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、公共文化服务和农村养老等热点问题，深入剖析现实问题；第四部分为案例篇，选取了六个具有代表性的案例，以实际情况展示江苏省农业农村现代化发展道路；第五部分为附录，由2022年江苏农业农村发展大事记、重要政策文件和农户调研数据分析报告构成

近年来，我国公共文化服务保障体系不断完善，服务效能不断提升，创新模式不断涌现，政策法规不断健全，人民群众的参与感、获得感、幸福感不断增强，公共文化服务体系建设取得了卓越成就

本报告对美国、法国、英国、德国、澳大利亚等国家的公共文化发展经济政策及其特点进行了梳理分析，认为国外公共文化发展经济政策的核心特征在于分权与合作对我国而言，需要重视立法，健全文化领域的法律法规；完善公共文化资金投入方式，提高财政资金的有效性；规范公共文化投入的财政预算安排，突出支持重点；发挥财税政策的引导和示范作用，鼓励社会力量参与公共文化建设

基于此，本报告指出了河北省康养度假旅游亟须打破行政壁垒，补齐中医药康旅不优不强等短板问题，并梳理了国内各省份康养度假旅游发展的着力点，提出河北省应围绕体制机制、产业产品、政策指导、平台保障等着力点重点发力

本报告通过阐述河北省乡村旅游的发展现状，分析了河北省乡村旅游在地理区位、文化区位、政策支持等方面的优势，剖析了当前乡村旅游农文旅融合在总体布局、融合深度、基础设施、公共服务、创新驱动、专业人才等方面的瓶颈

当前，以承办冬奥会为契机，在多方政策支持下，河北省体育文化旅游产业发展走上了快车道，全省精品体育文化旅游线路、赛事、活动精彩纷呈，京张体育文化旅游带建设如火如荼，全省文体旅产业的融合发展局势良好。

