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  • 毕节试验区改革发展报告(2020-2021)

    出版时间: 2022年04月
    出版社: 社会科学文献出版社
    SSAPID:101-1203-2988-32
    ISBN:978-7-5201-9702-1
    DOI:

     摘要

     《毕节试验区改革发展报告(2020~2021)》编委会

     Abstract

     法律声明

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     主要编撰者简介

     Ⅰ 总报告

      B.1 聚焦主旋律 贯彻新理念 以高质量改革推动高质量发展

       一 2019年毕节试验区改革发展所取得的成就

        (一)经济发展强劲,产业结构不断优化

         1.毕节经济发展成效

         2.持续优化产业结构,全面推动农业高质量发展

         3.大力推动坝区产业结构调整

        (二)经济体制改革有序推进,市场化经济体系初步形成

         1.“开门搞改革”的毕节实践

         2.创建国家公共文化服务体系示范区

        (三)脱贫攻坚强力推进,全面小康任务有望达成

        (四)贯彻新发展理念试验区建设全面铺开

         1.农商互联转型升级发展

         2.文化产业改革发展的探索与实践

        (五)生态建设逐步推动绿色发展

       二 毕节试验区改革发展存在的问题

        (一)经济总量不大,人均GDP过低,人均财政收入低,导致区域总体贫困尚存

        (二)城市化水平落后,经济发展核心与动力不足

       三 毕节试验区改革发展的对策与建议

        (一)聚焦主旋律,贯彻新理念,以高质量改革推动高质量发展

        (二)推动发挥工匠精神,通过重点领域改革突破引领新发展

        (三)以大党建为统领,按时打赢脱贫攻坚战

        (四)创新完善体制机制,推进试验区治理体系与治理能力现代化

         1.关于深入学习“塘约经验”推进党支部领办村集体合作社助推脱贫攻坚工作

         2.关于创新全面从严治党监督首责机制工作

         3.关于促进民营经济发展工作

         4.关于县域医疗卫生共同体建设工作

         5.关于加快乡村旅游发展工作

         6.关于深化文化市场综合行政执法改革工作

         7.关于党政群机关和参公事业单位工勤人员参加工伤保险工作

        (五)践行绿色发展理念,推动试验区产业生态化、生态产业化发展

     Ⅱ 产业发展篇

      B.2 2019年毕节试验区旅游产业发展报告

       一 毕节试验区旅游产业发展基础

        (一)旅游资源丰富多彩

         1.人文旅游资源丰富多彩

         2.自然旅游资源禀赋优越

        (二)政策支持立体多元

       二 毕节试验区旅游产业发展取得的成就

        (一)景区建设强力推进

        (二)精品线路加快推出

        (三)旅游品牌加快创建

        (四)乡村旅游规模持续壮大

        (五)宣传方式不断创新

        (六)旅游扶贫迈上新台阶

       三 存在的问题

        (一)从产业自身来看,发展基础不够坚实

        (二)从内部比较来看,均衡发展仍需加强

        (三)横向比较来看,发展质量仍待提高

       四 毕节试验区旅游产业发展的对策建议

        (一)着力推进龙头项目建设,发挥品牌引流、吸引客源作用,辐射带动周边旅游发展

        (二)继续丰富景区业态,打造旅游新品,让游客愿意来、留得住、还想来

        (三)着力完善服务体系建设,提高游客满意度,让广大游客成为免费的宣传员

        (四)加快旅游商品研发生产,让游客愿意消费、舍得消费

        (五)着力加快乡村旅游发展,为乡村振兴赋能、为建设贯彻新发展理念示范区探路

      B.3 毕节试验区2020年商贸业高质量发展报告

       一 毕节商贸业发展现状

        (一)商贸综合实力不断提升

        (二)商贸基础设施不断完善

        (三)商贸投资环境不断改善

        (四)文化旅游潜力不断释放

       二 毕节试验区商贸业发展存在的问题

        (一)区域市场发展不平衡、不充分

        (二)传统业态与新兴业态发展不平衡

        (三)城乡居民消费升级与动力转换不同步

        (四)新旧商业模式融合发展不充分

        (五)消费质量与消费档次提升不充分

        (六)消费品市场发展不平衡、不充分

       三 促进毕节地区商贸业高质量发展的对策和建议

      B.4 毕节试验区特色文化产业助推乡村产业振兴的路径探析

       一 主要成效

        (一)“红色文化+旅游”深度融合,增强产业带动效果

        (二)履行社会责任,彰显国企担当

        (三)坚持体制机制创新,保持文化产业蓬勃发展态势

       二 发展优势

        (一)资源优势

         1.历史文化深远厚重

         2.民族文化浓郁多彩

         3.红色文化凝重辉煌

         4.生态旅游资源独特

        (二)政策优势

         1.政治高地

         2.政策支持

        (三)后发优势

       三 经验与启示

        (一)坚持文化产业创新发展理念

        (二)机制创新是加快文化产业发展的动力

        (三)业态多元是增强乡村文化产业竞争力的重要举措

       四 以特色文化产业助推毕节试验区乡村产业振兴的路径

        (一)聚焦“文化+”深度融合,大力推动乡村文化产业创新发展

         1.围绕“文化旅游+农业”,着力提升乡村一二三产融合水平

         2.围绕“乡村文化旅游+农户增收”,增强乡村文化产业带动能力

        (二)以项目带动为基础,强化乡村文化旅游支撑

         1.突出优势,选好项目

         2.持续发挥项目战略带动作用

        (三)以品牌培育为突破,增强特色文化产业竞争力

         1.着力打造红色文化品牌

         2.着力打造藏羌彝文化产业走廊文化品牌

        (四)建立健全文化产业投融资体系

        (五)加大文化产业人才培育力度

         1.抓好专业人才培养和引进使用

         2.构建人才服务平台建设

      B.5 毕节市促进战略性新兴产业集群发展研究

       一 毕节市战略性新兴产业集群发展现状

        (一)产业整体发展态势良好

        (二)产业集群发展格局初步形成

        (三)产业创新能力不断提升

        (四)龙头企业引领产业发展

       二 毕节市战略性新兴产业集群发展面临的问题

        (一)产业结构不合理,整体发展水平不高

        (二)企业盈利水平不高,创新能力较弱

        (三)制造业水平低,缺乏高端装备制造企业

        (四)园区产业配套能力弱,发展活力不足

        (五)产业人才队伍建设滞后,高端领军人才缺乏

       三 毕节市战略性新兴产业集群发展形势分析

        (一)国际形势

        (二)国内形势

        (三)省内形势

       四 加快毕节市战略性新兴产业集群发展的对策建议

        (一)强化规划引领

        (二)强化组织领导

        (三)强化创新能力

        (四)强化金融支持

        (五)强化人才建设

        (六)强化用地管理

      B.6 2020年毕节试验区农文旅融合发展报告

       一 毕节试验区农文旅资源基础

        (一)农业资源

        (二)文化资源

        (三)旅游资源

       二 毕节试验区农文旅融合发展情况

        (一)乡村旅游

         1.旅游农业

         2.民族村寨

        (二)文化旅游

        (三)品牌打造

        (四)营销模式

         1.展销会

         2.农产品产销对接

         3.节庆活动

        (五)智慧旅游

       三 国内农文旅主要融合方式及启示

        (一)乡村旅游

        (二)特色小镇游

        (三)农特产品游

        (四)文化遗产游

        (五)节庆会展游

       四 毕节试验区农文旅融合发展存在的不足

        (一)重基建轻内涵

        (二)形式单一化

        (三)品牌效应不足

       五 毕节试验区农文旅融合发展的展望与建议

        (一)多元化发展

        (二)品牌价值提升

        (三)营销模式拓展

        (四)全域旅游开发

      B.7 毕节试验区农村产业革命发展报告

       一 毕节试验区农村产业革命取得成效

       二 毕节试验区农村产业革命的成功经验

        (一)党支部领办村集体合作社的毕节探索

         1.突出支书挂帅,明确领办主体

         2.突出市场导向,找准领办路径

         3.突出合作属性,统筹领办利益

        (二)毕节试验区“4321”工作法推进坝区农业产业结构调整

         1.构建“四大推进体系”

         2.配置“三类资源要素”

         3.抓住“两个关键环节”

         4.健全“一套工作机制”

        (三)各民主党派中央聚焦“八要素”,助力试验区农村产业革命

         1.因地制宜、试验推广,提升了产业选择的科学性

         2.工学结合、增技增收,提升农民培训的实用性

         3.“点穴问诊”、远程咨询,提升技术服务的全面性

         4.多元投入、规范高效,提升资金筹措的针对性

         5.龙头带动、品牌引领,提升组织方式的示范性

         6.广泛动员、订单收购,提升产销对接的保障性

         7.机制保障、共建共享,提升利益联结的长效性

         8.党委领导、党派助力,提升基层党建的引领性

        (四)毕节试验区“四链一体”打造食用菌产业大市

         1.重规模,培育“生产链”

         2.重产销,拓展“供应链”

         3.重质量,延伸“价值链”

         4.重联结,完善“利益链”

       三 毕节试验区农村产业革命存在的问题和面临的挑战

        (一)农村产业革命农民主体作用发挥不足

        (二)农村基础设施仍较落后,与农村产业革命要求存在差距

        (三)企业、合作社与农民的利益联结不够紧密

        (四)农村青壮年劳动力和高素质农业从业者短缺

       四 对毕节试验区农村产业发展的几点建议

        (一)转变农民思想观念,充分发挥农民主体性作用

        (二)继续完善农业基础设施建设

        (三)继续抓好农业产业结构调整

        (四)继续强化利益联结机制

        (五)不断提升农业科技服务农业产业发展的水平

     Ⅲ 脱贫攻坚篇

      B.8 毕节试验区脱贫成效及经验总结

       一 毕节脱贫成效概览

        (一)贫困人口和贫困发生率大幅下降

        (二)农户收入水平显著提升

        (三)农村基础设施明显改善

        (四)农村公共服务水平不断提高

        (五)农业产业欣欣向荣

       二 经验总结:脱贫攻坚“五个聚焦”

