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  • 中国茶产业发展报告(2021)

    出版时间: 2022年05月
    出版社: 社会科学文献出版社
    SSAPID:101-3508-1877-65
    ISBN:978-7-5201-9812-7
    DOI:

    暂无内容

    本书以学术的视野,全面梳理了2018~2020年中国茶产业发展状况,对中国茶产业整体发展和产业理论进行了宏观的思考,对各茶叶主产区发展状况进行了分析,同时对2018~2020年中国茶产业发展的一些热点问题进行了深入探讨,提出了独特见解与前沿观点,不仅对茶业领域进行了理论创新和有益探索,而且直接服务于茶产业实践,为茶产业、茶叶企业、茶业从业者以及茶叶爱好者提供了颇具价值的理论与实践指导。

  • 贵州青年发展报告(2022)

    作者: 吴大华 史麒麟

    出版时间: 2022年05月
    出版社: 社会科学文献出版社
    SSAPID:101-1718-7392-29
    ISBN:978-7-5228-0048-6
    DOI:

     法律声明

     摘要

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     基本子库

     Ⅰ 总报告

      B.1 十八大以来贵州青年发展报告

       一 十八大以来贵州青年工作的发展历程

       二 牢记嘱托感恩奋进的贵州青年发展成效显著

        (一)青年对党和国家具有高度的认同感和发展信心,具有强烈的爱国主义精神

        (二)青年教育普及程度显著提升,青年教育质量实现稳步提高

        (三)青年体质水平全面提升,心理调适能力不断增强

        (四)青年全面实现婚恋自由,婚姻责任担当意识持续加强

        (五)青年就业形式平稳,创新创业意愿较强

        (六)青年公共文化氛围浓厚,青年题材文艺精品数量不断攀升

        (七)青年社会融入总体较好,贵州青年社会参与行为合理有序

        (八)司法保护体制不断完善,青少年合法权益得以有效保护

        (九)合力预防青少年违法犯罪,青少年法治观念明显增强

        (十)社会保障制度体系更加完善,社会保障状况日益向好

       三 贵州青年发展的机遇与挑战

        (一)贵州青年发展的机遇

         1.政治优势——以习近平同志为核心的党中央高度重视青年和贵州的发展

         2.基础优势——贵州经济社会跨越式发展为贵州青年发展奠定了良好基础

         3.政策优势——为促进贵州发展前景不断向好和贵州青年发展提供了重要保障

         4.发展优势——产业发展为贵州青年发展提供更广阔的发展空间

        (二)贵州青年发展面临的挑战

         1.复杂的国内外形势对贵州经济社会发展的考验

         2.贵州青年人口面临结构性变化的考验

         3.城镇化滞后导致贵州城市品牌对青年吸引力不强的考验

         4.高素质人才引进竞争的考验

         5.贵州青年能力与高素质岗位要求还未能完全匹配的考验

       四 促进贵州青年更好发展的相关建议

        (一)牢固树立青年优先发展理念,多层次不断完善政策体系

        (二)完善青年发展统计指标体系,构建贵州青年发展监测系统

        (三)打造青年人才发展友好环境,擦亮“青年友好型成长型省份”名片

        (四)持续加强共青团组织队伍建设,加大青年发展制度机制建设

        (五)构建配套的创新创业教育支持体系,带动青年职业能力有效提升

     Ⅱ 分报告

      B.2 贵州青年思想道德发展报告

       一 贵州青年思想道德的现状与特征

        (一)贵州青年充满积极向上的正能量

         1.具有高尚的人生追求

         2.具有积极进取的人生态度

        (二)贵州青年具有坚定的理想信念

         1.坚定“四个自信”,彰显青春担当

         2.具有坚定的马克思主义、共产主义信仰

         3.自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践

         4.贵州青年具有强烈的爱国主义精神

          (1)热爱伟大祖国

          (2)热爱多彩贵州

        (三)贵州青年是社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者

        (四)贵州青年积极投身崇德向善的道德实践

         1.投身社会实践的意识进一步增强

         2.网络素养不断提升

       二 存在的问题

        (一)部分青年的人生观仍需加强引导

        (二)少数青年对马克思主义的认识有待提升

        (三)少数青年对中华优秀传统文化的理解有待提高

       三 对策建议

        (一)加强思想引导,着力强化引领力

        (二)完善制度保障,着力夯实组织力

        (三)聚焦青年关切,着力提升服务力

        (四)强化实践养成,着力提高统筹力

        (五)创新方式方法,用优秀传统文化浸润青年成长成才

      B.3 贵州青年教育发展报告

       一 我国青年教育发展主要特征

        (一)青年教育是持续的系统工程

         1.青年教育基本内涵

         2.青年教育的主要类型

        (二)青年教育意识理念不断强化

        (三)青年教育质量实现稳步提升

        (四)坚持推行公平教育、普惠教育

       二 贵州青年发展教育现状分析

        (一)主要成效

         1.青年教育投入力度不断加大

         2.青年教育普及程度显著提升

         3.青年教育渠道日趋多样化

        (二)主要实践

         1.以教育脱贫攻坚统揽教育发展全局

         2.以教育为本指导青年人生发展

         3.以高质教育引领教育发展改革

       三 贵州青年教育面临的主要问题

        (一)教育发展不平衡不充分,供需矛盾突出

        (二)高等教育发展相对滞后,人才培养质量欠缺

         1.高校总量较少

         2.高等教育结构性缺失

         3.高校内涵式发展不足

         4.高校对贵州经济社会发展贡献有限

         5.“双一流”本科学校和“双高”高职院校建设存在明显不足

        (三)教师队伍整体素质仍待提高,结构性矛盾突出

       四 贵州青年教育发展的对策建议

        (一)把握贵州青年特点,加强青年思想政治教育

        (二)有效配置教育资源,促进公共教育服务均等

         1.促进学前教育普惠提质

         2.推进义务教育优质均衡发展

         3.推进优质品牌中学建设

         4.保障特殊群体的平等受教育权利

         5.提升继续教育服务能力

        (三)建立教育生态系统,推进各类教育全面发展

         1.推进高等教育、家庭教育、社会教育三者融合

         2.支持特殊教育持续健康发展

        (四)坚持教育法制化,切实保障教育主体权益

         1.完善相关政策法规

         2.建立健全终身教育、继续教育管理体制

         3.有效使用财政教育经费

      B.4 贵州青年健康发展报告

       一 促进贵州青年健康发展的主要做法

        (一)加强顶层设计

        (二)完善统计监测

        (三)找准平台抓手

       二 贵州青年身体健康发展状况

        (一)全省农村青少年营养健康状况显著改善

        (二)全省青少年体质健康水平全面提升

        (三)青年体质健康水平持续提升

         1.视力健康有所改善

         2.睡眠时间有待延长

         3.超重率和肥胖率较低

         4.青年学生体质达标测试合格率仍有进步空间

         5.社会体育设施建设利用持续改善

         6.全省青年死亡率略有波动,婚前孕前检查(筛查)率提升

         7.健康安全教育逐步加强

       三 贵州青年心理健康发展状况

       四 贵州青年身心健康发展存在的问题

        (一)健康意识和互助能力有待提高

        (二)身体素质有待加强

        (三)心理健康状况有待改善

        (四)系统研究亟待加强

       五 对策及建议

        (一)树立青年健康优先的观念和行为准则

        (二)提升青少年营养及体质健康水平

        (三)建立青少年心理关爱服务体系

        (四)强化青年身心健康发展系统研究

      B.5 贵州青年婚恋发展报告

       一 引言

       二 贵州青年婚恋发展现状

        (一)婚恋自由全面实现

        (二)婚恋观念面向良好

        (三)婚恋责任稳步提升

        (四)婚恋权利保障完善

       三 贵州青年婚恋发展成功经验

        (一)价值引导与时代发展相结合

        (二)政策实施与内生秩序相结合

        (三)保障机制与婚恋变迁相结合

       四 贵州青年婚恋发展面临的形势

        (一)性别资源流失日益加剧

        (二)婚姻缔结成本不断攀升

        (三)婚姻不稳定性逐步凸显

       五 对策建议

        (一)加强青年婚恋观教育和引导

        (二)构建青年婚恋治理联动机制

        (三)严打青年各种违法婚姻行为

      B.6 贵州青年就业创业发展报告

       一 研究背景

       二 贵州青年就业创业现状分析

        (一)经济社会快速发展为青年就业创业提供适宜的环境

         1.青年发展条件愈加改善

         2.青年政策体系愈加健全

         3.青年人才体量愈加壮大

        (二)青年群体成为社会发展的重要推动力

         1.教育供给

         2.就业形势

         3.创业形势

       三 贵州青年就业创业存在的困境与原因

        (一)突出问题

         1.人口结构问题突出

         2.创业就业压力较大

         3.就业稳定性差

         4.区域发展不均衡

        (二)客观因素阻碍

         1.竞争越发激烈

         2.软因素制约

         3.政策靶向性不足

        (三)主观因素制约

         1.就业创业的准备不足

         2.能力与市场需求脱节

       四 促进贵州青年就业创业的对策建议

        (一)加强城市软实力建设,增强贵州青年归属感

        (二)加强统筹协调力度,形成高效推进机制

        (三)优化就业创业环境,深化“贵人服务”意识

        (四)提升青年个人能力,有效应对激烈竞争

      B.7 贵州青年公共文化事业发展报告

       一 我国公共文化事业政策发展和指标体系建设历程

       二 近十年来贵州省青年公共文化事业发展概述

        (一)贵州青年公共文化事业建设评估情况

        (二)近十年来贵州青年公共文化氛围营造历程

         1.乡情文化

         2.奉献文化

         3.奋斗文化

        (三)三大文化氛围对贵州文艺精品创作的影响

        (四)贵州青年公共文化事业建设评述

       三 当前贵州青年公共文化事业建设存在的问题

       四 推进贵州省青年公共文化事业发展对策建议

        (一)提高青年公共文化事业战略地位

         1.强化政府引领责任意识

         2.统筹推进青年公共文化事业总体部署

         3.加快建设有针对性的青年公共文化服务指标体系

        (二)提高面向青年的公共文化服务水平

         1.继续完善基础设施保障

         2.增加面向青年群体的文化精品和活动供给

         3.建设有针对性的青年公共文化服务项目

        (三)增强青年公共文化的社会功能

         1.加强三大文化氛围营造,引领青年文化政治性回归

         2.推进三大文化工程建设,系统引领青年公共文化实践

         3.问需与问计相结合,开放青年社会参与路径

      B.8 贵州青年社会融入与社会参与发展报告*

       一 贵州青年社会融入与社会参与现状分析

        (一)贵州青年社会融入现状

         1.经济融入:经济融入程度有待提升,青年就业压力较大,住房状况有所改善

         2.心理融入:心理融入程度高,青年对未来发展充满信心

         3.社区融入:以项目和活动为载体,提升青年对社区的融入度

        (二)贵州青年社会参与现状

         1.政治参与:政治参与渠道多元,主流意识积极,行为理性客观

         2.网络参与:网络参与积极性有待提升,参与行为合理有序

         3.志愿服务参与:志愿服务项目认可度较高,参与动机多元,参与频率不高

         4.青年社会组织参与:青年社会组织参与领域广泛、工作重心下沉

       二 贵州青年社会融入与社会参与的特点分析

        (一)青年社会融入与社会参与始终坚持正确的政治方向

        (二)青年社会融入与社会参与主动顺应时代的发展浪潮

        (三)青年社会融入与社会参与离不开有效的制度体系

       三 贵州青年社会融入与社会参与面临的主要问题

        (一)相关政策和制度仍需加强

        (二)青年社会组织发展不够完善

        (三)青年参与型社会文化氛围不够浓厚

       四 促进贵州青年社会融入与社会参与的对策建议

        (一)加快构建便捷的青年社会融入与社会参与的制度体系

        (二)引导青年社会组织健康有序发展

        (三)着力培育参与型的社会文化

      B.9 贵州维护青少年合法权益发展报告

       一 贵州青少年合法权益保护之发展进程

        (一)青少年合法权益保护的地方立法日益完善

         1.青少年合法权益保护的地方性法规不断完善

         2.制定印发有关青少年发展与权益保护的规划

        (二)青少年合法权益保护的体制机制不断健全

        (三)青少年合法权益发展的工作进路多层拓展

         1.第一层进路:基础权益保障进路

         2.第二层进路:法治宣传教育进路

         3.第三层进路:多种环境整治进路

         4.第四层进路:个案权益救济进路

        (四)青少年成长的环境持续优化

       二 贵州青少年合法权益发展存在的问题

        (一)青年发展的政策分散,集成度不高

        (二)青少年合法权益保护保障发展不均衡

        (三)促进青少年合法权益发展的部分体制机制衔接不够顺畅

       三 贵州青少年合法权益发展的进一步优化

        (一)整合细化青年发展的有关政策

        (二)均衡青少年合法权益发展,做到有的放矢

        (三)健全督查问效机制,强化共青团统筹协调能力

       四 结语

      B.10 贵州预防青少年违法犯罪发展报告

       一 贵州预防青少年违法犯罪法律法规体系与体制机制

        (一)法律法规体系

         1.法律

         2.法规

        (二)体制机制

         1.预防未成年人犯罪工作协调机制

         2.专门矫治教育制度

         3.监护人接受家庭教育指导制度

       二 贵州预防青少年违法犯罪的进展与形势

        (一)预防青少年违法犯罪的进展

         1.完善预防青少年犯罪相关工作机制

         2.稳步开展法治宣传教育

         3.不断优化青少年成长网络环境

         4.完善未成年人司法保护制度

         5.不断深化“青少年零犯罪零受害社区(村)”创建

        (二)预防青少年违法犯罪的形势依然严峻

       三 贵州预防青少年违法犯罪的努力方向

        (一)强化政府综合治理、净化社会氛围

         1.运用大数据掌握青少年思想动态

         2.规划并建立合理科学的预防体系

         3.培育和践行社会主义核心价值观,引导形成积极向上的社会氛围

         4.以案释法,加强法治宣传教育

        (二)发展地区经济、强化家庭教育

        (三)巩固学校教育,助力青少年培养

        (四)加强企业、普通民众对青少年的关爱

       四 结语

      B.11 贵州青年社会保障发展报告

       一 引言

       二 贵州青年社会保障的现状分析

        (一)社会保险政策不断完善,社会保险待遇水平稳步提高

         1.社会保险制度不断完善

         2.社会保险扩面征缴力度持续加大

         3.执行企业养老保险制度离退休人数和离退休金水平稳步提高

        (二)社会福利事业进一步发展,社会福利投入显著提高

         1.学生资助项目不断增加,慈善力量不断增强

         2.未成年人生活保障水平显著提升

         3.青年心理健康工作全面加强

         4.青年婚恋行为更加理性,婚姻责任心和家庭责任感进一步提升

         5.青年人住房保障工作稳固推进

         6.有效服务青年就业创业体系进一步完善

        (三)城乡社会救助体系逐步完善

        (四)社会优抚制度体系不断完善

       三 贵州青年社会保障面临的形势

        (一)青年就业的结构性矛盾长期存在

        (二)青年住房困境有待改善

        (三)新职业青年劳动保障不足

        (四)青年婚恋问题有待解决,初婚年龄向后推移

        (五)亚文化、非主流价值观对青年发展造成一定程度的负面影响

       四 新发展阶段贵州青年社会保障的对策建议

        (一)持续推进青年教育培训工作

        (二)促进青年身心健康水平提升

        (三)营造良好的青年婚恋社会氛围

        (四)完善青年就业创业社会服务保障体系

        (五)加快推进青年文化建设

        (六)完善青年社会保障政策体系

     Ⅲ 专题报告

      B.12 贵州建设青年友好型成长型省份报告

       一 青年友好型成长型省份的特征和内涵

       二 贵州青年友好型成长型省份建设现状

        (一)就业机会较为充分

        (二)保障措施较为完善

        (三)发展机遇较为多样

        (四)硬件设施逐步完备

        (五)精神生活日渐丰富

       三 贵州建设青年友好型成长型省份的成功经验

        (一)顶层设计,重视青年需求

        (二)制度落地,服务青年发展

        (三)提供机遇,帮助青年发力

        (四)创新举措,便利青年生活

       四 贵州青年友好型成长型省份建设面临的问题

        (一)就业存在供需矛盾

        (二)青年流动人口多,公共服务需求大

        (三)青年文化素质有待提高

       五 对策建议

        (一)引导青年到急需岗位贡献力量

        (二)为青年提供更多交流学习机会

        (三)打造有温度的青年服务,吸引青年人才

      B.13 贵州青年返乡就业创业发展报告*

       一 贵州青年返乡就业创业概况

        (一)青年自身发展势态

        (二)政策环境保障体系

        (三)现实需求与社会环境