 主编简介

 摘要

 河北蓝皮书（2023）编辑委员会

 Abstract

 Ⅰ 总报告

  B.1 2022～2023年河北省旅游业发展形势分析与预测

   一 2022年河北省旅游业发展的总体情况

    （一）创伤持续，产业整体“腰斩”后继续下探

    （二）行业发展受限，多行业企业面临经营困境

    （三）投资尤其是重点建设项目投资下滑，产业后期增长动力不足

    （四）潜力仍在，核心领域的逆势增长显示出行业正向发展预期

   二 新阶段旅游业发展的新趋势与新特点

    （一）产业发展：国内大循环为主体的产业发展新格局加速形成

    （二）结构调整：景区、旅行社等传统旅游发展的核心环节被重新定义

    （三）业态变化：大休闲、微度假由初露端倪到成为主流

   三 新阶段旅游业发展面临的新形势

    （一）居民收入普遍下降，消费支出更为谨慎，非刚性支出被普遍压缩

    （二）远距离流动大幅度减少

    （三）创新驱动战略的实施更加深入，数字化转型成为开辟旅游发展新空间的关键支撑

    （四）市场优胜劣汰效应得到强化，整合重组与跨界融合速度加快

   四 2023年河北省旅游业创新突围需破解的关键难题

    （一）消费挤占效应下，如何适应消费者行为模式的变化，激发消费者的文旅消费潜力

    （二）新形势下，如何推进城市和近郊文旅空间的开发及可适文旅产品的供给，激活内需尤其是省内需求发展潜力

    （三）文旅数字化转型发展趋势下，如何依托科技赋能推动文旅景区（园区）转型升级，夯实未来旅游产业发展的竞争基础

    （四）政策频出的背景下，如何使为企纾困政策落到实处，避免政策空转

    （五）新形势下，如何通过改革创新推动旅游业本质性提升

   五 2023年推动河北省旅游业创新突围、复苏振兴的对策建议

    （一）立足当前，破解旅游业发展困境

     1.丰富文旅消费业态、提振文旅消费活力，形成供需两端促发展的双向合力

     2.加快近郊短途游产品的开发和县域文旅空间的打造，打造省内（市内）文旅需求释放的出口

     3.营造完整的政策生态，实现对市场主体的针对性和精准性扶持

    （二）着眼长远，打造文旅发展新动能

     1.加快文旅“新基建”，夯实未来文旅产业竞争发展的基础

     2.创新打造文旅高质量发展平台载体和动力引擎，实现未来产业竞争关键点的提前布局

     3.完善制度设计，构建旅游便利化服务系统

 Ⅱ 业态重塑

  B.2 河北省旅游景区转型发展研究

   一 河北省旅游景区发展情况

    （一）景区高质量发展顶层设计逐步完善

    （二）旅游景区建设管理和服务水平显著提高

    （三）高等级景区创建和提升取得实效

    （四）景区体制机制和开发模式不断创新

    （五）旅游景区文旅融合产品供给愈加丰富

    （六）景区绿色可持续发展持续推动

    （七）旅发大会助推景区提档升级

   二 河北省旅游景区暴露的短板与不足

    （一）消费损失不可弥补

    （二）抗击风险能力不足

    （三）优质化发展程度不深

   三 河北省旅游景区转型发展策略

    （一）推进旅游景区提质升级和产品重塑

    （二）通过创新营销塑造旅游景区品牌和形象

    （三）运用现代信息技术发展智慧旅游

    （四）强化危机意识和构建危机管理机制

  B.3 河北省旅游住宿业转型发展研究

   一 河北省旅游住宿业发展困境

   二 旅游住宿业发展趋势

    （一）数字技术触角在旅游住宿业加速延伸

    （二）近郊游、周边游、城内游推动旅游住宿业持续转型

    （三）旅游住宿业产业集中与优胜劣汰加速

    （四）旅游住宿品牌持续连锁化、绿色化、品质化

   三 旅游住宿业发展经验

    （一）聚焦旅游住宿企业“急难愁盼”，通过扶持政策助企纾困

    （二）推动科技力量植入旅游住宿实体，实现数字技术全域覆盖

    （三）转变思维模式集力打造健康型旅居产品

   四 河北省旅游住宿业转型发展的建议

    （一）推动旅游住宿业转型升级，构建完善的旅居产业产品体系

    （二）加大旅游住宿业数字技术注入力度，构建“数字旅居河北”

