另外，中国的“一带一路”倡议与蒙古国“发展之路”计划对接推进加速了双方旅游业交流合作进程。本文对蒙古国旅游业发展现状进行分析研究，提出了相应预测建议。

中国的智能网联汽车产业化进程发展迅速，极大地推动了产业链中关键硬件的需求。其次，立足于目前中国智能网联汽车产业的技术瓶颈，本文对关键硬件及部分传感器专利情况进行重点梳理，以全球的视角分析各国家的技术布局，力图通过客观的专利数量、技术专利地图、专利引用率等信息维度，梳理各国智能网联汽车核心硬件的竞争力

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本书以中国信息化发展形势分析和预测为重点，共收录19篇报告，回顾了我国几十年来信息化建设的历程，提出我国信息化发展的新特征、新挑战和新思路，并围绕5G、IPv6、工业互联网、数字乡村、人工智能、数字经济等中国信息化推进中的一些热点问题展开讨论

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本书总结了2018中国PPP发展情况，包括PPP立法进程、规范管理进展、投融资实践等，展望了我国PPP的未来发展，重点探讨了公共文化领域、体育产业、交通运输行业、城市轨道交通行业PPP模式运用和实践，对

基于扩展的PEST模型，从政治、经济、社会、技术、法律、资源、教育和人口八个方面，构建了影响企业家精神的理论分析框架，并利用1998～2017年中国各省样本数据，建立面板回归模型实证分析上述因素对企业家精神的定量影响

本文重点对中国典型智能网联汽车测试示范区发展现状进行综合对比分析，归纳梳理各示范区从封闭测试到开放路试整个过程中面临的共性问题与基本发展趋势。

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本书由广州大学、广东省区域发展蓝皮书研究会与广州市委政策研究室、广州市政府研究室、广州市统计局等联合主编，包括总报告、产业发展篇、民营经济篇、财税与投资篇、大湾区研究篇、交通建设篇、专题研究篇和附录八个部分。

21世纪后，随着能源价格上涨及中国对能源产品需求增加，蒙古国实施“战略矿兴国战略”，蒙古国对外贸易呈现出对外依存度高且高度集中在少数几个国家，出口产品单一且以原材料为主，国家原材料市场的价格波动对蒙古国的对外贸易影响很大等特点其中，中国仍然是蒙古国对外贸易伙伴。制度性建设的稳定性依旧是重中之重，汇率的变动对蒙古国外贸的影响有限。

的单边发展道路，社会经济已经得到飞跃式发展，尽管与民众的期待值还有一定差距，但基本渡过了经济私有化、政治民主化的转型与转轨艰难时期，社会保障能力和水平明显提高，教育、国防、就业、司法体系等逐渐改善，与中国

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 Ⅰ 总报告

  B.1 中国智能网联汽车产业化挑战与发展对策

   一 国际智能网联汽车产业最新进展

    （一）政策制定加速，打造良好产业发展环境

     1.美国政策方面最新进展

     2.欧洲政策方面最新进展

     3.日本政策方面最新进展

    （二）技术快速迭代发展，特定场景功能成为焦点

    （三）产业发展持续推进，协同创新局面初现

    （四）商业模式不断创新，打破产业化应用障碍

   二 中国智能网联汽车最新进展与产业发展挑战

    （一）产业最新进展

     1.车辆关键技术夯实自动驾驶基础

     2.信息交互产业加速车联网应用

     3.基础设施建设助力车路协同发展

     4.高精度地图和定位取得一定突破

     5.打造多层次测试验证示范体系

    （二）产业化发展挑战

     1.法规标准有待健全，部分条款形成制约

     2.产业链尚不完整，核心技术积累不足

     3.智能路网基础设施建设投资大、周期长

     4.商业模式不清晰，产业生态不健全

     5.社会对智能网联汽车的接受度还需要检验

   三 中国智能网联汽车产业化对策与实践

    （一）积极完善智能网联汽车政策法规

    （二）多方企业全力开展核心技术研发

    （三）有效推进建设产业协同创新平台

    （四）探索建设新型产业模式生态体系

    （五）加速发挥测试验证先导示范作用

   四 未来中国智能网联汽车产业发展建议

    （一）明确顶层设计，凝聚发展战略共识

    （二）创新发展路径，打造中国方案智能网联汽车

    （三）夯实基础研发，推进自主技术创新体系建设

    （四）注重产业推进，构建适应中国方案产业体系

    （五）完善基础设施，改善基础设施通信环境条件

    （六）加强行业监管，保障智能网联车辆信息安全

    （七）由点及面突破，统筹示范应用和产业化推广

    （八）重塑产业生态，与智能交通及智慧城市融合

 Ⅱ 产业篇

  B.2 中国智能网联汽车测试示范区发展现状分析及对策建议

   一 国家级智能网联汽车测试示范区情况

   二 智能网联汽车测试示范区问题分析

    （一）建设水平各异，缺乏统一规范

     1.封闭场地建设水平不同，场景搭建差异大

     2.测试开放路段典型性不足

    （二）测试标准各异，结果尚不互认

     1.测试规程不一致，协同存在壁垒

     2.结果未完全互认，重复测试添负担

    （三）数据收集和处理问题亟待解决

     1.相关标准亟须完善，数据管理依据缺失

     2.数据中心部分建成，发挥作用有待提升

     3.数据收集基本规范，缺乏后期脱敏处理

    （四）安全隐患犹在，监管有待加强

     1.事故处理有待规范，保险保障仍须加强

     2.存在网络安全隐患，系统攻击后果严重

    （五）建设成本高，运营单位负担重

   三 对策建议

    （一）加强统筹和监管

     1.开展测试示范评价工作

     2.开展封闭测试场地资质认证

     3.鼓励示范区间测试结果互认

     4.鼓励示范区以联盟方式加强沟通和协调

    （二）加快制定测试标准

     1.建议国家层面出台测试场地建设、开放路段选择以及场景分类与定义的技术指南

     2.建议国家层面出台智能网联汽车测试评价标准

     3.加快发布智能网联汽车测试数据标准

    （三）探索数据共享利用

     1.加强各示范区自有数据平台建设

     2.探索示范区之间测试数据共享机制

     3.探索数据脱敏后的开发利用

    （四）鼓励完善测试场景

     1.丰富开放路试场景

     2.推动开展典型的特定场景示范

    （五）加强保障措施建立

     1.修订完善与智能网联汽车运行的有关法规

     2.开发智能网联汽车综合保险产品

    （六）推动大规模测试示范

     1.拓展测试范围，扩大测试规模

     2.加强国际协同，共同推动开展测试示范项目

  B.3 智能网联汽车云控基础平台分析与发展概述

   一 现有车联网平台分析

    （一）国外车联网平台发展情况

     1.欧洲车路协同标准和信息服务平台

     2.日本车辆信息与通信系统

     3.美国的智能车辆道路系统

      （1）出行及交通管理

      （2）公共交通运营

      （3）商务车辆运营

      （4）电子付费服务

      （5）事故应急管理

      （6）先进的车辆控制和安全系统

    （二）国内车联网平台发展情况

    （三）现有车联网平台存在的问题和发展需求

     1.现有车联网平台存在平台封闭、行业局限、车与平台间通信协议不统一、数据交互接口标准缺失等问题，导致平台功能简单、能力分散且参差不齐，无法实现跨品牌车辆和跨行业应用平台之间信息的互联互通、应用协同以及行业服务