        (一)聚焦“政治引领”下功夫,坚定脱贫攻坚信心

        (二)聚焦“精准发力”下功夫,把准脱贫攻坚路径

        (三)聚焦“协同作战”下功夫,增强脱贫攻坚动力

        (四)聚焦“重点突破”下功夫,攻克脱贫攻坚堡垒

        (五)聚焦“作风保障”下功夫,务求脱贫攻坚实效

       三 展望未来

        (一)进一步巩固好脱贫攻坚成果

        (二)推进脱贫成果巩固与乡村振兴有机衔接

        (三)实施乡村振兴与新型城镇化双轮驱动战略

      B.9 多党合作助力脱贫攻坚的毕节实践

       一 主要做法及取得的成效

        (一)主要做法

         1.建立统筹协调机制凝聚统一战线

         2.发挥自身能动性助力毕节脱贫攻坚

         3.倾情帮扶结下深厚情谊

         4.高位推动毕节试验区建设

        (二)取得的成效

         1.基础配套设施不断完善

         2.农村居民生活水平大幅提升

         3.扶贫资金整合利用有效

         4.产业结构调整合理

       二 成功经验

        (一)坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

        (二)坚持科学发展的指导原则

        (三)坚持扶贫与扶智有机结合

        (四)建立和完善试验区与中央统一战线的联系机制

       三 多党合作助推脱贫攻坚的政策建议

        (一)强化统筹,汇聚攻坚合力

        (二)突出专业,发挥党派特长

        (三)聚焦重点,促进成果转化

      B.10 2020年毕节试验区健康扶贫报告

       一 毕节试验区健康扶贫现状

        (一)医疗卫生机构服务能力明显提升

        (二)基层医疗机构标准化建设持续推进

        (三)持续加强易地扶贫搬迁安置点医疗机构建设

        (四)稳步实施大病专项救治和“先诊疗后付费”政策

        (五)不断完善签约服务管理

        (六)东西部医疗卫生对口帮扶工作成效明显

        (七)远程医疗取得新进展

        (八)农村饮水安全持续加强

        (九)积极开展“万医下基层”义诊活动

        (十)着力推进农产品进医院

       二 毕节试验区健康扶贫发展存在的困难

        (一)医疗卫生资源总量不足

        (二)基层医疗卫生人员紧缺

        (三)基层医疗卫生机构业务发展缓慢

        (四)村医保障不足

       三 毕节优化健康扶贫的对策

        (一)不断提升全市医疗机构服务能力

        (二)加强基层卫生人才队伍建设

        (三)加强基层医生服务能力建设

        (四)完善村医保障机制

       四 小结

      B.11 因地制宜推进毕节市乡村振兴示范区建设

       一 乡村振兴示范区建设及其重要意义

        (一)开展乡村振兴示范区创建重在综合示范,探索新机制、新模式、新路径

        (二)乡村振兴示范区建设是毕节市“十四五”及今后实施乡村振兴的重要抓手

        (三)乡村振兴示范区建设有利于发挥毕节农业大市优势,打造乡村振兴样板

        (四)乡村振兴示范区建设有利于毕节市最大限度凝聚乡村振兴合力

       二 毕节市乡村振兴示范区创建工作

        (一)主要目标

        (二)示范任务

         1.探索城乡基础设施一体化、公共服务均等化体制机制

         2.探索构建都市现代农业产业体系、生产体系和经营体系

         3.探索新乡贤返乡助力乡村振兴体制机制

         4.大力推广龙头企业+合作社+农户组织方式深化利益联结

         5.探索改善农村生产、生活、生态“三生”环境体制机制

         6.探索强化农村基础党组织引领作用体制机制

        (三)政策措施

         1.加大财政资金投入力度

         2.优先支持发行债券

         3.支持设立乡村振兴发展基金

         4.支持开展农银企产业共同体试点

         5.支持搭建县级农村产权交易平台

         6.支持盘活农村资源要素

       三 示范村建设推进情况及成效

       四 存在的问题及其原因分析

        (一)示范村的产业发展制约较多

        (二)示范村土地资源难以盘活

        (三)示范村缺乏乡村振兴人才

        (四)示范村的传统文化特色不够鲜明

        (五)村民参与度不高、获得感不强

        (六)示范村可持续发展机制有待完善

       五 对策建议

        (一)进一步探索示范村三产融合发展路径

        (二)进一步打通盘活示范村土地资源

        (三)进一步加大示范村乡土人才培养力度

        (四)进一步彰显示范村的乡村肌理与传统文脉

        (五)进一步提升示范村村民的获得感与幸福感

        (六)进一步完善示范村建设稳定推进机制

      B.12 毕节试验区纵深推进脱贫攻坚与农村产业革命研究

       一 试验区推进脱贫攻坚的主要做法及突出成效

        (一)提高政治责任,凝聚攻坚共识

        (二)确保按时打赢,优化决策部署

        (三)坚持尽锐出战,强化攻坚力量

        (四)围绕务求精准,优化攻坚打法

        (五)注重帮扶实效,优化资源配置

        (六)围绕脱贫标准,突破攻坚重点

       二 试验区推进农村产业革命的主要做法及显著成效

        (一)以政策措施为引领,提升产业保障力

        (二)以脱贫攻坚为引领,扩大产业覆盖面

        (三)以“三变”改革为引领,创新联结新模式

        (四)以资金投入为引领,推动产业大发展

        (五)以科技保障为引领,提升产业“战斗力”

