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《中国海洋社会发展报告》是上海海洋大学海洋文化与法律学院主办的中国海洋社会发展的年度发展报告，由上海海洋大学的崔凤教授担任主编。2022年卷将分为年度总报告、分报告和专题篇三个专栏，分别就我国海洋民俗文化、海洋教育、海洋公益服务、海洋环境、海洋管理、海洋法制等领域在2021年度的发展进行考察，并围绕海洋非物质文化遗产、海洋生态文明示范区建设

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 Abstract

 皮书

 法律声明

 摘要

 河北蓝皮书（2023）编辑委员会

 基本子库

 Ⅰ 总报告

  B.1 2022～2023年河北省经济形势分析及预测

   一 2022年河北省经济运行特点分析

    （一）经济延续恢复态势，发展势头稳中向好

    （二）生产供给加快恢复，重点产业竞相发力

    （三）三大需求恢复增长，发展后劲持续增强

    （四）动能转换加速推进，发展质效不断提升

    （五）重大国家战略扎实推进，协同发展再上台阶

    （六）居民收入稳步增长，民生保障扎实有力

   二 河北省经济增长面临的外部环境分析

    （一）世界经济形势演变特征分析

     1.俄乌冲突爆发，能源、粮食等大宗商品供应链受阻，通胀影响加大，给疫情笼罩下的全球经济复苏带来巨大不确定性

     2.美欧等主要国家（地区）和国际组织连续加息，美元持续走强，货币紧缩效应不断累积，极大地增加了全球经济走向衰退的风险

    （二）国内宏观经济形势分析

     1.中国经济克服多重超预期因素冲击，主要指标恢复回稳，积极因素累积增多，展现出较强韧性和较大潜力

     2.经济运行依然面临诸多挑战，恢复基础尚不稳固，稳经济还需持续加力

   三 当前河北省经济发展需要重点关注的问题

    （一）经济下行压力仍然较大，持续复苏动力不足

    （二）民间投资信心不足，固定资产投资短板仍存

    （三）部分消费领域恢复较慢，消费信心指数处于低位

    （四）财政收支压力较大，地方债务风险防范仍需强化

    （五）外贸出口规模较小，拉动经济增长作用较弱

   四 2023年推动河北省经济增长的对策建议

    （一）积极扩大有效投资，构筑经济增长“强支撑”

    （二）大力激发消费潜力，托稳经济增长“助推器”

    （三）巩固壮大实体经济，筑牢经济增长“压舱石”

    （四）推进对外贸易创新发展，畅通经济增长“外循环”

    （五）强化科技创新支撑，培育经济增长“新动能”

    （六）防范化解重大金融风险，守牢经济增长“安全线”