    （三）稳定旅游住宿业从业人员队伍，形成完善的人力资源培育机制

    （四）加快实施河北省旅游住宿业品牌培育工程

    （五）搭建管理服务平台载体，为河北省旅游住宿业提供全面保障

  B.4 河北省旅行社转型发展研究

   一 河北省旅行社转型发展的必要性

    （一）旅行社转型是适应旅游业未来发展的必然趋势

    （二）旅行社转型是满足旅游市场消费需求的现实选择

    （三）旅行社转型是完善旅游产业链条的重要环节

   二 2020～2021年河北省旅行社发展状况

    （一）河北省旅行社数量呈稳步增长态势

    （二）河北省旅行社组织接待的游客数呈回暖趋势

    （三）河北省旅行社营业收入有所回升，但营业利润不容乐观

    （四）河北省旅行社人才流失严重

   三 河北省旅行社转型发展的机遇

    （一）国潮、国风兴起，河北传统文化发展潜力巨大

    （二）消费需求转变，旅游产品创新成必然趋势

    （三）健康意识增强，康养类旅游将成为重要方向

   四 河北省旅行社转型发展面临的挑战

    （一）旅行社旅游资源整合和产品开发能力亟须提升

    （二）传统旅行社的商业运营模式亟须突破与改进

   五 河北省旅行社转型发展的路径

    （一）加大政策扶持力度，坚定旅行社转型发展信心

    （二）锚定游客消费需求，打造特色精品旅游产品体系

    （三）加强与数字平台的合作，构建数字化、互联网化营销体系

    （四）建强旅游人才队伍，构筑旅行社转型发展人才体系

  B.5 河北省旅游演艺创新发展研究

   一 旅游演艺发展现状

    （一）国内旅游演艺行业现状

    （二）河北旅游演艺行业现状

   二 国内旅游演艺发展趋势

    （一）行浸式演艺、实景光影演艺引领旅游演艺形式创新

    （二）融入城市夜经济大潮，旅游演艺释放消费新活力

    （三）与城市剧院团合作渐多，旅游演艺与传统演艺的界线进一步消解

    （四）红色文化成为创作源泉，红色旅游演艺扛起旅游演艺的大旗

    （五）转型升级加速，小体量、精耕细作的作品成为新增长点

   三 河北省旅游演艺创新发展路径

    （一）强化融合发展理念，促进旅游演艺与多元业态的融合式、嵌入式发展

    （二）转变投资经营思路，重点鼓励“小、精、奇、巧”的旅游演艺项目

    （三）聚焦大众旅游时代需求，创排红色旅游演艺精品

    （四）拓展“旅游+演艺”模式，加强与城市剧团的合作

    （五）创新旅游演艺形式，以观演新体验助力行业破冰再出发

  B.6 河北省文旅消费新潜能释放研究

   一 游客文旅消费呈现新特点

    （一）追求场景化，新场景带动新消费

    （二）追求新科技，共赴数智硬核美学

    （三）追求新国风，尽享国潮新盛宴

    （四）追求个性化，玩的就是与众不同

    （五）追求大自然，短途近郊游放松身心

   二 河北省文旅消费新潜能释放的意义

    （一）助推供给侧结构性改革，促进文旅高质量发展

    （二）延长产业链、提高附加值，推动消费结构转型升级

    （三）加快文旅深度融合发展，构建双循环发展新格局

   三 河北省文旅消费新潜能释放现状

    （一）政府发力，出台扶持配套政策

    （二）科技赋能，助力数字文旅发展

    （三）营销宣传，推动文旅恢复振兴

    （四）政策惠民，提振文旅消费信心

    （五）助企纾困，激发市场主体活力

   四 河北省文旅消费新潜能释放的障碍因素分析

    （一）基础设施建设不足，服务质量待提升

    （二）产品创新创意不够，消费吸引力待提升

    （三）文旅融合程度不深，产品特色待提升

    （四）政策支持力度不够，落地执行力待提升

   五 河北省文旅消费新潜能释放的对策

    （一）坚持需求导向，丰富文旅产品供给

    （二）补齐设施短板，优化文旅消费场景

    （三）强化政府主导，营造健康营商环境

    （四）挖掘本地文化，实施“走出去”战略

    （五）双向联动营销，塑造文旅产业品牌

    （六）产业跨界融合，打造全域发展格局

 Ⅲ 产业融合

  B.7 后冬奥时期河北省文体旅融合创新研究

   一 河北省文体旅融合的现状

    （一）多策并举助推全省文体旅高质量融合

    （二）精品线路、赛事、活动点亮全省文体旅融合发展格局

    （三）冬奥会助力京张体育文化旅游带建设“加速跑”