       二 贵州促进青年返乡就业创业的实践与成效

        (一)完善政策体系,提供坚实保障

        (二)搭建多样平台,发挥引领作用

        (三)优化公共服务,突出政府引导

        (四)提升知识技能,培育高素质队伍

        (五)推进青年就业服务和创业实践

        (六)强化要素保障,满足青年创业需求

       三 贵州青年返乡就业创业面临的困难挑战

        (一)青年自身发展面临的困境

        (二)就业创业“供求”信息不对称

        (三)乡村普遍存在“留不住人”难题

        (四)新冠肺炎疫情阻碍青年创业就业

       四 进一步促进贵州青年返乡就业创业的对策建议

        (一)给予新生代农民工就业创业更多关注

        (二)积极出台贯穿全程的就业创业扶持政策

        (三)促进就业创业市场供需信息有效对接

        (四)以乡村产业振兴吸引青年人才返乡留乡

        (五)进一步发挥大众创业万众创新联席会议统筹作用

      B.14 乡村振兴战略背景下贵州青年助力农业现代化对策研究

       一 乡村振兴战略对农业现代化提出的新要求

       二 党的十八大以来贵州农业现代化取得的成就

        (一)独特的自然与生态条件,为农业现代化发展奠定基础

        (二)农业经济保持较快增长,主要指标增速位居全国前列

        (三)特色优势产业加快发展,农业生产能力得到显著增强

        (四)农业接二连三融合发展,质量效益和竞争力不断提升

        (五)农业基础设施持续完善,农业科技支撑实现大幅跃升

        (六)农业绿色发展稳步推进,生态优势不断实现产业转化

       三 贵州青年积极投身脱贫攻坚,助力农业现代化实践总结

        (一)坚持组织引领,各级团干部充分发挥带头表率作用

        (二)多方积极动员,青年返乡创业就业,带动农村经济发展

        (三)开展志愿服务,万名青年志愿者默默贡献在乡村基层

        (四)坚持“志智双扶”,千方百计激发农民发展内生动力

        (五)树立青年典型,充分发挥青年带头人的示范引领作用

       四 贵州青年助力农业现代化面临的主要问题

        (一)贵州青年投身农业现代化的合力还没有形成

        (二)农村发展现状与青年乐居兴业需求存在差距

        (三)农村青年人才规模与结构不能满足发展需要

       五 新时期更好发挥青年作用助力农业现代化的建议

        (一)强化组织引领,汇聚农业农村发展磅礴青春力量

        (二)完善各项服务,为青年创业兴乡提供全方位保障

        (三)坚持引育并举,为农业现代化储备充足人才资源

        (四)拓宽参与路径,让青年在治理中与乡村共同成长

        (五)加强舆论宣传,营造青年投身农村发展的浓厚氛围

      B.15 高质量新型城镇化下贵州青年发展的环境与对策

       一 研究进展

       二 贵州青年空间迁移演变

       三 贵州青年发展的环境现状

        (一)就业现状

        (二)住房现状

        (三)教育现状

        (四)社会保障

       四 贵州青年发展存在的问题

        (一)就业环境待优化

        (二)住房保障待强化

        (三)教育体系改革待深化

        (四)社会保障政策体系不完善

       五 贵州青年高质量发展的对策建议

        (一)优化青年就业环境

        (二)强化城市青年住房保障

        (三)持续完善青年教育体系和营造良好环境

        (四)加快完善城镇青年社会保障政策体系

     Ⅳ 地区发展报告

      B.16 贵阳贵安青年发展报告

       一 政策体系与发展现状

        (一)政策体系

         1.有法可依、科学立法:执行性规范性文件体系比较全面

         2.转变政府职能,营造良好发展环境:制定人才“强省会”行动政策

        (二)发展现状

         1.以引领青年为责,引导青年持续向上向善

         2.以凝聚青年为纲,带领青年投身社会发展

         3.以服务青年为本,帮助青年解决急难愁盼问题

       二 问题与不足

        (一)青年发展的指标监测体系有待进一步完善

        (二)政府部门未形成合力之局面仍然存在

       三 对策建议

        (一)进一步完善青年发展的指标监测体系,切实掌握青年发展动向

        (二)聚焦大数据数字产业化和产业数字化,促使青年政策有的放矢

      B.17 遵义市青年发展报告

       一 遵义青年发展重点推进内容及取得的成就

        (一)健康与生活

        (二)教育与文化

        (三)就业与创业

        (四)家庭与社会

       二 当前青年发展工作中存在的不足

       三 对策建议

      B.18 六盘水市青年发展报告

       一 六盘水青年发展基本现状与显著成效

        (一)切实强化思想政治引领,青年思想积极健康向上

        (二)共青团改革攻坚蹄疾步稳,青年发展组织保障有力

        (三)全面贯彻“大数据”战略,青年创新创业有声有色

        (四)充分发挥生力军作用,青年联动助力疫情防控

       二 六盘水市青年发展中的问题分析

        (一)青年思想引领力度有待加大

        (二)基层少数团干部能力有待提升

        (三)服务青年创新创业有待加强

       三 六盘水市青年高质量发展的对策建议

        (一)切实强化青年思想引领

        (二)大力加强基层团组织建设

        (三)着力提升青年创新创业服务水平

      B.19 安顺市青年发展报告

       一 安顺市青年发展现状

        (一)青年思想道德建设得到加强

        (二)青年拥有更广阔的培养教育平台

        (三)青年健康服务水平持续提升

        (四)青年婚姻观得到引导

        (五)青年助力乡村振兴有效推进

        (六)青少年合法权益得到有力维护

        (七)青年创新创业得到大力扶持

        (八)困境青年的社会帮扶力度持续加大

       二 安顺市青年发展工作中存在的问题

        (一)青年发展政策保障有待加强

        (二)青年思想引领工作有待提升

        (三)青年就业压力较大

        (四)适婚青年婚恋观仍需引导

       三 促进安顺市青年工作高质量发展的对策建议

        (一)聚焦重点,制定青年发展政策规划

        (二)强化青年思想政治教育

        (三)结合实际,抓好青年就业工作

        (四)整体联动,为青年提供婚恋平台

      B.20 毕节市青年发展报告

       一 毕节市青年发展的基本现状

        (一)对中国特色社会主义制度充满自信,对国家有高度认同感和归属感

        (二)身心健康基本情况良好,升学就业压力相对较大

        (三)对教育环境和学习方式多元化选择满意度高,自主学习意愿强

        (四)婚恋观趋于多元化和自主化,单身未婚青年比例较高

        (五)在职青年对当前工作满意度较高,求职青年多考虑现实因素

        (六)文化消费水平有待提升,休闲娱乐活动形式较少

        (七)社会责任感较强,参与公共事务和社会活动意愿较高

       二 促进毕节市青年高质量发展的建议

        (一)强化理想信念教育,做好青年思想引领工作

        (二)关注心理压力疏导,注重培养提升学生学习能力

        (三)搭建交友平台,引导青年树立正确的婚恋观

        (四)畅通求职渠道,为青年就业工作保驾护航

        (五)打造多元文娱平台,满足青年文化消费需求

        (六)积极开展促进社会融入相关服务,引导青年有序参与

      B.21 铜仁市青年发展报告

       一 铜仁青年工作基本现状与积极成效

        (一)青年思想政治引领实效性显著提升

        (二)青年生力军和突击队作用充分彰显

        (三)青年成长发展政策环境不断优化

        (四)共青团政治性、先进性、群众性切实强化

       二 铜仁青年发展中的问题分析

        (一)基层团组织建设有待进一步加强

        (二)青年服务引导工作有待进一步提升

        (三)青年志愿服务工作有待进一步探索

       三 铜仁青年高质量发展的对策建议

        (一)全面加强共青团政治建设

        (二)聚焦青年思想政治引领

        (三)竭诚服务青年成长发展

        (四)全面加强和改进团的建设

        (五)彰显生力军和突击队作用

        (六)抓长抓实,全面从严治团

      B.22 黔东南苗族侗族自治州青年发展报告*

       一 黔东南州青年发展现状

        (一)青年的政治认同和发展信心稳步提升

        (二)青年群体思想道德水平有所提高

        (三)青年身心健康水平持续提升

        (四)青年社会融入与社会参与积极性显著提高

        (五)青年婚恋观趋于健康和多元化

        (六)青年人才蓄水池不断扩大

        (七)青年社会组织健康有序发展

       二 黔东南州青年工作新成效

        (一)建立州县两级规划联席会议机制

        (二)实施项目化推进机制

        (三)把握青年高质量发展的关键领域和重点内容

        (四)加快形成青年工作高质量发展的浓厚氛围

       三 黔东南州青年发展中的问题分析

        (一)就业创业这一青年发展痛点问题长期存在

        (二)青年交流频率有待提升

        (三)青年文化消费呈娱乐化倾向

        (四)青年工作开展存在一些薄弱环节和突出问题

       四 促进黔东南州青年高质量发展的建议

        (一)加强青年思想道德建设,用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人

        (二)持续强化青年教育,为青年成长成才拓展空间

        (三)为青年创造发展发力的机会,积极发挥青年生力军和突击队作用

        (四)强化组织领导,进一步加强青年发展制度机制建设

      B.23 黔南布依族苗族自治州青年发展报告

       一 黔南州青年发展的现状

        (一)建立健全青年发展政策体系和工作机制,青年发展保障工作更加有力

        (二)打造民族地区创新发展先行示范区,青年中华民族共同体意识进一步提升

        (三)深入开展青年志愿服务,青年志愿服务制度化常态化落地生根

        (四)坚持教育优先发展地位不动摇,青年身心健康全面发展

        (五)引导青年传承和弘扬中华优秀传统文化、社会主义先进文化,文化自信的根基得到夯实

        (六)加强青年就业创业服务,青年就业创业环境不断优化

       二 促进黔南州青年高质量发展的建议

        (一)加强统筹协调,形成推动“青年友好型成长型城市”建设的强大合力

        (二)多渠道筹集资金,保障青年发展经费投入

        (三)持续深化思想教育,打牢广大青年听党话跟党走的思想根基

        (四)全面提升履职能力,围绕中心、服务大局、建功立业

      B.24 黔西南布依族苗族自治州青年发展报告

       一 黔西南州青年发展基本情况

        (一)政治引领,加强青年思想道德建设

        (二)教育立州,带动青年教育发展

        (三)“四维服务”,保障青年健康成长

        (四)用心、贴心服务青年幸福婚恋

        (五)多措并举,推动青年就业创业

        (六)文旅兴州,提升青年文化自信

        (七)服务大局,强化青年社会融入参与

        (八)筑牢防线,优化青年成长环境

        (九)群策群力,预防青少年违法犯罪

        (十)以社会保障夯实青年工作基础

       二 黔西南州青年发展工作面临的困难

        (一)落实青年发展规划过程中存在的问题

        (二)农村男性青年择偶难

       三 促进黔西南州青年高质量发展的对策建议

        (一)黔西南州“十四五”时期推动青年规划纵深实施的建议

        (二)破解黔西南州农村男性青年婚恋难的建议

     Ⅴ 典型案例报告

      B.25 贵州省青年劳动模范和先进工作者情况报告

       一 贵州省青年获省级以上表彰概况

        (一)贵州省劳动模范和先进工作者表彰概况

         1.2015年贵州省劳动模范和先进工作者表彰大会

         2.2020年贵州省劳动模范和先进工作者表彰大会

        (二)贵州青年五四奖章概况

       二 贵州省青年劳动模范和先进工作者群体结构分析

        (一)总体情况

        (二)政治面貌构成

        (三)人员构成

        (四)民族构成

        (五)性别构成

        (六)地区构成

       三 贵州省青年劳动模范和先进工作者风采

        (一)“生命之树常青 安全之堤永筑”李远伟同志先进事迹

         1.抢险救灾,是他守住了责任

         2.亮丽的背后,是他无悔的付出

         3.历经磨炼,他不忘救援使命

        (二)“匠心制茶 茶香人生”刘仁军同志先进事迹

         1.探索生态环保茶产业先行之路

         2.积极投身脱贫攻坚一线

         3.把贵州茶产业做大做强

         4.无私奉献传承劳模精神

      B.26 贵州省青年发展示范创建情况报告

       一 国家规划县级试点建设情况

        (一)清镇市创建国家规划县级试点工作成效

        (二)兴义市创建国家规划县级试点工作成效

       二 贵州省级青年发展示范项目的建设情况

        (一)第一批省级青年发展示范项目(已完成)

         1.“不褪色的青春”——贵阳市未成年人司法社会工作精准帮扶项目

         2.“梦想青春小镇”——清镇市短视频、直播培训孵化基地项目

         3.遵义市青年创新创业培养项目

         4.绥阳县青年创新创业项目

         5.共青团微团课视频制作项目

         6.六盘水市青少年国学教育基地项目

         7.西秀区“星火行动·我与家乡共发展”志愿服务项目

         8.平坝区乡村振兴青年培训项目

         9.毕节市搬迁青少年城市融入计划项目

         10.织金县青创联盟项目

         11.大龙开发区移民新区青少年社会工作服务项目

         12.碧江区“图书漂流”计划项目

         13.凯里市易地扶贫搬迁安置点“蓝房子”公益图书馆项目

         14.麻江县阳光帮扶计划项目

         15.青春长征——黔南州青少年思想政治引领系列活动项目

         16.黔南州易扶点青少年城市融入试点项目

         17.兴义市“青创农场”项目

         18.安龙县双龙社区“双龙新青年计划”社会融入与社会参与项目

        (二)第二批省级青年发展示范项目(建设中)

         19.青聚长岭——白领青年公益性自组织培育模式探索项目

         20.童眼看社区——流动儿童社区参与能力建设项目

         21.易地扶贫搬迁“53°青春育雏计划”项目

         22.“缘聚·湄潭”项目

         23.“品读青春·书影分享”项目

         24.“小凉粉”志愿服务队品牌打造项目

         25.“你的故事”党史故事讲述会项目

         26.“美好生活,从心出发”青年发展项目

         27.“逐梦路上·你我同行”助推青年就业项目

         28.青年“返乡·归巢”社会融入实践项目

         29.金沙县“乡村振兴·青年酱酒产业人才培育计划”项目

         30.“心系祖国 畅想中国——春晖陪伴系列活动”项目

         31.“乡村振兴在线青年担当”搭建平台助力大学生反哺家乡项目

         32.搭建东西部青年双向交流平台项目

         33.施秉县农村青年直播带货电商创业项目

         34.锦屏县易地扶贫搬迁安置区预防青少年违法犯罪示范项目

         35.黔南州荔波县“文明小市民新生活、新起点、新梦想”活动项目

         36.黔南州贵定县“5+X”清单化团建项目

         37.册亨县丫他镇板万村“板万新青年计划”青年创业空间发展项目

         38.兴义市青年创业孵化营项目

       三 贵州省青年发展示范创建过程中存在的问题及对策

        (一)《中长期青年发展规划(2016—2025年)》落实力度需进一步加强,项目推进情况存在差异

        (二)项目实践经验不足,对质量存在一定影响

        (三)管理制度不够健全,项目评价标准不完善

        (四)项目投入资金不足,结束后缺乏经费保障

     Ⅵ 附录

      B.27 2012~2021年贵州青年工作大事记

       2012年度大事记

       2013年度大事记

       2014年度大事记

       2015年度大事记

       2016年度大事记

       2017年度大事记

       2018年度大事记

       2019年度大事记

       2020年度大事记

       2021年度大事记

      B.28 致谢

     主要编撰者简介

     Abstract

    该书是全面反映贵州省青年发展状况的重要理论成果,是深入对照贵州印发的首个青年发展规划《贵州省中长期青年发展规划(2019—2025年)》总结发展经验的重要举措。

  • B.18 环境公益诉讼案件证明责任分配研究

    作者: 张亮,王利军

    出版时间: 2022年05月
    SSAPID:102-5120-8370-08
    DOI:

    其次,对因果关系这一难以证明的要件事实,应综合运用减轻提供证据责任的相关理论,包括证据收集手段的加强、表见证明的运用等方式来证明。

  • B.11 创新河北省吸纳京津科技成果转化方式和举措研究*

    作者: 张金杰

    出版时间: 2022年05月
    SSAPID:102-8380-6833-61
    DOI:

    本报告将理论与实践相结合,总结区域吸纳科技成果转化的条件和需求,分析河北省吸纳京津科技成果转化的问题和不足,并结合实际提出创新河北省吸纳京津科技成果转化举措的建议,为河北省推动相关工作提供了参考。

  • B.10 新发展格局下环雄安县域高质量发展思路与对策建议

    作者: 高自旺

    出版时间: 2022年05月
    SSAPID:102-3955-2568-57
    DOI:

    本报告简要述评了相关理论文献,总结了环雄安县域社会、生态、经济、数字金融、土地市场的现状特征及发展趋势,提出了做优京津雄配套制造业与服务业、做强专业特色鲜明的未来产业、做好保障产业链供应链安全稳定的区域节点等环雄安县域高质量发展思路

  • B.14 河北省绿色农业发展现状与对策研究

    作者: 耿卫新

    出版时间: 2022年05月
    SSAPID:102-8577-7661-59
    DOI:

    研究发现河北省绿色农业发展存在生产资源总量不足且质量有待提高、技术研发和普及力度欠缺以及带头创新型企业少的问题,并据此分析结果从资源利用、宣传推广、企业培养和政府职责的角度出发,提出适合河北省绿色农业发展的对策建议,以期为河北省发展绿色农业提供理论依据

  • 河北文化产业发展报告(2022)

    出版时间: 2022年05月
    出版社: 社会科学文献出版社
    SSAPID:101-3772-6210-68
    ISBN:978-7-5201-9837-0
    DOI:

