陕西文化发展报告（2015）图书
Annual Report on Culture of Shaanxi(2015)
[内容简介] 本书权威性地反映了2014年陕西文化领域重点行业和各个地区文化发展的情况，全面总结了2014年陕西文化发展的整体状况及成就，对陕西主要文化行业及各地市文化发展的现状与趋势进行了梳理与探讨，并针对陕西文化产业的发展提出了相应的对策建议。
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Abstract
BⅠ 总报告
B.1 2014年陕西省文化发展现状与趋势
一 陕西文化发展整体状况与成就
（一）全省宣传文化战线牢牢把握正确导向，充分发挥舆论引导作用
（二）出台各项文化政策，举办重要文化盛会
（三）大力推进公共文化服务体系建设，成果显著
（四）文化产业投资力度进一步加大，产业发展后劲十足
二 陕西省主要文化行业发展状况
（一）陕西出版行业发展状况
（二）陕西广播影视业发展状况
（三）陕西戏剧演艺业发展状况
（四）陕西省文博事业发展状况
三 陕西省各地文化发展状况
（一）西安文化工作欣欣向荣，文化与旅游结合进一步加强
（二）榆林文化产业快速发展，为满足群众文化需求作出新贡献
（三）延安文化事业快速推进，文化产业持续壮大
（四）铜川文化工作令人瞩目，对国民经济增长贡献率越来越大
（五）渭南各种文化活动争相辉映，群众文化生机勃勃
（六）咸阳文化产业再上新台阶，文化事业展现新面貌
（七）宝鸡文化工作再创辉煌，各种文化项目引人注目
（八）汉中公共文化事业扎实推进，文化发展前景辉煌
（九）安康文化发展高潮迭起，服务群众能力持续增强
（十）商洛文化产业发展迅速，群众乐享文化成果
四 陕西省文化发展展望
BⅡ 宏观视野篇
B.2 文化创意产业与金融融合模式创新与对策
一 文化创意产业与金融融合模式创新思路
（一）以产业格局为基础
（二）以“集中化”融资为突破点
（三）以金融业融资工具创新为核心
（四）以完善风险控制体系为保障
二 培育文化创意产业融资主体的对策
三 建立多层次、多渠道文化产业投融资体系
四 进行“集中化”的融资创新
（一）文化产业投资基金
（二）银团贷款
（三）中小企业集合票据
五 完善文化创意产业融资风险控制体系
（一）培育文化创意产业保险市场
（二）发展文化创意产业担保与再担保市场
（三）加快建立文化企业信用体系
B.3 陕西文化企业人才发展改革调研报告
一 国内人才发展改革试验区建设概况
（一）人才发展改革试验区的基本概念及建设历程
（二）国内人才发展改革试验区建设的主要模式
1.按照人才发展试验区建设层次划分的主要模式
2.按照人才发展试验区建设的区域划分的主要模式
3.按照人才发展试验区建设过程中政府作用划分的模式
（三）国内人才发展试验区建设的主要成就
1.政策创新，营造了良好环境
2.体制创新，提升了服务水平
3.人才集聚，加速了产业发展
二 陕西试点文化企业人才梯队建设现状
（一）政策支撑
（二）试点企业人员结构
（三）试点企业培养、发现、使用、留住人才的做法
1.不断改进和完善人才工作制度
2.加大对外部优秀人才引进力度的同时加强内部人才的培养
3.重视员工教育培训工作，并以联合培养、委托培养等方式储备人才
4.采取半年工作制、项目制等柔性工作方式使优秀人才为我所用
5.加强与相关行业或产业的联合与合作，稳定人才队伍、拓宽人才成长空间
三 陕西文化企业人才发展体系存在的问题与不足
（一）在思想观念方面缺乏对文化企业人才的充分认知
（二）经营管理、策划创意与市场营销人才严重缺乏
（三）薪酬、户籍等问题严重影响着文化企业人才发展
（四）体制机制问题依然制约着文化企业人才发展
四 建立陕西文化企业人才发展改革试验区的方向与路径
（一）一般文化领域人才扶持政策
1.成立专门的人才发展改革试验区办公室
