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在今年的报告中，课题组完善了平安北京建设发展评估指标体系，更新了调查问卷，继续采用随机抽样的方法在北京市6 个城区的60个社区完成了1200 份入户问卷调查，并进行了13次访谈，使用问卷数据、统计数据与网络调查数据共同完成了对

北京自古以来是政策性人口迁居频繁发生的城市，新中国成立以后，人民政府基于危旧房改造、棚户区改造、“村改居”推进城市化等进行过一系列政策性迁居安置工作，形成了一系列安置社区。本报告基于两个政策性迁居安置社区的研究表明，北京市内政策性迁居人口的社会再适应表现出复杂特点：在生计适应方面，呈现出食利化、低就业与内向化；在空间适应方面，居民们将原有的生活经验与习惯嵌入新的空间之中，

党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革，是超大城市基层治理体制机制创新的北京经验，是新时期破解城市治理最后一公里的新创举新突破。“街乡吹哨、部门报到”通过做实做强街道、“赋权、下沉、增效”等一系列改革举措，改变城市管理中条块分割、责权不对等等问题，优化基层治理结构和治理方式。

结合城乡区域特征，本研究分别在北京农村社区采取干预实验方式，在城市社区采取深度访谈方式开展研究，旨在探讨存在于社区中的北京市老年人认知健康保护因素和干预方案。老年人认知干预项目不仅对老年人的认知健康有积极作用，而且对于老年人的心理健康、生存质量、社会支持水平等都有一定的积极作用；第二，心理健康干预和社会支持水平的提升并不能直接提升老年人的认知健康水平，需要有专门的认知干预方案作为支撑；第三，社区公共服务对于老年人认知健康的积极作用需要建立在动员老年人参与的基础上；第四，整合干预模式是一种更加可取的认知健康干预方案；第五，需要跳出“重机构、轻社区”“重治疗、轻预防”的传统模式，从社区环境营造、专家支持、社区中各种社会支持力量的发掘入手，找寻存在于社区中的老年人认知健康关键保护因素

本报告重点介绍了西城区街区更新的政策背景、政策内容，并以广安门内街道为例，分析了西城区街区更新的实施过程，总结了西城区街区更新的实施效果，即西城区街区更新初步实现了项目科学管理实施、街区生活品质提升、城市文脉保护传承，以及从街区更新到基层治理体制机制的深化探索