        (六)以品牌建设为引领,提升产业竞争力

        (七)以乡村振兴为引领,增强产业发展力

       三 试验区纵深推进脱贫攻坚与农村产业革命面临的问题与困难

        (一)按时高质量打赢脱贫攻坚战存在的主要问题和困难

         1.脱贫攻坚任务依然十分艰巨

         2.产业扶贫能力亟待全面提升

         3.扶贫资金使用管理需要改进

         4.脱贫攻坚内生动力仍然不足

         5.巩固脱贫攻坚成果任重道远

        (二)纵深推进农村产业革命存在的主要问题和困难

         1.产业配套基础设施薄弱

         2.产业发展资金严重缺乏

         3.现代经营主体实力不够强

         4.产业利益联结机制不紧密

         5.各种专业性人才严重匮乏

       四 试验区纵深推进脱贫攻坚与农村产业革命的对策措施

        (一)坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局

        (二)切实增强广大干部与贫困户内生动力

        (三)着力吸引更多社会力量积极参与帮扶

        (四)建立健全体制机制巩固脱贫攻坚成果

        (五)坚持科学规划纵深推进农村产业革命

        (六)全力推动产业发展实现新的更大突破

        (七)大力培育发展市场化农业经营主体

        (八)加快建立健全资金投入长效增长机制

        (九)推动新型农业经营主体大力拓展营销市场

        (十)全面加强人才队伍建设提升攻坚能力

     Ⅳ 理念创新篇

      B.13 毕节建设贯彻新发展理念示范区初探

       一 毕节试验区发展现状

        (一)取得的成效

         1.脱贫攻坚取得新胜利

         2.生态建设实现新改善

         3.“人口压力”向“人力资源红利”转变

         4.综合实力不断增强

         5.基础设施不断完善

        (二)存在的主要问题

         1.发展不平衡不协调

         2.产业能级不高

         3.生态保护仍需强化

       二 措施和对策

        (一)着力构建区域城乡融合发展新格局

         1.实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接

         2.深入推进山地特色城镇化

         3.深入推进美丽乡村建设

        (二)加强生态文明建设

         1.推进生态保护修复

         2.开展环境综合治理

         3.大力发展绿色经济

        (三)推进人力资源开发

         1.加强人才引进

         2.加快高素质人才建设

         3.全面提高人力资本

         4.优化人力资源发展环境

        (四)着力推动体制机制创新

         1.深化要素市场化配置改革

         2.创新投融资体制机制

         3.完善生态环境保护制度

      B.14 2020年毕节试验区生态文明发展报告

       一 生态建设成效显著

        (一)“十三五”以来生态建设现状

         1.林业生态建设情况

         2.水土保持综合治理情况

         3.环境空气质量状况

         4.自然保护区建设和湿地保护情况

        (二)主要指标在贵州省的占比情况分析

         1.森林资源指标稳中提升

         2.空气环境质量有待进一步提高

       二 生态文明建设主要措施与经验

        (一)筑牢绿色屏障

         1.构建森林生态体系

         2.发展林业产业体系

         3.繁荣城市生态文化

         4.守住天蓝水清底线

        (二)创新绿色机制

       三 试验区生态文明建设面临的挑战

        (一)生态修复任务艰巨

        (二)体制机制不够健全

        (三)生态文化体系滞后

        (四)生态建设资金短缺

       四 对策建议

        (一)多举措加强生态环境修复

         1.加强生态环境治理和保护修复

         2.实现国土空间开发绿化新突破

         3.生态修复产业化经营

        (二)明确生态文明建设政治责任

         1.严格落实政治责任

         2.建立长效监督机制

        (三)深化生态文明制度文化建设

         1.加大宣传力度

         2.构建生态文明制度体系

         3.加大生态文明文化资源保护

        (四)创新经济发展和投融资方式

         1.大力推动绿色经济发展

         2.实行投融资主体多元化

         3.实行环境资源资本经营

      B.15 “五城同创”的毕节实践

       一 “五城同创”的毕节做法

        (一)预定目标,指明努力方向

        (二)完善体系,高位推动创建工作

         1.完善组织领导体系

         2.完善制度机制体系

        (三)指标分解,压实创建责任

        (四)多方联动,全面推进创建工作

        (五)开展宣传活动,积极引导正能量

        (六)示范引领,模范带动创建工作

       二 “五城同创”的毕节成效

        (一)成功创建“国家卫生城市”,绘就崭新健康毕节图景

        (二)成功创建“全国双拥模范城”,充分展现军民鱼水情

        (三)全国文明城市创建取得重大突破,城市文明程度不断提升

        (四)筑造魅力园林之城,擦亮绿色生态底色

        (五)城乡生态环境日益美丽,亮出亮丽整洁城市新名片

       三 毕节“五城同创”未来发展展望——创建“示范”城,开启新征程

      B.16 示范区建设理念下纳雍经济社会高质量发展路径研究