2.设立人才信息库，掌握全国、全省、全市和试验区内人才发展状况
3.加大对高层次人才培养与引进力度
4.完善文化人才服务保障工作
（二）演艺类等特殊文化领域人才扶持政策
1.重点支持演艺类等特殊文化领域的剧本创作人才
2.支持文化人才实施精品战略
3.支持人才队伍建设
4.加大对文化人才的推介宣传力度
5.提高艺术人才的薪酬待遇，努力解决演艺文化企业人员面临的职称、生活等问题
B.4 陕西文化地缘下的丝路经济带贸易研究*
一 研究背景
二 文化地缘战略是陕西文化“走出去”的重要依托
三 陕西文化贸易的现状与问题
（一）现状
（二）面临的困境
1.内容、结构和效益亟待提升
（1）贸易结构失衡
（2）贸易内容单一
（3）贸易效益低下
2.输出（入）地区过于集中
3.出口路径狭窄、相关人才不足，数据统计体系存在问题
（1）出口路径狭窄
（2）相关人才严重不足
（3）数据统计体系存在问题
四 中国及陕西与丝路沿线各国的贸易情况分析
（一）与中亚五国贸易的现状分析
1.概况
2.贸易数据分析（2004～2012年）
（1）中国及陕西与哈萨克斯坦的贸易情况（见图3）
（2）中国及陕西与乌兹别克斯坦的贸易情况（见图4）
（3）中国及陕西与塔吉克斯坦的贸易情况（见图5）
3.贸易特征分析
（1）贸易规模：先增后减
（2）贸易结构：中亚五国对中国贸易仍以能源矿产类初级产品为主
（3）贸易地区：以向高收入经济体出口劳动密集型产品为主
4.存在的问题
（二）与环中亚各国贸易的现状分析
1.概况
2.贸易数据分析（2004～2012年）
（1）中国及陕西与俄罗斯贸易情况
（2）中国及陕西与印度贸易情况
（三）与中东欧各国文化贸易的现状分析
1.概况
2.贸易数据分析（2004～2012年）
（1）中国及陕西与德国贸易情况（见图12）
（2）中国及陕西与英国贸易情况（见图13）
3.贸易特征
五 陕西文化贸易发展战略
（一）发展原则
1.深化改革，完善机制
2.统筹引导，重点突破
3.鼓励创新，内涵发展
4.存量挖潜，集约利用
5.分工协作，开放共赢
（二）发展模式
1.激发传统行业活力
2.培育优势行业成长
3.推动业态融合发展
（1）文化与科技融合
（2）文化与金融融合
（3）文化与旅游融合
（三）发展要素
B.5 陕西改制文化企业文化创造力研究报告
一 陕西改制文化企业不断释放的文化创造力
（一）内容与形式创意：赋予传统文化时代特质和别样面貌
（二）科技创新：彰显三秦文化的独特魅力
（三）品牌建设：注意力经济时代的文化选择
二 激烈市场竞争中显现出的问题与不足
（一）发展理念尚未完全转变，旧体制重负依然存在
（二）资金短缺、人才缺失问题比较突出
（三）产业链不完善、市场竞争力不足
（四）业务交叉或重叠不少，同质化竞争较为严重
三 提升陕西改制文化企业文化创造力的方法与路径
（一）树立大文化观念，形成大开放思路，增强大市场意识
（二）不断提高文化产品美誉度，逐步构建起从文化作品到文化商品的完整产业链
（三）进一步探索与科技、金融等深度融合的方式与途径
（四）完善人才培训、引进、交流、流动及使用机制
（五）强化知识产权保护意识
（六）加大资源整合力度，在交流合作中谋求长远发展
B.6 陕西文化市场主体建设研究报告
一 文化市场主体的界定
（一）市场主体的内涵和特征
（二）文化市场主体的界定
（三）文化市场主体建设对文化产业发展的重要意义
二 陕西文化市场主体基本情况
（一）文化、体育和娱乐业
（二）陕西文化、体育和娱乐业市场主体总体概况
（三）文化、体育和娱乐业市场主体区域分布
（四）文化、体育和娱乐业市场主体行业分布
三 陕西文化市场主体发展成绩
（一）国有文化企业发展概况
1.转企改制，组建新兴文化市场主体
2.创新机制，鼓励企业多出精品力作
3.打造基地，发挥产业示范园区效应
