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  • B.9 河北省社会化拥军创新模式调查研究

    作者: 尹建兵,宋鹏

    出版时间: 2022年05月
    SSAPID:102-8505-6728-05
    DOI:

    20pt;">近年来,河北省双拥系统紧紧围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”,认真贯彻落实全国双拥办和省委、省政府决策部署,积极探索社会化拥军新路径,形成了地方党委、政府和军队主导,社会力量积极参与的“双轮驱动

  • B.16 梯次布局建设河北省高科技成果孵化转化“平台矩阵”的思路与对策

    作者: 苏玉腾

    出版时间: 2022年05月
    SSAPID:102-1271-9262-61
    DOI:

    促进科技成果转化是实施创新驱动发展战略的重要举措,不仅可以进一步解放生产力,还可以促进经济发展。因此推进河北省高科技成果的孵化转化是当前和今后一段时期的一项重要任务。

  • B.6 环京津文旅协同发展先行区建设研究

    作者: 王军,张茜茜

    出版时间: 2022年05月
    SSAPID:102-7896-3721-59
    DOI:

    环京津文旅协同发展先行区的建设是推动京津冀一体化的一步重棋,面临政策支持、发展机遇、资源优势等新的着力点和欠缺整体发展规划、基础设施亟待完善、文旅资源开发缺乏创新等新的挑战,应遵循统筹协调、市场主导、试点示范、创新驱动

  • 河北人才发展报告(2022)

    出版时间: 2022年05月
    出版社: 社会科学文献出版社
    SSAPID:101-2978-8682-86
    ISBN:978-7-5201-9924-7
    DOI:

     河北蓝皮书(2022)编辑委员会

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     Ⅰ 总报告

      B.1 加快建设现代化人才强省面临的挑战与对策

       一 河北省人才工作取得的新成效

        (一)人才数量稳步增长

         1.六类人才队伍数量情况

         2.后备人才培养情况

        (二)人才质量稳步提高

         1.人才学历情况

         2.人才获得专家称号情况

        (三)人才结构逐步优化

         1.三次产业就业人员结构情况

         2.城镇单位就业人员分布情况

        (四)人才对经济发展和科技进步的贡献更为突出

         1.人才对经济的贡献基本稳定

         2.人才对科技的贡献较为突出

        (五)人才投入力度不断加大

         1.科研经费投入逐年增多

         2.科技创新平台及科技产出成果稳步上升

        (六)人才对“三件大事”的支撑能力不断提升

         1.京津冀重点人才合作不断推进

         2.人才助力冬奥行动稳步实施

         3.雄安新区人才工作初见成效

        (七)人才发展体制机制改革不断深化

         1.加强教师人才培养

         2.创新更具吸引力的人才引进机制

         3.促进人才合理顺畅流动

         4.市场配置人才的决定性作用得到有效发挥

         5.加大技能人才激励力度

         6.继续深化职称制度改革

       二 加快建设现代化人才强省面临的新挑战

        (一)人才对实现创新发展的支撑能力仍待提高

        (二)人才“库存”流失严重且自主培养难度较大

        (三)人才发展体制机制改革创新仍需深化

        (四)人才工作基础性建设亟待加强

       三 加快建设现代化人才强省的对策建议

        (一)培养大批创新型科技人才

        (二)坚持全方位培养、引进、用好人才

        (三)抓好完善人才评价制度等体制机制改革

        (四)夯实人才基础性工作

     Ⅱ 产业人才篇

      B.2 河北省人才链与产业链融合发展研究

       一 人才链与产业链“两链”融合的内涵

        (一)人才链与产业链本质上都是“知识链”与“技术链”

        (二)“两链”融合的本质即实现“两链”耦合螺旋式发展

       二 “产业链奠基、人才链引领”是河北省推动高质量发展、加快构建新发展格局的核心要义

       三 河北省人才链与产业链融合发展的基础优势与人才链建设“弱生态”环境

        (一)河北省人才链与产业链融合发展的基础

         1.产业链建设高质量推进,重点产业已初步建立完整的产业链条

         2.人才发展不断创新,产才融合务实推进

        (二)人才链建设滞后于产业链发展,“两链”协调衔接缺陷突出

         1.人才链与产业链发展对接不紧密,“两链”之间缺乏内在的融合机制

         2.人才链中各类人才密度较低、质量不高,与“人才引领”要求差距较大

         3.河北省人才吸引力明显下降,人才流失问题开始显现并呈现明显的“趋高性”,易引发“断链”风险

         4.人才供给与产业发展匹配不足,产业后备人才培养层次不高、供给量质不平衡

       四 促进河北省人才链、产业链“两链”融合的对策建议

        (一)精准统筹“两链”融合,紧扣产业链构筑人才链

         1.加强顶层设计,精准引导人才链紧扣产业链实施可视化建设

         2.实现“两链”融合工作统筹考量,凝聚人才部门与产业部门的最大合力

        (二)加快京津冀产业协同发展与人才合作共享,有效做大产业原创型和创新型人才增量,实现人才链高端“延链”

         1.借力京津冀产学研协同发展,实现高层次创新型人才合作共培

         2.由“筑巢引凤”向“凤地筑巢”的人才合作共享模式转变,推进京津冀产业链与人才链深入对接

         3.创新京津冀产业人才合作共享机制,推动京津冀产业链与人才链一体化配置

        (三)立足产业链需求推进人才供给侧结构性改革,激活管理型、技术型、技能型人才存量,推进人才链“强链”

         1.充分发挥企业主体作用,为人才链发展注入强大活力

         2.加快中高等(职)教育产教融合改革步伐,保障产业发展“就地取才”“取之宜用”