       一 推进高质量发展的先决要素

        (一)矿藏较多,有西南煤乡之称

        (二)水系较广,有高原水乡之誉

        (三)农产有机,有生态茶乡之实

        (四)人文独特,有苗舞诗乡之美

       二 推进高质量发展的基础积淀

        (一)经济增长逐年稳中有进,高质量发展底气增强

        (二)基础设施建设持续完善,高质量发展条件强化

        (三)项目投资带动稳定增长,高质量发展蕴藏潜能

        (四)着力农业产业结构调整,高质量发展凸显成效

        (五)整个社会大局和谐稳定,高质量发展保障有力

       三 推进高质量发展存在的瓶颈

        (一)产业支撑仍是关键考验

        (二)基础条件仍需继续改善

        (三)公共服务需要大力优化

        (四)各类风险带来巨大挑战

        (五)巩固脱贫成果任务较重

       四 推进高质量发展的可行路径

        (一)着力“四化提升”,突出高质量发展的主抓手

        (二)抓住“三大主题”,强化高质量发展的突破口

        (三)改善民生福祉,把牢高质量发展的落脚点

        (四)巩固和谐稳定,筑牢高质量发展“保障线”

        (五)注重队伍建设,增强高质量发展的领导力

      B.17 建设贯彻新发展理念示范区的毕节实践

       一 新发展理念的理论和实践指导价值

        (一)新发展理念的提出

        (二)新发展理念的理论价值

        (三)新发展理念的实践指导价值

       二 毕节要成为贯彻新发展理念示范区

        (一)毕节试验区的使命与探索

        (二)毕节试验区的建设成就

        (三)毕节要成为贯彻新发展理念示范区

       三 毕节建设贯彻新发展理念示范区的实践探索

        (一)建设贯彻新发展理念示范区的思路与路径

        (二)建设贯彻新发展理念示范区的主要举措

       四 建设贯彻新发展理念示范区的案例分析

     Ⅴ 附录

      B.18 2019年毕节市大事记

     皮书

     基本子库

    本书对2020年毕节试验区的改革发展进行了回顾总结,就改革发展中存在的问题进行了研究,就2021年改革发展的目标提出了政策建议。

  • B.2 2019年毕节试验区旅游产业发展报告

    作者: 邓小海,任利刚,鄢灿

    出版时间: 2022年04月
    SSAPID:102-1987-0102-86
    DOI:

    依托独特而丰富的旅游资源和立体多元的政策支持,2019年毕节试验区以办好第十四届贵州旅游产业发展大会为抓手,景区建设强力推进,精品线路加快推出,

  • B.3 毕节试验区2020年商贸业高质量发展报告

    作者: 龙海峰,任利刚

    出版时间: 2022年04月
    SSAPID:102-3325-7052-71
    DOI:

    为推动毕节商贸业高质量发展,本文提出了稳就业促增收、加大商贸投入、健全市场机制、完善电商设施、优化消费模式、强化政策扶持等几点建议。

  • 中国事业单位发展报告(2021)

    作者: 余兴安 熊通成

    出版时间: 2022年04月
    出版社: 社会科学文献出版社
    SSAPID:101-8330-8283-01
    ISBN:978-7-5201-9706-9
    DOI:

     摘要

     主要编撰者简介

     中国人事科学研究院简介

     法律声明

     基本子库

     Ⅰ 总报告

      B.1 中国事业单位改革的进展与趋势(2020~2021)

       一 深化事业单位改革试点工作扎实推进

       二 不同行业事业单位改革往纵深发展

        (一)教育事业单位改革发展

         1.关于修改《中华人民共和国教育法》

         2.关于中小学校改革发展

         3.关于高校改革发展

         4.关于职业教育学校改革发展

         5.关于思想政治、劳动和健康教育改革

         6.关于教师队伍建设

        (二)科研事业单位改革发展

        (三)文化事业单位改革

        (四)卫生事业单位改革

       三 积极推进事业单位人事制度改革

        (一)谋划“十四五”事业单位人事制度改革

        (二)推进事业单位人事管理“一件事”服务

        (三)着力建立县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度

        (四)改革完善事业单位工资制度

        (五)在全国事业单位集中开展脱贫攻坚专项奖励工作

        (六)全面实施职称制度改革

       四 总结与展望

     Ⅱ 改革发展篇

      B.2 教育事业单位改革的回顾与展望(2020~2021)

       一 把握教育导向

       二 丰富教育内涵

       三 保障教育质量

       四 促进教育公平

      B.3 科研事业单位改革的回顾与展望(2020~2021)

       一 科技发展的纲领性文件

       二 科技成果评价政策

       三 知识产权政策

       四 人才政策

       五 薪酬政策

       六 科研经费管理政策

       七 科技奖励政策

       八 科技计划绩效评估政策

      B.4 文化事业单位改革的回顾与展望(2020~2021)

       一 文化事业政策梳理

       二 文化事业单位政策特征分析

        (一)“以人民为中心”是基本特征

        (二)推动高质量发展是主要旋律

        (三)深化公共文化事业单位机构改革是重要抓手

        (四)加强人才队伍是智力支撑

        (五)突出数字引领是主要途径

       二 关于深化文化事业单位改革的趋势分析

        (一)数字化

        (二)法治化

        (三)普惠化

      B.5 事业单位机构编制制度改革的回顾与展望(2012~2021)