    （四）河北省文体旅多元共生基础雄厚

   二 河北省文体旅融合创新发展的时代价值

    （一）文体旅融合发展是适应消费新需求的重要举措

    （二）文体旅融合发展是助推经济转型发展的内在需求

    （三）文体旅融合发展是持续释放冬奥效应的必然选择

   三 后冬奥时期河北省文体旅融合创新发展路径

    （一）用好用活冬奥遗产，拓展各大场馆体育、文化和旅游功能

    （二）加快培育城市品牌，全力营造文体旅深度融合的社会氛围

    （三）聚焦冰雪产业发展，将崇礼打造成世界冰雪爱好者首选地

    （四）找准产业功能定位，打造具有影响力的体育文化旅游目的地

    （五）高新科技创新赋能，以数字技术助力文体旅深度融合发展

  B.8 后冬奥时期河北省冰雪旅游产业体系化建设研究

   一 河北省冰雪旅游产业体系各分支发展现状

    （一）冰雪旅游

    （二）冰雪装备制造

    （三）冰雪赛事

    （四）冰雪教育培训

    （五）冰雪文化

   二 河北省冰雪旅游产业体系化建设思路

    （一）优化产业布局，实现集聚和差异化发展

     1.冰雪旅游

      （1）张家口

      （2）承德

      （3）其他地区

     2.冰雪装备制造

      （1）张家口

      （2）廊坊

      （3）石家庄

      （4）雄安新区

     3.冰雪赛事

     4.冰雪教育培训

     5.冰雪文化

    （二）坚持创新驱动，提供产业发展长足动力

    （三）突出产业协同，促进多业态融合发展

    （四）推进文化赋能，增强产业发展核心竞争力

   三 河北省冰雪旅游产业体系化建设的政策保障

    （一）顶层设计、加强支持，科学规划冰雪旅游产业体系

    （二）政府引导、社会管理，优化冰雪旅游产业体系分支

    （三）统一品牌、整合营销，加强冰雪旅游产业市场影响力

    （四）引才引智，加大科研投入和培育高素质人才

  B.9 河北省文旅产业数字化发展研究

   一 文旅产业数字化发展的意义

    （一）数字化有利于满足游客文旅消费新需求

    （二）数字化有利于重构河北文旅产业新格局

   二 河北文旅产业数字化发展的现状

    （一）智慧景区管理和服务水平不断提升

    （二）文化遗产保护传承路径不断创新

   三 河北文旅产业数字化发展所面临的困境

    （一）文旅产业数字化发展环境仍需改善

    （二）智慧文旅产品创新开发能力有待加强

    （三）文旅企业数字化转型的融资效率有待提高

    （四）文旅产业数字化复合型人才有待培育

   四 河北文旅产业数字化发展的对策建议

    （一）加强政府引导，完善顶层设计，筑牢文旅产业数字化的政策基石

    （二）丰富应用场景，拓展营销宣传，激发数字文旅消费新活力

    （三）拓宽融资渠道，强化金融支持，打造良好的数字文旅融资环境

    （四）加大人才培养力度，优化培训体系，建设河北文旅复合型人才智库

  B.10 河北省乡村旅游农文旅融合的重点及路径研究

   一 河北省乡村旅游发展现状

    （一）河北省区位优势

     1.地理区位优势明显

     2.文化区位优势显著

    （二）河北省乡村旅游政策支持

    （三）河北省乡村旅游建设现状

     1.样板村庄建设成效初显

     2.乡村游线路精品化发展

     3.乡村游推广成熟化

     4.乡村游项目高端化

   二 河北省乡村旅游农文旅融合存在的问题

    （一）总体布局和科学规划欠佳

    （二）农文旅融合深度不够

    （三）基础设施和公共服务亟须完善

    （四）农文旅创新驱动不足

    （五）农文旅项目专业人才短缺

   三 河北省乡村旅游农文旅融合的重点

    （一）农文旅战略认知要“高”而“深”

    （二）农文旅发展理念要“新”而“实”

    （三）农文旅要素融合要“全”而“专”

    （四）农文旅服务体系要“细”而“精”

    （五）农文旅项目开发要“品牌化”，宣传要“独特化”

    （六）农文旅融合要实现“数字化”

    （七）农文旅融合要培育“新农人”