     2.现有车联网平台缺乏支撑车辆间大规模连接组网和数据挖掘的技术体系

     3.现有车联网平台缺少为第三方应用环境（如移动端APP等）提供友好数据共享的接口，使得数据难以向其他平台进行迁移共享，从而欠缺良好的服务输出能力

   二 智能网联汽车云控基础平台简介

    （一）云控基础平台的系统架构

    （二）云控基础平台的运行模式

    （三）云控基础平台的生态环境

    （四）云控基础平台的功能定位

     1.云控基础平台是一个标准化的网联通信平台，将建立一套标准化的信息交互协议

     2.云控基础平台是一个面向公共服务的基础平台，将提供两方面的基础服务

     3.云控基础平台是一个基于云端的反馈控制平台

   三 智能网联汽车云控基础平台的应用

    （一）云控基础平台应用对象

    （二）云控基础平台典型应用场景

     1.安全预警

     2.交通优化

     3.数据服务

     4.测试评价

    （三）云控基础平台应用实例

   四 总结

  B.4 智能网联汽车信息安全动态与发展

   一 智能网联汽车信息安全概述

    （一）安全问题日益严重

    （二）信息保护相对脆弱

    （三）车联网重要信息及等保方案

    （四）汽车信息安全特征及主动防御体系

     1.智能汽车信息安全特征

     2.主动防御体系

   二 国内外智能网联汽车信息安全现状

    （一）汽车数据安全现状

    （二）汽车网络防护现状

    （三）汽车信息安全标准现状

     1.ISO/SAE TC22

     2.3GPP

     3.ITU-T

     4.国内相关标准

   三 智能网联汽车面临的信息安全挑战

    （一）云端威胁

     1.基础设施安全威胁

     2.平台安全威胁

     3.服务安全威胁

    （二）网络传输威胁

    （三）车载终端威胁

     1.终端节点层威胁

     2.车内网络传输威胁

     3.车载终端架构安全威胁

    （四）生态互联威胁

   四 智能网联汽车信息安全发展与实践

    （一）汽车信息安全产业链发展的不足

     1.产业链过长，车联网安全问题复杂

     2.安全企业和整车厂合作深度不够

     3.车联网发展势头好，信息安全快速改善较困难

    （二）汽车信息安全防护相关策略

     1.整车企业

     2.零部件企业

     3.安全业务公司

    （三）智能汽车信息安全体系架构及体系策略

     1.合作智能交通系统（C-ITS）使用的技术允许道路车辆与其他车辆、路边基础设施以及其他道路使用者进行通信

     2.车联网安全防护综合治理平台（以下简称“平台”）

     3.在威胁防护层次，首先建立威胁感知系统，通过威胁感知收集的海量数据直接驱动整个系统的运转

   五 智能网联汽车发展趋势及信息安全发展建议

    （一）智能网联汽车发展趋势

    （二）智能网联汽车信息安全发展建议

   六 展望

  B.5 高精度地图产业发展现状及趋势

   一 高精度地图介绍

    （一）高精度地图的概念

    （二）高精度地图对智能网联汽车的作用

    （三）高精度地图精度要求

    （四）高精度地图的生产

   二 行业发展现状

    （一）国内外高精度地图测绘进展

    （二）中国高精度地图测绘资质

    （三）高精度地图标准

    （四）高精度地图的商业应用

   三 行业发展面临的关键问题

    （一）高精度地图测绘资质管理

    （二）偏转处理与地理信息安全保护

    （三）随机偏差及功能安全

    （四）地理信息表达要求

    （五）地图审核和审图周期

   四 未来展望

  B.6 中国标准智能网联汽车场景库理论架构体系研究

   一 智能网联汽车场景库概述

   二 国内外场景库发展情况

    （一）欧洲AdaptIVe

    （二）德国PEGASUS

    （三）百度Apollo

   三 驾驶场景定义

    （一）驾驶场景

     1.行驶环境

     2.驾驶行为

    （二）场景要素

   四 驾驶场景库构建过程

    （一）自动驾驶场景区域特征分析和描述

    （二）数据采集要求和规范

    （三）场景数据传输方案

    （四）场景数据架构要求与规范

     1.结构化数据规范

     2.非结构化数据规范

     3.数据库接口定义

     4.数据存储规范

      （1）集中式架构

      （2）分布式架构

     5.数据文件命名规范

    （五）场景数据处理规范

    （六）场景数据标注规范

    （七）数据质量评价方法和指标

     1.完整性

     2.一致性

     3.准确性

     4.及时性

   五 虚拟场景构建

    1.测试场景丰富

    2.测试高效

   六 场景库建设问题分析及建议

    （一）目前场景库建设存在的问题

    （二）场景库建设思路与建议

     1.场景库建设思路

     2.场景库产品和服务建议

  B.7 中国智能网联汽车产业竞争力指数评价

   一 智能网联汽车产业国际竞争力评价体系的构建

    1.参与全球技术标准制定H4

    2.实验、测试、示范区水平J5

    3.商业化生产所需时间S4

    4.企业品牌价值竞争力Q3

   二 产业国际竞争力评价体系的评估方法

    （一）数据收集

    （二）权重计算

    （三）结果计算

     1.权重分数计算

     2.分数标准化处理

   三 产业国际竞争力评价结果

    （一）智能网联汽车产业国际竞争力综合评价指数

    （二）智能网联汽车产业环境竞争力综合评价指数

    （三）智能网联汽车产业技术创新竞争力综合评价指数

    （四）智能网联汽车产业辅助基础产业竞争力综合评价指数

    （五）智能网联汽车产业生产竞争力综合评价指数

    （六）智能网联汽车产业消费竞争力综合评价指数

    （七）智能网联汽车产业企业竞争力综合评价指数

    （八）智能网联汽车产业社会竞争力综合评价指数

   四 小结

 Ⅲ 技术篇

  B.8 车用雷达技术新动态分析

   一 智能网联汽车环境感知系统中的车用雷达技术

   二 车用雷达产业现状

    （一）车用雷达产业与市场分析

     1.毫米波雷达

     2.激光雷达

    （二）车用雷达技术路线

     1.毫米波雷达

     2.激光雷达

   三 车用雷达技术发展新趋势

    （一）毫米波雷达

     1.毫米波雷达核心芯片

     2.合成孔径雷达

     3.多输入多输出雷达

     4.MIMO与SAR技术的融合

     5.超材料天线技术

     6.毫米波雷达与AI融合

    （二）激光雷达

     1.高性能低成本激光雷达

     2.激光雷达的芯片化

   四 小结

  B.9 C-V2X通信技术在智能网联汽车上的应用发展分析

   一 C-V2X内涵

   二 C-V2X与智能网联汽车应用

    （一）信息服务典型应用场景

    （二）交通安全典型应用场景

    （三）交通效率典型应用场景

    （四）协同服务类应用场景

   三 C-V2X总体技术介绍

   四 我国C-V2X产业发展情况

    （一）政策和产业环境逐渐成熟

    （二）跨行业融合创新生态体系初步形成

   五 C-V2X技术与产业发展建议

  B.10 智能网联汽车操作系统分析和发展概述

   一 智能网联汽车操作系统概要

    （一）自动驾驶OS

    （二）智能座舱OS

   二 开发自主可控智能网联汽车OS的必要性

    （一）国家安全可控层面

    （二）智能网联汽车企业自主层面

    （三）行业生态建设层面

   三 智能网联汽车OS国内外发展现状和趋势

    （一）智能网联汽车OS国外发展现状

     1.自动驾驶OS领域