 Ⅱ 宏观视野篇

  B.2 2022～2023年河北省财政运行态势分析与展望

   一 2022年河北省财政运行总体态势

   二 河北省保障财政运行采取的主要措施

    （一）完善财政政策，推动经济运行企稳回升

    （二）优化支出结构，重点支出得到较好保障

    （三）加大财政投入，民生保障水平不断提高

    （四）加强财政管理，财政治理效能持续提升

   三 河北省财政运行面临的形势

   四 做好2023年财政工作的对策建议

    （一）认真落实积极的财政政策

    （二）着力加强财政收支管理

    （三）持续深化财税体制改革

    （四）有效防控财政运行风险

    （五）进一步严肃财经纪律

  B.3 2022～2023年河北省扩大有效投资形势分析与展望

   一 当前全省固定资产投资运行情况

    （一）全省投资处于近三年最佳阶段

    （二）大项目牵引带动作用增强

    （三）三次产业稳步增长，第二产业占比明显提升

    （四）工业投资增长速度加快，投资结构持续优化

    （五）高技术产业投资增势良好，新动能不断壮大

    （六）重点区域投资快速增长，投资增长极作用明显

   二 需要关注的问题

    （一）当前全省投资延续良好态势任务艰巨

    （二）部分基础设施投资增速放缓

    （三）中央和地方、国有和民间投资结构需优化

   三 影响投资增长的因素分析

    （一）传统优势产业投资扩张的空间有限

    （二）高技术制造业投资拉动全省投资增长能力较弱

    （三）重大项目招引一直比较薄弱

    （四）要素保障和配套支撑不到位

    （五）项目审批效能不高

   四 2023年展望

    （一）项目规模大幅增长，为投资稳步增长奠定基础

    （二）国家资金保障力度不减，有利于投资持续稳定增长

    （三）支持扩大民间投资政策加码，投资接续动能将逐步释放

   五 措施建议

    （一）加强投资调控，充分发挥投资的引导作用

    （二）聚焦大项目谋划招引，夯实投资增长“压舱石”

    （三）加强创新驱动引领，培育投资增长新动能

    （四）瞄准企业“急难愁盼”，破解要素“卡脖子”难题

    （五）提升投资服务效能，推动投资环境再升级

  B.4 2022～2023年河北省对外贸易进出口形势分析与展望

   一 2022年河北省外贸进出口形势分析

    （一）外贸重点出口产品

    （二）外贸重点进口产品

    （三）外贸主要进出口市场

    （四）外贸进出口区域

    （五）外贸贸易方式

    （六）外贸进出口主体

   二 2023年河北省外贸发展环境分析与前景展望

    （一）挑战：地缘冲突的持续、能源成本与通胀高企、货币政策紧缩的滞后效应、全球经济衰退风险等因素或导致外需疲弱

    （二）机遇：国家新一轮外贸政策红利、《区域全面经济伙伴关系协定》、河北省外贸创新发展新平台获批

     1.国家新一轮外贸政策红利效应持续释放

     2.《区域全面经济伙伴关系协定》效应加速显现

     3.河北省外贸创新发展新平台获批带来新红利

   三 2023年推动河北省外贸保稳提质的重点举措

    （一）着力强化外贸金融服务

     1.丰富出口信保内容

     2.创新外贸信贷投放

     3.优化汇率避险产品

    （二）大力建设外贸创新发展平台

     1.进一步推动跨境电商发展和海外仓建设

     2.加快推进市场采购贸易试点和进口贸易促进创新示范区建设

    （三）充分利用RCEP贸易机遇

 Ⅲ 产业创新篇

  B.5 河北省钢铁产业发展现状、趋势及对策建议

   一 河北省钢铁产业发展现状和存在的问题

    （一）产业发展现状

     1.产品产量居各省首位，全国占比有所下滑

     2.产业结构加快调整，钢铁企业效益稳步提升

     3.产业资源向优势企业集中，行业龙头带动作用增强

     4.进出口呈分异态势，出钢进矿特征明显

     5.节能环保力度加大，绿色低碳水平全国领先

     6.退城近海步伐加快，钢铁企业加紧布局海外

    （二）面临的突出问题

     1.自主创新能力不足，多数产品仍处中低端

     2.资源保障能力不强，外部供给风险较大

     3.生态环境制约明显，钢铁扩能空间受限

   二 河北省钢铁产业发展前景展望

    （一）主要影响因素

     1.市场需求因素

     2.节能环保因素

     3.能源原材料因素

     4.对外贸易因素

    （二）发展前景研判

     1.钢铁产业进入下行周期

     2.制造用钢比重明显提升

     3.钢铁企业利润空间逐步收窄

     4.废钢电炉炼钢渐成趋势

     5.数智化低碳化服务化转型提速

     6.钢铁企业持续推进海外扩张

   三 加快河北省钢铁产业高质量发展的对策建议

    （一）全面提升科技创新支撑能力

     1.打造高能级创新平台

     2.加强关键核心技术攻关

     3.着力提升装备工艺水平

     4.推进数字化智能化改造

    （二）调整优化全省钢铁产业结构

     1.加强制造用钢产品开发

     2.积极有序发展电炉炼钢

     3.延伸拓展钢铁产业链条

    （三）着力打造世界级钢铁企业集团

     1.持续推进企业整合重组

     2.支持优势钢铁企业“走出去”