     法律声明

     皮书

     基本子库

     河北蓝皮书(2022)编辑委员会

     主编简介

     皮书数据库

     Ⅰ 总报告

      B.1 2021~2022年河北文化产业发展形势分析与预测

       一 2020~2021年河北文化产业发展总体特征

        (一)经济总量相对平稳,但占全国比重偏低

        (二)文化制造业占据主导地位,文化服务业增速较快

        (三)文化市场主体运营相对平稳,省会城市领跑全省

        (四)多措并举集中发力,重点领域实现新突破

         1.冬奥文化示范带动效应不断凸显

         2.长城国家文化公园(河北段)建设成为全国示范

         3.大运河国家文化保护传承利用取得新进展

        (五)京津冀协同发展深入推进,文化产业协同创出新水平

       二 2022年文化产业发展形势分析

        (一)“双循环”新发展格局为文化产业注入新动力

        (二)冬奥会与京津冀协同发展等国家重大战略叠加为文化产业带来新机遇

        (三)新一代信息技术为催生文化新业态、新模式开辟新空间

        (四)文化消费新场景、新业态持续涌现,为文化消费创造新需求

       三 当前河北文化产业高质量发展面临的制约因素

        (一)文化产业体量整体偏低,创意创新型文化企业数量较少

        (二)疫情多点散发的波动式冲击,线下集聚型文化企业生存依然堪忧

        (三)文化产业创新能力不足,缺少配套性政策支持

        (四)中心城市文化创意资源集聚度低,文化资源市场化意识不强

       四 对策建议

        (一)创新发展思路,不断提升文化产业发展质量

        (二)实施文化企业“扩容提质”行动,打造一批行业领军品牌

        (三)强化文化和旅游重大项目引领,提升文旅融合能力

        (四)加快推动文化与科技融合,壮大数字文化产业

        (五)加强文化产业统计监测,为政府部门决策提供支撑

     Ⅱ 宏观透视

      B.2 新时期文旅产业融合发展的新趋势及河北发展的战略重点

       一 新时期文旅产业融合发展的重要意义

        (一)有效构建产业高质量发展新支撑

        (二)推动文化行业和旅游行业互惠共赢

        (三)有效打造乡村振兴发展战略新引擎

        (四)有效构建中华文化传承发展新载体

       二 新时期文旅产业融合发展新趋势

        (一)文旅融合引领文化价值不断提升

        (二)新消费需求助推文旅产业链不断革新

        (三)文旅精品与品牌名片优势日益增强

        (四)数字信息助推文旅产业向智慧化迈进

       三 河北省文旅产业发展现状及不足

        (一)河北省文旅产业发展现状

        (二)河北省文旅产业融合发展存在的问题与不足

         1.文化与旅游融合缺乏深度

         2.文旅融合区域覆盖程度低

         3.文旅产业专业人才供给乏力

       四 河北省文旅产业发展的战略重点

        (一)全面打造文化引擎,为乡村旅游提供强劲动能

        (二)以文旅深度融合推动乡村旅游产品体系迭代升级

        (三)以内容为核心加快推进河北省乡村文旅品牌化建设

        (四)文旅人才外引内育,提升文旅产业专业人才供给

        (五)推动“数字+文旅”有效落地,打造智慧型文旅格局

        (六)构建文旅区域联动机制,推动文化旅游协同发展

       五 河北省文旅产业融合发展保障措施

        (一)推动文旅产业管理机制创新

        (二)夯实文旅产业政策支撑能力

        (三)深度优化文旅产业营商环境

        (四)充分激发文旅产业市场活力

      B.3 河北文化创意产业高质量发展思考

       一 河北文化创意产业发展取得的积极成效

        (一)文化创意产业工作以文创产品为抓手,在系列政策措施支持下高位推进

         1.建立四级联动文创工作推进机制

         2.密集出台文创商品开发政策措施

         3.积极完善文创商品开发标准和规范

        (二)以赛事建平台,以协会强监管,文化创意产业进入快速发展通道

         1.搭建省级赛事平台

         2.各市(县)积极组织活动

         3.充分利用赛事平台

         4.积极成立行业组织

        (三)以提升研发能力为重点,文化创意产业成果转化硕果累累

         1.文创设计机构数快速增长

         2.文创设计机构类型丰富

         3.文创设计产品种类繁多

        (四)以促进在地化生产为导向,多措并举提升文创生产能力

         1.已建成一批园区、产业集群

         2.文创生产主体总量大

         3.在地化生产企业快速壮大

        (五)以文创进景区为突破口,文化创意产业成果营销渠道迅速激活

         1.工作方案层层落实

         2.发展平台不断拓宽

         3.线下线上融合销售

        (六)以“河北游礼”为主品牌,全省文创品牌建设成效显著

         1.主品牌引领作用逐渐扩大

         2.地方特色文创品牌迅速发展

         3.形成一批高质量发展模式

       二 河北文化创意产业发展存在的问题

        (一)产业区域发展不平衡

        (二)产品科技含量不高

        (三)市场主体培育不足

        (四)文化创意专业人才匮乏

       三 河北文化创意产业高质量发展的对策建议

        (一)聚焦统筹,优化文化创意产业发展环境

         1.加强科学规划

         2.坚持守正创新

         3.强化平台搭建

         4.壮大市场主体

        (二)聚焦研发,提升文化创意产业研发能力

         1.增强文创设计能力

         2.推动研发成果产业化

         3.加快完善现代产业体系

        (三)聚焦科技,提高文化创意产业发展能级

         1.建设文化资源数据库

         2.加强数字技术应用

         3.加快新技术成果转化

         4.打造一批领军企业

        (四)聚焦资源,推动文化创意产业成果转化

         1.开发一批重大题材文创产品

         2.推动文化文物单位文创开发

         3.开发一批红色主题文创产品

         4.推动非遗文创创新性开发

         5.开发一批特色乡村文创产品

        (五)聚焦园区,打造文化创意产业发展示范园区

         1.大力培育产业园区

         2.提升文创园区核心竞争力

         3.打造文化创意产业生态圈

        (六)聚焦市场,拓宽文化创意消费空间

         1.优化文创消费场景

         2.丰富文创消费活动

        (七)聚焦人才,构筑京津冀文化创意发展高地

         1.深化产学研融合

         2.建立文创人才综合培养体系

         3.建立文创人才激励机制

        (八)聚焦宣传,不断扩大河北文创品牌影响力

         1.差异化竞争

         2.品牌化推广

         3.立体化营销

      B.4 河北省文化产业地区竞争力提升策略研究

       一 河北省文化产业发展主要态势

        (一)文化产业综合竞争力平稳发展,仍需提升

        (二)文化产业的区域集中度稳步提高,文化产业链集聚效应逐步形成

        (三)文化产业融合发展继续推进,文化新业态培育发展

       二 河北省文化产业地区竞争力分析

        (一)各地区的文化产业有所发展,竞争力提升还有空间

        (二)各地区的文化产业企业相对集中,区域间文化产业发展差距显现

        (三)文化产业集群发展稳步向前,高级别的文化产业平台引领能力发挥有限

       三 河北省文化产业地区竞争力提升的制约因素

        (一)文化产业区域间发展不平衡的问题凸显,文化产业地区的核心竞争力不足

        (二)河北省文化产业竞争力与京津差距明显,不利于区域经济协调发展

        (三)文化产业的龙头企业辐射带动力较弱,文化产业品牌影响力亟待提升

        (四)文化产业新业态、新模式的发展相对滞后

       四 提高文化产业地区竞争力的策略和建议

        (一)挖掘整合文化资源,推动文化产业及相关产业融合发展

        (二)围绕京津文化产业优势,探索区域文化产业协同发展

        (三)着力培育文化平台龙头企业,延伸文化产业链条

        (四)以文化产业新业态、新模式为引领,多层次打造文化品牌

      B.5 河北省文旅消费市场运行特点与对策研究

       一 河北省文旅消费市场发展情况

        (一)河北省文旅消费市场增势分析

         1.河北省文旅消费市场总体稳中有升

         2.河北省旅游收入在全国排名下滑

         3.河北省各地市旅游资源分布情况和旅游收入情况

        (二)河北省文旅市场客源分析

       二 河北省文旅消费市场运行特点

        (一)新需求带动新消费,催生精品项目

        (二)经营组织形式革新,管理模式优化

        (三)政策制度保驾护航,市场有序运行

       三 制约河北省文旅消费力快速提升的因素

        (一)县域文旅产业内生动力不足

        (二)创新创意项目建设有待加强

         1.“网红打卡胜地”美中不足

         2.产品和服务同质化问题严重

        (三)文旅人才管理机制存在空缺

       四 促进河北省文旅消费市场良性发展的思考与建议

        (一)开拓智慧文旅新思路,拓宽文旅消费新市场

         1.深挖市场消费潜力

         2.做优智慧文旅模式

         3.提升文旅服务体验

        (二)加强人才资质提升,完善人才培养机制

        (三)深挖地方文化资源,振兴乡村文旅经济

        (四)创新发展四大领域,打造河北特色名牌

      B.6 河北文化产业园发展特点、面临的问题与对策建议

       一 文化产业及产业园的相关研究

       二 我国文化产业园历史简要回顾

       三 河北省文化产业园发展的总体情况

        (一)河北省国家级文化产业园发展基本情况

        (二)河北省省级文化产业园基本情况

        (三)河北省文化产业示范园区创建单位名单

        (四)河北省文化产业示范基地

       四 河北省文化产业园发展面临的问题

        (一)缺乏合理规划,产业链不清晰

        (二)文化产业园区的基础不坚固,经营困难

        (三)文化产业人才缺乏,制约文化产业园区发展

       五 振兴河北省文化产业园的对策建议

        (一)优化营商环境,吸引市场要素流入

        (二)提高企业之间的依存度,龙头企业带动扩大园区规模

        (三)完善园区配套,构建服务平台

        (四)建立人才成长机制,培养创意人才

        (五)加强创新,促进文创、小剧院、小音乐厅等载体进景区,助推文化产业园建设

        (六)运用多种渠道宣传,提升居民文化消费水平

      B.7 数字技术赋能文旅产业融合发展的内涵、实践及河北策略研究

       一 数字技术赋能文旅产业融合发展的内涵

       二 数字技术赋能文旅产业融合发展的地方实践

        (一)浙江:创建数字诗路e站

        (二)四川:数字技术与文旅场景结合

        (三)陕西:打造数字文旅实验室

       三 河北省文旅产业融合发展的现状基础和动力分析

        (一)文旅产业融合发展基础良好

         1.文化底蕴深厚,文化产业发展不断壮大

         2.旅游资源丰富,旅游业发展迅速

         3.文化产业和旅游产业关联度较强

        (二)文旅产业融合发展动力强劲

       四 河北省文旅产业融合发展存在的主要问题

       五 数字技术赋能河北文旅产业融合发展的策略

        (一)树立数字化思维,积极推动数字技术改造传统文化产业和旅游产业

        (二)优化文旅产业要素资源配置,加强文旅产业融合发展要素支撑

        (三)完善文旅产业融合发展政策支撑体系

         1.推动文旅产业融合发展的政策

         2.推动文旅产业数字化的政策

         3.建立和完善文旅产业数字化应用场景

        (四)运用数字技术加强重点地区和重要行业文旅产业融合发展

     Ⅲ 业态聚焦

      B.8 河北省红色文化旅游资源产业化发展研究

       一 问题的提出与相关概念辨析

       二 文献回顾

       三 河北省红色文化旅游资源产业化现状

        (一)河北红色文化旅游资源地域特点

        (二)红色文化旅游资源产业化现状

         1.红色文化旅游产业链尚未形成

         2.红色旅游文化的内涵有待进一步挖掘

         3.红色文化旅游基础设施建设薄弱

         4.红色文化旅游市场化运作体系尚不成熟

       四 推进河北省红色文化旅游资源产业化的策略选择

        (一)完善延长红色文化旅游产业链

        (二)推进红色文化旅游资源与其他资源融合共生发展

        (三)创新红色文化旅游发展模式

        (四)推进红色文化旅游市场化运作

      B.9 文体旅融合下河北省海洋文化产业高质量发展思路与对策

       一 海洋文化、海洋旅游与海洋体育产业

       二 新发展阶段海洋文化产业发展趋势研判

        (一)数智化技术赋能海洋文化产业发展“虚实两栖”新模式、新生态、新潮流

        (二)文体旅一体化发展下海洋文化产业跨界融合多元化发展

        (三)“十四五”时期我国北部滨海城市海洋文化产业能级加速竞争分化

       三 我国先进省市“十四五”时期海洋文化产业发展布局

       四 河北省海洋文化产业资源优势与开发成效探讨

       五 促进河北省海洋文化产业高质量发展的政策措施

        (一)高度关注海洋文化产业发展,做优顶层设计

        (二)推动现代化多样化元素有机叠加,打造精品项目

        (三)瞄准前瞻方向,加快谋划现代化海洋文体旅载体

        (四)完善海洋文化产业政策支持体系,加强资源倾斜

      B.10 借鉴传统养老文化发展现代养老服务

       一 古代传统养老文化内容及其对现代养老服务的启示

        (一)多层次养老

        (二)避免老人空巢

        (三)强调精神赡养

        (四)高龄补贴

        (五)官员退休年龄

        (六)养老金待遇与官位高低和在职表现挂钩

        (七)将“孝行”作为伦理高度和选官的依据

        (八)重视康养

        (九)敬老养老习俗和对不孝者处罚

       二 现代养老服务发展的特殊时代背景

        (一)社会养老服务与人口老龄化密切相关

        (二)社会养老服务是家庭养老功能趋于弱化的客观需求

        (三)养老服务是国民经济的新增长点,是增加就业的新领域

       三 现代养老服务发展中存在的难点

        (一)养老服务机构星级达标率低,盈利点不明确成为产业发展痛点

        (二)养老服务人员匮乏成为制约产业发展的堵点

        (三)养老服务发展不平衡成为难点

       四 借鉴传统养老文化发展现代养老服务思考

        (一)保障老年人经济权益

        (二)健全社区家庭养老服务支持体系

        (三)充实社区、机构社会化养老照护资源

        (四)推进养老服务多层次多元化均衡化发展

        (五)重视传统敬老养老文化继承和发展

      B.11 河北影视创作生产现状、面临的困难及对策建议

       一 影视剧“河北现象”形成的重要条件

        (一)加强引导扶持是创作精品的保障

        (二)独特的历史文化积淀是精品创作的基础

        (三)积极推动精品创作是提升影视作品影响力的保证

       二 河北影视剧创作进一步发展的主要制约因素

       三 加快河北影视剧创作发展的对策和建议

        (一)强化政策支持,建立协作保障机制

        (二)加大资金扶持,建立财政保障机制

        (三)加强人才培养,提高影视剧创作水平

        (四)打造创作发展平台,不断扩大市场效应

      B.12 冬奥助推河北冰雪旅游产业高质量发展路径研究

       一 我国冰雪旅游产业发展现状

        (一)冰雪旅游产业概述

        (二)我国冰雪旅游产业发展概况

       二 河北冰雪旅游产业发展概况

        (一)河北冰雪旅游产业发展现状

        (二)冬奥会对河北冰雪旅游产业的激励效应分析

         1.吸引客源,提升河北冰雪旅游产业知名度

         2.发挥产业带动效应,变“冷资源”为“热经济”

         3.京津冀协同性显现,树立绿色可持续发展理念

       三 河北冰雪旅游产业高质量发展面临的问题

        (一)冰雪旅游人才匮乏,制约冰雪旅游发展

        (二)基础设施不健全,游客体验效果不佳

        (三)同质化产品较多,缺乏核心竞争力

        (四)冰雪旅游淡旺季显著,四季经营能力不足

        (五)宣传力度弱,河北冰雪旅游“巷子深”

       四 冬奥会助推河北冰雪旅游产业高质量发展的路径

        (一)培养人才,构建人才培养方案和人才引进体系

        (二)创新驱动,创意冰雪旅游产业开发新模式

        (三)整合资源,优化基础设施提高游客承载力

        (四)宣传推广,扩大河北冰雪旅游产业知名度

      B.13 优化河北省公共文化供给的对策研究

       一 河北省公共文化服务取得阶段性成效

        (一)公共文化服务政策具备明确的目标和发展框架,政策体系逐步成熟

        (二)文化场馆软硬件建设不断加强,公共文化设施网络日益完备

        (三)公共文化财政投入不断提升,公共文化服务得到基本保障

        (四)公共文化服务创新力度加大,公共文化供给效率不断提升

        (五)群众文化活动广泛开展,公共文化服务能力不断提升

       二 河北省公共文化供给面临的困境

        (一)公众表达公共文化需求的意识淡薄,公共文化供给精准度欠佳

        (二)人财资源供给相对短缺,供给效能发挥不足

        (三)供给内容同质化现象严重,供给内容质量亟须提升

        (四)公共文化供给主体单一,供给渠道有待拓展

        (五)公共文化供给评价监督机制不健全,考核评价体系亟须完善

       三 优化河北公共文化供给的对策建议

        (一)完善供需对接机制,畅通群众表达渠道

        (二)完善文化服务要素,营造良好供给生态

        (三)丰富文化产品内涵,优化产品供给内容

        (四)拓宽公共文化供给渠道,打造多元主体供给格局

        (五)强化绩效评估和监督管理,完善供给效能评价体系

     Ⅳ 案例分析

      B.14 “后冬奥时期”创新张家口冬奥城市宣传推介思路和平台载体研究

       一 “后冬奥时期”张家口进行城市宣传推介的重要性分析

       二 当前张家口城市宣传推介中存在的问题

        (一)宣传力度不大

        (二)宣传渠道不均衡

        (三)城市形象定位不明确

        (四)对冰雪文化宣传力度不够

        (五)缺少与公众交流的反馈机制

       三 “后冬奥时期”创新张家口冬奥城市宣传推介思路

        (一)创新宣传思路,以“新”求“活”

        (二)突出赛区特色,吸引广大民众

        (三)大力实施“文化+”,打造冬奥IP

        (四)调动多种资源,扩大宣传渠道

        (五)协调推进宣传,提高宣传效率

       四 “后冬奥时期”搭建张家口冬奥城市宣传平台载体的建议

        (一)依托主流媒体公信力,打造张家口“冬奥城市”标签

        (二)打造新媒体宣传模式,搭建“冰雪全国交流云平台”

        (三)线下助力宣传推广,打卡“冬奥河北赛场”

        (四)借助海外宣传平台,构建张家口的“全球朋友圈”

        (五)加强舆情监管,建立完善的舆情引导机制

        (六)建立信息交流反馈机制,加强与公众的互动交流

      B.15 长城国家文化公园(河北段)建设的战略性思考与实践研究

       一 长城沿线(河北段)条件分析

        (一)自然系统条件较差,经济欠发达

         1.地处“两山”区域,两原过渡自带天然军事防御基因

         2.长城沿线区域生态脆弱

         3.长城沿线区域经济欠发达

        (二)文化遗产条件丰富,长城精神延绵不绝

         1.长城历史早,时代全

         2.长城数量大,类型丰富,品质佳

         3.文化底蕴厚重,长城精神绵延不断

        (三)支撑条件较好,系统化态势明显

         1.旅游公路和公共服务设施

         2.解说系统有待完善

       二 长城国家文化公园(河北段)建设战略性思考

        (一)明确国家文化公园建设的精神主题

        (二)强化顶层设计,高水平构建保障体系

        (三)明确公园范围和建设重点,基于四类主体功能区形成统分结合的文化生态体系

        (四)分类分段、点段结合,构建“两带、四段、多点”的空间布局

        (五)聚焦五大工程,高标准推动重点项目落地实施

        (六)面对市场需求,提升长城文化价值体验

       三 河北省长城国家文化公园建设实践

        (一)长城国家文化公园管理体制机制基本形成

         1.初步形成了三级管理格局,各地探索创新管理模式

         2.制定实施方案,制定出台工作机制

         3.基本形成了“文保专项+旅游专项+地方财政+社会资金”复合资金机制

        (二)具有全国引领意义的保护规划已经完成,法律法规保障体系基本建立

        (三)长城国家文化公园产品体系逐步形成

         1.推动系列标志性项目开工建设

         2.节点性龙头项目提升改造,增强体验性和公众参与性

         3.策划长城文化遗产线路,举办长城品牌节事活动

        (四)积极推进长城风景道建设,推动长城沿线融合发展

        (五)构建具有河北特色的长城标识系统,塑造河北省长城国家文化公园品牌

        (六)数字科技赋能,创新长城数字产品

        (七)深挖文化内涵,形成了一批有价值、有分量的研究发掘成果

      B.16 大运河(沧州段)文化资源开发路径与建议*

       一 相关研究梳理

        (一)多家大运河相关研究机构成立

        (二)“保护”层面的研究成果不断涌现

        (三)“传承、利用”层面开发路径及相关理论探讨逐渐深入

        (四)关于沧州段的研究还不够丰富

       二 现状及建设成效

        (一)主要工作稳步推进

        (二)梳理基础文化资源文脉

        (三)建设项目有序展开

       三 面临的问题

        (一)精准认识资源“保护、传承、利用”的关系

        (二)深入理解开发路径的相关支撑理论

        (三)特色运河文化品牌传播力亟须提升

       四 发展建议

        (一)借鉴并创新传承利用开发路径

        (二)推动资源保存和体验数字化进程

        (三)提升文武沧州品牌文化影响力

        (四)完善文旅融合模式价值生成机制

        (五)讲好大运河“沧州好人”故事

      B.17 工业文化旅游的“唐山样本”