       一 加强党对机构编制工作集中统一领导

        (一)坚持党管机构编制原则

        (二)调整机构编制委员会及办公室领导体制

        (三)坚持以人民为中心

       二 顺应新形势新需要,不断创新完善事业单位机构编制管理

        (一)区分不同情况,实行分类管理

        (二)加强动态调整,实行制度化的总量控制

        (三)统筹机构编制资源,实行瘦身与健身相结合

        (四)优化协同高效,统筹推进机构编制管理

       三 推进事业单位机构编制法定化

        (一)加强机构编制法规制度建设

        (二)严格机构编制管理程序规定

        (三)突出标准管理

        (四)强化机构编制刚性约束

       四 深化事业单位机构编制制度改革展望

        (一)调整事业单位布局结构

        (二)优化事业单位机构编制配置

        (三)完善事业单位治理机制

      B.6 事业单位人事制度改革的回顾与展望(2020~2021)

       一 “十四五”规划中人事制度新布局

        (一)人社事业发展规划

        (二)行业发展规划

       二 事业单位人事制度改革

        (一)深化事业单位改革

        (二)推进事业单位人事管理“一件事”服务

        (三)全面推行县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度

        (四)改革完善事业单位绩效工资制度

        (五)人才队伍建设

        (六)奖励

       三 乡村振兴战略下的人事政策

       四 各行业改革中的人事政策

        (一)科技行业人事政策

        (二)教育行业人事政策

        (三)文化行业人事政策

        (四)医疗卫生行业人事政策

       五 发展趋势总结

      B.7 事业单位纪检监察工作的回顾与展望(2020~2021)

       一 2020年以来中国事业单位纪检监察工作回顾

        (一)坚持落实“两个维护”