      （1）AUTOSAR平台

      （2）ROS和Linux平台

     2.智能座舱OS领域

      （1）QNX

      （2）Linux

      （3）Android

    （二）智能网联汽车OS国内发展现状

     1.阿里&斑马

     2.百度

     3.腾讯

     4.华为

     5.东软

    （三）智能网联汽车OS发展趋势

   四 如何开发自主可控智能网联汽车OS

    （一）自动驾驶OS

    （二）智能座舱OS

   五 建立自主可控智能网联汽车OS的机遇和挑战

    （一）建立自主可控智能网联汽车OS的机遇

    （二）建立自主可控智能网联汽车OS的挑战

     1.标杆少

     2.技术复杂

     3.生态体系建立

     4.关键人才

     5.投入产出比

   六 发展我国自主可控智能网联汽车OS的建议

    1.凝聚共识，顶层设计

    2.搭建平台，协同创新

    3.需求驱动，系统集成

    4.示范应用，生态建立

  B.11 汽车语音交互技术变革与发展

   一 汽车人机交互发展概述

    （一）汽车人机交互方式的变化

     1.物理按键

     2.触屏操控

     3.语音交互

     4.多模态交互演进

    （二）汽车人机交互载体的发展

    （三）人工智能为汽车交互带来的变化

   二 汽车人机交互技术发展现状

    （一）车内屏幕发展现状

     1.屏幕多样化升级

     2.从2D显示到3D显示

    （二）汽车语音交互技术发展现状

     1.汽车语音交互技术链发展

     2.汽车语音输入域技术

     3.汽车语音处理域技术

     4.汽车语音输出域技术

     5.汽车音效增强技术

     6.汽车语音交互载体发展

    （三）多模态交互融合发展现状

   三 汽车人机交互未来与展望

    （一）汽车人机交互价值的挖掘

    （二）汽车语音交互技术和产品发展趋势

     1.多乘客交互

     2.虚拟个人助理

     3.多模态交互融合协同

     4.跨场景交互

   四 结语

  B.12 全球智能网联汽车专利分析

   一 引言

    （一）数据来源和检索策略

    （二）研究的局限性

   二 全球智能网联汽车专利总体态势

    （一）专利申请数量大，新专利申请速度减缓

    （二）不同技术类别和国家之间专利申请的总体态势

    （三）不同国家和地区之间专利申请的比较

     1.图像感知方向

     2.激光雷达方向

     3.计算平台方向

     4.车联网方向

     5.地图方向

   三 智能网联汽车关键传感器/硬件专利态势

    （一）激光雷达全球专利分析

     1.激光雷达专利发展态势分析

     2.全球激光雷达专利申请态势

     3.全球激光雷达专利引用量及引用率对比

     4.国际/国内重要专利权人分析

     5.结论

    （二）毫米波雷达全球专利分析

     1.毫米波雷达专利发展态势分析

     2.不同国家间毫米波雷达专利申请态势

     3.Top5优先权国家申请年度趋势

     4.不同国家毫米波雷达专利引用率对比

     5.国际/国内重要专利权人分析

     6.结论

    （三）车载计算平台全球专利分析

     1.车载计算平台专利发展态势分析

     2.不同国家间车载计算平台专利申请态势

     3.Top5优先权国家申请年度趋势

     4.不同国家车载计算平台专利引用率对比

     5.国际/国内重要专利权人分析

     6.结论

    （四）自动驾驶地图全球专利分析

     1.自动驾驶地图专利发展态势分析

     2.不同国家间自动驾驶地图专利申请态势

     3.Top5优先权国家申请年度趋势

     4.不同国家自动驾驶地图专利引用率对比

     5.国际/国内重要专利权人分析

     6.结论

   四 总结

  B.13 智能网联汽车中先进动力学控制系统的动态与发展研究

   一 汽车动力学控制系统

   二 智能网联汽车线控制动系统

    （一）线控制动系统

    （二）线控制动系统国内外发展现状

   三 先进汽车动力学控制技术

   四 小结

 Ⅳ 应用篇

  B.14 面向零拥堵的车路协同新型架构及产业生态重构

   一 基于车路协同新型平台的智能交通系统

    （一）六大服务功能域

     1.车辆安全与控制服务功能域

      （1）驾驶员视野扩展

      （2）车辆防撞预警

      （3）车内状况监控

      （4）辅助车辆驾驶

     2.行人及非机动车安全服务功能域

      （1）碰撞危险预警

      （2）路口协作式通行

      （3）实时的交通法规提醒

     3.实时交通信息服务功能域

      （1）实时交通拥堵状态信息

      （2）交通设施实时信息广播

      （3）交通环境信息

      （4）车辆出行信息服务

      （5）公共交通信息服务

     4.实时交通管理服务功能域

      （1）交通控制

      （2）及时监督执法

     5.运营车辆与道路管理服务功能域

      （1）运营车辆路线时间管理

      （2）道路设施运维计划

      （3）公共交通运营调度

      （4）电子收费服务

     6.应急救援服务功能域

      （1）及时救援请求

      （2）紧急车辆线路诱导及提醒

      （3）道路变更计划

    （二）V2X技术

    （三）车路协同新型平台的描述

     1.信息子系统

     2.交互子系统

     3.协同子系统

     4.控制子系统

    （四）基于车路协同新型平台智能交通系统物理实现

   二 面向零拥堵的车路协同实施方案和建议

    （一）产业链各方与政府的任务与角色

     1.硬件设备提供商

     2.信息提供者

      （1）TSP

      （2）车路协同新型平台提供及运营商

      （3）各大商业区、旅游景区、服务区、加油站、学校、酒店、办公区等

      （4）各大运营车辆公司

      （5）出行信息服务提供商

      （6）路端设备运营商

     3.政府部门及相关机构

      （1）公安交通执法部门

      （2）交通信息提供部门

      （3）应急响应部门

      （4）环境气象信息部门

      （5）保险部门

      （6）城市规划部门

      （7）基础设施维护部门

    （二）协同推进建议

     1.推动实现不同芯片底层及终端设备之间互联互通

     2.推动频谱授权与标准完善

     3.协同推动车路协同基础设施部署

     4.共同推动车路协同平台信息共享

     5.各方联合开展大规模、城市级测试示范

  B.15 商用车ADAS关键技术与应用

   一 商用车ADAS综述

   二 ADAS功能分类

    （一）提示、警示类ADAS功能

     1.FCW系统

     2.HMW系统

     3.LDW系统

     4.PCW系统

     5.ISA系统

     6.TSR系统

     7.BSD/LCA系统

     8.HUD系统

     9.NV系统

     10.SV系统

     11.PA系统

     12.DMS系统

    （二）控制类ADAS功能

     1.AEB系统

     2.LKA系统

     3.ACC系统

     4.ALC系统

     5.CSS系统

     6.OLM系统

     7.BSA系统

     8.IHC系统

     9.AFS系统

     10.AP系统

    （三）网联类ADAS功能

     1.异常信息触发上传系统

     2.电子围栏系统