       一 唐山工业文化旅游资源基础与发展现状

       二 唐山工业文化旅游发展的主要路径

        (一)政策层面高位推进

        (二)开发层面因地制宜

         1.博物馆模式

         2.主题公园模式

         3.文创园区模式

         4.观光工厂模式

         5.景城融合模式

        (三)营销层面平台助力

       三 唐山工业文化旅游发展的启示

        (一)以工业遗产旅游为主体的特色化发展

        (二)以景区、景城一体为特征的一体化发展

         1.景区一体化

         2.景城一体化

          (1)形态改造:景观再造融合

          (2)功能改造:产业融合赋能

        (三)以体验性产品为亮点的创意化发展

      B.18 文旅融合高质量发展“涞源样本”分析

       一 文旅融合高质量发展的内涵及其必然性

        (一)旅游业产品品质的提升必须依靠文旅融合高质量发展

        (二)文旅融合高质量发展是人民对美好生活向往的必然要求

       二 河北文旅融合高质量发展的机遇与实践

        (一)政策环境持续优化,推动融合发展新政不断出台,为文旅融合高质量发展打下良好基础

        (二)京津冀协同发展与冬奥会契机

        (三)河北省文旅融合发展的实践

       三 河北文旅融合高质量发展面临的问题与挑战

        (一)文旅融合发展的政策还未完全落到产业实处

        (二)文化与旅游的融合度还不够深

        (三)知名品牌的打造与宣传还不够多样与精准

       四 “涞源样本”对于河北文旅融合高质量发展的启示

        (一)涞源县区位与文化旅游资源简介

         1.涞源县的地理位置

         2.涞源县的自然资源

        (二)“世界地质公园”白石山的文旅融合发展

        (三)涞源县独特的冰雪旅游竞争优势

       五 促进河北省文旅融合高质量发展的对策建议

        (一)抓好全省顶层设计,加大文旅融合发展扶持力度

        (二)深入供给侧结构性改革,整合资源,促进业态融合、产品融合、市场融合

        (三)构筑标志性文旅项目,促进精品化文旅项目发展

        (四)完善合力推进与协作保障机制

      B.19 共建“一带一路”国家白俄罗斯文化产业发展特点分析

       一 白俄罗斯文化产业发展特点分析

        (一)白俄罗斯文化资源概况分析

        (二)白俄罗斯文化产业发展现状分析

       二 中白共建“一带一路”人文合作与河北省对白文化合作路径分析

        (一)中白共建“一带一路”与人文合作现状

        (二)河北省融入“一带一路”,推动对白文化合作的路径分析

     摘要

     Abstract

     皮书网

    案例分析篇主要分析了长城国家文化公园河北段建设、大运河沧州段文化资源开发、工业文旅“唐山样本”、文旅融合“涞源样本”及白俄罗斯文化产业的发展特点,提出了有针对性的发展建议,以期为河北文化产业高质量发展提供有益的理论参考和智力支持

  • 河北法治发展报告(2022)

    出版时间: 2022年05月
    出版社: 社会科学文献出版社
    SSAPID:101-7716-0255-00
    ISBN:978-7-5201-9953-7
    DOI:

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     主编简介

     Abstract

     基本子库

     Ⅰ 总报告

      B.1 2021~2022年河北省法治发展报告

       一 加强党对法治建设的领导,推进全面依法治省

        (一)统筹推进全面依法治省各项工作

        (二)压实各级领导干部抓法治建设责任

        (三)统筹推进“立改废”和贯彻实施

        (四)强化备案审查监督

        (五)抓实党内法规学习宣传

        (六)加强党内法规研究

       二 将全过程人民民主贯穿立法全过程

        (一)服务保障重大国家战略实施

        (二)促进经济社会高质量发展

        (三)持续改善人民群众生活品质

        (四)筑牢保护生态环境法治屏障

       三 严格规范执法,加快推进法治政府建设

        (一)依法全面履行政府职能

        (二)坚持科学民主依法决策

        (三)推进严格规范公正文明执法

        (四)全面提高政务服务水平

        (五)强化行政行为监督

       四 以司法护航河北高质量发展

        (一)当好首都政治“护城河”

         1.妥善审理重大案件

         2.常态化开展“扫黑除恶”专项斗争

        (二)护航河北高质量发展

         1.协力打造法治化营商环境

         2.加强知识产权司法保护

         3.提高生态环境司法保护水平

        (三)提升司法为民能力水平

         1.深化“我为群众办实事”实践活动

         2.巩固一站式建设成果

         3.加强未成年人权益保护

         4.做实人民法庭建设

         5.推进审判执行业务效果提升

        (四)促进审判体系和审判能力现代化

         1.强化层级监督指导

         2.创新一体化审判权监督制约平台

       五 全面提升法律监督质效

        (一)为实施“十四五”规划提供有力检察保障

        (二)依法打击犯罪,维护社会稳定

        (三)全面加强法律监督工作

       六 加强普法和法律服务,扎实推进法治社会建设

        (一)加强普法和依法治理

         1.高起点谋划全省“八五”普法开局

         2.全面落实“谁执法谁普法”责任制

        (二)提升公共法律服务水平

        (三)多元化解矛盾纠纷

       七 河北法治建设存在的问题

        (一)党委领导法治建设需进一步加强

        (二)立法工作方式有待进一步创新

        (三)法治政府建设有待加速突破

        (四)司法服务和保障水平有待进一步提升

        (五)法律监督职能作用有待进一步发挥

        (六)普法法律服务和法治社会建设有待进一步完善

       八 2022年河北法治建设展望

        (一)加强统筹协调

        (二)提高立法质量

        (三)多领域率先突破

        (四)促进司法公正

        (五)加强法律监督

        (六)推进普法法律服务和依法治理

     Ⅱ 地方立法

      B.2 2021年河北省立法情况报告

       一 坚持创新引领,以更高政治站位为建设未来之城夯实法治基础

        (一)立足长远、着眼未来,担当时代赋予使命

        (二)高位推动、高位运行,确保实现“雄安质量”

        (三)世界眼光、国际标准,着力体现新区特色

       二 坚持稳步提升,以更高协作水平为京津冀协同发展注入鲜活动力

        (一)强化京津冀晋流域协作,出台《白洋淀生态环境治理和保护条例》

        (二)服务冬奥会举办工作,出台授权政府规定临时性行政措施的决定

        (三)丰富重点领域协同成果,深入推进公共卫生协同立法修法工作

       三 砥砺战斗精神,以更强使命担当把党的主张转化为法规制度

        (一)弘扬革命精神,用法治力量保护好承载红色记忆的革命文物

        (二)砥砺工匠精神,把《河北省节约用水条例》打磨成一把“硬约束”的法治利剑

        (三)弘扬塞罕坝精神,为塞罕坝森林草原防火工作筑牢法治长城

      B.3 河北省农村环境保护和治理立法、执法情况报告

       一 河北省农村环境保护和治理立法情况综述

       二 河北省农村环境保护和治理执法情况综述

       三 河北省农村环境保护和治理仍面临的一些问题

        (一)农村生活污水治理工作任务仍很繁重

        (二)农村垃圾整治工作仍需进一步完善

        (三)治理模式相对单一,社会参与度有待提高

       四 河北省进一步完善农村环境保护和治理工作的建议

        (一)进一步加大科技力量的投入

        (二)进一步加强农村环境保护和治理的基层执法队伍建设

        (三)探索新的治理模式,形成以政府治理模式为主、多种治理模式共存的治理形态

      B.4 《河北省节约用水条例》制定评析与实施建议

       一 制定《条例》的必要性

        (一)全面推进节水型社会建设的需要

        (二)切实加强计划用水管理的需要

        (三)有力开展节水载体创建的需要

        (四)合理解决节水突出矛盾问题的需要

       二 制定《条例》的主要过程

       三 《条例》框架结构

       四 《条例》重点解决的问题

        (一)明晰政府及其部门职能

        (二)强化水资源刚性约束

        (三)严格节水管控举措

        (四)规范各行业全领域节水

        (五)突出非常规水源利用

        (六)明确节水激励支持措施

        (七)加强节水宣传引导

       五 实施《条例》的对策建议

        (一)加大宣传力度

        (二)完善节水评价制度建设

        (三)严格实行计划用水管理

        (四)扎牢用水计量监控网络

      B.5 关于白洋淀生态环境治理和保护地方立法的实践与思考

       一 立法背景

        (一)白洋淀基本情况

        (二)生态环境治理和保护有关情况

         1.水资源短缺

         2.水污染治理任务艰巨

         3.管理体制仍存在制约

        (三)加强地方立法的必要性

       二 调研和立法的实践过程

        (一)坚持政治引领,遵循生态优先、绿色发展的立法理念

        (二)坚持以人民为中心,注重依靠人民、造福人民的立法原则

         1.通过立法解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题

         2.最大限度地凝聚各方共识

        (三)坚持精细化立法,把握保障新区、服务发展的立法目的

         1.立足实际需求,体现地方特色

         2.突出问题导向,加强协同治理

        (四)坚持严格法律责任,彰显厉行法治、依法治理的立法效果

         1.突出刚性约束

         2.全面规范流域环境治理

       三 主要内容

        (一)明确基本原则和具体要求

        (二)完善管理机制

        (三)坚持全流域联动整治

        (四)加强防洪排涝安全体系建设

        (五)强化生态修复与保护

        (六)健全监管保障机制

       四 实施效果

        (一)加强法规落地落实

        (二)强化监测监管

        (三)大力整治工业污染

        (四)全面治理农业农村污染

        (五)强力推进治污设施建设

        (六)加强生态清淤

        (七)管控旅游航运次生污染

      B.6 河北省家庭教育现状、问题及立法对策*

       一 河北省家庭教育概况

        (一)河北省家庭教育基本状况

         1.妇联组织注重加强家庭教育

         2.规章制度成为重要保障机制

         3.把组织建设作为有力抓手

         4.形式多样,寓教于美

         5.搭建“互联网+”新平台

         6.家庭教育基本全覆盖

         7.家教宣传上下贯通

         8.目标设定分门别类

          (1)以儿童为家庭教育目标群体

          (2)以家长为目标人群

          (3)以培养家庭教育指导师为目标

         9.立足本职开拓家庭教育新模式

        (二)河北省家庭教育服务机构和人员队伍建设情况

         1.家庭教育服务机构建设情况

         2.家庭教育人员队伍建设情况

       二 河北省家庭教育法治化进程中存在的主要问题

        (一)对家庭教育的重要性认识不足,家庭教育尚未纳入政府公共服务体系

        (二)家庭教育的独特作用没有得到应有的发挥,以家庭文明建设和优良家风传承代替家庭教育问题凸显

        (三)家庭教育工作机制尚未健全,家庭教育缺乏有效的社会支持

        (四)家庭教育目标设定存在偏差,家庭教育方向不明

        (五)家庭教育工作发展不平衡,家庭教育影响各异

        (六)家庭教育指导严重滞后,专业人员队伍质量有待提高

        (七)家庭教育市场缺乏准入机制,监督管理缺失,发展无序

        (八)家庭教育中的随意性和不规范性问题

         1.家庭教育方式单一,缺乏科学合理性

         2.家庭教育法律责任履行不当

         3.家庭教育缺乏法治教育的内容,忽视法治意识的培养

         4.缺乏健康的家庭教育环境

         5.亲情缺失问题依然严重

         6.父亲在家庭教育中缺位,“丧偶式”育儿现象不同程度存在

         7.部分家庭家教家风建设不容乐观

       三 河北省家庭教育立法对策与建议

        (一)明确家庭教育法律地位,提高对家庭教育的重视程度

        (二)明确家庭教育的立法依据

        (三)明确家庭教育的独特内涵和作用

        (四)明确政府是家庭教育指导、管理的责任主体,树立家庭教育既是私事更是公事的观念

        (五)明确家长作为家庭教育具体实施者的义务和责任

        (六)建立家庭教育工作联动机制

        (七)建立完善家庭教育指导准入机制,加强监督管理

        (八)加强家庭教育理论和应用研究,助推家庭教育科学化、专业化、法治化建设

      B.7 党内法规制度建设光辉历程的河北实践

       一 党内法规制度建设河北实践的总体回顾

        (一)新民主主义革命时期(1919~1949年)

        (二)社会主义革命和建设时期(1949~1978年)

        (三)改革开放和社会主义现代化建设新时期(1978~2012年)

        (四)中国特色社会主义新时代(2012年至今)

         1.对党内法规制度建设部署推进持续深化

         2.省委党内法规制度更加健全完善

         3.党内法规制度执行力显著提升

         4.党内法规制度优势较好转化为治理效能

         5.组织保障机制不断强化,党内法规事业发展呈现良好态势

       二 党内法规制度建设河北实践的经验启示

        (一)必须全面贯彻党中央决策部署,认真做到“两个维护”

        (二)必须坚持服务工作大局,有效发挥法规制度治理效能

        (三)必须统筹推进“配套性”立规与“创制性”立规,确保实现衔接互补

        (四)必须坚持制定和实施并重,全链条协同推进各方面工作

       三 进一步加强党内法规制度建设的工作建议

        (一)全面贯彻党中央决策部署和服务工作大局,不断提升党内法规制度治理效能

        (二)紧紧扭住提高制度质量这个关键,进一步健全完善省委党内法规制度

        (三)强化党内法规学习教育,积极营造遵规学规守规用规浓厚氛围

        (四)压实党内法规执行责任制,以钉钉子精神推动党内法规制度落地生根

        (五)提高考核评价监督追责精准度,增强法规制度执行效力

     Ⅲ 法治政府

      B.8 河北省基层综合行政执法改革研究报告*

       一 改革背景:提高国家治理体系和治理能力现代化的需要

       二 改革实践:实现乡镇和街道“一支队伍管执法”

        (一)下放行政执法权限

        (二)建立综合行政执法队伍

        (三)健全配套制度机制

        (四)规范行政执法行为

        (五)立法保障基层执法改革

       三 改革评述:效能提升和问题制约并存

        (一)基层综合行政执法改革提升了基层执法效能

        (二)基层综合行政执法改革的制约问题

         1.下放事项较多,基层执法力量不足

         2.执法事项专业,基层无法有效承接

         3.法律依据不足,偏重柔性执法方式

         4.执法保障不足,不适应基层执法需要

       四 改革前景:做好改革“后半篇文章”