     3.实施质量标准提升行动

    （四）提升矿产资源安全保障水平

     1.增强省内铁矿供给能力

     2.促进境外铁矿进口多元化

     3.增强铁矿市场议价能力

    （五）全力支持钢铁企业降本增效

     1.实施税收优惠政策

     2.加大金融扶持力度

     3.盘活用好土地资产

    （六）积极推进钢铁企业绿色低碳转型

     1.科学调控产能产量

     2.全力推动结构降碳

     3.研发推广节能降碳技术

  B.6 河北省电子信息产业发展现状、趋势及对策研究

   一 河北省电子信息产业发展的宏观背景

    （一）全球电子信息产业发展态势

     1.市场规模稳定增长

     2.核心技术创新层出不穷

     3.产品结构不断调整

     4.区域格局发生变化

    （二）我国电子信息产业发展态势

     1.产业规模持续扩大

     2.新兴热点领域加速成长

     3.科技创新步伐加快

     4.四大基地初步形成

   二 河北省电子信息产业发展现状和存在的问题

    （一）产业发展现状

     1.产业规模实力

     2.重点行业发展

     3.创新能力水平

     4.产业空间布局

    （二）存在的问题与短板

     1.产业规模偏小

     2.龙头企业较少

     3.产业链条不全

     4.创新能力较弱

   三 河北省电子信息产业未来发展趋势研判

    （一）产业规模将持续扩大

    （二）新型显示、现代通信、大数据和物联网等产业领域有望实现新突破

    （三）产业集聚效应将进一步显现

   四 推进河北省电子信息产业高质量发展的对策建议

    （一）加快推进设施网络布局，增强产业发展支撑

     1.加紧布局信息基础设施

     2.加快工业互联网体系建设

    （二）增强基础创新能力，提高产业发展动能

     1.夯实产业基础

     2.加强关键技术创新

     3.加快创新成果转化

    （三）加快延链补链拓链，促进产业链式集聚

     1.精准绘制电子信息产业链“五图”与“五清单”

     2.全面提升产业链条

    （四）引培优势骨干企业和项目，优化产业发展主体

     1.扶持传统优势企业

     2.引进一批行业骨干企业和项目

     3.培育中小企业

    （五）出台重点支持政策，加大资源要素保障力度

     1.加大资金支持

     2.壮大人才队伍

     3.完善其他要素保障

  B.7 河北省生物医药产业发展现状及对策研究

   一 国际发展趋势

    （一）规模结构

    （二）区域分布格局

    （三）国际竞争焦点

    （四）行业新动态

   二 国内发展态势

    （一）行业规模持续扩大

    （二）生物药品制品等高附加值领域比重显著提升

    （三）初步形成华东领跑，华南、京津冀等地快速发展的区域格局

    （四）新药研发不断提速

    （五）生物制药成为技术创新热点领域

   三 河北省发展状况

    （一）产业规模

    （二）区域格局

    （三）产业集群

    （四）创新能力

    （五）龙头企业

    （六）名牌名品

    （七）存在的问题

   四 政策建议

    （一）全面提升生物医药研发能力

    （二）强化先进要素支撑

    （三）提高生物医药先进制造能力

    （四）加强区域产业协同和对外开放

  B.8 “双碳”目标下河北省新能源装备产业空间布局优化与全产业链发展策略研究*

   一 河北省新能源及能源装备全产业链发展的县域基础与空间分布

    （一）光伏产业链：整体上嵌入生产环节较多，且规模效应、技术优势显著

    （二）风电产业链：整体上嵌入生产环节较少，但发展潜力巨大

    （三）储能产业链：局部领域拥有一定优势，且整体发展潜力巨大

    （四）特高压产业链：部分链条优势巨大，亟待加快转型发展

   二 瞄准多批次大型清洁能源基地建设，加快河北省新能源及能源装备产业链供应链衔接布局

    （一）目标方向：聚焦三个方向打造“三个高地”，推动河北省分享全国能源格局调整的“低碳利好”