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 摘要

 社会科学文献出版社皮书系列

 《上海志愿服务发展报告（2019）》编委会

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 Ⅰ 总报告

  B.1 2018年上海志愿服务发展报告

   一 2018年度上海志愿服务发展状况

    （一）志愿者和市民积极参与志愿服务活动

     1.注册志愿者人数和注册率逐年上升

     2.注册志愿者参与志愿服务活动保持持续上扬趋势

     3.志愿者参与意愿高，热衷参加“进口博览会”等志愿服务项目

     4.市民接受社区志愿服务中心志愿服务的比例大幅上升，“社区服务类”最受市民青睐

     5.志愿者和市民对志愿服务活动的满意度基本持平

    （二）志愿服务组织不断发展

     1.志愿服务组织数量持续增加

     2.志愿服务组织活动更趋规范化

    （三）志愿服务项目数量持续增长

    （四）志愿者和市民对志愿服务有更高期望

     1.“志愿服务保障机制”成为《上海市志愿服务条例》需完善的首要内容

     2.市民、组织和资金问题是当前开展志愿服务面临的主要问题

   二 上海志愿服务发展的现实挑战、应对思路与对策

    （一）当前上海志愿服务发展面临的现实挑战

     1.志愿服务专业化水平有待进一步提升

     2.志愿服务项目化运作有待进一步加强

     3.志愿服务体系内涵建设有待进一步强化

     4.志愿服务文化有待进一步弘扬

    （二）创新发展理念，推动上海志愿服务能级提升

     1.紧紧围绕新时代文明实践中心建设，深化基层志愿服务

     2.依托城市管理精细化，持续提升志愿服务专业化水平

     3.服务日常生活，探索志愿服务创新发展路径

    （三）走进新时代：上海志愿服务发展的对策思路

     1.关注民生，夯实志愿服务的民生基础

     2.加强能力建设，增进志愿服务能力建设

     3.聚焦组织机制，推动志愿服务组织发展

     4.创新保障激励，优化志愿服务制度保障

     5.弘扬志愿精神，深化志愿服务文化涵育

   附录 上海志愿服务发展主要指标

    （一）当前志愿服务发展新形势

     1.以“健康发展”为目标，推进志愿服务持续发展

     2.以“新时代文明实践中心”建设为契机，推动志愿服务向纵深发展

     3.以中央的一系列举措为助力，推动志愿服务内涵式发展

    （二）2018年度上海志愿服务发展态势

     1.志愿服务内涵建设进一步推进，社会动员力日益增强

     2.志愿服务组织运行进一步规范，工作效能不断提升

     3.志愿服务制度基石进一步夯实，服务保障持续加强

     4.志愿服务惠民渠道进一步拓宽，民生功能日趋完善

     5.志愿服务能力建设进一步强化，服务能级逐步提升

 Ⅱ 专题篇

  B.2 志愿服务与践行社会主义核心价值观研究

   一 社会主义核心价值观与志愿服务的关系思考

    （一）社会主义核心价值观引领志愿服务

     1.社会主义核心价值观引领志愿服务的文化内涵

     2.社会主义核心价值观引领志愿服务的价值取向

     3.社会主义核心价值观引领志愿服务的显性实践

    （二）通过志愿服务培育和践行社会主义核心价值观

     1.志愿服务能发挥载体作用，有助于社会主义核心价值观传播和践行

     2.志愿服务能充分发挥主体地位，有助于社会主义核心价值观的内化

     3.志愿服务能抵制和防范错误思潮的危害，强化社会主义核心价值观的引领

   二 党建“嵌入”推动社会主义核心价值观引领志愿服务

    （一）党建“嵌入”推动社会主义核心价值观引领志愿服务的必要性

     1.志愿服务组织现状

     2.“国家-社会”二元理论的缺陷

     3.政党嵌入志愿服务强调以引领提升志愿服务的绩效

    （二）党建嵌入推动社会主义核心价值观引领志愿服务的理念

     1.价值引领

     2.赋能

    （三）党建“嵌入”推动社会主义核心价值观引领志愿服务的模式

     1.党建引领衍生志愿服务组织，构建社会主义核心价值观践行载体

     2.党建融入志愿服务组织，引领社会主义核心价值观落实践行

     3.党建嵌入志愿服务组织，夯实社会主义核心价值观之基

   三 通过志愿服务促进社会主义核心价值观的培育和践行

    （一）志愿服务在国家层面对社会主义核心价值观的培育和践行

     1.文明

     2.和谐

    （二）志愿服务在社会层面对社会主义核心价值观的培育和践行

     1.平等

     2.公正

     3.法治

    （三）志愿服务在个人层面对社会主义核心价值观的培育和践行

     1.爱国

     2.敬业

     3.友善

  B.3 建设和完善上海社区志愿服务管理体系研究

   一 新时代加强和完善基层志愿服务的探索