   四 河北省乡村旅游农文旅融合的路径研究

    （一）按照全省空间布局划分

     1.打造北部康养旅游产业带

     2.打造东部滨海休闲农业产业带

     3.打造中部红色和非遗文化旅游产业带

     4.打造南部历史文化旅游产业带

    （二）按照距离市中心远近划分

     1.城市近郊的庄园模式

     2.城乡接合部的田园综合体模式

     3.城市远郊的休闲度假区模式

  B.11 太行山—燕山生态旅游创新发展研究

   一 研究综述与研究区域概况

    （一）研究综述

    （二）研究区域概况

     1.旅游资源赋存及发展情况

     2.社会经济发展情况

   二 生态旅游创新发展路径

    （一）以生态景观资源为依托，发展低碳生态旅游

    （二）以文化资源为依托，发展特色文化旅游

    （三）区域产业联动，发展“旅游+”经济

   三 生态旅游创新发展存在的问题

    （一）生态、文化保护与旅游开发的冲突

    （二）旅游发展空间差异明显，综合性开发不足

    （三）营销渠道单一，营销方式有待改善

   四 发展建议

    （一）依托生态景观资源，塑造生态旅游品牌，完善市场营销体系

    （二）加强交通连接，实现区域合作，促进综合性发展

    （三）结合当地独特的环境与条件，创新生态旅游模式

    （四）加强生态旅游资源的动态监测和生态环境宣传

  B.12 河北省红色旅游高质量发展的新路径研究

   一 河北省红色旅游发展现状和成效分析

    （一）红色资源保护利用不断加强

    （二）红色文化传承创新不断深入

    （三）“红色旅游+”业态融合，绽放新时代光芒

    （四）红色旅游助力乡村振兴成效凸显

    （五）红色文化传播广泛开展

   二 红色旅游高质量发展需要破解的问题

    （一）产业基础配套设施有待完善

    （二）红色资源保护利用还不充分

    （三）红色文化宣传教育还不深入

    （四）红色旅游产品供给还不丰富

    （五）产业化水平有待提高

   三 助推河北省红色旅游高质量发展的对策建议

    （一）丰富保护方式，创新体制机制，完善红色资源保护利用体系

    （二）深挖文化内涵，活化表达形式，创新红色旅游发展模式

    （三）强化融合创新，优化产品体系，提升红色旅游综合效益

    （四）提升公共服务，打造高品质景区，增强红色旅游软实力

    （五）完善标准体系，加强质量监管，优化红色旅游发展环境

  B.13 河北省康养度假旅游高质量发展的着力点研究

   一 河北省康养度假旅游发展现状及存在的问题

   二 先进省份康养度假旅游快速发展的着力点

    （一）聚焦疫情之下的“健康焦虑”，以优质载体为抓手大力发展医疗旅游

    （二）打破行政壁垒，以跨区域载体和协同机制为链接推动康养旅游一体化

    （三）完善顶层设计与政策体系，为康养旅游高质量发展提供指导与依据

    （四）开发高端医疗产品，率先形成以医疗康养旅游为核心的产品优势

    （五）通过出台激励性政策和专项标准规范，培育强大的康养旅游市场主体

   三 河北省康养度假旅游高质量发展的建议

    （一）以跨区域示范平台和区域协调机制为抓手，打破京津冀康养旅游的行政壁垒

    （二）重视康养旅游对于河北省的战略价值，尽快推动系列规划及规范标准出台落实

    （三）紧抓河北省中医药优势与人们的健康需求，建立以中医药康养为核心的康养旅游产品体系

    （四）突出重点区域的发展支撑，打造“核心圈层带动，山海两翼齐飞，多片联动共进”的康旅产业格局

    （五）实施“康养旅游市场主体倍增计划”，解决好康养旅游市场主体的“急难愁盼”