    （二）产业重点：加快发展“四大三小一新”新能源制造业，促成与国家大型清洁能源基地联动发展

    （三）空间布局：加快布局“一区一廊一带”，形成支撑新能源及能源装备全产业链发展新格局

   三 打造河北省新能源及能源装备全产业链供应链的对策建议

    （一）深化新能源及能源装备全产业链前瞻谋划和顶层设计，研究制定相关规划政策及构建有效的推进机制

    （二）实施新能源及能源装备产业领域五项行动计划，加快培育“筋骨”型市场主体、“脊梁”型平台载体

    （三）围绕“一区一廊一带”高质量发展，构建资金、人才、技术要素政策支持体系

     1.加强投融资支持

     2.加强人才队伍建设

     3.加强科技资源支撑

    （四）抓好试点示范评定，加快引领全省新能源及能源装备全产业链创新发展

 Ⅳ 区域发展篇

  B.9 新时代新征程推进张家口首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设研究

   一 首都“两区”建设宏观背景

   二 首都“两区”建设实现良好开局

    （一）生态环境质量持续改善

    （二）绿色发展活力显著增强

    （三）城乡融合发展格局初步形成

   三 首都“两区”建设采取的路径措施

   四 首都“两区”建设急需突破的问题

    （一）生态建设工程成果仍需巩固提升

    （二）绿色产业经济支撑体系尚未成形

    （三）生态产品价值实现路径需要探索

    （四）可再生能源示范区建设瓶颈仍需破解

    （五）新型城镇化建设亟待优化提升

   五 深度推进首都“两区”建设的对策建议

    （一）健全首都“两区”建设协同协作机制

    （二）持续提升水源涵养和生态支撑能力

    （三）推进生态产品价值实现机制试点建设

    （四）建立健全京张横向生态保护补偿机制

    （五）加快构建高质量绿色产业发展体系

    （六）优化提升城乡融合发展体制机制

  B.10 推进河北省沿海地区经济高质量发展的对策建议

   一 河北省沿海地区经济发展特征分析

    （一）经济实力不断增强

    （二）产业体系和区域布局不断优化

    （三）配套基础设施建设快速推进

    （四）协同京津迈出实质步伐

   二 河北省沿海地区经济发展存在的主要问题

    （一）产业结构层次不高

    （二）港产城发展不协调

    （三）发展与保护协调压力大

   三 推进河北省沿海地区经济高质量发展的建议

    （一）打造具有较强竞争力的新经济增长点

    （二）找准新经济发展的科技创新突破口

    （三）以新基建设夯实新经济发展基础

    （四）以港产城融合提升新经济综合竞争力

  B.11 雄安新区智慧能源低碳转型研究

   一 背景

    （一）能源低碳转型是实现“双碳”目标的需要

    （二）能源低碳转型是应对全球气候变化的需要

    （三）能源低碳转型是保障能源供给安全的需要

    （四）能源低碳转型是推动社会绿色发展的需要

   二 形势与问题

    （一）国内外综合能源发展形势

    （二）存在的问题

     1.新能源发电不稳定，电力安全可靠供应存在风险

     2.国内低碳技术与体制相对落后，制约能源低碳转型发展

     3.国内外形势复杂，煤电依然是电力系统的“压舱石”