        (四)加大“链主”企业与“链主”人才扶持力度,夯实链条基点,开启“两链”“补链”融合新模式

         1.引培“链主”企业,集聚“链主”人才

         2.凝聚“链主”人才头雁效应,反哺产业链提升

        (五)数字赋能,建设“云上”融合智慧链,聚焦“两链”“固链”发展

      B.3 河北省钢铁产业人才活力开发路径研究

       一 河北钢铁产业发展现状与趋势分析

       二 河北钢铁产业人才发展现状与态势分析

        (一)超半数企业仍然拥有旺盛的人才需求

        (二)调研企业中人才引进较为普遍,引进主体为专业技术人才和技能型人才

        (三)员工培训仍以内部培训为主,对外合作交流明显不足

        (四)现有产业人才激励不当是当前产业人才使用存在的最大问题

       三 河北钢铁产业人才活力调查分析

        (一)人才流动与宏观配置情况

         1.产业内私营企业人才流动意愿强烈,存在较大人才流失风险

         2.院校招聘、人才市场招聘等传统招聘方式仍是主要引才途径

         3.家庭因素是产业人才选择在河北发展的主要原因

         4.企业环境和人才政策环境对产业人才流动影响较大

        (二)产业人才投入与产出情况

         1.企业投入和政府财政投入是产业人才投入的最主要来源

         2.R&D经费投入和新产品开发经费投入全省占比较高,专利成果产出略显不足

         3.企业培训与研发投入占比相对稳定,获奖层次与数量有待提高

        (三)产业人才政策满意度情况

         1.产业人才对河北人才政策总体满意度不高

         2.产业人才对河北人才政策执行情况满意度不高

         3.产业人才对政府人才政策了解程度不高

         4.产业人才普遍认为人才培养政策的关键在于激发用人单位的培养积极性

         5.产业人才普遍认为人才评价的关键在于发挥好用人单位的主体作用

       四 河北钢铁产业人才活力特征分析

        (一)河北钢铁产业人才省际流动呈“逆差”,存在潜在流失隐患,省内产业人才配置效率有待提高

        (二)政府对钢铁产业的引导性人才投入与示范性有待加强,钢铁企业主体化人才投入普遍存在弱化现象,对个人自主投入支持力度有限

        (三)现有人才政策对钢铁产业人才发展的支撑性有待加强,企业内部人才政策存在碎片化现象,钢铁产业人才对人才政策总体满意度不高

       五 促进河北钢铁产业人才活力迸发的可行性思路

        (一)着眼于优化钢铁产业人才配置,致力于推动产业需求与人才供给的动态平衡

         1.做好全省钢铁产业人才需求预测

         2.抓好钢铁产业高端人才引进与基础人才自主培养

         3.实现钢铁产业人才需求与供给的动态平衡

        (二)着眼于扩大钢铁产业人才投入规模,致力于打造多元化的人才投入体系

         1.切实扩大政府对钢铁产业引导性投入的规模,提高成效

         2.切实提升钢铁企业主体人才投入的力度和参与度

         3.为人才自主投入提供更为有力的支持

        (三)着眼于激发钢铁产业人才活力,致力于创新性出台、宣传、落实产业人才政策

         1.构建直接激发钢铁产业人才活力的评价激励政策

         2.运用现代信息手段创新钢铁产业人才政策宣传方式

      B.4 河北省家政服务从业人员调查分析研究

       一 河北省家政服务从业人员的现状

       二 河北省家政服务从业人员队伍存在的问题

        (一)家政服务从业人员整体水平与市场需求不匹配

        (二)家政服务从业人员职业归属感、认同感不高

        (三)家政服务高素质管理型人才短缺

        (四)家政服务从业人员风险管理意识仍然较薄弱

       三 河北省家政服务从业人员现存问题产生的原因

        (一)从业准入门槛较低,人才培养机制不完备

        (二)企业经营理念落后,抗风险能力较为薄弱

        (三)校企合作关系松散,产教融合发展不足

        (四)社会舆论负性导向、职业偏见难以消除

       四 关于河北省家政服务从业人员培养的建议

        (一)健全规范培训机制,明确家政市场准入标准

        (二)发展员工制家政服务企业,促进家政服务标准化

         1.发展员工制家政服务企业,提高职业保障水平

         2.完善标准制定,健全信用体系

        (三)创新校企合作模式,构建立体化人才供应链

        (四)强化社会舆论引导,优化从业人员培养社会环境

       五 结语

      B.5 河北省战略性新兴产业高层次人才需求及其实现路径研究*

       一 河北省战略性新兴产业发展基础与前景分析

        (一)大数据与物联网产业

        (二)信息技术制造业

        (三)人工智能与智能装备产业

        (四)生物医药健康产业

        (五)新能源与智能电网装备产业

        (六)新能源汽车与智能网联汽车产业

        (七)高端装备制造业

        (八)新材料产业

        (九)先进环保产业

        (十)未来产业

       二 高层次人才需求总体分析

        (一)引领产业发展方向、规模的高层次人才需求旺盛

        (二)掌握核心技术的自主研发和创业高层次人才团队成为必需

        (三)重点技术改造项目人才成需求重点

        (四)重大专项研发人才成为重点

        (五)标准体系创建人才仍是所需

        (六)重点创新平台、园区、示范基地等人才载体规划建设运营及推动重大科技成果落地转化的市场营销高层次人才将成为必需

        (七)能密切跟踪前沿技术,掌握未来产业发展方向和技术的具有强大领导力的人才成为必需

       三 普遍存在的问题

        (一)高层次人才需求量大

        (二)人才需求与学校人才供给结构性矛盾突出

        (三)创新人才不足

       四 相关对策建议

        (一)制定河北省战略性新兴产业高层次人才需求发展专项规划

        (二)充分激发企业人才开发的主体意识

        (三)大力加大人才的培养和引进力度

        (四)构建人才发展生态链,做好系统谋划

        (五)加强人才产业平台建设

        (六)优化人才服务环境

     Ⅲ 人才培养篇

      B.6 河北省教育资源均衡配置有效路径研究

       一 相关研究方法

        (一)教育基尼系数的计算方法

         1.基尼系数(Gini Index)

         2.平均受教育年限

         3.教育基尼系数(Educational Gini Coefficient)

        (二)数据来源

       二 基于基尼系数的河北省教育资源均衡性分析

        (一)河北省劳动力的受教育情况

         1.河北省劳动力受教育情况的衍变趋势

         2.河北省劳动力受教育情况与其他地区的比较分析

         3.分性别劳动力的受教育情况

        (二)河北省的教育基尼系数

         1.河北省全省的教育基尼系数

         2.河北省城市人口的教育基尼系数

         3.河北省乡镇人口的教育基尼系数

         4.河北省农村人口的教育基尼系数

        (三)北京市、天津市的教育基尼系数

         1.天津市的教育基尼系数

         2.北京市的教育基尼系数

        (四)结果分析

       三 河北省教育资源均衡配置的有效路径

        (一)保证乡村教师支持计划等政策的有效落实,使政策资源进一步向乡村倾斜

        (二)继续积极推进教育信息化应用,实现优质教育资源的城乡共享

        (三)破解体制机制壁垒,促进城乡教育资源双向流动

        (四)以继续提高高中或中等职业教育及以上阶段教育普及水平为重点,提升河北省平均受教育年限

        (五)继续深入推进京津冀教育协同发展,助力河北省教育均衡高质量发展

      B.7 河北省党政人才培养调查研究

       一 河北省党政人才培养现状

        (一)党校培训是存量党政人才培养的主要阵地

        (二)大学是增量党政人才的重要输出地

        (三)所在单位是党政人才培养的坚强堡垒

        (四)自主学习和基层锻炼是党政人才培养的主要“催化剂”

       二 河北省党政人才培养存在的问题

        (一)培养没有体现党政人才的特殊性

        (二)存在培养需求大于供给的矛盾

        (三)党政人才培养理念层次不高,将培养等同于培训

        (四)党政人才培训依然存在很多不足,发展潜力较大

        (五)党政人才培养缺少系统性的体系和制度机制

       三 加强河北省党政人才培养的对策建议

        (一)抓好党政人才后继有人这个党政事业发展的根本大计

        (二)坚持党政人才的正确政治方向,落实党管人才“红线”