    （六）搭建康养旅游产业平台载体，形成康养旅游产业高质量发展的强大保障

  B.14 先进地区文旅产业金融政策主要做法及对河北省的启示研究

   一 河北省文旅产业金融政策现状分析

    （一）文旅产业金融创新尚显不足

    （二）文旅产业金融政策推进力度有待加大

    （三）文旅产业金融扶持的激励作用有待加强

    （四）文旅产业基金运营管理有待优化

   二 先进地区文旅产业金融政策的典型做法

    （一）强化金融协同合作

    （二）完善文旅金融服务

    （三）创新特色金融产品

    （四）拓展企业融资渠道

    （五）搭建交流服务平台

   三 河北省优化文旅产业金融政策的建议

    （一）加快文旅产业金融创新步伐

    （二）推动文旅产业金融政策落实

    （三）提升文旅产业金融扶持效果

    （四）做强做大做优文旅产业基金

    （五）实施文旅企业梯度培育工程

    （六）推进文旅金融服务平台建设

   附表1：

 Ⅳ 案例分析

  B.15 新时期秦皇岛旅游融合发展的实践与探索

   一 秦皇岛旅游的地标属性

    （一）旅游发展资源的地标属性

    （二）旅游发展定位的地标属性

    （三）旅游发展成果的地标属性

   二 实现旅游业融合发展的主要做法

    （一）“旅游+文化”相辅相成，城市文化魅力充分彰显

    （二）“旅游+农业”多点开花，乡村振兴动能持续增强

    （三）“旅游+渔业”融为一体，休闲渔业尽显发展活力

    （四）“旅游+工业”加速转型，工业文化展示独特魅力

    （五）“旅游+康养”创新发展，产业集群效应持续凸显

    （六）“旅游+体育”优势互补，城市形象名片不断擦亮

    （七）“旅游+商业”扩容提质，旅游消费潜力有效释放

    （八）“旅游+教育”蔚然成风，研学旅游产品日益丰富

    （九）“旅游+科技”强化赋能，加快提升旅游产品服务体验

    （十）“旅游+宣传”秀出活力，充分彰显旅游城市品牌形象

   三 推动旅游业融合发展的下步思路

    （一）坚持高位统筹协同，凝聚“一体化融合”新合力

    （二）持续创新产品供给，构建“多元化融合”新格局

    （三）强化龙头支撑引领，打造“集群化融合”新高地

    （四）全面加强要素赋能，开拓“品质化融合”新空间

    （五）全面优化市场环境，培育“规范化融合”新生态

  B.16 文旅融合助推全域旅游创新突围研究

   一 文旅融合助推全域旅游发展背景分析

    （一）文旅融合是中国式现代化提出的新要求

    （二）文旅融合是旅游高质量发展的重要途径

    （三）全域旅游是促进旅游转型升级的重要路径

    （四）文旅融合是赋能全域旅游的有效手段

    （五）文旅融合是激发消费新动能的重要抓手

   二 正定古城全域旅游创新实践基础条件

    （一）优越的区位交通优势

    （二）良好的经济发展态势

    （三）政策红利带来新机遇

    （四）深厚的历史文化积淀

   三 正定文旅融合助推全域旅游创新突围实践解读

    （一）政府主导文旅融合，助推全域旅游发展

    （二）社区参与文化遗产古城保护

    （三）补齐短板，拓展公共服务空间

    （四）业态融合，激发产业新动能

    （五）景区提升，构建全域旅游格局

    （六）城乡统筹，共建共享美丽乡村

   四 正定全域旅游创新突围实践经验借鉴

    （一）坚持文化自信，科学保护开发古城

    （二）深挖本地文化，打造“自在正定”品牌

    （三）推进城乡一体化，多产业深度融合

   五 正定全域旅游创新突围实践作用启发

    （一）顶层设计，规划引领协调发展

    （二）打造品牌，突出精品扩大影响力

    （三）强势营销，多渠道宣传提高知名度

    （四）文旅融合，跨领域跨行业全域融合

    （五）社会共同参与监督管理

  B.17 太行山乡村旅游助力乡村振兴创新突围实践

   一 太行山乡村旅游助力乡村振兴概况

   二 太行山乡村旅游助力乡村振兴实践

    （一）基于“企业+基地+农户”发展模式，促进产业模式和业态创新

    （二）以强基固本、美化环境为初心，促进生态保护措施创新

    （三）健全基层组织管理制度，推动乡风文明和谐发展途径创新

    （四）强化旅游扶贫示范带动作用，促进扶贫方式创新

   三 太行山乡村旅游助力乡村振兴中存在的问题

    （一）老龄化问题严重，人力回流困难，人力资源供给不足

    （二）产业链不健全，设施要素支撑待强化，相关服务有待提升

    （三）乡村旅游可持续发展动力不足，村民参与程度仍需提高

    （四）乡村旅游产品供给品质不高、类型不足，项目创新性有待提高

   四 太行山乡村旅游助力乡村振兴提升对策

    （一）完善相关激励制度，培养和引进相关人才

    （二）发挥重点产业的带动作用，结合信息技术，促进产业提档升级

    （三）提高村民参与度，增强村民自我发展能力，促进共同富裕

    （四）打造高品质乡村旅游产品，增强产品体验感

  B.18 “乡愁—乡创—乡建”民宿助力乡村振兴创新突围实践