   三 雄安新区低碳能源转型规划与实践

    （一）综合能源规划

    （二）能源体系建设情况

     1.新型电力系统建设

     2.综合能源站基础设施建设

     3.智能能源数字化基础设施建设

     4.智能能源运行体系构建

    （三）智慧能源关键技术应用

     1.人工智能

     2.智能感知技术与IPV6

     3.智能化分析预测技术

     4.综合需求响应技术

     5.综合能源运行评价技术

     6.用户画像技术

     7.数字孪生技术

    （四）重点项目与工程实践

     1.多站融合场景——剧村“1+5+X”城市综合体

     2.站区级场景——雄安高铁站屋顶光伏项目

     3.园区级场景——市民服务中心

     4.家庭级场景——雄安高质量试验社区

   四 未来展望

    （一）多元和清洁的综合能源体系将改变能源供销模式

    （二）数字化和智能化提升能源系统整体效率和安全性

    （三）能源服务模式及消费者角色变化改变用能方式

    （四）低碳转型和数字化转型推动新模式、新业态发展

 Ⅴ 专题研究篇

  B.12 河北省开发区高质量发展面临的问题及对策建议

   一 河北省开发区高质量发展的现实基础

    （一）数量等级日趋合理

    （二）实力地位持续提升

    （三）产业升级成效明显

    （四）创新能力不断增强

    （五）开放合作步伐加快

    （六）改革创新深入推进

   二 河北省开发区高质量发展面临的问题

    （一）发展规模等级不高，综合竞争实力偏弱，跻身“全国第一方阵”的开发区凤毛麟角

    （二）高端产业比重较低，“聚而不群”特征明显，具备全球影响力的创新型产业集群几近空白

    （三）创新生态整体不优，创新能力明显不足，对开发区创新发展的支撑作用亟待提升

    （四）开放发展进展缓慢，协同发展亟待突破，招商引资“主力军”地位尚未得到巩固

    （五）软硬环境总体欠佳，管理服务效能偏低，对高端要素的吸引力和承载力依然有限

   三 推进河北省开发区高质量发展的建议

    （一）集中力量支持国家级开发区提升能级、增比进位，争列“全国第一方阵”

     1.精准施策提能级

     2.对标对表创一流

     3.“以升促建”扩队伍

     4.强化激励增动力

    （二）超常举措抓投资、上项目、促发展，培育一批高能级“千亿级”产业集群

     1.突出抓好创新型产业发展

     2.精准实施招商引资引智

     3.完善主导产业集群建设推进机制

    （三）聚焦创新兴主体、强平台、优生态，推动开发区创新赋能、内涵式发展

     1.发展壮大创新型企业

     2.全力打造高能级创新载体

     3.超常举措引培战略科技力量

     4.完善创新创业服务体系

    （四）靶向发力深化京津冀协同、促进高水平开放，全面提升开发区“外向度”

     1.纵深推进与京津协同发展

     2.积极探索开放型经济新体制

     3.做强做优国际和省际合作产业园

    （五）对标先进活机制、优服务、提效能，塑造河北特色营商环境“金字招牌”