   三 商用车ADAS关键技术

    （一）环境感知技术

     1.毫米波雷达

     2.视觉感知

      （1）单目视觉技术

      （2）立体视觉技术

     3.多传感器融合感知技术

     4.DMS关键技术

    （二）车辆控制技术

     1.纵向控制技术

     2.横向控制技术

   四 商用车ADAS发展应用

    （一）商用车ADAS安装的必要性

    （二）国外政策情况

     1.美国

     2.欧洲

    （三）国内相关政策

    （四）我国商用车ADAS产业发展情况

   五 商用车ADAS产业动态及发展趋势

    （一）ADAS网联化

    （二）商用车全面动态控制化

    （三）商用车ADAS产业现状与发展趋势

  B.16 百度Apollo自动驾驶的雄安探索与启示

   一 城市是自动驾驶最全面的场景容器

    （一）封闭园区，由简到难，先从低速化做起

    （二）半开放式道路，开展点对点的通勤尝试

    （三）全开放城市道路，探索自动驾驶的价值模式

    （四）聪明的车和智能的路，构筑未来之城

   二 政策的突破是城市应用的最大红利

    （一）新区道路测试政策的创新突破

    （二）自动驾驶高精地图的政策和探索

    （三）自动驾驶车辆的政策创新鼓励

    （四）车辆的保险和事故认定政策探索

   三 步步为营是自动驾驶在城市落地的最稳健路线

    （一）百度在雄安的自动驾驶推进节奏

    （二）市民服务中心的多场景运营

    （三）雄安的科普讲座和技能培训活动

    （四）百度Apollo在雄安的顶层设计

   四 安全是自动驾驶城市应用的第一原则

    （一）安全是测试运行最重要的原则

    （二）自动驾驶研发始终坚持安全至上

    （三）构建“纵向分层、横向分段”的测试体系

    （四）成立自动驾驶安全管理运营中心

   五 标准与平台是产业发展和城市应用的催化剂

    （一）标准与平台能促进技术的快速成熟

    （二）开放平台助力自动驾驶实现产业价值

    （三）开放模式加速创新和商业化进程

   六 多方协作，共赢新区未来

  B.17 基于生态赋能的新一代智能网联汽车

   一 智能网联汽车的世代演进

   二 用互联网创新思维打造第三代智能网联汽车

    （一）快速发布，迭代更新

    （二）局部试点，从点到面

    （三）直达用户，规模效应

   三 基于生态系统及大数据平台的用户运营闭环

   四 当前阶段应当关注的关键技术及行业趋势

   五 结语

 Ⅴ 热点篇

  B.18 车载信息服务系统产业动态与发展

   一 车联网发展大环境

    （一）车联网得到了产业界的重视

    （二）车载信息服务已经迸发出多样化的服务与场景

   二 车载信息服务系统的发展历史与现状

    （一）车载信息服务系统产业发展历史

    （二）车载信息服务系统产业现状

     1.北汽集团

     2.上汽乘用车

     3.吉利汽车

   三 基于多样化的场景和服务，打造汽车产业链新生态

    （一）随着信息通信技术的发展，车辆增添了多样化的场景和服务

     1.智能出发

     2.智能驾乘

     3.在线生活服务

     4.智能记录生活轨迹

    （二）多样化的场景和服务也为汽车产业链带来了新的生态模式

     1.收费模式与免费模式

     2.大数据运营

      （1）大数据运营为产业赋能

      （2）主机厂纷纷布局后市场

   四 展望

    （一）以汽车产业为主导，融合互联网、信息通信、金融服务等产业资源，打造未来出行新生态

    （二）通过统一数据接口，建立共享机制，促进行业共同繁荣发展

  B.19 智能网联汽车产业人才现状研究

   一 研究背景及对象

   二 科技领军人才，引领前瞻技术发展

   三 创新创业人才，加速推动产业进程

   四 工程技术人才，承担行业创新主体责任

   五 高技能人才，夯实产业发展基础

   六 小结

  B.20 自动驾驶汽车产业化进展及2018年投资动态分析

   一 自动驾驶汽车产业化进展

    （一）高级辅助系统逐步成标配

     （1）竞争压力加速L2级自动驾驶系统在新车型上的装载

     （2）核心计算芯片的量产助力L2级自动驾驶的发展

     （3）政策法规强制安装辅助驾驶系统

    （二）L3级自动驾驶用计算芯片会率先发展

    （三）L4级自动驾驶尚处于示范运营阶段

   二 2018年自动驾驶系统投资动态

    （一）自动驾驶系统领域投资动态

    （二）自动驾驶计算芯片领域投资动态

   三 总结与展望

    （一）市场机会总结

    （二）优质企业筛选

     1.具备独特优势的初创公司

     2.具备清晰的商业模式

     3.绑定车企、Tier1的初创公司

 Ⅵ 政策篇

  B.21 中国数据出境的法律监管及其影响

   一 中国数据出境的相关法律法规

    （一）网络安全法体系下数据出境的要点分析

     1.适用主体

     2.数据出境的含义

     3.安全评估的流程

     4.个人信息的认定和出境

     5.重要数据的认定和出境

    （二）特殊行业领域的数据出境规定

   二 现行数据出境规则对于自动驾驶数据适用性分析

    （一）自动驾驶数据的类别

    （二）自动驾驶数据的出境——以地理信息数据为例

   三 数据出境监管趋势

   四 对立法机构和企业的建议

  B.22 智能网联汽车面临的伦理挑战研究

   一 问题的提出

   二 电车难题的现实应用

   三 更多的伦理挑战

    （一）更多与交通安全有关的伦理问题

    （二）与社会公共政策相关的伦理问题

     1.取代人工与就业保障

     2.隐私权与数据安全

   四 小结

   附 自动及网联化汽车交通伦理准则

 Ⅶ 借鉴篇

  B.23 美国智能网联汽车产业发展指导政策分析与启示

   一 美国自动驾驶政策情况

   二 美国自动驾驶AV1.0

    （一）政策背景

    （二）主要内容

     1.自动驾驶汽车性能指南

     2.示范性统一的州政策

      （1）联邦和州的立法角色

      （2）统一的州政策

     3.现行的交通部监管工具

      （1）现行法规解释权

      （2）请求临时豁免

      （3）规章制定和修订

     4.未来监管工具创新

    （三）主要特点

     1.强调政府监管、政府主导

     2.协调各州相关法律

   三 美国自动驾驶AV2.0

    （一）政策背景

    （二）主要内容

     1.自愿性自动驾驶系统指南

     2.对州政府提供技术性支持

      （1）联邦和各州监管的角色

      （2）最佳立法实践

    （三）主要特点

     1.弱化政府监管

     2.联邦政府提供技术性支持、信息性指引

     3.提供技术中立的政策环境

   四 美国自动驾驶AV3.0

    （一）政策背景

    （二）主要内容

     1.六项制定原则和五项实施策略

     2.自动驾驶技术与多运输模式整合

     3.联邦、地方政府、私营部门在自动驾驶中的角色划分

      （1）联邦政府与自动驾驶

      （2）州、地方、自治政府与自动驾驶

      （3）私营部门与自动驾驶

    （三）主要特点

     1.涵盖利益相关方最广

     2.强调政策的时效性，并进一步放宽政策

     3.进一步弱化政府监管，政府立场由“平衡”转变为“亲商”

     4.进一步明确各方在自动驾驶中的监管职责

     5.政策关注的领域进一步扩大

   五 AV1.0～3.0的对比分析

    （一）政策背景

    （二）主要内容

    （三）主要特点

   六 美国自动驾驶政策发展趋势

    （一）政策监管弱化，市场作用加强

    （二）“政府主导”转型“技术主导”