   一 相关概念解析和逻辑解读

    （一）“乡愁—乡创—乡建”内在联系

     1.乡愁是一种对家乡眷恋的情感状态，是远离家乡的人对家乡的思念

     2.乡创是对乡村有情怀，依托乡村文化和资源进行创新创业，创造价值的行为

     3.乡建是农村面向现代化、未来发展的美好憧憬

    （二）“乡愁—乡创—乡建”背景下的民宿发展

    （三）民宿、乡村旅游和乡村振兴

     1.乡村民宿是乡村旅游的重要组成部分

     2.乡村旅游是乡村振兴的重要途径

     3.乡村民宿助力乡村振兴

   二 听松书院民宿成长之路

    （一）“乡愁”——激发文化使命，离职归乡创业

    （二）“乡创”——建立听松书院，开启创业之路

    （三）“乡建”——带动周边村民，共建美丽家乡

   三 听松书院民宿助推乡村振兴创新突围实践解读

    （一）传播特色文化，延长产业链

    （二）坚持生态保护，实现可持续发展

    （三）拓宽营销渠道，提高知名度

    （四）整合土地资源，进行合理化开发

   四 听松书院民宿助推乡村振兴创新突围经验借鉴

    （一）打造品牌，扩大市场影响

    （二）挖掘特色，推进产业融合

    （三）村民参与，实现利益共享

   五 河北省民宿发展助推乡村振兴的启发

    （一）健全民宿法律法规

    （二）加大政策支持力度

    （三）构建利益联结机制

    （四）加强专业人才培养

    （五）补齐短板，提升质量

    （六）构建全域发展格局

  B.19 城市更新助推文化古镇复兴模式探索

   一 城市更新的时代解读

    （一）城市更新相关概念

     1.城市更新

     2.城市更新方式与路径

     3.城市更新行动

    （二）城市更新历程

     1.欧美国家城市更新历程

     2.我国城市更新历程

    （三）新时代城市更新要求

     1.新时代城市发展新形势

     2.有序推进城市更新，防止大拆大建

     3.开展试点，积极探索

    （四）城市更新是对城市历史文化的辩证传承

    （五）城市更新和文旅融合发展

   二 典型城镇案例借鉴

    （一）苏州古城

    （二）永新古城

    （三）广府古城

   三 胜芳古镇的困境

    （一）胜芳镇概况

    （二）胜芳镇历史文化价值

    （三）胜芳古镇再生的困境

   四 城市更新视角下胜芳古镇的复兴之路

    （一）秉持生态文明理念，再现水乡盛景

    （二）弘扬历史文化特色，走微更新道路

    （三）依托特色文旅造势，实现产业赋能

   五 探讨与不足

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行业新未来部分系统分析了“十四五”时期河北省旅游景区、旅行社行业、旅游酒店业、民宿业发展的新方向、新形势以及新态势，为其未来的发展提出了措施与政策建议。

尽管全省出台了一揽子助企纾困政策，也实施了一系列文旅惠民工程，但整体发展状况仍不容乐观。创伤持续、投资下滑仍是各地旅游业发展中的普遍现象。

有效的金融政策能够大力推动文旅产业的发展。长期以来，国家和地方政府陆续出台和实施了一系列金融政策，尤其是新冠肺炎疫情期间，金融政策在解决文旅企业困难、促进行业复苏方面发挥了至关重要的作用。本报告分析了河北省文旅产业金融政策的现状，总结了先进地区文旅产业金融政策的典型做法，并就优化河北省文旅产业金融政策提出了相关建议。

构建以冰雪旅游为核心，冰雪装备制造、冰雪赛事、冰雪教育培训、冰雪文化等深度融合发展的大冰雪旅游产业体系，并从顶层设计、政府引导、社会管理、统一品牌、整合营销、引才引智等方面加强河北省冰雪旅游产业体系化建设的政策保障

国内外经验表明，在充分发挥中心城市极核主干功能的过程中，中心城市竞争力全面提升是基础前提，产业协作共兴是核心动力，基础设施一体化是关键环节，规划政策引领是重要保障，公共服务均等化是有利抓手。

破解多级管理矛盾的长三角生态绿色一体化发展示范区模式，明确成都都市圈经济区与行政区适度分离改革从当前“面上协同”迈向更细尺度、更深层次的“点式突破”，提出持续升级“试验示范”能级规格、重点构建“统计分算、财税分成”利益关联体制、“行政协调、财力统筹”政策协调机制和贯彻

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生态环境、区域发展、大湾区建设、数字经济、旅游业发展等问题为切入点，深入研究、分析和总结了2022年广东省经济社会发展的主要成绩、面临的主要问题和挑战、2023年广东经济社会发展主要趋势，并提出相应的政策建议

本报告总结了都市圈在体制机制改革方面所取得的成效，重点介绍了系统研究部署年度重大改革任务、探索都市圈政策改革创新合作机制、积极推进成德眉资同城化综合试验区建设、开展重大改革创新政策调查研究等工作举措及创新做法

本报告总结了成都都市圈营造统一开放市场环境、便捷高效政务环境、公平公正的法治环境等工作成效，分析了在营商环境领域开展区域协同立法先行先试，推进政策体系迭代升级等创新做法，提出了成都都市圈各地的营商环境得到整体性