4.扶持人才，增强企业发展活力
（二）民营文化企业发展现状
1.企业数量众多，行业分布广泛
2.行业特点鲜明，发展重点突出
3.发展成果显著，企业荣誉众多
4.带动就业成效明显，社会效益巨大
四 陕西文化市场主体建设面临的主要挑战
五 陕西文化市场主体建设的发展建议
（一）构建现代企业制度，增强国有文化企业的核心竞争力
（二）繁荣和发展非公有制文化企业，激发民营企业市场主体活力
（三）发挥产业园区的聚集效应，扩大企业协作和资本联合
（四）构建文化市场体系，优化文化产业格局
BⅢ 行业报告篇
B.7 陕西传媒业发展研究报告*
一 图书产业
（一）图书出版
（二）图书发行
（三）内容生产
二 报纸期刊业
（一）报纸
（二）期刊
三 广播电视业
（一）广播
（二）电视
（三）内容制作与版权交易
四 网络传媒业
五 陕西传媒业发展分析
（一）受区位、人口、经济、社会、文化发展等因素制约
（二）观念意识、运营机制因素等仍在制约影响发展
（三）缺乏优秀的传媒业人才
（四）整体上内容不足，缺乏足够影响力
六 加速陕西传媒业发展，实现“文化强省”目标
（一）做大做强陕西传媒内容
（二）发挥历史文化资源优势，以特胜强
（三）大力发展陕西数字传媒业
（四）加快陕西传媒产业混合所有制运营
（五）打造陕西传媒文化品牌
B.8 陕西省旅游形象影响力调查分析*
一 前言
二 陕西旅游形象影响力现状分析
（一）陕西旅游形象传播影响力分析
1.媒介传播频率对比分析
（1）电视传播频率
（2）报刊传播频率
（3）旅行社宣传频率
（4）网络宣传指数
2.游客感知传播力度
（二）旅游形象市场影响力分析
（三）旅游形象认知影响力及口碑影响力分析
三 陕西旅游形象影响力影响因素分析
（一）形象特色不鲜明，情感性不浓
（二）宣传推广体制机制不完善，市场性不足
（三）利用新媒体开展旅游宣传推广不够，精准性不高
（四）区域联合营销局面还未形成，融合性不强
四 提升陕西旅游形象影响力的建议与举措
（一）营销体制创新：旅游营销协会+专业营销公司
（二）营销顶层突破：顶层设计+主渠道营销
（三）旅游网络营销：旅游虚拟展示+电商联合推广
（四）广告精准投放：传统媒体+新媒体
（五）旅游营销创意：方案招投标+营销创意大赛
（六）形象宣传推广：影视片+微电影
（七）大型节会营销：特色节庆谋划+事件引爆
（八）资源整合营销：上下联动+左右融合
B.9 陕西省古代建筑文化资源保护与利用研究报告
一 陕西古代建筑保存状况
二 陕西各类古代建筑的特点和分布
（一）陕西古代建筑中的塔
（二）陕西古代建筑群落和单体殿堂
1.陕西古代建筑群落
2.陕西古代建筑中的单体殿堂
（三）陕西古代建筑其他类型
1.陕西古代建筑中的城墙和城池
2.陕西古代建筑中的民居
3.陕西古代建筑中的水利工程
4.陕西古代建筑中的其他单体建筑
5.陕西古代建筑中的商旅会馆、庄园和粮仓等
三 陕西古代建筑的保护和开发利用
B.10 旅游演艺：以大型实景历史舞剧《长恨歌》为例
一 旅游与文化的深度融合是产业发展的趋势与需求
（一）观光、休闲、度假并重，传统旅游业转型升级的发展趋势
（二）体验经济时代到来，消费者对娱乐体验的需求
（三）旅游经营观念转变，文化创造财富，科技引领发展
（四）产业融合，破解旅游业“白天观光，晚上睡觉”的窘境
二 国内旅游演艺产品的主要特征
（一）从形式看，主要有四大类型
1.实景类表演
2.剧院表演
3.主题公园表演
4.宴会表演
（二）从内容看，具有鲜明的地域特色
（三）从所有制看，形成了多元所有制共存的市场格局
（四）从赢利模式看，还处于主要依靠票房收入的初始阶段
三 大型实景历史舞剧《长恨歌》运作情况
（一）自然资源
1.骊山
2.华清池温泉
（二）文化资源再现
1.长篇叙事诗《长恨歌》
2.历史事件
3.唐代文化
4.陕西地域文化
（三）技术支撑