        (一)提高政治站位,统筹推进基层综合行政执法改革

        (二)建立协调联动机制,加强职能部门业务指导

        (三)加强业务培训,提高基层执法能力和水平

        (四)配齐配强人员,加强基层综合行政执法队建设

        (五)完善政策制度保障,技术赋能基层综合行政执法

      B.9 “放管服”改革视域下优化河北省营商环境的对策建议*

       一 国际和国家层面优化营商环境的进展

        (一)世界银行关于营商环境的研究

        (二)国家层面对优化营商环境的规定

       二 当前河北省营商环境建设取得的积极成效

        (一)体制改革助力优化营商环境

        (二)政务服务持续优化加快市场活力释放

       三 “放管服”改革视角下河北省优化营商环境的难点

        (一)对改革的认识和创新意识不足

        (二)政府各部门间协调联动不到位

        (三)部分政策落实效果不佳

        (四)配套制度改革尚不完善

       四 深化拓展“放管服”改革、进一步优化营商环境的对策建议

        (一)培养创新意识,加强服务型政府建设

        (二)理顺府际关系,实现各部门间协调联动

        (三)重视政策实施,加大政策落实力度

        (四)发挥制度优势,完善配套改革

        (五)打造法治化营商环境,完善营商环境评价指标体系

      B.10 中国(河北)自由贸易试验区法治化发展研究*

       一 河北自贸试验区情况

        (一)自贸试验区基本情况

        (二)自贸试验区发展现状

         1.坚持以数字、金融、产业三大领域开放创新为引领,探索形成首创性制度创新成果

         2.坚持以保税监管、口岸开放、国际大宗商品贸易、产业合作四大平台为支撑,努力打造综合竞争新优势

         3.坚持以体制机制、法律法规、政策措施、政务服务、要素流动五个方面为重点,积极构建服务保障体系

         4.坚持以促进市场主体增长和对外贸易发展为两个抓手,加快开放型经济发展

       二 河北自贸试验区发展面临的主要困难

        (一)中央事权授权不足

        (二)国家大法支持不足

        (三)改革创新的试点政策给予自贸试验区不足

        (四)财政支持力度不足

        (五)人才支持不足

       三 推进自贸试验区发展的对策建议

        (一)加大中央事权授权力度

        (二)加大立法支持力度

        (三)提升财政支持水平

        (四)扩大自贸试验区开放

        (五)推动贸易转型和打造特色产业体系

        (六)进一步发挥人才基础作用和建立服务贸易人才培养机制

      B.11 平安河北建设中社会力量参与矛盾纠纷化解情况的调研报告

       一 平安河北建设中社会力量参与矛盾纠纷化解取得的成效

        (一)制定法律法规保障和规范矛盾纠纷化解工作

        (二)组织机构建设覆盖面广、特色突出

        (三)调解队伍建设规模不断扩大

        (四)“大调解”工作格局已经形成

        (五)全省矛盾纠纷化解成效显著

       二 社会力量参与矛盾纠纷化解存在的短板

        (一)社会力量参与的范围不够宽

        (二)人员流动大且专业能力不足

        (三)经费投入仍然不足

        (四)规范性自主性缺失

        (五)沟通协调机制不够完善

       三 平安河北建设中推动社会力量参与矛盾纠纷化解的对策和建议

        (一)以党建引领为社会力量参与矛盾纠纷化解指明方向

        (二)加强政府的责任

        (三)扩大社会组织参与矛盾纠纷化解的覆盖面、影响力和作用力

        (四)提高社会力量参与矛盾纠纷化解的专业化、规范化、品牌化水平

        (五)加强矛盾纠纷多元化解机制的构建

        (六)加强对社会力量参与矛盾纠纷化解先进事迹和人物的宣传表彰

     Ⅳ 司法建设

      B.12 市域社会治理现代化背景下一站式机制研究报告

       一 问题提出:市域社会治理现代化与一站式机制的理论探析

        (一)市域社会治理内涵

        (二)一站式机制内涵

        (三)市域社会治理现代化与一站式机制推进的关系

       二 实践探索:市域社会治理现代化背景下一站式机制实践运行的现实困境

        (一)党建引领一站式机制建设不充分

        (二)法治保障不够,市域司法质效不高

         1.案件繁简分流标准不统一,类案不同审现象依旧存在

         2.审判辅助事务集约化程度不统一,依旧制约审判质效

         3.诉讼与非诉机制之间衔接不畅通

        (三)诉讼服务中心一站式服务不规范,便民利民措施不明显

       三 对策建议:市域社会治理现代化背景下一站式机制创新发展的路径探索

        (一)推动建立以党委为主导的“诉源治理”机制

        (二)推动案件繁简分流标准化建设

        (三)根据地域特色,构建适用市域发展的“分调裁审”模式

         1.构建农村地区“村+镇+乡镇法庭”模式

         2.构建城镇地区“街道办+专业调解人员+乡镇法庭”模式

         3.类案形成“专业人员+专业调解人员+专业法庭”模式

        (四)完善一站式诉讼服务中心建设,提升服务群众水平

       结论

      B.13 非法集资案件检察实证研究

       一 河北省非法集资案件基本态势

        (一)在金融犯罪中占比较高

        (二)涉及范围扩大,已波及全省,重点区域比较突出

        (三)案件呈较快上升趋势

       二 河北省非法集资案件的主要特点及特殊性

        (一)主要特点

         1.案件数量激增,参与人数众多,涉案金额巨大,集资款难以返还

         2.高息诱惑,承诺高回报,欺骗性强

         3.案发行业集中,有向农村蔓延的趋势

         4.组织运作职业化、专业化,形式多样、手段隐蔽,资金运作发生变化

         5.以私募基金等名义实施的新型犯罪数量有所上升

        (二)特殊性

         1.与河北省经济结构特点密切相关

         2.与河北省城镇化结构、农村社会特点紧密相关

       三 办案中遇到的问题

        (一)事实认定难

         1.确定打击范围难

         2.收集、固定证据难

         3.确定涉案数额难

        (二)法律适用难

         1.定罪难

         2.量刑难

        (三)追赃挽损难

         1.非法集资案件涉及人数众多,追缴执行难度大

         2.跨区域、跨行业追缴资金流向查证难度大

         3.涉案财物处置难

       四 打击非法集资的检察措施

        (一)充分发挥捕诉一体化机制优势,破解办案难题

        (二)加强上下协调,强化督导,形成打击合力

        (三)疏通两法衔接平台,联动执法

        (四)用好认罪认罚从宽制度,提高综合质效

        (五)加强科技赋能,实施精准打击

       五 综合治理非法集资的检察建议

        (一)完善主体责任明确的联合监管机制

         1.建章立制,防范和打击工作由应急转入常态化

         2.强化沟通联动机制,形成合力

         3.完善监测预警机制,力求早发现

        (二)健全以严密监管为主导的风险防控长效机制

        (三)建立统一协作的追赃挽损机制

        (四)优化以改善信用环境为核心的宣传引导机制

      B.14 大诉讼背景下行政复议制度研究报告

       一 大诉讼背景下行政复议制度现状

        (一)大诉讼打造中国特色解纷服务新模式

        (二)大诉讼形成阶段行政复议制度发展

         1.司法单轨制向其他手段多轨制建构

         2.矛盾纠纷多元化解机制重要建构

        (三)大诉讼背景下行政复议功能实现掣肘因素

         1.对行政复议仍存在认知偏狭

         2.诉讼对复议否定效应

         3.复议与诉讼衔接脱节

         4.行政复议机制自身缺陷

       二 行政复议制度因地制宜的创新

        (一)行政复议制度系统化改造的趋向

        (二)创新我国行政复议制度的具体手段

         1.矛盾纠纷多元化解机制推动行政复议规范化

         2.智能互联网大数据促成行政复议信息化

         3.保障完善复议队伍,实现行政复议职业化

       结语

      B.15 失信被执行人信用修复的实践样态研究报告

       引言

       一 问题的提出和思考

       二 失信被执行人信用修复的必要性分析

        (一)法理依据

        (二)现实需求

        (三)制度支持

       三 失信被执行人信用修复的运行现状

        (一)从文本到实践:“切实解决执行难”的样本分析

        (二)信用修复过程中的影响性因素

         1.信用修复的边界宽泛

         2.信用修复认定标准不一

         3.修复主体程序性参与不足

         4.修复效果社会认可度不高

         5.信用修复结果的运用单一

       四 失信被执行人信用修复的构成要素分析

        (一)积极行为

        (二)执行理念

        (三)流程公开

        (四)风险防范

       五 信用修复机制的完善建议

        (一)量化信用评价,建立“信用承诺+滚动式审查”的修复认定标准

         1.量化信用评价

         2.建立“信用承诺+滚动式审查”的修复认定标准

        (二)规范异议表达渠道,平衡利益主体权益

         1.建立异议公开处理机制

         2.扩大失信主体程序性参与

        (三)引入第三方参与,扩大信用评价范围

         1.强化数据归集

         2.引入第三方信用修复机构

        (四)实行类型化修复,提升修复效果

         1.区分修复类型

         2.规范修复流程

        (五)从“修”到“复”,强化正向激励和结果应用

       结语

      B.16 刑事附带民事公益诉讼的实践困境与规范路径

       引言

       一 检视:刑事附带民事公益诉讼的司法现状

        (一)推而不广:刑事附带民事公益诉讼适用范围局限性

        (二)溢出与缺省:适格的当事人实践中缺位

         1.检察机关的诉讼角色定位不清

         2.刑事附带民事公益诉讼起诉人角色单一

        (三)公正与效率:诉讼程序规则适用混乱

         1.诉前公告程序适用率低

         2.调解协议规则缺失、标准不一

         3.合议庭组成有形式化倾向

        (四)拓展与局限:刑事附带民事公益诉讼责任承担、履行的不确定性

       二 探究:对刑事附带民事公益诉讼实践困境的原因剖析

        (一)法律供给不足,实体、程序问题难觅依据

        (二)司法理念认识不足,衔接配合不顺畅

        (三)人员、程序不协同,公正效率难以兼顾

       三 优化:完善刑事附带民事公益诉讼制度可行性路径

        (一)案件发现:变“人找案”为“案找人”

         1.优化审前审查起诉程序

         2.加强检察机关内部的协同

         3.提升诉讼主体参与度

        (二)案件管辖:集中管辖基础上的类案指导

         1.案件集中管辖

         2.理顺案件办理程序

        (三)案件办理:多元化主体参与和多样化程序衔接

         1.规范审理程序

         2.优化审判组织

         3.与繁简分流融合衔接

        (四)判决执行:优化赔偿金监管使用,保证制度设置价值

       结语

      B.17 企业环境犯罪治理合规建设

       一 生态环境保护检察制度与企业合规建设运行现状概述

        (一)生态环境保护检察制度运行现状

        (二)环境犯罪治理责任承担方式的法教义学分析

        (三)试点运行现状

       二 路径之一:确立生态环境保护检察区域协同发展观

        (一)“区域”的内涵界定

        (二)区域协同的重要性

        (三)微观、中观、宏观区域协同发展的成效与问题

         1.“微观区域”:检察机关内部不同部门之间的相互配合

         2.“中观区域”:同一自然区域内不同部门之间的相互配合

         3.“宏观区域”:跨区域协同作战为治污攻坚提质增效

       三 路径之二:具体制度及立法完善问题

        (一)确立适应我国企业经营管理现状的制度体系

        (二)完善量刑标准倒逼量刑公正

         1.建立标准化体系

         2.规制自由裁量权

         3.适用案件范围及责任方式需“因案制宜”

        (三)加强与相关专门法律法规的衔接,充分发挥磋商制度功能,建立“缓冲区”

       结语

      B.18 环境公益诉讼案件证明责任分配研究

       一 环境公益诉讼案件证明责任分配的现状及问题

       二 环境侵权证明责任分配的法理及错误运用原因分析

        (一)证明责任分配与实体法规定之契合

        (二)举证责任、证明责任、提供证据责任与举证证明责任之区分

        (三)证明责任分配与证明妨害、事实推定和证明责任倒置关系梳理

       三 破解环境侵权案件证明责任分配难题的基本原则

        (一)实体法应确立不同的侵权类型来应对不同的环境损害行为

        (二)不同的起诉主体适用相同证明责任分配规则

        (三)以提供证据责任来解决事实证明过程中的难题

       四 环境公益诉讼案件证明责任分配的重构

        (一)严格责任适用范围及责任减轻和免责等抗辩事由的安排

        (二)运用提供证据责任理论解决因果关系证明过程中的难题

        (三)环境公益诉讼的特殊要件事实探讨

        (四)运用其他相关理论解决其证明过程中的难题

       结语

     Ⅴ 冬奥会法治保障

      B.19 涉冬奥拆迁补偿案件审理模式的构建

       引言

       一 涉冬奥拆迁补偿案件的现状分析

        (一)涉冬奥拆迁补偿案件的基本情况

         1.从审理争议焦点来看:多为合同、物权、婚姻家庭继承纠纷

         2.从判决结果来看:一审服判息诉率低,上诉再审率高

         3.从管辖法院来看:集中在京冀

         4.从裁判日期来看:判决集中在2018~2021年

         5.从案件主体来看:具有共通性和联合性

        (二)涉冬奥拆迁补偿案件的特殊性分析

         1.审理时间的紧急性

         2.影响范围的广泛性

       二 涉冬奥拆迁补偿纠纷产生原因及审理困境

        (一)涉冬奥拆迁补偿纠纷产生的原因

         1.根本原因:受拆迁利益的影响

         2.主要原因:拆迁补偿实施欠完备

        (二)涉冬奥拆迁补偿案件的审理困境和难点

         1.被拆迁人心情急迫、情绪易激动

         2.被拆迁人在利益驱使下的投机心理

         3.缺乏科学、统一的裁量标准

       三 涉冬奥拆迁补偿案件的审理原则和审理模式

        (一)与时间赛跑,快速审理案件

         1.积极作为,缩短纠纷处理期限

         2.提高一审服判息诉率,减少上诉和再审

        (二)防范信访风险,稳妥审理

         1.预先对案件的信访风险进行评估,避免群体性事件

         2.树立大局意识和服务意识,增强政治敏锐性

        (三)统一裁量标准,专业审理

         1.对案件分类归纳,推动类案分析研究

         2.建立专业化审判团队和审理模式

        (四)加强法律宣传,多元联动化解纠纷

         1.从源头化解纠纷,提升当事人的法治素质、法治思维水平

         2.加强部门联动,多元主体共同化解纠纷

       结语

      B.20 “法院+雪场+X”旅游滑雪纠纷解决机制研究

       一 冬奥背景下探索旅游滑雪纠纷解决机制的原因

        (一)是多元化纠纷解决机制建设的客观要求

        (二)是依法服务保障冬奥的时代要求

        (三)是创新旅游滑雪纠纷解决途径的必然要求

       二 旅游滑雪纠纷解决机制参与主体的价值分析

        (一)“滑雪场”的安全保障价值

        (二)“保险公司”的高效赔付价值

        (三)“滑雪协会”的行业规范价值

        (四)“体育法研究所”的专业参考价值

        (五)强化“X”价值的新探索

       三 旅游滑雪纠纷解决机制的意义

        (一)是践行“以人民为中心”发展思想的有效回应

        (二)是依法服务保障冬奥的生动实践

        (三)是服务乡村振兴和基层社会治理的大胆尝试

        (四)是强化多元化纠纷解决机制的深入探索

       结语

     Ⅵ 法治社会

      B.21 平安河北建设主要成效及提升路径

       一 平安河北建设主要举措及成效

        (一)平安河北建设工作格局不断完善

         1.建章立制为平安河北建设指明方向

         2.注重将党的领导优势转化为平安建设的组织优势

         3.加强平安河北建设相关领域地方立法

        (二)社会治安形势持续向好

         1.维护国家政治安全能力进一步提高

         2.人民群众安全感明显提高

         3.社会矛盾总量稳中有降

        (三)风险防控整体水平稳步提高

         1.风险隐患预防机制更加完善

         2.矛盾纠纷多元化解机制更加完善

         3.信访形势发生历史性好转

        (四)平安建设根基不断稳固

        (五)深化京津冀三地协同发展

       二 平安河北建设面临的新挑战

        (一)政治安全面临极大挑战

        (二)社会治安案件数量仍维持高位,治安风险居高不下

        (三)自然灾害多发频发

        (四)安全生产事故多发的态势没有得到根本扭转

        (五)公共卫生事件防控难度增大

        (六)食药品安全形势依然严峻

        (七)生态环境保护任务艰巨

       三 推动更高水平平安河北建设的深化路径

        (一)坚持党的领导,把党的领导优势转化为平安建设效能

        (二)不断拓展平安河北建设的广度、深度,实现政治、经济、文化、社会和生态“五位一体”的全方位之治

         1.紧紧抓住影响政治安全的风险点,打好主动仗,确保政治更安全

         2.有效防范应对社会治安领域风险,确保社会更安定

         3.全面提高公共安全保障能力,确保人民更安宁

        (三)推动方式方法创新,全面推进平安河北建设提档升级

         1.坚持预防为主、关口前移

         2.完善社会矛盾风险防控体系

         3.加强对社会矛盾纠纷的排查化解

         4.健全社会心理服务体系和危机干预机制

         5.持续推动信访积案化解工作

        (四)创新基层社会治理,提升平安河北建设的实效

         1.加强基层党组织建设

         2.推动基层党建与基层社会治理深度融合

         3.推动社会治理向基层下移下沉、资源下倾

      B.22 河北省人大践行全过程人民民主的实践与启示

       一 河北省人大践行全过程人民民主的生动实践

        (一)“人大代表之家”成为人大代表与群众之间的连接桥梁

        (二)人民群众参与立法

        (三)通过联动监督服务经济社会发展大局,推动解决群众的实际问题

        (四)网上参与进一步拓展了群众参与人大工作的广度

       二 河北省人大践行全过程人民民主的启示

        (一)以人民为中心是全过程人民民主的价值追求

        (二)人民的广泛参与是全过程人民民主的基石

        (三)以民生议题为导向,践行全过程人民民主

        (四)发挥代表作用,积极履职尽责

        (五)不断丰富人民群众的参与渠道

       三 进一步发挥全过程人民民主制度优势的思考

        (一)实现工作常态化

        (二)更好地发挥“人大代表之家”的作用

        (三)强化科技赋能

      B.23 河北省公共法律服务体系建设及效率提升路径研究

       一 河北省公共法律服务体系建设及运行总体状况

        (一)公共法律服务平台建设扎实推进

        (二)公共法律服务规范化水平不断提高

        (三)公共法律服务深度与广度持续拓展

        (四)加强法治乡村建设,以法律服务助力乡村振兴

        (五)疫情防控形势下公共法律服务不断档,助力疫情防控和企业复工复产

       二 河北省公共法律服务体系建设存在的不足与短板

        (一)公共法律服务协同机制需要进一步完善

        (二)公共法律服务内容、质量有待改善

        (三)公众知晓度、认可度、满意度具有一定的提升空间

        (四)公共法律服务监督考评制度不够健全

       三 河北省公共法律服务体系效率提升路径

        (一)提高政治站位,加强对公共法律服务重要性的认识

        (二)健全党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的公共法律服务管理体制和工作机制

        (三)深化供给侧结构性改革,为群众提供普惠、精准、便捷的法律服务

        (四)学习贯彻实施《法律援助法》,拓展法律援助范围,提升法律援助效果,依法保障当事人合法权益

        (五)加大对政府购买社会公共法律服务的支持力度

        (六)整合各种社会资源,进一步完善矛盾纠纷多元化解机制,及时有效化解矛盾纠纷

        (七)建立健全公共法律服务综合评价机制,以评价结果倒逼公共法律服务质效提升

      B.24 河北省社会心理服务体系建设现状、存在的问题及对策建议

       一 河北省社会心理服务体系建设现状

        (一)出台文件,加强制度建设

        (二)健全机制,开展疏导预警

        (三)搭建平台,强化力量建设

       二 河北省社会心理服务体系建设存在的问题

       三 对策建议

        (一)更加注重法治保障和规范化建设

        (二)完善综合协调机制,形成内外协调、上下联动“一盘棋”的整体合力

        (三)整合资源,多渠道增强社会心理服务工作力量

        (四)加大财政经费投入力度

        (五)充分发挥专家学者“智库”作用

        (六)加强宣传,创新模式,大力普及社会心理健康知识

      B.25 共享经济中“准劳动者”职业伤害保障问题研究

       导言

       一 基本概念厘定

        (一)共享经济与共享经济平台

        (二)职业伤害

        (三)“准劳动者”