        (二)持续深化作风建设

        (三)构建协调高效的监督机制

        (四)一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制

        (五)打造高素质专业化队伍

       二 2020年以来事业单位纪检监察工作的成效与挑战

        (一)事业单位纪检监察工作取得的主要成效

        (二)事业单位纪检监察工作面临的主要挑战

       三 新发展阶段事业单位纪检监察工作展望

        (一)维护党中央权威和党的集中统一领导

        (二)推动政治监督具体化常态化

        (三)构建科学有效的大监督格局

        (四)深化一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

        (五)提高干部的政治能力和专业化水平

     Ⅲ 行业分析篇

      B.8 教育事业单位发展状况分析

       一 教育事业发展状况

        (一)毛入学率

        (二)学校数量

        (三)在校生数量

        (四)生师比

       二 教育人才队伍建设状况

        (一)专任教师数量

        (二)专任教师学历结构

         1.幼儿园专任教师

         2.小学专任教师

         3.初中专任教师

         4.普通高中专任教师

         5.普通高校专任教师

        (三)专任教师专业技术职称结构*

        (四)专任教师性别结构

       三 教育经费投入状况

       四 总结与展望

        (一)教育事业从大众化向普及化发展

        (二)教师学历和职称结构持续优化

        (三)教育经费持续有力保障

      B.9 高等教育事业单位发展状况分析

       一 高等教育重要政策文件

        (一)加强高校思想政治工作建设

        (二)颁布“双一流”建设成效评价办法

        (三)加强新时代教师队伍建设

        (四)落实高等教育评价改革

        (五)加快研究生教育改革发展

       二 高等教育机构发展状况

        (一)我国普通高等学校数量

        (二)不同区域高等学校分布

        (三)不同区域民办高等教育机构数量

        (四)硕士、博士学位点

       三 高等学校人才培养状况

        (一)本专科、研究生招生人数

        (二)本专科、研究生在校生规模

        (三)不同学校类型本科生培养数量

        (四)不同层次学校培养人数

        (五)普通本科分学科学生数

        (六)普通专科分专业大类学生数

        (七)普通高校分学科研究生数

       四 高等学校教职工状况

        (一)普通高校教职工状况

        (二)普通高校专任教师职称情况

        (三)普通高校专任教师学历情况

        (四)普通高校专任教师年龄情况

        (五)研究生指导教师

      B.10 科研事业单位发展状况分析

       一 科研机构发展状况

        (一)各级机构数量变化

        (二)不同门类学科的机构数量变化

        (三)不同地区机构数量变化

       二 人才队伍建设状况

        (一)研究与试验发展人员总量变化

        (二)研究与试验发展机构人员性别结构变化

        (三)研究与试验发展机构人员学历结构变化

        (四)研究与试验发展机构人员研究方向变化

       三 科研经费状况

        (一)R&D经费内部支出总量

        (二)R&D经费内部支出结构

        (三)R&D经费支出来源

       四 科研产出状况

        (一)研发与开发机构课题

        (二)研究与开发机构科技论文

        (三)研究与开发机构科技著作

        (四)研究与开发机构专利数

        (五)研究与开发机构成果转化

       五 趋势分析

        (一)科研事业单位精简机构稳步推行

        (二)科研力量进一步集中

        (三)人员结构进一步优化

        (四)基础研究进一步发展

        (五)科研产出进一步增长

        (六)东北地区科研事业发展显著

      B.11 文化事业单位发展状况分析

       一 文化事业发展基本情况

        (一)公共图书馆

        (二)博物馆

        (三)艺术表演团体

        (四)艺术表演场馆

        (五)群众文化活动机构

        (六)文物保护管理机构

        (七)美术馆

       二 文化机构发展状况

        (一)主要文化机构数基本情况

        (二)文化和旅游事业费基本情况

       三 人才队伍发展状况

        (一)主要文化机构从业人员基本情况

        (二)主要文化机构专业技术人员基本情况

       四 我国文化事业单位发展总体特点

        (一)文化事业发展进入质量和效益全面提升的新阶段

        (二)文化机构人员队伍总体稳定,人员结构不断优化

        (三)加大财政支持,逐步推进公共文化服务均等化

        (四)群众文化服务活动丰富,艺术团体发展能力需进一步增强

       五 我国文化事业单位发展趋势

        (一)国家文化软实力和中华文化影响力不断加强,文化事业发展前景较好

        (二)公共文化服务水平逐步提高,进一步健全基层公共文化设施网络

        (三)数字经济时代下的文化事业发展面临升级与变革

        (四)建立健全新时代艺术创作体系,中华文化影响力进一步提升

      B.12 卫生事业单位发展状况分析

       一 卫生事业基本状况

        (一)医疗卫生机构总体情况

         1.总诊疗人次

         2.总入院人数

         3.总床位数

        (二)公立医疗卫生机构情况

         1.公立医院诊疗人次

         2.公立医院入院人数

         3.公立医院床位数

       二 卫生机构发展情况

        (一)机构数总量

        (二)公立机构数

       三 人才队伍状况

        (一)卫生人员总体情况

         1.卫生人员总数

         2.卫生技术人员数

         3.医师工作负荷

        (二)公立机构卫生人员情况

         1.公立机构卫生人员总数

         2.公立机构卫生技术人员数

         3.公立医院医师工作负荷

       四 卫生经费状况

        (一)医疗卫生机构总体情况

         1.收入情况

         2.门诊费用与住院费用

         3.人均人员经费

        (二)公立医疗卫生机构情况

         1.收入情况

         2.门诊费用与住院费用

         3.人均人员经费

       五 趋势分析

        (一)服务能力不断提升,医疗卫生事业向高质量发展迈进

        (二)队伍规模不断壮大,人员结构进一步优化

        (三)公立医院薪酬水平逐步提高,“两个允许”政策效应逐渐显现

        (四)专业公共卫生机构投入持续减少,公共卫生服务职能亟待加强

     Ⅳ 地方探索篇

      B.13 上海水务海洋行业专业技术人员继续教育的实践探索

       一 建立教育培训制度,规范继续教育管理

       二 制定行业科目指南,优化专业知识结构

       三 加大政策宣传力度,探索教育管理机制

       四 结合人才队伍特点,实现培训方式多样

       五 顺应行业发展需求,科学设置培训课程

       六 借助管理专业平台,严格规范管理流程

       七 全面调动积极性,提升队伍总体素质

       八 注重行业发展导向,继续教育成果显著

      B.14 江苏省南通市港闸区中小学法人治理结构的改革探索

       一 改革背景

        (一)开展中小学法人治理结构试点的地域背景

        (二)港闸区中小学学校管理工作中存在的共性问题

         1.校长负责制难以落实

         2.中小学内部管理体制不健全、不完善

         3.校长的管理能力水平亟待提升

        (三)存在问题分析

       二 开展试点工作的前期思考

        (一)明确目标任务

        (二)细化实施方案

        (三)统一思想认识

        (四)加强组织管理

       三 港闸区中小学探索法人治理结构改革的具体探索

        (一)加强学校党建,将党的政治建设摆在首位

        (二)指导中小学章程建设,重视章程制定的过程管理

        (三)完善“校长负责制”,通过理事会实行民主管理

        (四)改进“学校管理”层级,提升理事会决策的执行力

        (五)优化“三会”自组织建设,落实监督权与参与权

       四 试点工作中存在的问题

       五 中小学法人治理结构建设的建议和思考

      B.15 安徽省蚌埠市高新区创新“周转池”管理机制的探索

       一 中小学教职工编制“周转池”改革的背景

       二 重新核定蚌埠市高新区中小学教职工编制数

       三 “周转池”管理模式的建立

        (一)大编制统筹管理

        (二)便捷有效的管理程序

        (三)动态调整岗位设置

       四 中小学教师“区管校聘”管理改革

        (一)核定区内各校中小学教职工编制和岗位

        (二)学校聘任

        (三)统筹安排未被聘用的教师

       五 纪律监督管理

       六 取得成效

      B.16 安徽省广德市义务教育教师队伍“县管校聘”管理改革的实践

       一 “县管校聘”管理改革的主要任务

       二 “县管校聘”管理改革的主要探索

        (一)完善编制统筹管理,建立定期调整机制

        (二)完善岗位统筹管理,建立公平竞争激励机制

        (三)完善绩效统筹管理,完善收入分配激励机制

       三 “县管校聘”改革实践中的几点思考

      B.17 湖北省人才评价制度的实践与探索

       一 深化“一个认识”,深入推进职称制度改革

       二 围绕“两个坚持”,扎实推进一系列职称制度改革

       三 突出“三个重点”,不断改进评价方式

       四 健全“四个机制”,履行规范管理职责

      B.18 湖南省事业单位工作人员培训工作的创新探索

       一 实施背景

       二 主要做法

        (一)强政策:突出顶层设计,加强结果运用

        (二)定标准:强化学时认定,明确互认规则

        (三)建机制:搭建管理平台,加强培训管理

        (四)拓渠道:创新方式方法,实现培训全覆盖

        (五)营环境:强化学习自主权,构建良性学习环境

        (六)优服务:加强跟踪指导,优化培训服务

        (七)严监管:加强监督管理,严把培训纪律关

       三 工作成效

        (一)培训机制变革迈出重要步伐

        (二)培训信息化管理初见成效

        (三)线上与线下相结合培训模式显现优势

        (四)以人为本的培训环境基本形成

       四 存在的问题

        (一)观念未能与时俱进

        (二)培训数据整合难度大

        (三)培训经费难落实

       五 下一步工作打算

        (一)扎实稳步推进,形成长效机制

        (二)进一步完善培训相关制度体系

        (三)协同搭建人才培养体系

        (四)以产业发展为核心,严把课程关

        (五)人才数据精准化,推进人才数据共享

     Ⅴ 案例分析篇

      B.19 中国水利水电科学研究院培养创新人才的实践

       一 “五大人才”计划主要内容

        (一)分层分类确定“五大人才”