        (三)针对党政人才特点,整合现有培养资源

        (四)抓紧实施新时代人才强国战略之党政人才引领计划

        (五)以党政人才培养为重点,积极抓揽并加快构筑世界重要人才中心和创新高地的发展战略格局

        (六)抓准我国人才事业发展规律的“八条经验”,将其贯穿落实到党政人才事业发展中

        (七)把握了推进地方党政人才发展体制与机制改革这个关键问题

        (八)实施党政人才“全生命周期”培养方案

      B.8 河北省创新型科技人才培养路径研究

       一 创新型科技人才对河北省发展的重要意义

       二 河北省培养创新型科技人才面临的机遇和挑战

        1.河北省培养创新型科技人才面临的机遇

         (1)人才供给稳步上升

         (2)人才政策逐步推进

         (3)人才素质逐渐提升

         (4)人才环境不断改善

        2.河北省培养创新型科技人才面临的挑战

         (1)京津冀协同发展带来的创新型科技人才培养方面的挑战

         (2)雄安新区建设带来的创新型科技人才培养方面的挑战

         (3)科教强省战略带来的创新型科技人才培养方面的挑战

         (4)新冠肺炎疫情带来的创新型科技人才培养方面的挑战

       三 河北省创新型科技人才培养存在的问题

        1.重点产业发展滞后,制约人才培养发展进程

        2.高端人才和研发投入不足,难以起到培养带动作用

        3.企业内部培训不足,人才外流阻碍培养动力

        4.产学研融合度不高,人才培养链条存在缺失

       四 河北省创新型科技人才培养的路径模型

        1.以政府、高校合作为基础的学科建设和人才培养模式

        2.以企业、高校合作为基础的产学研链条建设模式

        3.以政府、企业合作为基础的产业平台建设模式

        4.政府、企业、高校合力构建的创新型科技人才培养模式

       五 河北省创新型科技人才培养的对策建议

        1.以学科建设和人才培养为基础,加大高端科技人才培养力度

        2.以产学研链条建设为基础,融合完善人才培养模式

        3.以产业平台建设为基础,依托产业发展培养创新型科技人才

        4.以高校、企业、政府三方合作为基础,通过多方联合培训培养创新型科技人才

      B.9 新发展格局下河北省企业家人才培养问题研究

       一 新时代对企业家人才培养提出了新任务

       二 河北省企业家协会在全省企业家人才培养中发挥着重要作用

        (一)指导企业家认真履行好雇主职责

        (二)助推企业的信息化建设

        (三)协助企业家做好诚信体系建设

        (四)积极弘扬燕赵企业家精神

        (五)继续开展企业家状况调查

        (六)利用新媒体助力宣传企业家

        (七)逐步完善涉企信息设施与制度

        (八)党建工作水平和质量持续提升

       三 河北省企业家协会积极发挥人才培养职能的若干经验

        (一)始终坚持党的领导,服务河北发展大局

        (二)强化雇主组织代表职能,助力企业家人才健康成长

        (三)以信息化建设为引领,协助企业家提升工作效能

        (四)大力弘扬企业家精神,助力河北新时代企业家人才队伍建设

        (五)充分发挥自身职能,助力全省企业家干事兴业

       四 河北省企业家人才培养取得新成绩

        (一)中青年企业家群体快速发展壮大

        (二)企业家人才队伍呈现高学历化趋势

        (三)企业家人才队伍能力结构更趋合理

        (四)河北企业家人才群体展现出时代精神新风貌

       五 河北省企业家协会在企业家人才培养方面的短板与不足

        (一)企业家人才的党建工作有待进一步加强

        (二)企业家人才信息数据库及企业家信息采集分析制度亟待完善

        (三)企业家培养工作尚需加强

        (四)综合服务能力有待提升

       六 关于“十四五”时期全省企业家人才培养的若干建议

        (一)企业家协会要始终把党建工作放在人才培养的首要位置

        (二)要坚持服务全国及全省发展大局

        (三)企业家协会要着重抓好青年企业家培养工作

        (四)企业家协会要更加重视为企业家排忧解难

        (五)企业家协会要重点做好数据库设施建设

     Ⅳ 人才引进篇

      B.10 石家庄市人才引进战略研究

       一 石家庄市实施人才引进战略的重要意义

       二 目前石家庄市人才引进战略的显著效果

        (一)大力招才引智

        (二)积极搭建人才发展平台

        (三)健全完善人才机制、人才政策体系

        (四)改善引进人才的生活环境

       三 石家庄市人才引进战略的问题与不足

        (一)京津两地的虹吸效应

        (二)政策制定没有做到因地制宜

        (三)人才政策的持续性和稳定性欠缺

        (四)政策制定与执行主体过多

        (五)政策中的引才渠道较单一

        (六)在生态环境方面存在劣势,环境较差

       四 石家庄市人才引进战略面临的挑战

        (一)区域人才结构与京津冀协同发展功能定位不适应

        (二)优质教育资源缺乏,内培力不足

        (三)人才公共服务水平差距大,外引力欠缺

        (四)招才政策吸引力仍需进一步提升

       五 石家庄市加强人才引进的对策

        (一)打破壁垒加强合作,破解京津虹吸效应

        (二)大力实施石家庄人才柔性引进工程

        (三)突出企业人才引进的主体作用

        (四)精准定位城市需求,培育人才产业发展环境

        (五)结合城市自身禀赋定位与规划建设

        (六)优化生态环境,增强环境对人才的吸引力

        (七)大市场配置人才资源,建立多途径人才引进渠道

        (八)营造良好的引人环境,完善城市的公共服务设施

      B.11 完善青年人才政策 实施人才强冀战略

       一 河北省青年人才政策实施效果

        (一)河北省“三三三人才工程”政策实施效果评估指标体系设计

        (二)河北省“三三三人才工程”政策实施效果评估方法

        (三)河北省“三三三人才工程”政策实施效果评估结果

         1.对河北省“三三三人才工程”政策知晓度的评价

         2.对河北省“三三三人才工程”政策认可度的评价

         3.对河北省“三三三人才工程”政策执行度的评价

         4.对河北省“三三三人才工程”政策受益度的评价

       二 河北省青年人才政策宏观成效评估

        (一)人才优化效应不断凸显

         1.改善人才队伍结构

         2.人才评价效应

         3.人才激励效应

         4.人才培养效应

         5.人才应用效应

        (二)个人成长效应日新月盛

         1.激发投入科研或设计的积极性

         2.相应待遇或福利

        (三)团队建设效益明显

         1.师徒制的团队建设

         2.高精尖的团队建设

        (四)地域经济促进效应显著

         1.改善区域人才结构

         2.提升区域成果贡献

       三 河北省“三三三人才工程”实施效果总体分析

        (一)河北省青年人才政策整体取得了良好成效

         1.青年人才政策能够促进人才优化

         2.青年人才政策能够促进个人成长

         3.青年人才政策能够促进团队建设

         4.青年人才政策能够促进河北省经济发展

        (二)河北省青年人才政策存在发展空间

         1.青年人才政策的供给和保障力度尚待加大

         2.青年人才规模尚待扩大,人才结构尚待优化

         3.青年人才政策人才管理与退出机制尚待完善

       四 对策与建议

        (一)加大政策供给,完善体制机制

        (二)加强组织保障,扩充绩效考核指标

        (三)加强资金支持,契合人才诉求

        (四)扩大人才评选规模,优化人才结构

        (五)建立人才管理与退出机制,激发人才的积极性

        (六)与其他人才政策错位,发挥系统效应

      B.12 河北省人才引进政策与发达省市比较研究

       一 河北省人才引进政策现状分析

        (一)河北省人才引进环境现状

        (二)河北省人才资源现状

         1.人才就业现状

         2.河北省人才发展现状

        (三)河北省人才引进政策现状

         1.引进高层次创新创业团队政策(“巨人计划”)