1.立体舞台
2.国际先进的灯光设备
3.舞台特效
4.特技演出
（四）演出选址
（五）主要经验
1.创新理念
2.资源整合
3.打造精品
4.市场化运作
（六）发展现状
1.经济效益稳步提高，旅游收入连年攀升
2.品牌效应持续扩大，成为陕西旅游的新名片
3.文化旅游的典范之作，行业示范引领作用日益凸显
四 《长恨歌》等国内著名旅游演艺产品对文化产业发展的启示
（一）文化产业的发展必须走政府主导、市场化运作的道路
（二）文化资源的再现必须适应市场需求，不断创新表现方式
（三）经营模式的选择必须多样化，不断完善产业链
（四）文化产品的打造必须高水准严要求，实施品牌化战略
B.11 乡村民俗旅游与袁家村经验启示录
一 时代背景：与时俱进的袁家村
二 成功经验
（一）把握先机，用民俗风情带动乡村旅游
（二）真实还原，打造原汁原味的关中古镇
（三）求同存异，有效管控乡村旅游“差异化”
（四）角色明晰，形成利益共同体
（五）创新体制，形成旅游长效产业链
（六）多元格局，实现袁家大景区战略
三 问题与启示
（一）要成立袁家村大景区管委会
（二）要组建专业化运营梯队
（三）要打造多元化、体验式的关中民俗度假区
（四）要进行多元化宣传和营销
B.12 论终南文化的生态学特征
一 终南文化与南北两麓的地理形势
二 终南文化与南北两麓的经济形态
三 终南文化与南北两麓的社会政治结构
BⅣ 公共文化篇
B.13 2014年安康市公共文化服务建设研究报告
一 2014年安康公共文化服务标准化、均等化考察
（一）通过加大公共文化馆、图书馆免费开放力度推进均等化
（二）合理规划公共文化基础设施布局，推动公共文化服务体系标准化发展
（三）积极推进安康地域文化在群众中的普及
二 2014年安康市公共图书馆、文化馆（站）服务绩效评估
（一）管理运行效能
（二）社会服务指标
（三）资金使用效益
（四）群众评价
三 改进安康公共文化标准化、均等化的对策与建议
（一）结合安康实际，制定公共文化底线标准
（二）以基层群众文化需求为本，提升安康公共文化服务标准
1.受益群众人数的增加
2.时间因素
3.需求变化因素
（三）以促进公共文化群体均等化为抓手，扫除安康公共文化建议领域的盲区和死角
（四）加强安康农村公共数字文化标准化建设
（五）继续深入发掘安康地域文化，用安康地域特色文化助推全市公共文化发展
B.14 陕西传统舞蹈文化资源保护与开发研究报告
一 陕西传统舞蹈文化资源及分布
二 国家级非物质文化遗产名录中的陕西传统舞蹈项目
（一）横山腰鼓
（二）蹩鼓和胸鼓舞蹈
（三）陕北秧歌和靖边跑驴
三 陕西各地省级非物质文化遗产名录中的传统舞蹈项目
（一）关中地区的传统舞蹈项目
（二）陕北地区的传统舞蹈项目
（三）陕南地区的传统舞蹈项目
四 陕西省传统舞蹈文化资源的保护和利用
（一）对传统舞蹈项目传承人的保护
（二）陕西省对国家级传统舞蹈项目的保护
（三）2014年陕西省对传统舞蹈等非物质文化遗产项目保护政策
B.15 翠华山与道教太乙文化
一
二
三
四 结语
B.16 陕北宋金元时期墓葬研究报告*
一 概说
二 陕北宋金元墓葬概况
1.宋代墓葬
2.金、辽、西夏墓葬
（1）金
（2）辽
（3）西夏
3.元代墓葬
三 陕北宋金元墓葬特征
B.17 陕西高陵公共文化服务“110”机制研究
一 陕西高陵公共文化服务“110”现状
（一）服务理念从“供给”到“需求”的转变
（二）公共文化服务网络日益健全
1.公共文化服务“110”设施配置和服务内容
2.以乡镇、村公共文化服务“110”为重心
（三）公共文化“110”服务能力不断增强
1.加大了文艺创作队伍建设，成立各种协会团体
2.积极开展送文化下乡活动
3.充分挖掘、保护利用文化遗产
二 高陵公共文化服务“110”存在的问题
（一）政府投入大，基础设施利用率不高，现有公共文化产品和服务供给还不足