    （三）渗透领域扩展，从小汽车扩展至整个交通运输系统

    （四）自动驾驶全面商业化

   七 美国自动驾驶规范对中国的政策启示

    （一）提前开展研究自动驾驶技术为社会带来的衍生影响

    （二）推动中国自动驾驶法律和制度建设

    （三）开展相关技术研发

    （四）相关配套机制的调整

     1.保险责任

     2.网络安全和个人隐私保护责任

  B.24 日本自动驾驶产业战略规划与政策法规实施推进研究

   一 日本自动驾驶战略规划与政策法规发展历程

    1.日本战略规划先行，将自动驾驶发展提升到国家战略层面

    2.为推动战略部署，完成规划目标，日本积极发布自动驾驶技术路线图、整备大纲、安全技术指南等各种政策，不断加大落实力度

    3.日本已经开展《道路交通安全法》《道路运输车辆法》等自动驾驶相关法律的修订工作

    4.日本在政策法规方面加快自动驾驶车辆在实际道路上的测试

    5.日本保持自动驾驶标准工作与国际自动驾驶标准高度衔接

   二 日本SIP自动驾驶（扩展系统和服务）简介

    （一）多元目标设置

     1.与Society5.0协同

     2.社会目标

     3.产业目标

     4.技术目标

     5.制度目标及国际项目

    （二）研究项目制定

     1.开发、验证自动驾驶系统（验证试验）

     2.面向自动驾驶实用化的基础技术开发

     3.提升自动驾驶的社会接受度

     4.强化国际协作

    （三）实施组织搭建

     1.NEDO组织设置

     2.研究负责人的选择

     3.促进多方协作

    （四）项目评估管理

     1.评估主体

     2.实施时间及评估内容

     3.评估标准

     4.项目评估管理

      （1）研究负责人的自我检查

      （2）PD的检查

      （3）管理法人的检查。

    （五）知识产权管理

     1.设置知识产权委员会

     2.背景知识产权管理

     3.前景知识产权管理

     4.国外机构参与的管理

   三 日本自动驾驶产业政策法规发展概述

    （一）政策提供产业发展支撑

    （二）法规保障产业落地实施

   四 日本自动驾驶推进对中国的启示借鉴

    （一）重视顶层战略设计

    （二）坚持产学官协作路线

    （三）制定持续更新的方案

    （四）扩大国际影响力

    （五）形成社会普遍共识

 主要编撰者简介

 《中国智能网联汽车产业发展报告（2019）》编委会

在此背景下，本书全面论述了中国智能网联汽车产业技术发展，旨在全面展现智能网联汽车产业技术发展现状，宣传普及智能网联汽车发展理念，为政府部门、研究机构和生产企业等制定决策提供参考。

 摘要

 Abstract

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 Ⅰ 总报告

  B.1 新时代西部地区新动能培育的框架、内容与路径

   一 新时代西部地区新动能培育的指标体系构建

   二 新时代西部地区新动能发展的现状分析

    （一）新时代西部地区需求侧动能的发展现状

     1.西部地区内需动能的现状分析

     2.西部地区外需动能的现状分析

    （二）新时代西部地区供给侧动能的发展现状

     1.西部地区资本和人力创新投入的现状分析

     2.西部各地区金融发展动能的现状分析

    （三）新时代西部地区结构转换动能的发展现状

     1.西部地区创新动能的现状分析

     2.西部地区产业结构动能的现状分析

     3.西部地区绿色生产力动能的现状分析

   三 新时代西部地区经济新动能指数的测度及评价

    （一）新时代西部地区新动能的总体评价

    （二）新时代西部分省区新动能的综合评价

    （三）新时代西部各地区新动能指数与经济增长数量的排序比较

   四 新时代西部地区新动能培育的政策建议与路径设计

    （一）优化经济结构，培育西部地区经济发展的新兴产业新动能

    （二）创新发展方式，培育西部地区绿色生产力新动能

    （三）平滑产学研机制，培育西部地区经济增长创新新动能

    （四）完善制度供给，实现西部地区新动能培育的内部均衡和外部协同

 Ⅱ 经济发展新动能

  B.2 新时代西部地区农业现代化中的新动能培育*

   一 引言

   二 文献综述

   三 西部地区农业发展动能的考察和解析

    （一）西部农业发展动能考察的方法：基于农业TFP的识别

    （二）西部大开发以来西部农业TFP的基本态势和特征分析

     1.西部地区农业TFP时间维度的改变及特征

     2.西部地区农业TFP省域维度的变化及特征

   四 西部地区农业现代化影响因素的考察

    （一）提升西部地区农业全要素生产率的因素

    （二）指标确定和方法选择

     1.检验方法——面板门槛回归

     1.变量定义及数据选取

    （三）计量结果及分析

   五 西部地区农业现代化中新动能培育的路径和方向

    （一）重视农业科技投入，促进西部地区农业发展方式转变

    （二）以市场为导向，加快西部地区农业结构提升

    （三）坚持绿色发展理念，谋求西部地区农业可持续发展

    （四）以发展成果由全民共享为目标，促进西部地区农业发展助力农村脱贫

  B.3 新时代西部地区工业现代化中的新动能培育*

   一 引言

   二 新时代西部地区工业现代化的发展现状

    （一）西部地区工业现代化规模的发展现状

     1.西部地区*工业现代化产值规模的对比分析

     2.西部地区工业现代化劳动力规模的对比分析

    （二）西部地区工业现代化结构的发展现状

     1.西部地区内部工业现代化结构的对比分析

     2.西部地区与东、中部地区工业现代化结构的对比分析

     3.西部地区与全国层面工业现代化结构的对比分析

    （三）西部地区工业现代化效率的发展现状

     1.西部地区内部工业现代化效率的对比分析

     2.西部地区与东、中部地区工业现代化效率的对比分析

     3.西部地区与全国层面工业现代化效率的对比分析

   三 新时代西部地区工业现代化中新动能培育的理论内涵

    （一）工业产业内部的新动能培育

     1.要素层面的新动能培育：由要素驱动转向创新驱动

     2.结构层面的新动能培育：由扩大工业规模转向提升工业结构

     3.制度层面的新动能培育：由管理体制约束转向管理体制改革

    （二）工业与新兴产业融合发展过程中的新动能培育

     1.技术层面的新动能培育：工业与新一代信息技术产业融合发展

     2.生态环境层面的新动能培育：工业与新能源产业融合发展

   四 新时代制约西部地区工业现代化中新动能培育的因素

    （一）工业产业内部的制约因素

     1.要素层面制约西部地区工业现代化的因素

     2.结构层面制约西部地区工业现代化的因素

     3.制度层面制约西部地区工业现代化的因素

    （二）工业与新兴产业融合发展的制约因素

     1.技术层面制约西部地区工业现代化的因素

     2.生态环境层面制约西部地区工业现代化的因素

   五 新时代西部地区工业现代化中新动能培育的实现路径

    （一）工业内部的实现路径

     1.要素层面实现西部地区工业现代化中新动能培育的路径

     2.结构层面实现西部地区工业现代化中新动能培育的路径

     3.制度层面实现西部地区工业现代化中新动能培育的路径

    （二）工业与新兴产业融合发展的实现路径

     1.技术层面实现西部地区工业现代化中新动能培育的路径

     2.生态环境层面实现西部地区工业现代化中新动能培育的路径

  B.4 新时代西部地区服务业现代化中的新动能培育*

   一 引论

   二 西部地区服务业现代化基础

    （一）西部地区经济总量较小

    （二）西部地区产业结构相对落后

    （三）西部地区工业基础薄弱

   三 西部地区服务业现代化发展现状

    （一）西部地区服务业发展规模

    （二）西部地区服务业分布

    （三）西部地区服务业构成

   四 西部地区服务业新动能的培育进展

    （一）新技术

     1.大数据

     2.云计算

     3.人工智能

    （二）新业态

     1.平台经济、共享经济及体验经济

     2.信息技术服务

     3.科技研发服务

     4.电子商务

    （三）新模式

     1.PPP

     2.“互联网+”