          (1)引进对象

          (2)享受待遇

         2.河北省省管优秀专家政策

          (1)选拔对象

          (2)享受待遇

         3.河北省“三三三人才工程”政策

          (1)选拔对象

          (2)享受待遇

         4.河北省青年拔尖人才支持计划

          (1)目标任务

          (2)支持措施

         5.其他政策

       二 河北省人才引进政策与北京、上海、广东、浙江等发达省市的比较分析

        (一)引才政策外生环境比较分析

        (二)引才政策重视程度比较分析

        (三)人才引进政策比较分析

        (四)人才引进方式比较分析

       三 完善河北省人才引进政策的建议

        (一)优化产业结构,提升人才引进政策外部环境质量

        (二)提高思想认识,树立求才导向

        (三)引才育才并重,完善人才引进配套政策

        (四)创新引才方式,拓宽人才引进渠道

         1.精准引才

         2.抓好机遇

     Ⅴ 年度热点篇

      B.13 河北省人才评价制度改革实践探索与展望

       一 人才评价制度改革的不凡之路

        (一)改革开放以来人才评价的发展历程

        (二)人才评价制度改革的主要特征

       二 河北省人才评价制度改革的实践探索

        (一)人才评价制度改革总体进展

         1.推进各系列职称制度改革

         2.简政放权深化职称制度改革

         3.健全完善技能人才评价制度

        (二)健全人才评价标准

         1.修订完善职称评价标准

         2.职业技能标准与岗位要求相衔接

        (三)改革人才评价机制

         1.贯通高技能人才与专业技术人才职业发展通道

         2.推行社会化职业技能等级认定

         3.开辟职称“绿色通道”

        (四)完善评价管理与服务

         1.做好特定群体评价的管理工作

         2.加强疫情期间人才评价工作

       三 人才评价制度改革面对的新挑战

        (一)改变传统评价方式适应新就业形态

        (二)以训稳岗需要培训与评价相衔接

        (三)新职业发展对人才评价提出新要求

        (四)技术技能人才评价需“量身定制”

        (五)构建多元化评价体系是大势所趋

       四 河北省人才评价制度改革发展展望

        (一)健全完善技术技能人才评价制度

        (二)整合多种人才评价制度

        (三)深化职称评审社会化改革

        (四)实现职业资格与职称制度有效衔接

        (五)逐步扩大职称申报评审人员范围

        (六)推动人才评价数据共享平台建设

        (七)加快形成多元协同的工作格局

      B.14 河北省激发人才创新创造活力的对策研究*

       一 河北省激发人才创新创造活力的现状

        (一)激发人才创新创造活力的相关政策梳理

         1.深化人才发展体制机制改革,优化人才创新创造环境

         2.实施人才分类评价机制,促进人才潜心研究

         3.加大人才奖励激励,鼓励人才创新创造

        (二)多措并举激发人才创新创造活力的主要成效*

         1.以人才工程和人才发展载体为依托培养创新人才

         2.充分发挥用人主体在职称评审中的主导作用

         3.围绕破解企业技术难题,开展招才引智活动

       二 河北省激发人才创新创造活力存在的问题

        (一)激发人才创新创造的政策红利释放不足

        (二)产学研用结合不紧密导致创新成果转化率较低

        (三)“淘宝式”立体化的创新供需对接平台有待完善

        (四)激发创新创造的人才生态环境有待改善

       三 先进省市激发人才创新创造活力的经验借鉴

        (一)抓住关键问题激发人才创新创造活力的安徽经验

        (二)人才评价政策创新的广东经验

        (三)苏州工业园区人才生态环境建设模式

       四 推进河北省激发人才创新创造活力的对策建议

        (一)加快人才制度建设,为人才创新创造提供法制保障

        (二)探索成果转化导向制度,促进人才发展与科技创新深度融合

        (三)搭建“揭榜挂帅”产研融合平台,为人才创新提供“淘宝店”式服务

        (四)优化人才创新生态,为人才潜心研究提供服务保障

      B.15 河北省深化人才激励体制改革研究

       一 河北省人才激励体制现状

        (一)河北省人才激励体制的形成与发展

        (二)河北省人才激励体制现状

         1.河北省人才激励体制的组织体系现状

          (1)河北省人才激励主体

          (2)河北省人才激励客体

         2.河北省人才激励制度、激励措施

        (三)河北省人才激励体制效果分析

         1.河北省人才政策效能指数分析

         2.河北省科技人才政策效能区域比较分析

       二 河北省人才激励体制存在的主要问题

        (一)人才激励缺乏比较优势

        (二)一般人才激励不够充分

        (三)人才激励措施的数据化、动态化程度不够

        (四)人才发展环境质量有待进一步提升

        (五)存在人才流失现象

       三 河北省深化人才激励体制改革的对策建议

        (一)充分发挥人才工作领导小组作用,完善人才激励机制

        (二)建立河北省人才激励比较优势

         1.河北省人才发展的比较优势

         2.建立河北省人才激励比较优势的对策

        (三)加大对一般人才的激励力度

        (四)进一步提升人才发展环境质量

      B.16 河北省劳动年龄人口现状分析及未来变动趋势研究

       一 河北省劳动年龄人口结构现状及趋势分析

        (一)劳动年龄人口规模和比重呈下降趋势

        (二)劳动年龄人口文化素质持续提高,但增速放缓

        (三)劳动年龄人口负担加剧

        (四)劳动年龄人口数量地区分布不均

       二 影响河北省劳动年龄人口变动的因素分析

        (一)常住人口的变动对劳动年龄人口的影响

        (二)人口结构变化对劳动年龄人口的影响

         1.出生人口影响劳动年龄人口数

         2.人口自然增长率影响劳动年龄人口数

         3.户籍人口迁移流动

        (三)政策及人口环境对劳动年龄人口的影响

         1.劳动力资源后备充足

         2.人口老龄化现象严峻

       三 河北省劳动年龄人口未来变化趋势分析

        (一)劳动年龄人口供给将呈现向好态势

        (二)劳动年龄人口文化素质将持续提高

       四 实现高质量劳动年龄人口结构的对策建议

        (一)进一步加大生育政策配套措施调整力度

        (二)全面加强教育事业

        (三)尽快启动延迟退休政策部分试点

        (四)有效挖掘老年人口资源

      B.17 河北省劳动年龄人口变化对经济发展的影响研究

       一 河北省劳动年龄人口供给现状和趋势

        (一)劳动年龄人口占比下降且下降趋快

         1.劳动年龄人口总量降低

         2.劳动年龄人口增速首次出现负数

        (二)劳动年龄人口受教育程度显著提高,人力资源开发水平持续升高

        (三)城乡劳动年龄人口占比差距拉大,农村劳动年龄人口向城镇转移仍将持续

       二 劳动年龄人口发展趋势对河北省经济发展的影响

        (一)对经济发展的积极影响

         1.老龄化将引爆“银发经济”带来的巨大潜力

         2.养老金融和理财市场迎来大发展

        (二)对经济发展的挑战

         1.城乡人均收入差距拉大

         2.消费结构重塑

         3.劳动力供给不足

         4.社会负担效应变大

       三 对策建议

        (一)乡村振兴助力劳动年龄人口回流农村

        (二)重视老龄化引起的消费结构变化

        (三)促进产业内部优化升级,加大人力资本投入

        (四)积极探索养老新模式

        (五)社会保障制度可持续发展

        (六)完善生育相关配套措施

     Abstract

     摘要

    本书紧紧围绕为加快建设现代化经济强省、美丽河北提供有力人才支撑,对坚持和加强党对人才工作的全面领导,深入实施科教兴冀战略、人才强冀战略和创新驱动发展战略的重点、难点和热点问题进行深入调查研究的年度报告,

  • B.17 科技驱动河北山区农业现代化的路径与对策研究

    作者: 陈建伟,杜新军

    出版时间: 2022年05月
    SSAPID:102-7180-8762-17
    DOI:

    针对河北山区现代农业建设存在的观念、资金、科技和制度制约,河北开展了科技驱动山区现代农业建设实践,组建了山区专家团队,建设了科技示范基地,创新了科技服务山区新模式,推动了新技术新成果进山,促进了山区优势特色产业发展