     1.创新管理运营机制

     2.深化“放管服”改革

     3.实施营商环境对标行动

    （六）因地制宜完善软硬设施、强化服务功能，打造高端要素集聚的优质平台

     1.推动开发区设施现代化升级

     2.完善开发区高品质服务功能

     3.推动开发区产城融合化发展

  B.13 河北省城市高质量发展面临的问题及对策建议

   一 全球城市发展新趋势新特点

    （一）国际城市发展趋势特点

     1.城市群化仍是全球城市发展的重要趋势

     2.区域联合成为城市连接的重要形式

     3.城市发展动力越来越取决于知识和信息

     4.低碳绿色、包容型社会、精细化管理等新发展理念被越来越多的城市采纳

     5.成熟城市群呈现多中心的空间结构特征

    （二）国内城市发展趋势特点

     1.强都市圈成为新一轮城镇化的重点发展方向

     2.城市发展迎来剧烈分化

     3.城市发展模式由外延式扩张转向高质量发展

     4.城市功能分工更为细致

     5.新型智慧城市成为信息时代下重要的建设方向

   二 河北省城市现实基础和发展问题

    （一）现实基础

     1.城市层级结构

     2.城市综合实力

     3.城市规划建设

     4.城市产业发展

     5.城市治理水平

    （二）发展问题

     1.城市规模能级偏低，综合实力较弱

     2.城市产业转型升级缓慢，传统经济业态仍占主流

     3.城市基础设施建设滞后，现代化城市建设任重道远

     4.城市高端功能缺失，城市品位不高、魅力不大

     5.城市精细化治理程度不高，治理现代化水平有待提高

     6.非中心城市发展分化，存在收缩型发展隐忧

   三 经验借鉴

    （一）合肥都市圈：长三角城市群边缘城市的发展之路

     1.持续加大都市圈资源整合力度

     2.坚定不移做大做强实体经济

     3.全力以赴提升科技创新能力

     4.积极融入长三角城市群

    （二）东莞：与深圳从分工协作到深度融合

     1.优化城市布局主动融入深圳都市圈

     2.共建协同平台，推动深莞两地融合发展

     3.加强与深圳的体制机制对接

    （三）德国莱鲁城市群：多中心城市群的产业转型升级样板

     1.全力推动产业转型

     2.构建城市群内部互补型产业链条

     3.强化科技创新对产业转型的支撑作用

   四 提升河北省城市发展能级的建议

    （一）完善城市体系

    （二）着力打造现代化都市圈

    （三）分类推动县城提升改造

    （四）发展城市产业

    （五）全面提升协同创新能力

    （六）推动城市精细化治理

    （七）加强城际协作和跨域治理

  B.14 河北省实施项目带动战略面临的问题与对策研究

   一 河北省实施项目带动战略的成效分析

    （一）项目建设稳步推进，为全省经济增长提供有力支撑

    （二）以项目建设持续扩大有效投资，不断激发经济发展活力

    （三）项目建设监管服务机制逐步完善，不断提升政府服务效能

   二 河北省着力实施项目带动战略面临的制约因素分析

    （一）重大项目数量少，对现代产业体系的支撑作用有待提升

    （二）项目谋划多头布局，难以形成推进合力

    （三）部分领域项目投资下滑明显，对投资拉动形成拖累

    （四）项目招商引资势能不足，“招大引强”仍需发力

    （五）项目建设推进仍有堵点，全要素保障机制亟须健全

   三 外省经验借鉴

    （一）福建省持续优化营商环境“招大引强”

    （二）河南省坚持“项目为王”，以大项目带动大产业

    （三）安徽省以科技创新为主导，加快重大项目布局

   四 对策建议

    （一）以重大项目为核心，完善考评机制，实施“项目+投资”预期目标清单化管理

    （二）对接京津创新资源，加快引培一批创新类项目，打造河北省创新发展新高地

    （三）突出基础设施项目投资拉动作用，带动相关产业快速增长

    （四）探索绿色产业融资方式，构建多元化资金保障机制

    （五）多举措优化发展环境，提升项目落地实效

  B.15 河北省与“丝绸之路经济带”支点国家战略合作路径研究

   一 新形势下开拓河北省与“丝绸之路经济带”十大支点国家战略合作面临新契机

    （一）充分利用全球产业链重新布局的战略窗口，优化河北省国际产能合作结构

    （二）充分利用共建各类国际物流大通道的新机遇，推动河北省深度融入国际“新基建”