     3.众创众筹

     4.制造业服务化转型

   五 西部地区培育服务业新动能存在的问题及政策选择

    （一）西部地区培育服务业新动能存在的问题

    （二）西部地区培育服务业新动能的政策选择

  B.5 新时代西部地区旅游业发展中的新动能培育*

   一 引言

   二 西部地区旅游业发展的主要成就

    （一）旅游总量水平不断增加

    （二）旅游需求市场不断扩大

    （三）旅游供给企业持续增加，旅游基础设施条件逐步改善

     1.旅游行业供给不断增加，服务质量不断提升

     2.旅游基础设施供给增加，基础设施条件不断优化

    （四）旅游业的经济贡献逐步提升

   三 西部地区旅游业发展的动力

    （一）研究方法、指标选取与数据来源

     1.研究方法

     2.变量界定

     3.数据来源

    （二）实证结果与分析

     1.静态效率评价

     2.旅游总体指数及其变化

     3.分区域指数及变化

   四 西部地区旅游产业发展的新动能的培育途径

    （一）政府的管理制度创新激发新动能培育

     1.制定有利于新动能培育的各项政策

     2.旅游管理模式改革激发管理新动能

    （二）旅游企业结构优化、产品升级换代、服务质量提升适应旅游消费者的需求变化，形成新的旅游吸引力

     1.政府支持龙头企业做大做强，树立区域标杆性的龙头企业形象

     2.大力推进民营资本投资旅游行业，撬动旅游产业发展新动能*

     3.提高西部地区以旅游服务基础设施为代表的硬件环境；提高旅游从业人员的服务水平和服务质量

     4.开发新旅游产品，增强旅游产品的参与性，改善西部地区单一化旅游产品，形成新的旅游吸引物

    （三）旅游产业与其他产业融合形成新产业、新业态*

     1.旅游产业内产业链延伸形成的新业态

     2.旅游产业与其他产业融合形成的新产业

      （1）旅游产业与第一产业融合形成农业旅游产业

      （2）旅游产业与工业的融合形成工业旅游产业

      （3）旅游产业与第三产业融合形成的新产业

  B.6 新时代西部地区文化产业发展中的新动能培育

   一 引言

   二 文献综述

   三 西部地区文化产业的发展现状

    （一）产业规模扩大，产业结构优化

     1.文化产业产出水平提高，市场规模扩大

     2.文化产业对经济增长的贡献稳步提高

     3.产业结构优化，文化服务业占比提高

     4.市场集中与分散并存，中小企业开始发力

     5.市场向大企业集中依然是主流

    （二）文化消费水平不高，城乡差距持续扩大

     1.文化消费水平低

     2.文化消费比重偏低

     3.城乡文化消费差距扩大

    （三）文化产业投资规模扩大，发展基础增强

     1.文化产业固定资产投资规模扩大

     2.资本向西部转移趋势较为明显

     3.文化产业投资存在区域差异

    （四）研发力度不断加大，文创规模持续扩大

     1.文化产业研发支出*持续增长

     2.文化创意产业规模持续扩大，文化创意指数平稳增长

   四 西部地区文化产业发展的短板

    （一）文化产业发展质量有待提高

     1.文化规模方面，西部地区发展相对不足

     2.产业结构方面，文化服务业质量还有提升空间

     3.市场主体方面，大企业支撑引领作用不强，中小企业活力不高

    （二）文化消费提升面临困境

    （三）地区特色资源挖掘不足

    （四）“文化+”的新业态模式仍需加强

     1.“文化+科技”创新驱动不足

     2.“文化+创意”现实支撑不足

    （五）文化产业投资不足，基础设施相对薄弱

     1.投资基础薄弱

     2.投资主体单一

     3.基础设施薄弱

   五 西部地区文化产业提升路径

    （一）提升文化产业发展质量，激发中小企业活力

    （二）激活文化消费潜力，增强文化产业发展动力

    （三）充分发掘地区文化资源，加速文化旅游融合发展

    （四）提升科技创新能力，搭建文化创意平台

    （五）融入国家发展战略，开展国际文化交流

  B.7 新时代西部地区国有企业发展中的新动能培育*

   一 引言

   二 构建模型、选取指标和具体计算方法

    （一）构建模型：DDF-ML指数

     1.方向性距离函数（DDF）

     2.Mamlquist-Luenberger（ML）指数

    （二）数据获得与指标选取

     1.绿色生产率

      （1）产出

      （2）投入

     2.影响因素

   三 实证分析

    （一）各种所有制的企业的能源投入量和污染排放水平核算

    （二）核算不同所有制企业的绿色生产率及对比差异

    （三）不同所有制企业绿色生产率存在差异的成因分析

   四 结论和政策建议

  B.8 新时代西部地区民营经济发展中的新动能培育*

   一 引言

   二 西部民营经济发展现状

    （一）西部地区民营全社会固定资产投资现状

    （二）私营企业和个体数量

    （三）私营企业和个体就业人数

   三 西部民营企业发展现状

    （一）西部民营上市公司产业分布

    （二）西部民营上市公司规模

    （三）西部民营上市公司融资结构

     1.长期偿债能力分析

     2.短期偿债能力分析

    （四）西部民营上市公司盈利能力

    （五）西部各省民营上市公司科技创新能力

   四 西部民营经济发展总体评价

    （一）民营经济发展评价体系构建

    （二）民营经济发展区域差异分析

     1.评价过程

     2.评价结果与分析

    （三）西部地区民营经济发展评价

   五 激发民营经济新动能的对策

    （一）以创新激发新动能

    （二）解决融资难题

    （三）加快企业转型升级

    （四）优化营商环境

  B.9 新时代西北地区高质量发展中的新动能培育*

   一 引言

   一 研究区40年经济发展概况

   二 数据来源与模型构建

    （一）数据来源

    （二）模型构建

     1.指标权重的确定

     2.综合评价法

     3.指标贡献率与影响因素分析

     4.理论机理与评价体系构建

   三 评价结果与分析

    （一）时空综合评价

     1.时序综合分析

     2.空间演化特征

     3.贡献率分析

   四 结论与建议

    （一）结论

    （二）建议

  B.10 新时代西部地区开放发展中的新动能培育*

   一 引言

   二 文献综述

   三 西部地区开放发展中新动能现状

    （一）西部地区新技术涉外发展概况

    （二）西部地区新产业开放发展概况

    （三）西部地区新业态开放发展概况

    （四）西部地区开放发展新模式概况

   四 结论与政策建议

  B.11 新时代西部地区企业家精神的培育*

   一 引言

   二 企业家精神的概念特征与测量体系

    （一）企业家精神的概念特征

    （二）企业家精神的测量体系

   三 西部地区企业家精神的测量和综合评价

    （一）西部地区企业家精神测度的数据选取

    （二）西部地区企业家精神的测算方法

    （三）西部地区企业家精神的测算结果

    （四）西部地区企业家精神的时间演化特征分析

    （五）西部地区企业家精神的空间异质性特征分析

    （六）西部地区与中部和东部地区企业家精神的时空差异分析

   四 西部地区企业家精神的影响因素分析

    （一）基于扩展的PEST理论模型的企业家精神影响因素的分析框架

    （二）企业家精神影响因素的模型设定和变量构建

    （三）回归结果分析与讨论

   五 培育新时代西部地区企业家精神的路径

    （一）通过降低宏观税负和扩大对外开放以营造优良的营商环境

    （二）通过发展市场经济和深化金融发展以创造良好的经济环境

    （三）通过强化社会保障以形成有力的社会环境

    （四）通过加强研发投入和培养创新人才以培育先进的技术环境

    （五）通过发展中介组织和强化法制水平以形成公平的法律环境

    （六）通过提高利用效率和破除资源限制以构建可持续的资源环境

    （七）通过扩大高等教育和加强“产学研”结合以创造健全的教育环境

    （八）通过调整人口政策和健全抚养体系以创立良好的人口环境

  B.12 新时代西部地区老工业基地振兴中的新动能培育*

   一 引言

   二 我国西部老工业基地的发展历程与现状

    （一）西部老工业基地的发展历程

     1.第一阶段：工业体系建立时期

     2.第二阶段：战略后方建设时期

     3.第三阶段：不平衡发展时期

     4.第四阶段：可持续发展期

     5.第五阶段：协调发展期

    （二）西部老工业基地发展现状和出现的问题