         1.创新领军人才和团队

         2.“三型”人才

         3.新入职的青年科研人才

         4.引进的高层次人才

         5.国际复合型人才

        (二)首批人才支持数量及方式

        (三)试行人才分类评价

       二 “十三五”时期首批实施情况

        (一)实施概况

        (二)实施成效

       三 “十四五”时期实施情况

        (一)实施概况

        (二)评选情况分析

       四 思考与展望

        (一)人才评价破“四唯”,从关注潜力入手

        (二)人才引进避“内卷”,从跨国跨界入手

        (三)激发人才创新活力,从松绑减负入手

      B.20 中国农业科学院深圳农业基因组研究所科研自主权改革与探索

       一 建立“多元参与、开放自主”的治理结构

       二 打造“灵活高效、充满活力”的用人机制

       三 构建“开放创新、重点有序”的科研模式

       四 推行“优化配置、减负增效”的经费管理

       五 培育“战略导向、市场运营”的转化体系

       六 改革的初步成效和下一步努力方向

      B.21 天津国际生物医药联合研究院科研人员激励制度的探索

       一 科技人才激励政策出台情况

       二 研究院情况介绍

       三 在人才激励方面面临的问题

       四 关于落实政策激发人才创新活力的方法探索

        (一)充分落实文件精神,提高科研人员收入水平

        (二)细化国家有关政策,推进科技成果转化奖励制度化

        (三)“放管服”结合,扩大项目负责人对纵向科研项目绩效分配的自主权

        (四)以科技成果为导向,建立合理的绩效评价体系

       五 人才激励措施实施进展

       六 启示与建议

      B.22 上海科技大学人才队伍建设的实践探索

       一 接轨世界大学的招聘流程和晋升机制,确保师资队伍的持续高水平

        (一)教学方面

        (二)科研方面

        (三)服务方面

       二 落实“科教融合”,推动高水平人才队伍建设

       三 不断优化人才引进“小环境”,提高对人才服务的精准度,让人才感受到上科大的温度

      B.23 安徽师范大学考核评价机制改革的实践

       一 思路与目标

       二 改革举措

        (一)围绕改革方向,抓制度机制建设

         1.建立三级管理机制

         2.完善考核评价制度建设

         3.营造全员参与良好氛围

        (二)坚持问题导向,抓师德师风考核

         1.注重完善工作机制

         2.强化师德专题教育

         3.注重加强考核监督

         4.注重强化结果运用

        (三)尊重学生意向,抓教学评价考核

         1.从严设置教学岗位标准

         2.从严考核课堂教学质量

         3.从严实施奖惩机制

        (四)树立质量导向,抓科研评价考核

         1.坚持业绩成果导向

         2.完善科研评价机制

         3.健全科研绩效激励

        (五)强化需求取向,抓社会服务考核

         1.完善社会实践考核办法

         2.打造社会实践品牌特色

         3.加大科研成果转化力度

       三 特色与成效

        (一)强化聘约管理,建立“能上能下”的聘用机制

        (二)尊重学科差异,实行“一院一策”的考评模式

        (三)开展职称评审,实施“分级分类分层”的精准评价

        (四)突出学院主体,推进“稳扎稳进”的管理改革

        (五)实施精准培养,实现“又好又快”的专业发展

        (六)坚持办学方向,打造“又红又专”的思政课教师队伍

     Ⅵ 专题研究篇

      B.24 科技智库类事业单位人才队伍建设研究

       一 天津市科技智库类事业单位人才队伍现状

       二 国内外同类智库人才队伍建设情况

        (一)国外智库人才队伍建设情况——兰德公司

         1.人才构成和知识结构

         2.人才引进机制

         3.人才培养机制

         4.人才使用与评价机制

        (二)国内同类科技智库事业单位人才队伍建设情况

        (三)中国科学技术发展战略研究院人才队伍情况

        (四)上海市科学学研究所人才队伍情况

        (五)北京科学学研究中心人才队伍情况

       三 天津市科技智库类事业单位人才队伍建设中存在的问题

        (一)人才结构不尽合理,高级职称比例低

        (二)高水平复合型人才缺乏,行业影响力不够

        (三)人才引进缺少规划,聚焦核心业务发展不足

        (四)人才培养缺乏系统性,人才激励机制不够

       四 天津市科技智库类事业单位加强人才队伍建设的对策建议

        (一)加强人才引进顶层设计,实现精准引才

        (二)完善人才培养制度体系,实现科学育才

        (三)完善人才激励考评制度,实现诚意用才

        (四)拓宽人才发展通道,实现事业留才

      B.25 事业单位岗位设置管理工作的问题分析与对策建议

       一 事业单位岗位设置管理工作存在的主要问题及产生的原因

        (一)对岗位设置管理工作的原则和理念理解不深、把握不准

        (二)在制度执行、完善、监督等方面工作做得不够

        (三)基础性作用没有得到很好的体现

       二 积极探索行之有效的方法,确保岗位设置管理工作高质量运行

        (一)牢固树立“按需设岗、按岗聘用”的原则和理念,科学规划岗位设置工作

         1.要以编制部门给定的职能任务、编制数、领导职数,科学设置事业单位内设机构(含下属二级事业单位)