    （三）借力规避金融制裁的契机，调整对外投资方向和强化合作

   二 推动河北省与“丝绸之路经济带”十大支点国家战略合作的重点领域和方向

    （一）中亚首要支点国哈萨克斯坦与潜在支点国乌兹别克斯坦

    （二）南亚首要支点国巴基斯坦

    （三）西亚首要支点国沙特阿拉伯与潜在支点国土耳其

    （四）东欧和高加索地区首要支点国俄罗斯与潜在支点国白俄罗斯

    （五）中国—中东欧合作机制下的首要支点国波兰与潜在支点国塞尔维亚、捷克

   三 河北省积极融入共建“丝绸之路经济带”的路径与对策

    （一）加强顶层设计，抢抓我国主导的国际组织发展机遇

    （二）发展“丝路电商”，加快推动国际陆港和自贸区建设

    （三）巩固稳定合作基本盘，集中力量探索合作新模式及制度创新

    （四）加强新型智库建设，持续深化人文合作

  B.16 大力发展资本市场助推省会石家庄经济总量过万亿元研究

   一 省会资本市场发展现状

    （一）国有资本实力不断增强

     1.政府性基金预算执行情况

     2.国有资本经营预算执行情况

     3.社会保险基金预算执行情况

     4.地方政府债券使用情况

    （二）证券市场取得较快发展

    （三）金融机构实力全面提升

   二 省会资本市场在助力经济发展上的不足

   三 推动过万亿元目标与国家、省市政策契合

    （一）省会过万亿元目标定位和财政金融支撑

    （二）把握国务院稳经济一揽子政策契机

    （三）利用好不动产投资信托基金（REITs）新规

   四 营造实现过万亿元目标所需的良好发展环境

    （一）牢固树立“项目为王”意识

    （二）强化各类要素保障

    （三）营造一流营商环境

   五 采取十大融资对策支撑省会经济过万亿元目标实现

    （一）政策资金多争取

    （二）政府平台巧融资

     1.市级政府平台公司增资增信

     2.挖掘不动产投资信托基金潜力

    （三）财政资金撬基金

     1.财政资金支持成立各种母子基金

     2.对财政困难县（市、区）给予财政支持

    （四）企业发债多支持

    （五）央地合作引投资

    （六）股权融资上四板

    （七）外资投资补短板

     1.积极利用外国政府贷款

     2.扩大外商投资增量

     3.指导企业境外发债

     4.从域外资本市场引进风险投资

    （八）社会资本激活力

    （九）地方银行成规模

    （十）财税改革搞试点

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本书以服务河北省经济社会发展为宗旨，围绕中心、服务大局，紧紧围绕2022年河北省经济发展中前沿性热点难点问题进行深层剖析，得出与当前经济发展阶段相适应的研究结论。全书的主体框架由总报告、宏观视野篇、产业发展篇、区域创新篇以及专题探索篇五部分组成，全书内容涉及京津冀区域经济、产业经济、财税经济、能源经济、外贸经济、服务经济、消费经济、数字经济以及开放经济等诸多领域全书主要运用经济指标分析、文献调研、网络调研、实地考察以及部门座谈和专家走访等多种途径，对河北省宏观经济形势与发展趋势进行了全方位、前瞻性与多角度的战略思考与深度研究。

青年是社会主义现代化建设的生力军。同时，在经济社会不断转型发展的当下，河北省石家庄市青年民生发展面临一定的压力和困难，其中学习、工作、健康、经济压力四个方面尤为突出。生活负担不仅降低了青年群体投身社会主义建设的积极性和创造性，也影响整个城市的发展活力。青年群体面临的民生问题值得社会各方力量的关注，在鼓励青年群体努力奋斗的同时，政府、社会、高校、家庭等应采取积极措施减轻青年群体压力，切实解决青年民生问题。

本报告从家风内涵特征入手，分析家风建设的时代意义，以问题为导向，从社会结构变迁、制度性支持等方面分析家风建设中存在的问题，提出通过传承中华民族优秀传统家风、科学弘扬家风、发挥领导干部的引领示范作用、完善制度

因为三年疫情以及世界经济发展整体低迷，大学毕业生就业变得困难。除一些考研、出国留学以暂缓就业的大学生以及少量在国企、机关事业单位就业的大学生外，大部分大学毕业生需要在中小微企业就业、灵活就业以及创业就业途径上寻求出路。比起以往经济高速发展时期，大学毕业生整体出现了就业竞争压力大、就业难度大、就业收入水平低、失业率高的特点。虽然政府在就业社会保障方面出台了一系列政策来加大企业招聘力度，但是仍然不能满足大学毕业生的就业需求。这需要引起各级政府的高度重视，青年学生的就业问题既是民生问题，也是政治、安全和社会保障问题，要充分利用政府政策包激励企事业机关单位、基层政府及组织、中小微企业、基层社区、社会组织等开拓就业岗位，保障大学毕业生充分就业。

党的二十大报告提出“采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题”。本报告选取唐山市滦南县西胡各庄村、石家庄市井陉县东南正村、保定市清苑区西林水村创办农村老年食堂的事例，展示各村以党建为引领、组织村民合作、内化社会力量的“三位一体”实践模式，为河北省广大农村开展为老服务提供有益借鉴