     1.产业结构不合理

     2.科研水平低，缺乏内生增长动力

     3.市场机制缺失

     4.失业问题严重

   三 西部地区老工业基地新动能培育的重点和难点

    （一）西部地区老工业基地新动能培育的重点

    （二）西部地区老工业基地新动能培育的难点

   四 西部地区老工业基地新动能培育的可行路径

    （一）计量模型

    （二）数据来源和变量处理

    （三）实证分析

     1.倾向匹配得分及匹配质量检验

     2.政策效应评价

     3.稳健性检验

    （四）结论

   五 政策建议

    （一）完善创新机制和政策体系，增加科研投入

    （二）推动所有制结构的多样化，推进国有企业改革

    （三）推动产业向价值链的高端攀升

    （四）优化内生经济增长因素在区域内的配置

  B.13 新时代西部地区新动能培育中的数字经济发展*

   一 新时代西部地区新动能培育中数字经济的内涵及发展趋势

    （一）数字经济的内涵

     1.数字经济的含义

     2.数字经济的经济学解释

    （二）数字经济的发展趋势

     1.国际数字经济的发展趋势

     2.国内数字经济的发展趋势

   二 新时代西部地区新动能培育中数字经济发展的理论机理

    （一）数字经济提升了效率

     1.数字经济改善了生产要素组合效率

     2.数字经济提高了创新效率

     3.数字经济改进了宏观调控效率

    （二）数字经济促进了产业结构升级

     1.数字经济改变了产业间的关联关系

     2.数字经济加速了产业融合

     3.数字经济催生了新业态

    （三）数字经济实现了商业模式创新

     1.数字经济改变了传统的思维模式

     2.数字经济改变了传统的管理模式

     3.数字经济改变了传统的经营模式

   三 新时代西部地区新动能培育中数字经济发展的评价

    （一）数字经济测度的指标体系

    （二）西部地区数字经济发展评价

     1.西部地区基础型数字经济发展状况

     2.西部地区融合型数字经济发展情况

     3.西部地区资源型数字经济发展情况

     4.西部地区技术型数字经济发展情况

     5.西部地区服务型数字经济发展情况

   四 新时代西部地区新动能培育中数字经济发展的政策建议

    （一）积极制定加快信息基础设施建设的战略

    （二）积极促进企业和市场的数字化转型发展

    （三）加强信息技术创新，促进产业结构优化升级

    （四）构建数字化政务服务和全域数字化共享机制，弥补数字鸿沟

 Ⅲ 新动能培育的支持体系

  B.14 新时代西部地区新动能培育中扶贫开发的目标与路径

   一 引言

   二 新时代西部地区新动能培育与扶贫开发的关系

    （一）新动能培育助力扶贫开发事业

     1.新动能培育为区域扶贫注入新活力

     2.新动能培育为扶贫开发提供有效途径

    （二）扶贫开发事业催生新动能

     1.扶贫开发增加投入，激发投资效应

     2.扶贫开发提高收入，带动消费能力的提高

   三 新时代西部地区新动能培育中扶贫开发的目标

    （一）生活条件显著改变

    （二）特色优势产业显著发展

    （三）公共服务均等化水平显著提高

    （四）社会保障事业显著改善

    （五）可持续发展能力显著提升

   四 新时代西部地区新动能培育中扶贫开发的路径

    （一）新时代西部地区新动能培育中扶贫开发的能力提升机制

     1.贫困户参与能力提升机制

      （1）加强政策宣传引导，建立能人带动机制

      （2）及时进行民意调查，建立贫困户意见及满意度反馈机制

     2.贫困户自我发展能力提升机制

      （1）健全教育脱贫与人才管理机制，阻断贫困代际遗传

      （2）精准识别不同人群需求，健全职业技能培训机制

    （二）新时代西部地区新动能培育中扶贫开发的结构转化机制

     1.产业结构转型升级机制

      （1）传统农业转型抓好三个“+”，促进农业现代化发展

      （2）协同利好政策，推行贫困人口创业创新驱动机制

     2.扶贫主体结构优化机制

      （1）政府落实责任，完善动态监测及问责机制

      （2）创建企业帮扶互利机制，丰富企业社会责任的内涵

    （三）新时代西部地区新动能培育中扶贫开发的环境优化机制

     1.硬环境优化机制

      （1）加速推进退耕还林还草、宅基地复垦，保障环境脆弱地区生态恢复机制顺利运行

      （2）合理开发利用自然资源，落实节能环保循环可持续机制

     2.软环境优化机制

      （1）基础设施升级，落实“四通四全”贫困户生活便利度提升机制

      （2）加强文化建设，健全观念转变促贫困人群思想意识提升机制

    （四）新时代西部地区新动能培育中扶贫开发的机会均等机制

     1.教育机会均等机制

      （1）加大资金补贴及政策倾斜力度，完善经济补贴教育机制

      （2）建立学龄儿童就学情况动态监测机制，消除教育过程中的不当干预

     2.收入机会均等机制

      （1）整顿劳动力市场，建立贫困人口就业机会均等机制

      （2）完善分配制度，建立二次分配精准提升机制

     3.社会保障均等机制

      （1）建立双险保护接续机制，确保贫困人口无后顾之忧

      （2）协同社会各界精准发力，建立社保政策多面覆盖、分层深化机制

  B.15 新时代西部地区新动能培育中高等教育发展的目标与路径*

   一 问题的提出

   二 西部地区高等教育在新动能培育中存在的问题

    （一）师资队伍结构不尽合理，质量有待提高

     1.专任教师队伍职称结构重心偏低，高学历师资数量不足

     2.高等教育师资质量整体偏低

     3.西部地区高等教育教学改革尚待深化，高层次人才队伍建设面临挑战

    （二）西部地区高等教育发展与社会需求不相协调

     1.高等教育规模与区域经济发展不同步

     2.人才培养层次结构不合理

     3.创新型人才培养改革尚需深化

    （三）西部地区高等教育科研水平整体偏低

     1.西部地区国家自然、社会科学基金的立项数量和获得经费整体偏低

     2.西部地区高校科研产出整体不高

     3.西部地区高等教育研发创新贡献偏低

    （四）优质学科资源偏少

     1.拥有国家级重点学科数量较少

     2.一流学科数与其他地区相比存在较大差距

     3.西部地区学科发展水平远低于东部地区

     4.西部地区学科在国际排名中相对靠后

    （五）西部地区高等教育国际化程度较低

     1.西部地区中外合作办学项目和机构偏少

     2.西部地区高等教育国际论文交流数量较少

     3.西部地区访问学者派出和接收人数总体较少

    （六）对区域经济的贡献度偏低

   三 西部地区新动能培育中高等教育发展的目标与路径

    （一）西部地区新动能培育中高等教育发展的目标

    （二）西部地区新动能培育中高等教育发展的路径

     1.优化师资结构，提高整体水平

     2.改进人才培养模式，着力培养创新人才

     3.提升科研实力，驱动创新发展

     4.依托区域资源优势，推进学科建设

     5.“引进来”与“走出去”相结合，进一步提高国际化水平

     6.建设高等教育“丝路联盟”，提升西部地区高等教育综合实力

    （三）针对西部地区新动能培育中高等教育发展的政策建议

     1.明晰政府在高校办学中的权力边界与职责范围，实现简政放权

     2.增加政府财政投入，加大对高校发展的扶持力度

     3.加快“引进来”和“走出去”的步伐，吸收国外优质高等教育资源

  B.16 新时代西部地区新动能培育中城镇化的目标与路径

   一 新时代西部地区新动能培育与城镇化的关系

    （一）城镇化的内涵

    （二）新动能的内涵

    （三）城镇是西部地区新动能培育的主战场

   二 西部地区城镇化的成就、问题与成因

    （一）西部地区各省份新型城镇化绩效评价

     1.评价方法

     2.具体步骤

      （1）构建新型城镇化的评价指标及数据来源

      （2）数据标准化

      （3）计算过程

     3.分析评价

    （二）西部地区城镇化的成就及原因

     1.西部地区城镇化的成就

     2.西部地区城镇化取得如此成就的原因

    （三）西部地区城镇化存在的问题及成因

     1.西部地区城镇化存在的问题

     2.西部地区城镇化发展不平衡不充分的原因

   三 新时代西部地区新动能培育中城镇化的目标和路径

    （一）新时代西部地区新动能培育中城镇化的目标

    （二）新时代西部地区新动能培育中城镇化的路径

     1.在城镇化进程中拆除新旧动能转换“围墙”