       二 “准劳动者”职业伤害的保障现状与存在的问题

        (一)现状

         1.立法现状

         2.司法现状

         3.实践现状

        (二)存在的问题

       三 “准劳动者”职业伤害保障制度的模式

       四 “准劳动者”职业伤害保障的制度构想

        (一)在社会保险范畴内建立职业伤害保险制度

        (二)职业伤害保险应该在参考工伤保险的同时,充分体现共享经济下“准劳动者”灵活就业的特点

        (三)由社保机构会同行业主管部门及行业协会确定制度细节

        (四)合理确定保费分担标准,并通过报酬监督机制予以保障

      B.26 法治乡村建设的思考

       一 衡水市法治乡村建设现状

        (一)乡村建设法治基础不断夯实

        (二)乡村治理法治化水平不断提升

        (三)先进典型示范带动作用实现有效发挥

        (四)乡村矛盾纠纷调处化解机制不断健全

        (五)全民普法新体系逐步完善

        (六)乡村平安建设模式不断创新

       二 法治乡村建设中存在的困难和不足

        (一)法治乡村建设协调联动机制有待完善

        (二)基层涉农执法力量较弱

        (三)基层群众和干部法治意识不足

        (四)缺少激励保障机制

        (五)乡村普法工作质效不高

       三 推进法治乡村建设的对策建议

        (一)坚持用法治思维引领乡村治理

        (二)建立健全法治乡村建设协调联动机制

        (三)全面提升执法司法质效和公信力

        (四)丰富乡村法治宣传教育形式

        (五)完善乡村法律服务体系

        (六)加强新时代基层司法所建设

        (七)加强乡村法治人才培养

        (八)以典型示范推进基层乡村民主法治建设

     皮书

     法律声明

     皮书数据库

     河北蓝皮书(2022)编辑委员会

    本书是记录河北省2021年法治建设实践的蓝皮书,由总报告、地方立法、法治政府、司法建设、冬奥会法治保障、法治社会6个部分组成,系统总结法治河北建设的实践进程与经验,深入剖析面临的问题及原因,为河北省法治建设提供理论参考和智力支持

  • B.10 河北省沿渤海文化和旅游带国际化发展路径探索

    作者: 王翠清,谷金明

    出版时间: 2022年05月
    SSAPID:102-6327-3886-10
    DOI:

    在深入研究和总结河北省沿渤海地区旅游发展的理论研究成果、分析该地区实践现状的基础上,运用SWOT和钻石模型分析方法对该地区的内外部因素进行了客观分析。

  • 河北经济发展报告(2022)

    出版时间: 2022年05月
    出版社: 社会科学文献出版社
    SSAPID:101-9886-7706-75
    ISBN:978-7-5201-9836-3
    DOI:

     河北蓝皮书(2022)编辑委员会

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     Abstract

     基本子库

     Ⅰ 总报告

      B.1 百年变局加速演进 河北经济增长“稳中求进”的新思路与新举措

       一 2021年河北经济运行评价分析

        (一)经济运行小幅回暖

        (二)三次产业稳步增长

        (三)“双循环”发展喜见成效

        (四)“三新”经济快速成长

        (五)“三件大事”有效推进

       二 河北经济增长实现“稳中求进”面临的外部环境分析

        (一)世界经济形势演变特征分析

         1.世界经济温和复苏呈现的分化状态已成为全球整体性增长的最大拖累

         2.数字经济正在成为世界各国应对新冠肺炎疫情冲击、加速经济社会转型的动力引擎与“主赛场”

         3.金融危机与能源危机正在扰动多国经济的正常运转,全球经济动荡与传导风险进一步加剧

        (二)国内宏观经济形势特征分析

         1.中国宏观经济韧性不断增强,其运行态势正在由强势复苏转向稳健复苏

         2.“双循环”仍是“十四五”全面提振经济的战略基点与“主旋律”

         3.碳达峰、碳中和目标已成为中国实现高质量发展、倒逼经济社会绿色转型的重大突破口

       三 河北经济复苏需要高度关注的重大问题与矛盾焦点

        (一)河北经济总量在全国排位后移,与周边地区相比面临的挑战更为严峻

        (二)完成“保六”目标虽无悬念,但仍徘徊在“经济谷底”,已处于明显的“爬陡坡”阶段

        (三)投资增速下滑,难以承担助推经济增长的重要角色与持续动力

        (四)居民消费受限,不能转化为稳定而有效的经济增长

       四 新形势下河北经济增长实现“稳中求进”的新思路、新举措

        (一)不断强化传统制造产业发展根基,奋力打造自主可控的“链主型”企业,力争变“制造大省”为“制造强省”

        (二)加快实现数字化,以数字技术驱动,努力拓展现代工业经济增长空间

        (三)在稳增长宏观政策上持续加力,助力中小微市场主体快速实现区域经济逆势增长

        (四)继续强化就业优先政策,以稳住民生为发力点,努力缩小城乡居民收入差距

        (五)抓住碳中和背景下减碳、脱碳历史新机遇,打造区域新范式,加速实现经济社会全方位转型

     Ⅱ 宏观视野篇

      B.2 河北省消费市场运行特征分析与前景展望

       一 2021年河北省消费市场运行情况

        (一)消费市场规模不断扩大,商品销售逐渐恢复

        (二)城乡消费均有增长,城镇仍然是消费的主力军

        (三)消费不断升级,结构不断优化

        (四)消费载体日益增多,对消费支撑作用明显增强

        (五)传统消费业态深度“触网”,“宅消费”“节日消费”增长明显

        (六)区域零售市场协调发展,各地零售额均保持增长

        (七)消费政策不断创新,促进消费效果明显

       二 河北省消费市场运行存在的问题和影响因素

        (一)消费市场增速下行压力较大,持续向好难度不小

        (二)消费领域复苏不同步,汽车类消费增长压力较大

        (三)消费市场发展不均衡,部分短板亟待补齐

        (四)新型消费模式发展速度需要加快,网络零售亟待挖潜

       三 2022年河北省消费市场走势及前景展望

        (一)千方百计增加居民收入,增强居民消费能力

        (二)创新电商发展模式,更新消费方式和理念

        (三)加强消费环境建设,营造安全放心的消费氛围

        (四)完善城乡融合消费网络,挖掘城乡消费潜力

        (五)适当增加公共消费,提高公共服务支出效率

      B.3 “双循环”格局下河北省对外贸易特征分析与前景展望

       一 “双循环”下我国对外贸易发展格局的重构

        (一)新基调:以制度创新为支撑的外贸全面创新发展

        (二)新主线:内外循环相互促进的外贸融合发展

         1.强化贸易产业融合

         2.强化内外贸一体化

        (三)新结构:以国内大循环为主体的进出口协同发展

       二 “双循环”下河北省对外贸易发展的新特征与前景展望

        (一)聚焦主平台制度创新

         1.自贸区、综合保税区制度创新

         2.跨境电商等外贸新业态制度创新

          (1)跨境电商制度创新

          (2)市场采购贸易制度创新

          (3)外贸综合服务企业制度创新

          (4)海外仓制度创新

        (二)强化贸易产业融合

         1.强化创新发展

         2.加快品牌国际化

         3.促进融合发展

         4.提升平台支撑

         5.加速企业升级

        (三)强化内外贸一体化

         1.政府主导层面

         2.政府引导层面

          (1)渠道对接

          (2)资金支持

        (四)加快推进进口贸易促进工作

         1.构建平台型进口格局

          (1)申建国家级进口平台

          (2)强化跨境电商进口

         2.促进进口与产业联动

        (五)构建“优进优出”新格局

         1.构建以外贸竞争新优势为支撑的外贸“优出”体系

         2.构建以产业促进、产业链稳定为重点的外贸“优进”体系

          (1)促进产业发展的外贸“优进”

          (2)促进产业链稳定的外贸“优进”

      B.4 河北省财政运行态势分析及前景展望

       一 河北省财政运行基本情况

        (一)从收入总量看:一般公共预算收入呈总体恢复性增长态势

        (二)从收入结构看,税收增幅已高于疫情前水平,资源资产类非税收入拉高全省收入增幅作用明显

        (三)从税收结构看,三大主体税种增幅较高,传统行业仍是主要支柱

        (四)从全省各地区看,各级收入普遍完成较好,绝大部分市县为增长

        (五)从支出情况看,民生支出是主体,重点支出得到较好保障

       二 河北省财政运行主要特点

        (一)坚持综合施策、精准发力,宏观调控作用得到有效发挥

        (二)全面落实积极的财政政策,有效保障大事要事,大力推动河北省创新发展、绿色发展、高质量发展

        (三)全面落实国家和河北省相关改革部署,集中力量攻坚,现代财税体制加快建立

        (四)财政风险方面:坚持防用并举、以防为先,财政风险得到有效防控

       三 影响河北省财政运行的主要因素分析

       四 2022年河北省财政工作前景展望及对策建议

        (一)更加注重质量优先,着力抓好组织收入

        (二)更加注重优化结构,全面加强支出管理

        (三)更加注重资源统筹,全力保障大事要事

        (四)更加注重提质增效,精准落实财政政策

        (五)更加注重补齐短板,持续用力改善民生

        (六)更加注重巩固衔接,大力支持乡村振兴

        (七)更加注重提升效能,扎实推进财税改革

        (八)更加注重风险防范,坚决守住安全底线

      B.5 河北省现代服务业发展重点与前景展望

       一 河北省现代服务业发展现状

        (一)发展基础

        (二)发展环境

       二 河北省现代服务业发展存在的问题

        (一)规模效益不高

        (二)供给质量不优

        (三)区域发展不均

        (四)龙头企业不多

        (五)人才支撑不足

       三 河北省现代服务业发展重点与前景展望

        (一)围绕制造业高质量发展需要,做强生产性服务业

         1.发展研发与设计服务业

          (1)加强研究开发

          (2)发展工业设计

          (3)强化成果推广转化

          (4)完善知识产权公共服务体系

          (5)发展检验检测认证服务

         2.发展现代物流业

          (1)优化物流业空间布局

          (2)大力发展智慧物流

          (3)持续推进冷链物流

          (4)加快发展电子商务

          (5)构建高效配送体系

         3.发展信息服务业

          (1)加快发展工业互联网

          (2)力促软件开发行业发展

          (3)发展大数据和云计算服务

         4.发展金融服务业

          (1)提升传统金融服务

          (2)构建现代金融产业体系

          (3)加强金融风险监测预警

         5.发展节能与环保服务业

          (1)推动节能服务发展

          (2)促进环境与污染治理服务

          (3)发展回收与利用服务

         6.发展商务服务业

         7.发展人力资源管理服务业

        (二)提升人民生活获得感幸福感,做优生活性服务业

         1.发展居民和家庭服务业

          (1)合理规划布局社区服务设施

          (2)着力培育市场主体

         2.发展健康养老服务业

          (1)多元化发展智慧医疗

          (2)推动养老产业发展

         3.发展文体旅游业

          (1)整合优化旅游资源

          (2)发展文化创意等产业

          (3)鼓励发展体育赛事、体育培训、户外运动、竞赛表演相关产业

        (三)推进产业深度融合

         1.现代服务业与先进制造业深度融合

         2.现代服务业与现代农业深度融合

         3.服务业内部各领域深度融合

     Ⅲ 产业发展篇

      B.6 河北打造国内领先新能源产业集群研究

       一 河北新能源产业发展基础

        (一)河北新能源产业发展的自然禀赋

         1.风能

         2.太阳能

         3.生物质能

         4.地热能

        (二)河北新能源产业发展现状

         1.新能源应用

          (1)风力发电迅猛增长

          (2)太阳能发电取得长足进展

          (3)积极开发利用生物质能

          (4)氢能发展处于初期阶段

         2.新能源装备

       二 新能源产业发展面临的形势

        (一)国际形势

        (二)国内形势

       三 新能源产业集群发展存在的问题

        (一)高端专业技术人才匮乏

        (二)关键技术对外依赖度高

        (三)新能源消纳能力不足

        (四)产业集群产业链尚需完善

        (五)部分新能源产业盈利难

       四 河北新能源产业集群发展重点

        (一)新能源应用产业集群

         1.张家口新能源应用产业集群

         2.承德新能源应用产业集群

         3.燕山—太行山和沿海新能源应用产业集群

        (二)新能源装备产业集群

         1.保定风能和太阳能发电装备产业集群

         2.张家口、邯郸氢能装备产业集群

         3.邢台太阳能装备产业集群

        (三)新能源新业态产业集群

       五 促进河北打造国内领先新能源产业集群对策措施

        (一)创新产业发展体制机制

        (二)强化新能源技术研发

        (三)拓展产业发展资金渠道

        (四)聚集产业发展高端人才

        (五)提高新能源消纳能力

      B.7 河北省战略性新兴产业发展政策研究

       一 河北省战略性新兴产业发展的现状分析

        (一)产业规模持续壮大,新兴产业快速崛起

        (二)创新主体快速壮大,发展潜力持续释放

        (三)创新平台快速壮大,创新能力显著提升

        (四)特色集群加速发展,增长亮点不断涌现

        (五)协同创新全面加强,成果转化效应显现

        (六)改革创新不断深化,营商环境持续优化

       二 河北省战略性新兴产业发展面临的主要问题

        (一)战略性新兴产业发展质量还不够高

        (二)创新发展的内生动力不足

        (三)战略性新兴产业集聚发展不够

        (四)战略性新兴产业的政策集成不够

       三 河北省战略性新兴产业发展总体思路与对策措施

        (一)统筹谋划,构建战略性新兴产业发展新格局

        (二)做强主体,培育战略性新兴产业发展新优势

         1.实施企业、项目“双引”行动

         2.实施企业主体“双育”行动

         3.实施产业链条“双补”行动

        (三)建强平台,打造战略性新兴产业发展新高地

         1.实施开发区承载能力提升行动

         2.实施产业集群发展行动

         3.实施企业数字化转型行动

        (四)强力创新,培育战略性新兴产业发展新动能

         1.建设产业创新发展平台

         2.聚集创新团队、创新人才

         3.突破核心关键技术

        (五)政策集成,全力打造战略性新兴产业发展新境界

         1.加大财政支持力度

         2.拓宽融资渠道

         3.推动产业协同发展

         4.营造良好环境

         5.强化政策支持

      B.8 数字赋能助推河北省传统制造业转型升级对策研究

       一 数字经济发展趋势为传统制造业转型升级提供了发展方向

        (一)把握数字经济发展规律已成为中国制造业发展的基本要求

        (二)发展数字经济提升制造业竞争力成为世界各国的重要战略

        (三)加快制造业数字化转型成为我国政府及各省市重要的行动计划

        (四)支持传统制造业数字化转型升级成为河北重要的战略部署

       二 传统制造业转型升级面临的难点与困境

        (一)数字产业化发展虽实现新突破,但发展水平距先进省份仍有一定差距

        (二)产业数字化步伐加快,但制造业数字化水平较低

        (三)支撑制造业数字化转型的信息基础设施水平位居全国上游,但新业态新模式发展缓慢

        (四)科技创新发展迈上新台阶,但较全国平均发展水平还有差距

       三 数字赋能河北传统制造业转型升级的对策措施

        (一)筑牢技术基石,有步骤分阶段推进企业数字化转型升级

        (二)落实政策支持,系统规划布局传统制造业数字化转型

        (三)积极培养技能型人才,注重数据团队培养

        (四)强化改革创新,优化流程提升效率

      B.9 河北省装备制造业高质量发展对策研究

       一 河北省装备制造业的基本情况和发展现状

        (一)基本情况

        (二)发展现状

         1.产业增速持续加快

         2.产业规模跃上新台阶

         3.创新能力不断增强

         4.竞争优势明显提升

         5.“两化”融合水平提升

         6.产业集群不断优化

         7.领军型企业不断壮大

       二 河北省装备制造业存在的问题及形势分析

        (一)存在的主要问题

         1.创新能力不足

         2.对外依存度高

         3.协同发展不够

         4.产业配套偏弱

         5.产业结构偏重

         6.高素质人才不足

        (二)发展形势

         1.迎来了发展机遇

         2.平添了发展动力

         3.面临的追赶压力

       三 河北省发展装备制造业的思路及措施

        (一)以构建“产、学、研、用”技术创新体系为目标,不断增强产业创新能力

        (二)以网络化技术为手段,加快产业数字化融合与转型

        (三)以补齐短板为落脚点,着眼提高产业链掌控能力

        (四)以品牌意识为导向,努力打造装备制造“河北品牌”

        (五)以特色化、差异化为发力点,提高产业集聚水平

        (六)以雄安新区为载体,借势培育全省经济发展新动能

        (七)以“一带一路”为契机,加速推进对外开放与经济合作

     Ⅳ 区域创新篇

      B.10 新发展格局下环雄安县域高质量发展思路与对策建议

       一 文献综述与理论分析

       二 环雄安县域发展现状分析

        (一)环雄安县域的社会发展现状分析

        (二)环雄安县域的生态发展现状分析

        (三)环雄安县域的经济发展现状分析

        (四)环雄安县域的数字金融发展现状分析

        (五)环雄安县域土地市场发展现状分析

       四 新发展格局下环雄安县域高质量发展的新思路

        (一)瞄准京津雄科技与产业发展前景,做优配套产业与对接服务

        (二)聚焦制造业转型发展大趋势,做强专业特色鲜明的未来产业

        (三)围绕统筹安全和发展,做好增强产业链供应链安全稳定性的区域节点

       五 促进环雄安县域高质量发展的对策建议

        (一)注重环雄安县域顶层设计,深化前瞻谋划布局

        (二)描绘未来发展蓝图,创新平台载体支撑

        (三)增加要素资源投入,推动政策工具集成

        (四)完善投资项目审批制度,推动重大产业项目更快、更好地“落地生根”