本报告在国家“双碳”战略的大背景下，分析了能源行业低碳转型发展的内在需求与现实问题，研究了国内外综合能源发展形势，对雄安新区城市能源体系规划设计

本报告从进出口总值、重点出口产品、重点进口产品、主要进出口市场、进出口区域、贸易方式、进出口主体等方面对2022年前三季度河北省对外贸易进出口形势进行了分析，并将河北省的对外贸易水平与全国平均水平进行了对比最后，本报告对2023年河北省对外贸易发展面临的挑战与机遇进行了分析与前景展望，并提出着力强化外贸金融服务、大力建设外贸创新发展平台、充分利用RCEP贸易机遇等重点举措，以推动河北省对外贸易保稳提质。

近年来，控告申诉检察工作的制度建设不断加强，工作机制不断创新，首办责任制、“件件有回复”、检察听证、司法救助政策得到有力落实，取得了明显的成效，但当前大部分检察机关仍把控告申诉检察工作当成简单的信访工作，未能充分认识到控告申诉检察工作对于强化法律监督、促进执法司法公正的重要价值和深远意义。控告申诉检察工作法律监督作用发挥不足，未能通过办理控告申诉案件，紧盯执法司法机关和工作人员是否依法履职尽责、工作机制是否健全完善、法律法规和规范性文件是否存在漏洞等问题，典型案例和追责问责制度落实等方面少有具体数字和案例。进入新时代，从制度层面着眼，站位整体法治建设，进一步深化拓展控告申诉检察工作，不断强化控告申诉检察工作的法律监督职能，增强监督实效，是不断适应新的发展需求，推动新时代司法体制改革的题中应有之义。

本报告引入SWOT分析工具，经综合分析提出应正视其制度运行的“非正规”地位及面临的种种困境，正确看待并肯定审判指导型纪要类文件的制度优势。

为此，本报告提出建立京津冀数字经济法律制度、健全京津冀数字经济责任体系、设立京津冀数字经济监管机构和构建京津冀数字经济信托机制等“本土化”法治保障对策。

修订《河北省中小企业促进条例》是推进《中华人民共和国中小企业促进法》在河北落地、中小企业尽快做大做强做优的重要措施，也是固化近年来河北省惠企助企政策、逐步完善河北省工业和信息化法规体系的重要举措。该条例聚焦解决中小企业“急难愁盼”问题，完善了资金支持、创业创新、服务保障和权益保护等措施，为激发中小企业创业创新活力、中小企业健康成长提供了有力法治保障。

数字化就业是顺应数字化转型趋势、借助数字化技术和平台、创造数字化商品和服务的新就业方式。数字化就业正在助推新职业涌现及传统岗位升级，吸纳大量劳动力，赋能欠发达县域发展。当前，河北省数字化就业发展面临数字化人才短缺、就业稳定性较弱、服务体系不够完善等问题。着眼未来，促进数字化就业规范健康可持续发展，需要在数字经济高质量发展中寻找资源，全面提升数字化人才职业技能，构建高效的数字化就业服务体系，加快形成支撑河北省数字经济发展的数字化人才大军。

本报告基于胜任素质理论，对河北省9个地市进行了乡村文化人才调研，获得了550个数据样本，然后将收集的数据进行分析，构建了河北省乡村文化人才胜任素质模型，该模型包括管理能力、个人素质、乡村文化运营能力、乡村文化技能

党的十八大以来，河北省产业人才队伍建设取得了巨大进展，但仍然面临产业人才培养体系和现代化产业体系存在结构性错位、人才结构和产业结构不匹配、职业发展通道受限、职业获得感较低等问题，产业人才总量、结构和素质无法满足新形势下河北省产业发展的需求。因此，加强高素质产业人才培养体系建设、打造一支高素质产业人才大军，已经成为当前河北省在加快传统产业转型升级、培育壮大战略性新兴产业的变革中推动自身“十四五”规划和2035年远景目标顺利实施与实现的重要保障。