     2.在城镇化进程中打造新旧动能转换的“基石”

     3.在城镇化进程中建设新动能培育的“大厦”

  B.17 新时代西部地区新动能培育中城市群产业发展的目标与路径*

   一 引言

   二 城市群区域分布的测度与判断

   三 产业分工与城市群的形成

    （一）东部城市群产业分工水平

    （二）中部地区城市群产业分工水平

    （三）西部地区城市群产业分工水平

   四 西部地区城市群产业分工与发展

    （一）西部地区城市群产业分工水平较低成因分析

    （二）西部地区城市群构建方向

   五 西部地区新动能培育

  B.18 新时代西部地区新动能培育中社会保障事业发展的目标与路径*

   一 引言

   二 文献述评

    （一）新动能培育和人力资本

    （二）人力资本、社会保障与经济增长

    （三）文献评述

   三 新时代新动能与社会保障的逻辑关系与作用机制

    （一）新时代新动能的界定

     1.新动能的概念

     2.新动能的特征

      （1）成长快

      （2）活力强

      （3）业态新

      （4）以创新为驱动力

     3.新动能的功能

    （二）社会保障的功能作用

     1.分散风险功能

     2.资源配置功能

     3.发展功能

    （三）新动能培育和社会保障制度之间的逻辑关系和运作机理

     1.人力资本推动新动能培育

     2.社会保障促进人力资本积累

   四 新时代西部地区新动能培育对人力资本的需求

    （一）西部地区新动能培育对人力资本数量的需求

    （二）西部地区新动能培育对增加人力资本投入的需求

    （三）西部地区新动能培育对提高人力资本创新能力的需求

    （四）西部地区新动能培育对人力资本合理配置的需求

   五 新时代西部地区社会保障制度供给、人力资本与新动能培育

    （一）建立基本模型

    （二）建立门限面板模型

    （三）变量的选取及描述性统计

    （四）计量结果分析

   六 新时代社会保障事业发展对西部地区新动能培育的路径选择

    （一）以底线公平为原则，完善社会保障收入再分配制度

    （二）推动社会福利事业发展，实现西部地区全面小康

    （三）以政府供给为主导，实现多元化供给机制

    （四）完善社会保障评估与监测体系，实现社会保障制度的可持续性

  B.19 新时代西部地区新动能培育中生态环境保护的目标与路径*

   一 引言

   二 西部地区经济发展中生态环境保护的现状评价

    （一）西部地区生态环境保护的现状

     1.西部地区的污染现状

     2.西部地区的生态保护现状

    （二）西部地区绿色发展效率评价

     1.西部地区绿色发展效率综合评价指标体系构建

      （1）绿色发展效率的内涵界定

      （2）绿色发展效率评价方法的选取

      （3）绿色发展效率综合评价体系的指标选择

     2.西部地区绿色发展效率的变化评价

     3.西部各省份绿色发展效率的变化

   三 新时代西部地区新动能培育中生态环境保护的目标

   四 新时代西部地区新动能培育对绿色发展的影响研究

    （一）新时代西部地区新动能的培育对绿色发展的影响

    （二）模型设定与变量选取

    （三）实证结果

   五 新时代西部地区新动能培育中生态环境保护的路径选择

    （一）加强生态技术的研发和应用，促进西部地区动能的绿色化转型

    （二）加快西部地区的产业升级，提高西部地区市场化程度

    （三）加大对西部地区人力资本的投入，提高绿色生产能力

    （四）完善制度建设，加强制度监管，保障西部地区向绿色发展转型

  B.20 新时代西部地区新动能培育中实现共同富裕的目标与路径*

   一 引言

   二 共同富裕的内涵

   三 西部地区共同富裕程度的评价分析

    （一）西部地区共同富裕评价指标体系的构建

     1.经济发展指标

     2.公共服务指标

     3.精神文明建设指标

     4.生态环境指标

    （二）西部地区共同富裕指标评价分析

     1.经济发展指标评价

     2.公共服务指标评价

     3.精神文明建设指标评价

     4.生态环境指标评价

   四 西部地区实现共同富裕面临的挑战

    （一）经济发展落后，实现共同富裕的物质基础薄弱

    （二）公共服务能力和水平有限，难以为社会成员提供公平合理的发展机会

    （三）精神文明建设发展滞后，精神力量凝聚力不强

    （四）生态环境脆弱，保护意识不强、能力有限

   五 西部地区实现共同富裕的路径选择

    （一）扎实落实高质量发展理念，大力发展生产力

    （二）提高基本公共服务能力和水平，为全体居民提供均等的发展机会

    （三）加强文化建设，凝聚新时代精神力量

    （四）倡导绿色发展理念，加大环境污染治理投入

  B.21 新时代西部地区新动能培育中居民消费升级的目标与路径*

   引言

   一 文献综述

   二 西部地区居民消费结构分析

    （一）西部地区居民消费现状

     1.近年来消费环境

      （1）城乡消费水平增长对比

      （2）全国消费水平及消费结构

     2.2014～2017年西部地区消费结构变迁

      （1）西部地区居民消费恩格尔系数

      （2）西部地区居民交通通信消费占比

      （3）西部地区居民文化教育娱乐消费支出占比

      （4）西部地区居民居住花费占比

      （5）全国收入概览

   三 计量模型和数据

    （一）计量模型

    （二）数据来源

    （三）模型结果分析

    （四）实证结果的延伸分析

   四 西部消费新动能培育的对策建议

    （一）提高西部地区居民收入，缩小地区城乡差距，降低贫困人口比例

    （二）提升西部地区教育文化水平

    （三）消费市场多元供给，增强文化事业的精神引领

    （四）加大西部文化事业投入力度，激发西部消费新动能

 基本子库

 主要编撰者简介

本书分析了西部地区新动能的发展态势以及存在的难题，并提出了相应的破解建议以及适应性的路径选择；从农业现代化、工业现代化、服务业现代化及金融、旅游、文化产业、国有企业、民营经济、企业家精神、老工业基地振兴和数字经济等方面对西部地区高质量发展的新动能培育做了全面且深入的研究；从扶贫开发、高等教育发展、城镇化、城市群产业发展、社会保障事业发展、生态环境保护、共同富裕和居民消费升级等方面对保障新时代西部地区新动能培育的支撑体系进行了系统阐述。

本报告提出了由场景定义、数据采集、场景切分、数据处理到虚拟场景构建等一系列智能网联汽车测试评价相关的方法论而组成的中国标准智能网联汽车场景库理论体系架构，为场景库构建提供全面的理论支撑。

与此同时，当前我国智能网联汽车的产业化应用还存在诸多限制，需要打破常规发展思路，打造中国特色智能网联汽车方案和创新发展道路，加速我国汽车强国建设。

分析美国自动驾驶政策的发展脉络和演进逻辑；进一步的，本文从政策背景、主要内容和主要特点三个视角对比分析美国自动驾驶政策1.0～3.0版本，旨在分析当前美国自动驾驶政策导向，探索美国自动驾驶政策发展趋势，以期对中国后续自动驾驶相关政策的出台提供政策启示和借鉴

新时代中国经济进入增速换挡、结构调整与“新旧”动能转换的阶段，西部地区在“大众创业、万众创新”氛围下，积极推动新动能培育形成，为西部地区扶贫开发工作插上“智慧的翅膀”。