      B.11 创新河北省吸纳京津科技成果转化方式和举措研究*

       一 对科技成果跨区域转化的基本认识

        (一)科技成果转化每个阶段的活动都有可能发生区域转移

        (二)承接科技成果转化的地区具有一定的条件优势

        (三)吸引科技成果转移孵化的基本条件是本地良好的产业配套能力

        (四)区域吸纳科技成果转化的捷径是打造需求条件的比较优势

        (五)科技成果转化项目落地的决定条件是良好的中小企业发展环境

       二 京津科技成果跨区域转化的趋势

       三 河北省吸纳京津科技成果转化基本条件分析

        (一)区位得天独厚,但综合竞争力不强

        (二)产业链现代化水平低,产业配套能力不强

        (三)区域文化传统保守,改革创新步伐不快

        (四)技术创新基础薄弱,消纳科技成果能力差

        (五)平台发展水平低,集聚先进要素能力弱

        (六)新兴市场主体少,创新创业氛围差

       四 河北省吸纳京津科技成果转化新方式新举措

        (一)完善京津专家聘用制度,充分利用京津科技人才

        (二)深化京津冀创新协作,以技术创新合作推动科技成果共转共用

        (三)构建一体化的科技大市场,健全科技成果跨区域转化服务体系

        (四)围绕重大技术创新配置产业化平台,加速科技成果转化

        (五)合力打造新型研发机构,释放科技成果跨区域转化潜能

        (六)发挥产业转移的外溢效应,引领带动更多科技成果在河北省转化

        (七)积极打造平台型企业,构建吸纳京津科技成果转化的“磁力核”

        (八)提升河北省产业链与京津创新链匹配度,形成互嵌共融的发展关系

      B.12 京津冀协同背景下河北省创新型县(市)建设模式研究*

       一 京津冀协同发展对河北创新型县(市)建设的影响

        (一)京津冀协同发展给河北创新型县(市)建设带来新机遇

         1.为河北县(市)承接京津创新资源提供了机遇

         2.为打造创新型县(市)高地提供了机遇

         3.为创新成果在河北县(市)转化提供了机遇

        (二)京津冀协同发展对河北创新型县(市)建设提出新要求

         1.对加强创新链对接提出了新要求

         2.对载体平台建设提出了新要求

         3.对提升公共服务水平提出了新要求

         4.对机制体制对接提出了新要求

         5.对优化创新环境提出了新要求

       二 创新型县(市)建设模式

        (一)京津雄和中心城市辐射带动模式

         1.县(市)情特征

         2.建设思路

         3.推进路径

        (二)特色产业聚集区双向融合发展模式

         1.县(市)情特征

         2.建设思路

         3.推进路径

        (三)农业主产区重点突破建设模式

         1.县(市)情特征

         2.建设思路

         3.推进路径

        (四)山区坝上生态区环境引领建设模式

         1.县(市)情特征

         2.建设思路

         3.推进路径

       三 推进创新型县(市)建设的对策建议

        (一)完善创新型县(市)建设顶层设计

        (二)开展分类试点工作

        (三)实施创新人才引进使用机制,推动各类人才开展创新创业

        (四)全面激发市场主体创新积极性

        (五)营造良好的创新生态

        (六)建立分类考核体系

      B.13 河北省高新技术产业开发区发展研究

       一 河北省高新区高质量发展迈出坚实步伐

        (一)实施创新驱动发展战略,提升自主创新能力

         1.增加科技型企业资金投入,构建科技创新政策支撑

         2.加强关键核心技术攻关,加快科技成果转化

         3.培育科技领军企业,支持科技型中小企业发展

        (二)加强开放协同创新,打造创新平台

         1.深度融入京津冀协同发展,打造京津冀协同创新平台

         2.搭建创新平台,推动产学研深度合作

        (三)发挥比较优势,打造特色主导产业集群

        (四)深化管理体制机制改革,优化创新创业环境

         1.改革行政审批制度,优化服务环境

         2.创新干部人才管理机制,激发内生动力

         3.采取多种方式,为企业提供全方位服务

         4.实施人才新政,优化人才服务环境

       二 河北省高新区高质量发展的目标要求与面临的挑战

        (一)高新区高质量发展的目标要求

        (二)高新区高质量发展面临的挑战

         1.改革滞后,管理体制机制面临新挑战

         2.创新不足,科技创新体系面临新挑战

         3.实力不强,主导产业特色化发展面临新挑战

         4.优势减弱,高新区运营模式面临新挑战

       三 推进河北省高新区高质量发展的路径选择与对策措施

        (一)优化发展格局,加快高新区提档升级

         1.实施高新区提档升级行动,提升国家级高新区能级

         2.布局建设省级高新区,壮大省级高新区规模

        (二)聚集创新资源,提升高新区自主创新能力

         1.加大科技创新资金投入力度,强化资金支持

         2.建设高水平创新平台,搭建创新载体

         3.加强关键核心技术攻关,提高技术供给能力

         4.加快科技成果转移转化,推进科技成果产业化

         5.加强人才引进,壮大创新人才队伍

        (三)培育创新主体,激发高新区企业创新活力

         1.打造科技领军企业,培育产业龙头

         2.扶持科技型中小企业,培育科技有生力量

         3.完善服务体系,提升科技创新创业服务能力

        (四)做大做强特色主导产业,打造高新区创新型产业集群

         1.统筹产业布局,做大做强特色主导产业

         2.瞄准未来产业,大力培育发展新兴产业

         3.推进产业升级,加快发展现代服务业

         4.整合园区资源,积极推动园区产业合作

        (五)深化管理体制机制改革,优化高新区高质量发展环境

         1.改革管理体制机制,优化管理环境

         2.深化“放管服”改革,优化营商环境

         3.完善创新服务体系,优化服务环境

     Ⅴ 专题探索篇

      B.14 构建河北省与“一带一路”国家白俄罗斯长效合作机制研究

       一 加强与白俄罗斯合作是河北省深度融入“一带一路”建设的“先手棋”

       二 聚焦“四大领域”强化河北省与白俄罗斯合作

        (一)以冬奥会为契机深化双方冰雪运动和旅游经济合作

        (二)以中白工业园为平台深化双方制造业与科技合作

        (三)以双方特色优势产业为抓手拓展经贸合作新空间

        (四)以开拓新方向为重点全面深化教育文化合作交流

       三 构建与白俄罗斯长效合作机制的政策措施

        (一)依托“中白地方合作年”建立对白友好省州关系

        (二)将白俄罗斯纳入河北省与中东欧国家长效合作平台体系

        (三)探索建立针对中东欧(白俄罗斯)的智库研究平台

        (四)利用多方式多渠道促进全方位双向宣传推介

      B.15 河北省减税降费面临形势与“十四五”优化措施研究*

       一 国家减税降费政策背景

        (一)从历史演变看,近年来国家对减税降费重视程度前所未有,规模性减税降费措施密集出台,减降力度在到达高位后进入调整阶段

        (二)从政策意图看,长期的供给侧结构性改革、“双循环”新发展格局构建与短期的逆周期调节、反疫情对冲相结合

        (三)从实施路径看,减税降费任务落地与深化税制改革、优化营商环境、促进国家治理体系现代化同步推进

       二 河北近年来减税降费进展与问题

        (一)减税降费政策落地落实

        (二)部分问题与障碍依然存在

       三 “十四五”河北减税降费影响因素分析

        (一)国家制度性税费改革将进一步推进

        (二)企业税费呈缴压力不断增大

        (三)税费营商环境仍有优化空间

        (四)财政可持续性问题更加凸显

       四 河北省下一阶段减税降费工作建议

        (一)酌情优化减税降费政策

         1.建议完善国家制度设计

         2.依托税制改革减税降费

         3.建立跟踪评估改进机制

         4.合理确定减税降费额度

        (二)系统完善推进落实机制

         1.围绕双循环安排好工作重点

         2.完善减税降费工作协调机制

         3.健全部门间的信息共享机制

         4.继续深入开展宣传教育培训

         5.切实加强政策落地跟踪督导

        (三)不断提升纳税服务水平

         1.注重应用新技术新方法

         2.深度推进“放管服”改革

        (四)高度重视财政收支平衡

         1.合理做好“开源节流”

         2.完善省以下财税体制

         3.健全政府债务管理机制

      B.16 梯次布局建设河北省高科技成果孵化转化“平台矩阵”的思路与对策

       一 现阶段河北省高科技成果孵化转化的成果分析

        (一)高科技成果孵化转化稳步推进,推动产业升级转型

        (二)持续强化顶层设计,加强科技成果转化政策激励

        (三)搭建科技创新平台,不断完善科技成果转化服务体系

       二 梯次布局建设河北省高科技成果孵化转化“平台矩阵”面临的问题与挑战

        (一)短板问题依然突出,对京津科技成果孵化转化的配套能力不足

        (二)产业结构落后,高新技术产业占比较低

        (三)深层次体制机制障碍凸显以及相关法规政策落实不到位

        (四)科研机构模式固化,创新转化能力不足

       三 梯次布局建设河北省高科技成果孵化转化“平台矩阵”的思路与实现途径

        (一)填补科技转化过程中的“空白地带”,促进创新链产业链融合

        (二)加强京津科技交流合作,强化协同创新研究

        (三)打造科技创新高地,辐射带动全省科技成果孵化转化

       四 梯次布局建设河北省高科技成果孵化转化“平台矩阵”的对策措施

        (一)建立科技成果孵化转化配套机制

        (二)优化产业布局,改造提升传统产业

        (三)深化科技管理体制机制改革,落实利好政策

        (四)完善科研人才管理的体制机制,打破科研组织固化模式

     法律声明

    本书就2021年河北经济运行的总体特征以及亟待破解的重大理论与实践问题,进行了全方位、系统性的深度分析与总结。

  • B.6 河北省家庭教育现状、问题及立法对策*

    作者: 河北省妇联《河北省家庭教育促进条例》立法前期工作专项课题组

    出版时间: 2022年05月
    SSAPID:102-0218-8391-81
    DOI:

    明确家庭教育的独特内涵和作用;明确政府是家庭教育指导、管理的责任主体,树立家庭教育既是私事更是公事的观念;明确家长作为家庭教育具体实施者的义务和责任;建立家庭教育工作联动机制和家庭教育指导准入机制;加强家庭教育理论和应用研究

  • B.12 2021年河北省网络舆情发展特征与趋势分析*

    作者: 窦玉英,曹瑞宁

    出版时间: 2022年05月
    SSAPID:102-0186-2957-76
    DOI:

    综观一年来的全省舆情,其呈现如下新特点新变化:一是社交媒体的长尾理论与主流媒体的异地监督助推了舆论的生成,二是自媒体发起与主流媒体跟进加速了舆论传播,三是舆情回应主体从幕后走到了台前,四是谣言治理产生了辟谣与普法的双重效果

  • 中国社会治理创新报告(2020~2021)

    作者: 连玉明

    出版时间: 2022年05月
    出版社: 社会科学文献出版社
    SSAPID:101-6310-5383-67
    ISBN:978-7-5201-9448-8
    DOI:

     《中国社会治理创新报告(2020~2021)》编写组

     法律声明

     导语 “十四五”时期推进社会治理现代化的关键点

     皮书

     主编简介

     基本子库

     Ⅰ 总报告

      B.1 从朝阳区社会建设两次重大改革看“十四五”时期社会治理发展新路径

       一 20世纪80年代以来,朝阳区社会建设逐步发展,奠定社会治理快速发展的基础

        (一)积极响应北京城市工作会议精神,逐步恢复社会建设建制

        (二)以重大国际赛事为契机,推动社会建设不断迈上新台阶

       二 社会建设领域“两个改革”和三个“五年规划”期开启了从社会管理到社会治理的转型发展,为朝阳区社会治理不断创新发展积累了经验

        (一)以两次政府机构改革引领社会治理改革,实现社会治理与社会服务互促互进

         1.第一次改革:社工委、社会办的成立,统筹推进社会建设和社会治理创新

         2.第二次改革:社工委与民政局合署办公,在治理中优化服务,在服务中促进治理

        (二)三个“五年规划”为朝阳区社会建设工作指方向、积经验,社会治理成果不断凸显

         1.“十一五”时期,朝阳区社会建设工作取得显著成效

         2.“十二五”时期,社会建设强化规划引领,基层基础逐步夯实,城市环境持续改善

         3.“十三五”时期,以制度建设为核心的社会治理体系基本形成,社会服务与社会治理双向发力能力不断增强

       三 面向“十四五”,朝阳区社会治理面临的机遇与挑战

        (一)适应新局势:日趋复杂的国际环境对社会治理提出新挑战

        (二)满足新需求:社会主要矛盾转化背景下要更好地满足人民日益增长的美好生活需求

        (三)实现新要求:经济从高速增长向高质量转化的阶段性特征对创新社会治理方式提出更高要求

        (四)落实新定位:要在持续优化提升首都功能中创新和完善社会治理体制机制,建设更高水平“平安朝阳”

        (五)应对新风险:新型社会风险给朝阳区创新平战结合的社会治理体系,提高社会抗风险能力带来新挑战

        (六)把握新科技:抓住“新基建”机遇推动社会治理智能化发展

       四 统筹好市域、街区、社区三大主体,推进社会治理与社会服务双向发力

       五 朝阳区“十四五”时期社会治理基本思路与发展理念

        (一)以政府治理改革为先导,以基层社会治理创新为重点,完善社会治理体系

        (二)培育社会主体,扩大社会参与,加强法治保障与科技支撑

        (三)强化社会治理功能,在维持秩序、维护稳定、确保安全上持续发力,在保障民生、促进发展、增强活力中提供动力

       六 朝阳区“十四五”时期社会治理主要工程与实现路径

        (一)实施“三社联动”优化提升工程,推动社会治理政策创新

        (二)开展数据治理生态体系建设工程,推动社会治理平台搭建

        (三)开展公共服务提升工程,推动社会服务广泛惠民

        (四)开展新型基础设施建设工程,推动安全保障设施更新

        (五)开展市域治理专项工程,加快推进城乡治理一体化布局

        (六)开展文明促进工程,推进形成和谐社会氛围

     Ⅱ 理论探讨篇

      B.2 以全面从严治党新成效推进基层治理能力和治理体系现代化的实践研究

       一 基层治理能力和治理体系现代化在新时期新形势下有新的要求

       二 全面从严治党向基层延伸是推进基层治理体系和治理能力现代化的必然要求

        (一)基层党的建设是基层治理的保障

        (二)全面从严治党是推进国家治理体系和治理能力现代化的核心

        (三)全面从严治党向基层延伸是新时代党的建设的应有内涵

       三 以从严治党新成效推进基层治理能力和治理体系现代化的朝阳实践

        (一)区委统筹,街乡落实,抓好党建引领基层治理

        (二)督促履职,警示教育,层层传导向基层延伸

        (三)创新党建引领机制,构建“两全治理”格局

       四 基层治理中全面从严治党面临的新挑战

        (一)基层社会矛盾更加凸显,管党治党意识更需强化

        (二)监察体制改革任重道远,党风廉政建设不能松懈

        (三)组织体系建设不断完善,制度落实不可忽视

       五 把握全面从严治党核心重点,坚持党建引领,推动朝阳区基层治理能力和治理体系现代化发展

        (一)强化区域化党建组织构架,健全基层治理组织领导体系

        (二)强化基层党组织政治属性,提高基层党组织服务效能

        (三)建立健全党建主体责任制度,强化基层治理保障机制

      B.3 疫情背景下朝阳区重大风险防范机制研究

       一 中国进入风险社会

        (一)当代社会风险具有客观性、普遍性、关联性和不确定性的特征

        (二)习近平总书记关于风险防范的重要论述为重大风险防范提供指导

       二 进一步认识朝阳区建立健全重大风险防范机制的重要意义

        (一)基于国家总体安全观:重大风险防控机制是维护国家安全和社会稳定的重要举措

        (二)基于国家治理体系和治理能力视角:健全重大风险防控机制是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求

        (三)基于城市运行管理的视角:重大风险防控机制是完善城市应急管理体系的重要内容

       三 新冠肺炎疫情暴露我国社会风险和公共危机治理面临诸多短板

        (一)公共危机管理意识有待增强

        (二)公共危机管理法制体系不完备

        (三)信息管理不完善

        (四)社会参与管理不足

       四 关于朝阳区建立健全重大风险防范机制的建议

        (一)创新治理模式,构建多元参与的重大风险防范格局

        (二)加强制度建设,构建平战结合、以平保战的重大风险防范模式

        (三)注重科技赋能,构建智能分析、精准预测、过程监控、结果反馈的重大风险全过程防范机制

      B.4 新时代超大城市推进市域治理现代化的路径研究

       一 市域社会治理

        (一)市域是实现制治融通最有效的治理能级

        (二)市域社会治理是打通城乡治理的关键环节

        (三)市域社会治理是防范矛盾风险的关键环节

       二 把握市域社会治理现代化的三个着力点

        (一)坚持党的领导作为根本保障

        (二)落实以人为本的民本导向

        (三)强化大数据等信息技术支撑

       三 从朝阳区实践看市域社会治理现代化建设重点

        (一)聚焦共建共治共享,把党政群共商共治转化为社会治理的制度化安排

        (二)推进城乡融合,着力破解城乡治理一体化难题

        (三)夯实基层基础,打通街乡、社区(村)这一“神经末梢”

        (四)创新社会参与品牌,把“朝阳群众”固化为人民群众参与基层社会治理的制度化渠道

        (五)创新风险防范机制,让市域成为社会矛盾的“终点站”

        (六)强化科技赋能,助力市域社会治理智能化精细化

     Ⅲ 专题篇

      B.5 朝阳区落实《北京市街道办事处条例》提升基层治理效能的实践

       一 落实《北京市街道办事处条例》的意义

        (一)在新时代背景下强化基层治理和服务的必然要求

        (二)为街道社区管理体制改革提供基本遵循

        (三)推动基层治理法治化的重要探索

       二 朝阳区落实《北京市街道办事处条例》的具体实践与不足

        (一)以党建引领《北京市街道办事处条例》落实

        (二)加强专题学习培训

        (三)挂牌成立街道综合行政执法队

        (四)《北京市街道办事处条例》在落实中存在的问题

       三 关于朝阳区进一步落实《北京市街道办事处条例》、提升基层治理效能的建议

        (一)强化党建引领

        (二)筑牢基层治理根基

        (三)提升基层治理能力

        (四)完善社会动员机制

        (五)创新协同配合机制

      B.6 朝阳区落实《北京市生活垃圾管理条例》的实践创新研究

       一 朝阳区垃圾分类开展情况

        (一)做好顶层设计,对全区工作进行部署

        (二)完善硬件设施,提高就地处理与分类运输水平

        (三)因地制宜,创新模式,助推垃圾分类常态化

        (四)加强宣传引导,养成垃圾分类的生活理念

        (五)组建督察小组,随机检查指导垃圾分类工作

       二 从朝阳区垃圾分类实践看我国垃圾分类治理中面临的问题

        (一)居民对垃圾分类的重要性认识有待提高

        (二)全链条垃圾分类管理工作体系有待进一步健全

        (三)生活垃圾管理法律法规标准体系有待补充完善

        (四)再生资源回收体系不完善,缺乏有效的监管

       三 关于朝阳区深入推进垃圾分类工作的几点建议

        (一)完善垃圾分类工作责任制,抓好任务落实

        (二)把准垃圾分类“四大环节”,构建全链条的垃圾分类体系

        (三)加强统筹管理,健全完善再生资源回收体系

        (四)加强队伍建设,健全完善垃圾分类“一长四员”队伍管理机制

        (五)动员多方参与,形成垃圾分类的基层治理模式

      B.7 朝阳区落实《北京市物业管理条例》提升城市精细化治理水平的实践探索

       一 朝阳区物业治理的探索与实践

        (一)“先尝后买”的物业治理“劲松模式”