         2.要根据职能任务,先确定岗位类别,再确定主体与辅助岗位

         3.要体现党委(组织)集体领导与分管领导分工负责的领导原则,避免不按要求设置管理岗

        (二)牢固树立党管干部、党管人才的原则,坚持正确的用人导向,盘活事业单位人力资源

         1.认真执行党的新时期组织路线,按“好干部”的标准选人用人

         2.坚持在岗位设置方案规定的职数内谋划使用人员

         3.坚持在政策规定的条件下,不拘一格选人用人

        (三)牢固树立依法规范管理的思想,注重创新科学的管理方法

         1.要强化分级分行业管理,落实单位用人自主权

         2.要按人才成长规律的要求招聘、聘任、培养、使用人员

         3.坚持以奖惩为主的管理手段,调动和激发各类人员创业干事热情

         4.要以法律政策为准绳,以事实为依据,处理好特殊、个案问题,要落实好国家禁止使用人员的相关规定

       三 思考与建议

        (一)进一步深化改革,在改革中求巩固,在巩固中得完善

        (二)健全和完善事业单位管理体制

        (三)不断强化依法管理的意识,健全和完善事业单位人事法制建设

        (四)加强党的领导,不断解决岗位设置管理工作中的实际问题

      B.26 事业单位岗位统筹管理的成效与问题分析

       一 岗位统筹管理的基本概念和内涵

       二 岗位统筹管理的基本情况

        (一)学习宣传发动

        (二)制定配套政策

        (三)开展座谈调研

        (四)统筹管理进展

       三 岗位统筹管理的成效

        (一)增加了中高级岗位的职数

        (二)拓展人员的晋升空间

        (三)增强了事业单位的活力

        (四)提高职数的使用效益

        (五)减少了主管部门和人事综合部门的工作量

       四 岗位统筹管理中困惑

        (一)守旧思想的羁绊

        (二)岗位设置难度增大

        (三)岗位聘用的公平性有待提高

       五 推进岗位统筹管理的策略

        (一)统一思想,提高认识

        (二)调查研究,科学设置

        (三)夯实基础,公正聘用

        (四)奖惩并举,合力推进

        (五)不断总结,注重完善

      B.27 海口市事业单位专业技术岗位设置管理的问题与优化策略

       一 海口市事业单位的岗位设置情况

       二 海口市事业单位岗位设置管理存在的问题

        (一)部分事业单位行政主管部门主体责任意识不强

        (二)岗位结构比例已不能完全适应时代的发展

        (三)专业技术岗位晋升条件抽象化

        (四)年终考核不到位

        (五)行业人才的层级认定不够明晰

       三 优化事业单位岗位设置管理工作策略

        (一)强化事业单位行政主管部门主体责任

        (二)充分发挥年度考核效用

        (三)制定新的岗位结构比例

        (四)制定行业人才认定标准和评价机制

      B.28 新形势下事业单位腐败治理的实践路径

       一 我国事业单位出现的腐败问题现实情况

       二 新形势下事业单位腐败问题的主要表现

        (一)共谋性腐败较为典型

        (二)财务腐败是一个顽疾

        (三)不正之风与“微腐败”问题易发多发

       三 新形势下事业单位腐败治理的现实挑战

        (一)新型腐败行为更加隐蔽复杂

        (二)激励制度效能不显著

       四 新形势下事业单位腐败治理的实践路径

        (一)提高事业单位党组织政治站位,对腐败零容忍

        (二)加强事业单位作风建设,铲除腐败温床

        (三)兼顾系统监管与内部治理,防范事业单位廉政风险

        (四)推进各类监督贯通融合,强化事业单位外部监督

        (五)运用大数据技术手段,提高事业单位反腐败效能

     Ⅶ 大事记

      B.29 大事记

       2020年(7~12月)

       2021年(1~6月)

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     《中国事业单位发展报告(2021)》编委会

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    本书还对部分地区事业单位改革探索以及多家事业单位内部管理创新实践进行了分析,力图为政策制定者、事业单位管理者和理论研究者提供借鉴与参考。全书由总报告和改革发展篇、行业分析篇、政策创新篇、管理探索篇、理论研究篇、大事记六个专题组成。

  • B.6 事业单位人事制度改革的回顾与展望(2020~2021)

    作者: 胡轶俊

    出版时间: 2022年04月
    SSAPID:102-5901-6601-62
    DOI:

    同时,围绕乡村振兴战略,国家对基层事业单位人才队伍建设制定了具有针对性的人事政策,为边远地区和乡村引人留人提供了政策支持。此外,科教文卫等行业改革中的人事政策也是构成事业单位人事制度改革的重要内容。

  • B.2 教育事业单位改革的回顾与展望(2020~2021)

    作者: 程名

    出版时间: 2022年04月
    SSAPID:102-7351-3126-30
    DOI:

    各项教育政策的制定和实施在全面贯彻党的教育方针、服务乡村振兴战略的同时,更进一步把握教育导向、丰富教育内涵、保障教育质量、促进教育公平,从而有力地回应社会各界有关教育的急难愁盼问题,推动教育事业的持续创新和突破

  • B.9 高等教育事业单位发展状况分析

    作者: 翁秋怡

    出版时间: 2022年04月
    SSAPID:102-8326-8567-87
    DOI:

    国家出台系列政策,加强高校思想政治工作建设,改革高等教育评价体系,加快研究生教育发展,加强高校教师队伍建设,高等教育进入内涵式发展。

  • B.8 教育事业单位发展状况分析

    作者: 胡轶俊

    出版时间: 2022年04月
    SSAPID:102-6511-1691-35
    DOI:

    总体而言,我国教育事业正从大众化向普及化发展,教师学历和职称结构持续优化,教育经费“一个不低于、两个只增不减”政策落到实处。

  • B.18 湖南省事业单位工作人员培训工作的创新探索

    作者: 钟吉元,张世金

    出版时间: 2022年04月
    SSAPID:102-8820-9906-59
    DOI:

    本文从强政策、定标准、建机制、拓渠道、营环境、优服务、严监管等方面介绍了湖南省事业单位工作人员培训工作及相关成效,反思了观念、数据、经费等方面的问题,并提出了下一步工作打算。

  • B.13 上海水务海洋行业专业技术人员继续教育的实践探索

    作者: 沈英

    出版时间: 2022年04月
    SSAPID:102-0520-1702-88
    DOI:

    为贯彻落实《专业技术人员继续教育规定》要求,上海市水务局(上海市海洋局)在上海市人力资源和社会保障局的综合管理和统筹协调下,注重行业发展需求,结合全市水务海洋行业专业技术人员队伍实际情况,制定培训制度,重视政策宣传

  • B.4 文化事业单位改革的回顾与展望(2020~2021)

    作者: 胡轶俊,刘素君

    出版时间: 2022年04月
    SSAPID:102-3036-0617-90
    DOI:

    推动文化事业高质量发展,完善文化事业单位政策对于提高国民素质和社会文明程度、建设社会主义文化强国意义重大。本文对2020年下半年到2021年上半年文化事业及文化事业单位相关政策进行梳理,并从政策的基本特征、主要旋律、重要抓手、智力支撑、主要途径五个方面进行具体分析。

  • B.26 事业单位岗位统筹管理的成效与问题分析

    作者: 陆大奎

    出版时间: 2022年04月
    SSAPID:102-3200-0110-62
    DOI:

    但岗位统筹管理也带来了一些新问题,迫切需要人事部门、主管部门和事业单位协同配合,联合出台应对策略,以全面深入推进事业单位岗位统筹管理,放大政策效能。

  • B.21 天津国际生物医药联合研究院科研人员激励制度的探索

    作者: 关丛笑,周传华

    出版时间: 2022年04月
    SSAPID:102-6233-8208-67
    DOI:

    本文描述了科技人才激励政策出台情况,并以天津国际生物医药联合研究院为例,对基层单位落实国家人才政策,激发科研人员创新活力进行探索,分析了基层单位在人才激励方面面临的问题,提出提高科研人员收入水平、推进科技成果转化奖励制度化

  • B.12 卫生事业单位发展状况分析

    作者: 朱祝霞

    出版时间: 2022年04月
    SSAPID:102-9025-9160-09
    DOI:

    人才队伍状况和卫生经费等相关数据的基础上,提出我国卫生事业单位的发展呈现以下四个趋势:服务能力不断提升,医疗卫生事业向高质量发展迈进;队伍规模不断壮大,人员结构进一步优化;公立医院薪酬水平逐步提高,“两个允许”政策效应逐渐显现

  • B.3 科研事业单位改革的回顾与展望(2020~2021)

    作者: 鲁晓,刘肖肖

    出版时间: 2022年04月
    SSAPID:102-9236-9909-87
    DOI:

    本文梳理了2020年6月以来相关部门在科技成果评价、知识产权管理、人才支持、薪酬工资、科研经费、科技奖励等方面的政策措施。

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