  • B.17 京张体育文化旅游带发展策略研究

    作者: 张葳

    出版时间: 2022年05月
    SSAPID:102-1520-6750-11
    DOI:

    近年来,在冬奥前景驱动下,京张两地交通、环境、产业、公共服务等领域合作不断深入,取得了积极成效,但也暴露出发展软实力不足的问题。

  • B.14 技术驱动下河北省传媒业内容供给侧改革研究报告

    作者: 李丽,史宝磊,帅治滨

    出版时间: 2022年05月
    SSAPID:102-0273-5502-68
    DOI:

    2021年,面对新媒体的冲击,河北省各级新闻媒体积极利用新媒体技术赋能内容供给,内容生产趋向综合性与集成化,内容传播主打多功能移动端,再造内容生产流程,创新内容形式,强化内容交互,凸显服务功能等,在内容供给侧方面取得了新突破。但河北省传媒业仍然面临观念落后、技术不足、人才紧缺等发展困境,本报告认为应从内容为王、移动优先、团队建设等方面促进河北省传媒业内容供给侧的改革。

  • B.5 河北省文旅消费市场运行特点与对策研究

    作者: 高梦彤

    出版时间: 2022年05月
    SSAPID:102-1968-6556-17
    DOI:

    文旅事业全面繁荣壮大,同时消费是经济发展的重要驱动力,文旅产业已然成为经济发展的重要引擎。

  • B.18 新时代河北省农村集体经济发展面临的挑战与对策研究

    作者: 李军,刘晨

    出版时间: 2022年05月
    SSAPID:102-5037-3559-66
    DOI:

    农村集体经济是促进农村经济发展的重要驱动力,发展好农村集体经济有利于保障农民的经济收益、推进基层组织建设,进而加快乡村振兴步伐。

  • B.3 河北省钢铁产业人才活力开发路径研究

    作者: 周爱军

    出版时间: 2022年05月
    SSAPID:102-6600-6910-61
    DOI:

    由于创新驱动和生态发展的双重约束,河北钢铁产业必然要走高质量发展的道路。

  • B.13 外省市国际学校的监管经验及其对北京的启示

    作者: 李曼

    出版时间: 2022年05月
    SSAPID:102-5039-2397-67
    DOI:

    北京国际学校的发展受到引进人才需求、国际交往中心建设、城市创新发展等多个层面的驱动,面临较大的监管压力,建议北京市疏堵结合,统筹规划布局;明确政策定位,分类管理施策;权责划分明晰,职能分工到位;规范标准建设

  • B.12 “十四五”时期我国发达地区教育改革与发展规划文本分析

    作者: 李璐,吕贵珍

    出版时间: 2022年05月
    SSAPID:102-7109-9319-57
    DOI:

    三种模式,总结出六省市教育改革发展以立德树人为根本和基点,以追求高质量发展和现代化水平提升为主题和目标,以教育创新服务经济社会发展能级和贡献为增长点,以教师队伍建设为策源力,以信息技术深度融合和开放为驱动

  • 北京教育发展研究报告(2021~2022)

    作者: 方中雄

    出版时间: 2022年05月
    出版社: 社会科学文献出版社
    SSAPID:101-1953-1703-55
    ISBN:978-7-5201-9845-5
    DOI:

     法律声明

     后记

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     摘要

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     Ⅰ 总报告

      B.1 北京市教育发展回顾与展望

       一 “十三五”时期北京市教育事业发展概况

        (一)各级各类学校数

        (二)在校生数

        (三)生师比

        (四)基础教育班级规模

        (五)生均一般公共预算教育事业费

       二 “十三五”时期北京市教育事业发展成就

        (一)育人能力实现新提升

        (二)教育质量迈上新台阶

        (三)保障民生实现新进展

        (四)服务发展做出新贡献

        (五)主要规划指标总体完成情况较好

       三 “十四五”时期面临的形势与挑战

        (一)加快构建新发展格局,要求教育积极主动融入

        (二)新技术的广泛加速应用,要求教育发展模式创新变革

        (三)人口的发展变化趋势,要求教育资源配置超前谋划

        (四)人民群众对高品质生活的追求,要求教育实现更高质量发展

       四 政策建议与展望

        (一)着力坚持和加强党对教育工作的全面领导,促进教育方针落到实处

        (二)着力构建高质量教育体系,提高教育与经济社会发展需求的契合度

        (三)着力提供更高质量保障的公平教育,满足人民对美好教育的期盼

        (四)着力打造更具效力富有活力的智慧教育,赋能驱动教育创新发展

        (五)着力提升教育治理能力,推进教育治理现代化

     Ⅱ 分报告

      B.2 北京市学前教育事业发展回顾与展望

       一 “十三五”时期北京学前教育政策回顾

        (一)第二期、第三期学前教育三年行动计划的持续推进

        (二)普惠性学前教育政策的不断完善与持续推进

       二 “十三五”时期北京市学前教育事业发展分析

        (一)北京市园所规模和数量持续增加,供给能力持续提升

         1.园所数、在园儿童数、班级数持续增长,普及范围持续扩大

         2.每十万人学位数持续快速提升,学前教育供给规模趋向适宜

        (二)北京市幼儿园教职工数量持续增长,学历职称情况逐渐改善

         1.教职工数量持续增长,增幅明显

         2.园长配备数量、比例不断提高,师幼比基本稳定、适宜

         3.教师学历逐渐上移,专科及以上学历教师队伍格局基本形成

         4.专任教师职称评定情况有所改善,未评职称问题亟待解决

        (三)幼儿园办园条件持续提升,生均活动室面积仍有提升空间

       三 “十四五”时期北京市学前教育发展的思考与建议

        (一)持续推进普惠性幼儿园建设和发展,实现常住适龄儿童学前教育全面普及普惠

        (二)将教育质量作为未来发展的核心和关键,促进北京学前教育安全优质发展

      B.3 基础教育减负政策的回顾及现状分析

       一 我国基础教育减负政策历史回顾

        (一)减负政策回顾

         1.从急于提高文化水平向强化党的教育方针转变(20世纪50年代初至60年代中期)

         2.政治方向转向为阶级斗争服务转变(60年代中期至70年代末)

         3.从促进经济发展向教育公平发展转变(70年代末至今)