        (二)左家庄街道牛王庙南院小区借助“五步工作法”,推动物业实现“三级跳”

        (三)朝外街道吉祥里社区“1+3”工作法推动物业管理转型升级

        (四)大屯街道国管局小营住宅小区充分发挥五类主体作用,社区实现共同协商、合作治理

       二 当前朝阳区物业管理存在的问题

        (一)物业服务不到位

        (二)公共区域使用不规范

        (三)历史遗留问题难解决

        (四)停车引发矛盾多

        (五)物业管理与社区建设融合少

       三 关于朝阳区以落实《北京市物业管理条例》为契机提升物业治理水平,推进基层治理创新的思考与建议

        (一)创新工作机制,确保落实到位

        (二)强化治理理念,重构基层治理体系

        (三)把握发展规律,探索物业治理PPP模式

        (四)突出品牌建设,提升基层治理水平

        (五)坚持问题导向,完善物业治理保障机制

      B.8 朝阳区落实《北京市文明行为促进条例》推进精神文明建设的实践探索

       一 《北京市文明行为促进条例》的特色

        (一)大力倡导文明行为,重点整治不文明行为

        (二)上有衔接,下有标准

        (三)文明立法呈现“促进型、首都范、主人翁”三大特点

       二 朝阳区落实《北京市文明行为促进条例》的实践

        (一)“区级+基层”贯通,凝聚工作合力

        (二)“线上+线下”一体,营造社会氛围

        (三)“倡导+整治”并重,提高工作实效

        (四)“政府+社会”同频,促进社会参与

       三 关于持续推进朝阳区城市文明建设的思考与建议

     Ⅳ 调研篇

      B.9 关于团结湖街道以党建带动统战促进基层治理效能提升的研究

       一 以党建为引领,加强基层统战工作对创新基层治理模式有重要意义

        (一)基层统战工作是扩大党的执政基础和群众基础的助力器

        (二)基层统战工作是聚合力量、推动发展、提升治理效能的推动器

        (三)做好基层统战工作是凝聚人心、维护稳定、转化治理风险的安全阀

       二 团结湖街道以党建为引领,开展统战工作,促进基层社会治理效能提升的实践

        (一)建组织、强队伍,以党建为引领夯实街道统战基础

         1.强化组织领导

         2.健全统战队伍

         3.动态更新联络库

        (二)强服务、立品牌,推动统战与基层社会服务供给优化结合

         1.成立街道侨联“手拉手”爱心捐助站

         2.创立同心统战工作室

         3.深化打造“环团结湖经济圈”

        (三)强效能、解民忧,促进统战工作与基层社会治理融合创新

       三 团结湖街道以党建引领基层统战工作促进治理效能提升面临的问题

        (一)基层统战工作压力变大

         1.基层统战对象众多

         2.基层统战工作任务艰巨

        (二)团结湖街道以党建引领推动基层统战工作的力度仍待进一步强化

         1.非公经济领域的统战工作亟待进一步加强

         2.工作载体有待创新及拓展

         3.基层统战干部能力素质与实际工作要求还有一定的差距

        (三)统战对象参与基层治理的效能有待提高

         1.统战对象参与社区治理的路径不清晰

         2.统战对象对社区的归属感仍相对较低

       四 团结湖街道以党建为引领带动统战工作提升治理效能的建议

        (一)建好组织,把统战对象“聚起来”,解决基层治理群体覆盖面不够的问题

        (二)加强培养,把统战对象“选出来”,解决好基层治理中群体代表能力不强的问题

        (三)创新机制,把统战对象“用起来”,破解基层治理中群体行动有效性不足的问题

        (四)强化支撑,把统战对象“留下来”,破解基层治理中群体行动持续性不足的问题

      B.10 关于呼家楼街道呼家楼北社区党建引领“两个条例”实践研究的调研报告

       一 呼北社区立足自身特点,较早探索垃圾分类和“准物业”管理,为“两个条例”的落实积累了丰富经验

        (一)呼北社区的“先天条件”

        (二)呼北社区的“早期探索”

         1.创新“呼北自治模式”,探索老旧小区准物业多元化管理模式

         2.建立垃圾分类“党员示范岗”机制,共建“美丽朝阳”

        (三)通过实践探索积累了基层党组织引领力提升的先进经验

         1.必须凝聚党心民意

         2.必须创新服务措施

         3.必须健全长效机制

       二 呼北社区当前面临的新挑战和新要求

        (一)常态化的疫情防控工作对老旧小区物业管理提出新要求

        (二)新时期居民对人居环境、便利服务都有新需求

        (三)完善基层社会治理的重要抓手

       三 呼北社区落实“两个条例”的具体措施

        (一)创新“准物业”管理模式,发挥物管会积极作用

         1.着力健全组织体系,强化管理规范

         2.着力健全服务体系,强化管理措施

         3.着力健全工作体系,强化管理实效

        (二)垃圾分类工作覆盖面不断扩大,工作不断深入

         1.组织领导到位

         2.宣传认识到位

         3.物资保障到位

        (三)深化“街乡吹哨,部门报到”机制,强化管理实效

       四 推进物业管理和垃圾分类过程中遇到的问题

        (一)居民动员能力需要进一步提升

        (二)物管会内部运行、垃圾分类工作需要与社区自治相结合

        (三)居民对垃圾分类的重要性认识有待提高,提升对物管会的知晓率

        (四)物业管理与垃圾分类工作需紧密结合

       五 相关建议

        (一)以增强民众意识、提高居民行动率为目标,开展广泛深入有效的宣传教育

        (二)明确责任主体,尽快建立物管会和垃圾分类的绩效评价考核机制

        (三)借鉴先进地区经验

        (四)将物管会建设融入社区治理体系中

     Ⅴ 数据篇

      B.11 基于数据分析看朝阳区党政群共商共治的基层实践

       一 朝阳区党政群共商共治项目动因及概况

        (一)2012~2013年:试点先行、全面推广

        (二)2014~2015年:逐步规范、延伸拓展

        (三)2016年及以后:不断完善、深化提升

       二 党政群共商共治的数据分析

        (一)协商议事平台逐步丰富,构建区、街乡、社区(村)、小区(楼门)四级协商体系

        (二)协商事项聚焦基层治理难题,群众对实办事项满意率达到95%

        (三)协商主体更加精准,基本形成多元主体参与协商的制度化渠道

        (四)议事程序更加规范,“五位一体”的工作流程逐步固化

       三 朝阳区党政群共商共治的基层实践与经验

        (一)麦子街道:搭建楼院自治平台,推进居民自我管理

        (二)团结湖街道:运用党政群共商共治方法,破解开墙打洞难题

        (三)高碑店地区:搭建议事平台,拓展协商半径

       四 党政群共商共治持续创新路径探索

        (一)提高站位,持续完善优化基层治理模式

        (二)坚持共驻共建,推动社区协商主体多元参与

        (三)注重系统设计,完善社区共商共治共享保障机制

        (四)立足新技术,推进居民议事厅向互联网延伸

      B.12 关于朝阳区社工队伍建设现状研究

       一 新时代加强社区工作者队伍建设的重要性与必要性

       二 社区工作者队伍建设政策脉络与发展导向

        (一)从中央及国家政策看社区工作者队伍建设的要求与方向

        (二)从北京实践看首都社区工作者队伍建设的目标与重点

         1.健全政策体系,实现科学管理

         2.优化队伍结构,扩大队伍来源

         3.加大培养力度,提高职业素质

         4.提升待遇水平,完善保障制度

       三 朝阳区社区工作者队伍的基本情况

        (一)性别比例

        (二)年龄构成

        (三)政治面貌

        (四)学历情况

        (五)工作年限

        (六)职务

        (七)居住地区

        (八)上下班出行交通工具及时间

       四 朝阳区社区工作者职业发展愿景分析

        (一)持证情况

        (二)日常社区工作开展面临的突出问题

        (三)最需要解决的难题

        (四)职业愿景的设想

       五 朝阳区社区工作者参与2020年疫情防控工作情况

        (一)此次疫情防控中面临的最突出的问题

        (二)此次疫情防控中表现最突出的群体

       六 社区工作者队伍建设需要把握的重点

        (一)培育壮大社工队伍,提高社会认同感

        (二)健全培训学习机制,提升职业化、专业化水平

        (三)开展多种活动,提升社工队伍法治化水平

        (四)建立智慧化平台,促进社工队伍建设融合发展

        (五)健全完善晋升机制,激发社工队伍工作活力

        (六)促进社会工作本土化,为社工“减负”

      B.13 关于朝阳区“年度三件事”的数据分析报告

       一 朝阳区各街道“年度三件事”的集中体现

        (一)强化党建引领,筑牢“防疫共同体”

        (二)利用大数据,打造智慧城区

        (三)提升基层治理水平,创新服务模式

        (四)聚焦社区环境,推动物业治理

       二 朝阳区“年度三件事”的数据分析

       三 朝阳区进一步落实“年度三件事”的发力点

     Ⅵ 案例篇

      B.14 朝阳区党建引领基层民主协商的实践探索

       一 进入新时代,朝阳区持续推动党政群共商共治的背景与意义

       二 社区党建引领基层协商的创新实践

        (一)望京街道花家地北里社区采用“六心五微”工作模式结合“1+4+5+N”议事协商机制提升基层治理效能

        (二)垡头街道翠城馨园社区多元主体参与治理,实现共商共治共享

        (三)崔各庄地区马南里社区坚持党建引领,以“社区月协商”活动为抓手,不断强化社区治理能力

        (四)劲松街道发挥离退休党员示范作用,加强党建引领,提升社区服务质量

       三 关于朝阳区进一步强化党建引领基层协商的建议

        (一)加强基层党组织队伍建设,充分发挥党建引领作用

        (二)拓宽基层协商共治渠道,实现多元共治

        (三)引领居民参与协商共治,发挥主人翁作用

      B.15 朝阳区以共商共治推动解决“小电梯大难题”

       一 朝阳区老旧小区加装、改造、运维电梯的主要难点

        (一)缺少物业管理,电梯停运无人维护

        (二)电梯加装、运维牵扯利益主体众多,难以协调

        (三)楼体老化,缺少加装电梯的硬件条件

       二 群策群力、共商共治,朝阳区老旧小区电梯加装的做法与成效

        (一)广泛议事、多方筹措,提升居民自治能力

        (二)“红色楼门长”制度推动居民自我管理

        (三)“一中心一厅一会”,以区域化党建助推便民电梯项目落地

        (四)“七步议事工作法”推动楼院电梯安装难题

       三 从“小电梯”看朝阳区基层协商共治的经验与启示

      B.16 朝阳区以共商共治推动解决居民停车难题

       一 停车难的背景分析

        (一)停车难导致社区问题多发

        (二)停车泊位总量缺口大

       二 朝阳区各街道缓解停车难的实践探索

        (一)小关街道:多元协商集共识,立体停车解难题

        (二)三里屯街道:推行居民自治,破解停车难题

         1.遍足迹,集民意,建立意见征求机制

         2.辨问题,定方案,完善议事协调机制

         3.搭桥梁,促沟通,构建平等对话机制

         4.重实效,抓落实,健全评价监督机制

        (三)太阳宫地区:议事协商,共治共享

        (四)酒仙桥街道:多措并举,解决老旧小区停车难题

         1.积极做通居民思想工作,拆除私装地锁

         2.多次召开居民议事会,协商解决问题

         3.成立居民自治管理委员会,打造居民自治组织

         4.实地勘测,整体规划,进行硬件设施改造

         5.规范停车,小区环境面貌和治安秩序得到改善

         6.居民议事,提高居民参与社区管理的积极性

        (五)呼家楼街道:与邻携手,共同协商

         1.三方统筹协调组织,双方街道居民全程参与

         2.项目创新:与邻携手,共同协商,角色互换,实现“共治共享”

       三 持续推进解决停车难题的启示思考

        (一)加强管理,制定差别化停车供应和消费政策

        (二)促进停车位共享,发展智能停车诱导系统

        (三)研究鼓励政策,扶持停车产业化发展

        (四)持续完善立法工作,理顺依法管理机制

        (五)发挥公安交管部门主力军作用,净化交通环境

      B.17 朝阳区推动老旧小区治理优化提升的实践探索

       一 推动老旧小区治理优化的背景

       二 朝阳区以协商推动老旧小区“旧貌换新颜”的实践探索

        (一)奥运村街道通过“走动式”工作法,用协商来强化老旧小区治理

        (二)八里庄街道从改革入手破解老旧小区物业难题

         1.统筹规划,加强政策设计

         2.协调联动,获得居民信任

         3.市场导向,改革物业服务

        (三)麦子店街道农展南里社区,协商共治推动老旧楼院改造

        (四)团结湖街道坚持党建引领,完善老旧小区治理机制

         1.始终牢记为民初心,牢记时代使命

         2.立足街区特色,完善老旧小区有机更新治理体系

         3.政策支持多元合作共赢,谋求探索改造创新格局

         4.共商共建共治共享,增强百姓参与感

       三 持续推动老旧小区治理的启示思考

        (一)明晰产权边界和主体责权利

        (二)健全完善老旧小区更新配套政策体系

        (三)建立健全老旧小区改造资金多方共担机制

        (四)建立完善建管联动长效机制

        (五)搭建公众参与平台

      B.18 朝阳区优化街区、楼院宜居环境的实践探索

       一 优化街区、楼院宜居环境的背景及意义

       二 朝阳区推动环境治理的实践举措

        (一)激活资源,美化楼院环境

         1.大屯街道慧忠里第一社区:激活“三方”资源的楼道综合治理模式

         2.平房地区平房社区:民主协商议事优化居民楼前环境

        (二)着眼长效,打造美丽社区

         1.大屯街道:党建引领,多元共治解决垃圾楼脏乱问题

         2.酒仙桥街道高家园社区:多部门合力治理社区生活环境

        (三)综合整治,营造良好街区环境

         1.呼家楼街道:多部门合力整治金台西路区域环境

         2.建外街道:联合多部门提升北平房周边环境秩序

         3.三里屯街道:匠心打造三里屯“脏街”实现华丽转身

        (四)精准发力,推动“两空”治理

         1.亚运村街道:多方合力,精准治霾,提升空气质量

         2.亚运村街道:以地下空间清理与再利用为抓手,营造共治共享的良好格局

       三 持续推动环境治理的启示思考

        (一)将协商民主贯穿社区治理全过程

        (二)强化组织领导,落实工作职责

        (三)加强体制机制建设,保障居民诉求得到及时解决

        (四)加强后期监督与维护

      B.19 朝阳区疫情防控党建引领创新基层治理的实践

       一 新冠肺炎疫情防控是对基层治理体系的一次大考

       二 疫情防控下党建引领基层治理的优势与作用发挥

        (一)彰显了党的政治优势

        (二)彰显了党的组织优势

        (三)彰显了党的思想引领优势

       三 朝阳区在疫情防控中党建引领基层治理的经验与模式

        (一)以政治为引领,各级党组织迅速从领导机关转变为战时前线指挥部

        (二)以组织为引领,社区从治理单元迅速转化为战斗单元

        (三)以机制为引领,织密联动联防联控网络

        (四)以服务为引领,精准迅速供给基层保障

       四 朝阳区在疫情防控中党建引领基层治理的难点与问题

        (一)社会参与和社会协同机制还有待完善

        (二)智能化、专业化治理仍需继续加强

        (三)应急转化能力尚需提高

       五 从疫情防控看朝阳区党建引领基层治理的思考

        (一)以人民为中心作为目标,坚持党建引领,提升基层治理体系和治理能力现代化水平

        (二)建立健全完善的党建引领基层治理制度体系

        (三)搭建党建引领基层社会治理的现代化平台

        (四)发挥基层党组织主导作用,推进基层共同体建设

        (五)基层党建工作主动向社会组织延伸

      B.20 后记

     皮书数据库

     摘要

     Abstract

    本书基于朝阳区实践情况重点针对社会治理共同体的基本内涵、重大意义以及市域社会治理现代化的路径探索从理论层面进行探讨、分析,抓住北京市2020年“四个条例”实施契机,聚焦“两个关键小事”,对朝阳区基层体制改革后

  • 中国国家文化公园报告2022

    出版时间: 2022年05月
    出版社: 社会科学文献出版社
    SSAPID:101-8779-2809-51
    ISBN:978-7-5228-0009-7
    DOI:

    暂无内容

    本书立足于中国国家文化公园建设的政策实践,旨在从理论探讨和实证分析两个层面剖析中国国家文化公园发展中的关键问题,主要包括国家文化公园建设中的遗产保护问题、文化和旅游协调发展问题、保护和利用的统筹问题、国家文化公园的空间规划问题、国家文化公园的评估问题、国际经验借鉴等,在“把脉问诊”的基础上为中国国家文化公园的政策设计和实践发展提供理论指导和思路借鉴。

  • B.13 基层网格化社会治理研究

    作者: 罗贤贵,黎鹏,尹润,田凤燕

    出版时间: 2022年04月
    SSAPID:102-9588-1878-02
    DOI:

    提升基层网格治理效能,必须从多元治理理论视角出发,健全以需要为中心的多元主体协商与合作机制,加强社会组织力量参与,整合政府资源,构建互融互通,打造“政府+社会”的全天候服务网络,实现优化基层网格化治理路径

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