（二）公共文化服务人才相对缺乏，民众参与公共文化服务体系建设的主体意识不强
（三）相关部门的协调机制尚没有完全达成一致
（四）相关部门的监督机制需要完善和落到实处
三 高陵公共文化服务体系对策及建议
（一）加大经费保障，建设四库资源
1.建设辅导艺术人才库
2.建立文化艺术资料库
3.建设物资配发库
4.建设动态信息库
（二）协调统一发展，共建联动机制
1.文化单位多部门的协作机制
2.县镇村文化的联动机制
（三）政府领导为主，多途径展示成果
（四）提升队伍素质，提高服务水平
1.辅导群众文化活动，积极下乡演出
2.提高服务水平，向高效能服务跨越
3.引导群众文化活动有质的飞跃
（五）完善制度，推进持续发展
B.18 敞亮被遮蔽的当代乡村重大现实问题*
B.19 陕西文化资源在汉语国际教育中的开发与利用*
一 陕西汉语国际教育的历史与现状
（一）历史上陕西的汉语国际教育
（二）现代的陕西汉语国际教育
二 陕西的文化资源与经济发展是陕西汉语国际教育的重要依托
（一）文化和经济的共同发展是陕西留学生教育飞跃的重要前提
（二）文化资源的整合与有效利用带来汉语国际教育和经济的双赢
三 陕西地域文化风格及其资源
（一）陕西地域文化风格
（二）陕西文化资源
四 陕西文化资源在汉语国际教育中的开发利用策略
（一）课程设置与教材编写
（二）定期、有目的的社会实践
（三）突出特色，开展短期游学项目
BⅤ 区域报告篇
B.20 铜川市文化发展研究报告
一 铜川市文化发展的整体状况与成就
（一）公共文化服务能力逐步提高
（二）群众文化活动丰富多样
（三）优秀文艺作品不断推出
（四）文化产业加快发展
（五）广播电视服务更趋完善
（六）文化体制改革取得很大成效
二 铜川市文化发展的优势
（一）铜川旅游文化资源丰富，文化发展后劲十足
（二）政府重视招商引资项目推介，为文化发展打好基础
（三）积极搭建文化产业服务平台，为文化发展注入活力
三 铜川市文化发展存在的主要问题
（一）发展文化的认识不足
（二）重大文化设施建设滞后
（三）文艺精品创作缺乏
（四）文化资源开发不足
（五）文化人才匮乏
（六）文化产业发展缓慢
四 促进铜川文化发展的对策建议
（一）加快文化设施建设
（二）加大艺术生产扶持
（三）加快文化产业发展
（四）加强文化人才队伍建设
（五）实施文化精品工程，培养特色产业
（六）整合文化资源，做好文化区域布局规划
B.21 西安文化金融合作试验区构建探索*
一 西安文化与金融合作的优势
（一）文化产业支柱作用明显，结构不断优化
（二）金融业发展强劲，多元化融资能力增强
（三）文化金融合作初步形成，成效显著
1.文化信贷融资规模创新高
2.直接融资开展顺利
3.文化产业引入社会资本
二 西安文化与金融合作存在的局限
（一）文化企业融资困难
（二）文化金融产品和服务创新不足
（三）文化金融机构体系不健全
三 西安文化金融合作试验区构建价值
（一）文化金融政策试验
（二）文化金融产品、金融组织和服务模式创新
（三）文化金融合作中介服务体系构建
四 西安文化金融合作试验区的构建路径和区位选择
（一）西安构建文化金融合作试验区的路径
（二）以曲江新区为核心区的西安文化金融合作试验区
五 西安文化金融合作试验区的公共服务平台构建
（一）信息共享平台
（二）金融机构与文化企业对接平台
（三）文化企业信用评估平台
（四）文化产权评估与交易平台
（五）文化金融人才聚集平台
BⅥ 大事记
B.22 2014年陕西文化发展大事记*
1月
2月
3月
4月
5月
6月
7月
8月
9月
10月
11月
12月
摘要
陕西蓝皮书编委会
前言
附录 陕西省文化企业人才发展改革试验区调查问卷
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