        (二)校外培训机构治理政策回顾

        (三)减负政策趋势分析

         1.减负主题不断深化

         2.减负措施愈加具体

         3.减负政策更趋于平衡

         4.减负政策由内向外延伸

       二 北京市基础教育减负现状分析

        (一)各区减负措施及成效总体概述

         1.重视减负工作,统筹领导,形成多级督导机制

         2.落实课程改革,聚焦课堂,指导学校开展减负

         3.学校引导教师转变观念,减负管理科学有效

        (二)主要指标数据分析

         1.学生课业负担感受

         2.学生作业时间

        (三)学生参加课外辅导培训情况

         1.中小学生参加课外辅导培训的情况

         2.学校组织的课外活动

          (1)学校组织课外活动的形式

          (2)参加学校课外活动的时间

          (3)参加学校课后服务情况

        (四)存在的问题及分析

         1.单纯校内减负,转化为校外增负效应

         2.课改导向与家长需求存在获得感的差异

         3.政策正确导向是指引教育发展方向的关键

         4.教育评价导向改革是减负的关键

       三 “双减”政策建议

        (一)全社会齐心合力,形成思想共识

        (二)深化教育评价改革,明确教育部门责任

        (三)改革中小学课程设置、内容,降低学科难度和数量

        (四)开发课后服务课程资源,开展作业研究,提高课后服务质量

        (五)探索多元评价,提高课堂效率,做好思想引导

        (六)家校联动,更新理念,塑造健全人格

      B.4 北京市中等职业教育发展回顾与展望

       一 北京市中等职业教育发展“十三五”回顾

        (一)事业发展

         1.办学规模减小

          (1)学校规模

          (2)学生规模

         2.设施设备显著增加

         3.教师队伍结构优化

         4.学生发展:雇主满意

        (二)发展举措

         1.加强职教改革发展顶层设计,引领中职教育高质量发展

         2.全面提升中职学生职业素养,打造“一校一品”优秀德育品牌

         3.适应北京产业发展需求,优化调整中职教育专业结构

         4.开展职业教育“特高”项目建设,做优做精北京中等职业教育

         5.开展“两师”项目建设,推进中职产教深度融合

         6.打造中职学生成长立交桥,构建现代职业教育体系

         7.引进国外先进职教模式,深化人才培养模式改革

         8.开展教学成果奖评审奖励,设立职业教育教学改革项目

         9.多措并举强化质量保障措施,提升中职教育人才培养质量

         10.推动京津冀职教协同发展,多点对口帮扶助力脱贫攻坚

        (三)面临的问题

         1.招生不足将持续存在

         2.社会培训功能亟待强化

         3.人才培养定位面临调整

         4.人才培养质量有待提升

       二 北京市中等职业教育发展“十四五”展望

        (一)整合办学资源,推动北京市中等职业教育内涵式发展

        (二)调整办学定位,推动北京市中等职业教育转型发展

         1.推动中等职业学校由以学历教育为主向育训并举转型发展

         2.推动中等职业学校学历教育由就业导向教育向职业基础性教育转型发展

        (三)深化综合改革,推动北京市中等职业教育高质量发展

      B.5 北京高等教育发展回顾、形势与要求展望

       一 北京高等教育“十三五”时期的成就与举措

        (一)“十三五”时期取得的成就

         1.实现更高水平的普及化

         2.空间布局调整取得突破性进展

         3.师资队伍结构持续优化

         4.高校发展定位进一步明确

         5.教育教学改革向纵深推进

         6.高校毕业生就业保持稳定

         7.科技创新能力进一步提升

         8.高标准高质量完成本科教学工作审核评估

        (二)“十三五”时期采取的创新举措

         1.促进高等教育分类发展

         2.持续实施“实培”“外培”“双培”计划

         3.统筹推进北京市一流专业建设

         4.打造高精尖创新中心

         5.建设高精尖学科

         6.研制北京版本科教学工作审核评估方案

         7.打造高校大学生创业孵化体系

       二 “十四五”时期面临的形势与要求

        (一)信息化智能社会到来

        (二)经济发展形势复杂严峻

        (三)京津冀协同发展深入推进

        (四)推动高等教育高质量发展

       三 北京高等教育“十四五”发展展望

        (一)全面加强党的领导,落实立德树人根本任务

        (二)完善配套措施,深入推进高等教育分类发展

        (三)推进治理体系和治理能力现代化

        (四)深化评价制度改革,建设高素质教师队伍

        (五)进一步深化产教融合,改革人才培养模式

        (六)持续优化创新体系,不断提升科技创新和社会服务能力

      B.6 北京市特殊教育发展基础、形势与关键

       一 北京市特殊教育发展的基础

        (一)战略地位

        (二)普及水平

         1.残疾儿童少年义务教育“就近、优先”入学得到有力保障

         2.残疾儿童学前三年基本教育康复服务全面开展

         3.残疾学生接受高中阶段教育的机会不断增多

         4.残疾人接受高等教育机会稳步增多

        (三)内涵发展

         1.融合教育专业服务质量不断提高

         2.特殊教育内涵式发展水平明显提升

        (四)保障机制

         1.特殊教育专业教师队伍建设不断优化

         2.特殊教育经费和条件保障投入进一步增加

       二 “十四五”时期北京市特殊教育面临的发展形势

        (一)国家教育发展赋予新使命

         1.高质量教育体系建设的新要求

         2.特殊教育发展的新任务

        (二)区域特殊教育发展提出新命题

         1.特殊教育公共服务资源亟待“双增量改革”

         2.特殊教育公共服务能力有待进一步提升

         3.特殊教育现代治理体系建设仍处于起步阶段

        (三)国际特殊教育发展提供新经验

         1.促进教育公平和提高教育质量被置于国际公共教育政策体系的优先地位

         2.以标准为引领全面提升融合教育质量

         3.聚焦儿童实际获得,提供有针对性的经费支持和专业支持

         4.多种渠道为普通学校补充特殊教育专业师资

        (四)信息技术迅猛发展推动新变革

       三 “十四五”时期北京市特殊教育发展的关键举措

        (一)推进特殊教育高质量发展

         1.全面提升融合教育质量

         2.深化特殊教育学校教育教学改革

         3.切实加强特殊教育教研队伍建设

         4.提高自闭症儿童教育的有效性

         5.系统完善特殊教育质量保障体系

         6.全面加强特殊教育教师队伍建设

        (二)统筹各学段教育协调发展

         1.全面提高残疾儿童学前教育普及程度

         2.加快发展以职业教育为主的高中阶段教育

         3.增加残疾人接受高等教育和继续教育的机会

        (三)完善各领域制度建设

         1.健全特殊教育经费投入长效机制

         2.完善特殊教育专业支撑机制

         3.创新特殊教育管理和服务方式

         4.加强家庭、学校、社会协同共育

      B.7 新发展阶段北京学习型城市高质量发展的路径和策略

       一 “十三五”时期北京学习型城市发展状况

        (一)取得的主要成就

         1.学习型城市服务网络与基地建设得到加强

         2.整合社会资源,为市民学习提供丰富资源

         3.学习型城市人才队伍建设成效明显

         4.打造“互联网+终身学习体系”,信息化建设见成效

         5.项目丰富多彩,打造了诸多终身学习品牌

        (二)存在的主要问题

         1.立法与政策问题

         2.政府统筹有待提高

         3.各类学习资源整合共享机制不健全

         4.发展不平衡问题较为突出

       二 “十四五”时期北京学习型城市建设形势分析

        (一)北京经济社会发展

        (二)“四个中心”建设

        (三)国际学习型城市建设的新趋向

        (四)国内学习型城市建设的进展

         1.推进终身教育立法,为学习型城市建设奠定法律基础

         2.建立管理体制与协调机制,为学习型城市建设提供组织保障

         3.推动学习资源的汇聚、共享和开放

         4.探索建立学习成果认证与转换制度

         5.发挥了社会组织在创建学习型城市中的作用,推动治理创新

         6.搭建数字化学习平台,为市民终身学习搭建平台和服务网络

        (五)教育改革创新的未来形势

         1.国家层面的教育未来规划

         2.北京市层面的教育未来规划

       三 “十四五”北京学习型城市建设的核心策略

        (一)发展思路

        (二)发展目标

        (三)“十四五”时期改革与发展任务、措施

         1.进一步提升学习型城市建设定位

         2.建立新时期学习型城市建设沟通协调机制

         3.推进北京市终身教育或终身学习立法工作

         4.探索“互联网+”学习型城市建设新模式

         5.以资历框架为基础构建学习成果认证、积累和转换制度

         6.充分整合资源,扩大教育供给

         7.深入实施学习型城市建设监测工作

     Ⅲ 专题篇

      B.8 2021年北京市公众教育满意度调查报告

       一 调查基本情况

        (一)调查内容

        (二)调查方法

         1.调查方式

         2.调查对象及抽样方法

         3.统计分析方法

        (三)样本分布

       二 调查结果

        (一)总体情况

         1.公众对北京市教育工作满意度综合得分为85.7分*,达到“比较满意”水平,比上年增加4.3分,比2016年(“十三五”初期)增加了1.9分

         2.各区教育工作满意度均达到“比较满意”水平

         3.公众满意度高的方面

         4.公众满意度低的方面

        (二)重点关注指标调查结果

         1.公众对“双减”“五项管理”*政策实施情况整体评价较高,但学生的睡眠时间达标情况仍不乐观

         2.七成以上义务教育阶段学生家长反映孩子参加校外培训班,目的主要是满足孩子学习兴趣、培养孩子特长、提高成绩等;校外培训班依然存在一次性收取跨度超过3个月费用等违规现象

         3.部分公众仍对义务教育阶段学生课业负担感受较重,认为导致课业负担重的原因主要在于升学考试压力大、社会以考试分数和升学率作为评价学生/学校的主要标准、家长要求高等

         4.公众对学校规范办学、教师遵守职业道德方面的评价

        (三)公众对教育工作的意见和建议

         1.公众认为统筹区内社会资源用于学生教育、提升教师队伍水平、提高教师福利待遇是教育工作亟须加强的三个方面

         2.公众对加强师资队伍建设、均衡教育资源、减轻教师负担等方面的意见和建议较多

       三 主要结论及政策建议

        (一)主要结论

         1.2021年北京市及各区教育工作整体情况得到公众广泛认可

         2.“双减”“五项管理”政策实施之初得到公众的较高评价,但家长尚存顾虑

         3.公众对义务教育均衡发展状况的评价有所提升,但优质教育资源供给还不能满足公众的教育需求

         4.公众对教师队伍素质提出更高期望

        (二)政策建议

         1.创新教育治理方式和手段,精准施策,扎实推进“双减”政策措施落实见效

         2.深度实施校(园)长和教师交流轮岗、集团化办学等优质资源共享政策,强弱项补短板,切实推进义务教育优质均衡发展

         3.进一步提升教师队伍整体水平,建立合理评价导向,建设首都高水平师资队伍

      B.9 “十四五”时期北京市区级教育发展若干重点领域政策走向分析

       一 “五育”并举全面培养时代新人

        (一)构建一体化德育并增强德育实效性

         1.积极利用红色资源全面强化理想信念教育

         2.着力构建大中小幼一体化德育体系

        (二)大力改进体育和美育

         1.丰富课程供给和提升教学效果

         2.强化资源保障和师资队伍建设

         3.健全相关评价机制

        (三)推进劳动教育有效开展

         1.优化劳动教育课程设置

         2.强化劳动教育的综合实施

       二 保障学位供给和优化资源配置

        (一)多途径增加学位供给

         1.新建、改扩建和接收居住区教育配套设施

         2.努力提升现有学校资源承载力

         3.拓展区外办学空间补充学位

        (二)深化优质资源供给改革

         1.积极推进整体策略转段升级

         2.深化学区制和集团化改革

       三 加快推进信息技术与教育深度融合

        (一)加强统筹规划和协同发展

         1.教育信息化上升为教育改革创新重点之一

         2.强化统筹谋划教育信息化发展策略

        (二)推进信息基础设施升级

        (三)促进信息技术赋能教学与学习方式变革

         1.创建适合本区域需求的优质数字教育资源共建共享机制

         2.推动信息技术赋能教与学方式的变革

          (1)着力促进教学内容与方法、教学评价手段与策略的改革创新

          (2)注重发挥学习者的主体性,为个性化的自主学习、线上线下融合的泛在教育提供支持性服务

         3.大力提升师生信息素养

        (四)利用信息技术促进教育治理能力提升

       四 建设高素质专业化创新型教师队伍

        (一)全面提升教师教书育人能力

         1.更加重视教师综合能力提升

         2.进一步优化教师专业发展路径

          (1)继续优化分层、分类、分岗培训体系

          (2)借助现代信息技术增强培训的效率和弹性

          (3)组建教师协同发展共同体

        (二)优化教师队伍结构

         1.多种途径优化教师补充机制

         2.创新机制盘活教师存量资源

      B.10 新形势下北京校外线上培训规范问题研究

       一 基本状况

        (一)备案情况

        (二)业务系统分析

        (三)机构运营分析

       二 形势变化

        (一)政策法律制度调整

        (二)趋势与挑战

         1.素质类教育培训百花齐放,市场准入制度有待完善

         2.行业格局将发生深刻变化,机构转型发展难度大

         3.行业发展回归教育本质,监管机制需要创新

         4.校外线上培训纠纷面广量大,需要建立健全多元化纠纷解决机制

       三 思考与建议

        (一)依照新规完善市场准入制度

        (二)以多种方式推动校外线上培训转型发展

        (三)加强线上培训广告与预收费监管工作

        (四)建立在线教育多元化纠纷解决机制

      B.11 北京市中小学课后服务现状研究

       一 推进完善课后服务具有重要意义

        (一)有助于“双减”政策的深入落实

        (二)有助于实现“办人民满意的教育”

        (三)有助于提升人民的获得感和幸福感

       二 北京市课后服务发展的简要梳理

        (一)2008年启动社会大课堂

        (二)2014年启动课外活动计划

        (三)2018年全面开展课后服务

        (四)2021年打造2.0升级版课后服务

       三 北京市当前课后服务的主要特点

        (一)服务时间:全覆盖

        (二)服务对象:全覆盖

        (三)服务内容:多样化

        (四)服务供给:多元化

       四 北京市课后服务坚持的基本原则*

       五 北京市课后服务的创新实践

        (一)实行教师弹性上下班

        (二)健全课后服务购买机制

        (三)统筹共享区域性资源

        (四)注重建设长效性机制

        (五)高校助力“双减”落地

       六 课后服务进一步提质增效的建议

        (一)进一步深入认识课后服务的内涵和意义

        (二)把课后服务纳入学校教育教学整体规划

        (三)细化需求,进一步增强课后服务针对性

        (四)加强家校社合作,构建协同育人共同体

       结语

     Ⅳ 借鉴篇

      B.12 “十四五”时期我国发达地区教育改革与发展规划文本分析

       一 发达地区的界定与选择

       二 规划文本的编制依据及体系结构

        (一)编制依据

        (二)体系结构

       三 教育发展与改革的基本理念与总体目标

        (一)基本理念

        (二)总体目标

       四 重点任务

        (一)三种主要任务及项目的数量排布模式

        (二)三种主要任务的结构框架模式

        (三)六省市各级各类教育发展和改革任务的共性与差异

       五 首都教育规划编制及发展改革工作的启示

        (一)教育规划编制工作要做到四个结合

        (二)教育发展和改革要坚持“七性”理念

        (三)教育发展改革任务部署方式可多元

        (四)六省市教育发展改革任务求同存异

      B.13 外省市国际学校的监管经验及其对北京的启示

       一 外省市国际学校发展基本情况

        (一)办学形式

        (二)课程类型

        (三)招生与学籍管理

        (四)收费

       二 当前国内主要省市国际学校监管措施

        (一)完善规章建制,划分职能范围

        (二)规范准入标准,明晰审批流程

        (三)探索评估标准,加强过程监管

        (四)统一招生录取,规范学籍管理

        (五)开设核心课程,纳入学分管理

        (六)加强教材审查,促进课程融合

        (七)明确师资标准,严把教师质量

       三 对北京市国际学校监管的政策建议

        (一)疏堵相互结合,统筹规划布局

         1.采取疏堵结合方式,恢复普通高中中外合作项目审批

         2.统筹规划,合理规划国际课程学校的布局结构

        (二)明确政策定位,分类管理施策

         1.出台相关规定,规范国际课程学校名称管理

         2.明确定位,加强国际课程学校的分类指导

        (三)权责划分明晰,职能分工到位

         1.成立国际课程监管的评估审查机构,或委托第三方进行专业评估

         2.加强制度建设,明确监管范围和监管措施

        (四)规范标准建设,以标准促管理

         1.明确教材审查标准及程序

         2.加强外籍教师管理

        (五)发挥课改优势,提升改革成效

         1.加强国际课程本土化研究,将先进理念融入国内课程

         2.以财政扶持的方式试点开设国际课程班

      B.14 我国发达地区集团化办学模式的比较研究

       一 我国发达地区集团化办学的实施情况与办学模式

        (一)北京的集团化办学

         1.名校集团化办学的主要类型

         2.名校集团化办学的组织方式

         3.名校集团化办学的管理体制

         4.名校集团化办学的内部治理方式

        (二)北京教育集团化办学模式的主要特点

         1.政府主导型,市场少量参与

         2.有一定的历史基础,不是一时兴起

         3.全市各区集团化办学体现区域特点

         4.集团统一办学中各显特色

         5.政府加大政策引导和扶持力度,支持改革探索

        (三)上海的集团化办学

         1.委托管理办学为学区化集团化办学奠定了很好的基础

         2.先行先试,分步实施,在总结经验的基础上全市铺开

         3.学区化集团化办学地图开发可视化

         4.各区学区化集团化办学模式各异

         5.各类教育集团成为国际学校运营的主要亮点

         6.将实施公办初中“强校工程”与紧密型学区化集团化办学紧密结合

         7.政府出台部门规章规范学区化集团化办学

         8.实施教育集团化办学的监测和绩效评估

         9.各区制定了人、财等方面的优惠政策

        (四)深圳的集团化办学

         1.办学来源以“优质学校+新办学校”为主

         2.办学要求是“规模化+集约化”

         3.学制链条注重“整体规划+学段贯通”

         4.学校管理实行“条块结合+精细管理”

         5.办学形态呈现“多元化+特色化”

         6.办学资源体现“开放办学+科研助力”

         7.实施举措凸显“政府主导+机制保障”

        (五)杭州集团化办学

         1.名校办学领域不断拓展

         2.杭州的名校集团化办学类型呈现多种组合

         3.集团化办学模式呈多样化发展态势

         4.集团化办学逐步完成从外延式发展到内涵式发展的跨越

         5.集团化办学的发展历程正从初级版走向升级版

         6.有机整合多种社会力量和教育类型参与集团化办学

         7.政府制定系列文件规范集团化办学

         8.政府给予集团化办学学校政策倾斜

       二 发达地区集团化办学的成功经验

        (一)注重顶层设计,政府加强政策引领和统筹规划

        (二)突破体制壁垒,政府相关部门加强综合协调

        (三)筑牢历史积淀,深度推进教育优质均衡发展

        (四)尊重现实差异,多种模式多个样态的集团校并存

        (五)突破办学束缚,集团学校大胆改革和创新

        (六)贯通人才培养,教育集团内产生大教育效应

       三 发达地区集团化办学模式面对的共同难题

       四 集团化办学发展模式的思考与政策建议

        (一)因地制宜,按需规划重点区域集团化办学模式

        (二)调整重心,实现集团化办学从量到质的跨越

        (三)围绕“四权”,加快现代学校治理体系和治理能力的构建

        (四)完善法律或规章制度,进一步规范集团化办学行为

        (五)坚持深化改革,推动集团化办学体制机制创新

        (六)资源共享,多方力量助力集团化办学高质量发展

      B.15 后疫情时代全球教育变革趋势及其对北京的启示

       一 后疫情时代全球教育变革的重点领域

       二 后疫情时代的全球教育政策重点

        (一)推动教育数字化转型,增强教育系统韧性

        (二)重塑教育,构建未来教育新生态

        (三)应对疫情挑战,深化教育改革

        (四)加大教育投入,推动教育创新

       三 后疫情时代的全球教育模式变革与创新

        (一)新冠肺炎疫情加速教育革命

        (二)后疫情时代的教育模式变革趋势

         1.从短期来看,线上线下融合教学将成为新常态

         2.从中期来看,数字化学习创新将成为教育变革趋势

         3.从长期来看,未来教育将呈现智慧教育新形态

       四 后疫情时代的国际教育发展趋势与战略

        (一)后疫情时代国际教育呈现新的特点和趋势

         1.国际学生流动呈现多向特征,留学目的地多中心格局正在形成

         2.影响国际学生流动的因素更趋多元化,健康安全因素的重要性凸显

         3.国际教育的教学形式发生变化,线上线下融合教学模式得到普遍应用

         4.教育国际化模式更加多样化,“在地国际化”受到关注和重视

         5.国际学生流动的大趋势不会改变,留学生教育竞争甚至更为激烈

        (二)发达国家积极调整国际教育战略

       五 对北京的启示

        (一)推进教育理念重塑:树立新的教育时空观、功能观和“命运共同体”意识

         1.重新认识教育的边界、形态和组织形式,拓展教育时空

         2.重新认识教育的功能,实现从“知识中心”到“能力中心”的转变

         3.树立“人类命运共同体”意识,加强对学生的“全球素养”培育

        (二)推动教育模式创新:构建线上线下有机融合的教育模式,打造智慧教育新生态

        (三)实现教育治理提升:利用技术赋能增强教育系统韧性,完善教育治理体系

        (四)构建教育开放新格局:“引进来”与“在地国际化”并重,提升教育对外开放水平和质量

     北京教育蓝皮书编委会

     基本子库

    北京教育要着力坚持和加强党对教育工作的全面领导,促进教育方针落到实处;着力构建高质量教育体系,提高教育与经济社会发展需求的契合度;着力提供更高质量保障的公平教育,满足人民美好教育期盼;着力打造更具效力富有活力的智慧教育,赋能驱动教育创新发展

  • B.1 北京市教育发展回顾与展望

    作者: 郭秀晶,曹浩文,高兵

    出版时间: 2022年05月
    SSAPID:102-1728-3668-78
    DOI:

    北京教育要着力坚持和加强党对教育工作的全面领导,促进教育方针落到实处;着力构建高质量教育体系,提高教育与经济社会发展需求的契合度;着力提供更高质量保障的公平教育,满足人民美好教育期盼;着力打造更具效力富有活力的智慧教育,赋能驱动教育创新发展

  • B.19 中国水利水电科学研究院培养创新人才的实践

    作者: 吴生志,邢学成

    出版时间: 2022年04月
    SSAPID:102-0755-1598-56
    DOI:

    中国水利水电科学研究院深入贯彻落实党中央创新驱动发展战略和全国科技创新大会精神,建立实施“五大人才”计划,培养创新人才,自2016年至2021年已实施一个完整周期,释放了科研人员的创新活力,积累了人才分类评价的经验

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