    （一）本研究的主要内容

    （二）本研究的相关理论

     1.枢纽型社会组织

     2.自主治理理论

    （三）本研究的具体方法

   二 民生服务与社会治理实践中的社区志愿服务中心

    （一）社会治理中的志愿服务组织

    （二）国内外社区志愿服务中心的研究

    （三）上海社区志愿服务的发展历程

   三 上海社区志愿服务中心建设实践：现状与挑战

    （一）社区志愿服务中心实现全覆盖，基本条件持续改善

     1.中心实现全市覆盖，基础建设稳步发展

     2.中心使用面积稳步扩展，硬件设施持续改善

     3.人员配备以2人为主，专兼职搭配已成主流趋势

     4.运作经费以政府财政支持为主，企业捐赠和社会募集仍需要进一步发展

    （二）中心运作模式日趋多样化，制度建设不断推进

     1.社区中心的运作模式基本以街道自主管理为主，呈现多元化、社会化趋势

     2.中心制度建设不断加强，规范化程度日益提升

     3.中心志愿服务团队、合作社会组织、常态化项目持续增加

    （三）中心功能发挥日趋完善，日常运作制度化水平提升

     1.需求与服务对接紧密，中心的平台功能日益凸显

     2.基层志愿服务信息化逐步完善，全国志愿服务信息系统成为活动开展的有效助力

     3.项目化运作持续推进，项目孵化更贴近百姓民生

     4.志愿者培训趋于常规化，培训内容专业化程度提升

     5.志愿服务资源整合以体制内为主，企业与社会力量参与尚需加强

     6.志愿服务监督机制已然形成，第三方评估与信息公开有待加强

     7.志愿者激励以精神奖励为主，服务回馈形式趋向多样化

     8.中心宣传以社区类媒体为主，有待向全媒体拓展

    （四）中心功能自评良好，内涵建设成为迫切需求

     1.各项功能自我评价较好，项目孵化、供需对接与激励保障等有待加强

     2.中心功能有效发挥的瓶颈在于专业化，亟待加强内涵建设

     3.中心的下一步发展：管理性功能需求在提升

     4.进一步完善中心的各项功能，离不开政府的支持与保障，以及社会力量的积极参与

    （五）当前上海社区志愿服务中心所面临的问题

   四 加强和完善上海社区志愿服务中心的对策建议

    （一）国内外社区志愿服务中心的经验借鉴

     1.中国台湾：推出服务在地化运动，采取多种手段以达到志愿服务社区化的目标

     2.新加坡：管理规范，志愿服务社会化基础牢固，绩效显著

    （二）加强和完善上海社区志愿服务体系的对策建议

     1.基层志愿服务体系建设的功能定位与战略思考

     2.推进上海基层志愿服务体系建设的对策建议

  B.4 上海市志愿服务评估指标体系研究

   一 导言

    （一）研究背景和研究意义

    （二）志愿服务概念界定

    （三）志愿服务指标要求

    （四）研究内容

    （五）研究的创新点

   二 上海市志愿服务评估指标

    （一）个体维度

     1.志愿者

     2.服务对象

     3.居民

    （二）组织维度

     1.志愿服务组织

     2.志愿服务基地

     3.志愿服务中心

    （三）环境维度

     1.政治环境

     2.经济环境

     3.文化环境

     4.技术环境

   三 上海市区级志愿服务评估指标

    （一）统筹规划

     1.工作机制

     2.工作规划

     3.财政预算

     4.制度建设

    （二）协调指导

     1.协调机制

     2.业务指导

     3.信息化建设

     4.培训情况

    （三）督促检查

     1.监督主体

     2.监督机制

     3.业务监督

     4.年度报告制度

     5.考核测评

    （四）经验推广

   四 上海市条线部门志愿服务评估指标

    （一）志愿者

    （二）志愿服务团队

    （三）志愿服务项目

    （四）志愿服务管理工作

   五 上海市志愿服务组织评估指标

    （一）开展志愿服务组织评估的意义

     1.开展星级评定工作有利于志愿服务组织的规范管理

     2.开展星级评定工作是落实志愿服务法律和政策的要求

    （二）志愿服务组织星级评定指标体系

     1.基础条件

     2.内部治理

     3.工作绩效

     4.社会评价

    （三）评价方法与结果表示

     1.评价方法

     2.结果表示

  B.5 积极打造新时代“有温度的上海” 建立和完善上海志愿服务激励保障体系研究

   一 志愿服务激励保障的基本内涵及其发展

   二 上海志愿服务激励保障体系的发展现状

    （一）上海基本实现了志愿服务激励保障的全覆盖

     1.地域的基本覆盖

     2.过程的基本覆盖

     3.对象的基本覆盖

     4.内涵的基本覆盖

    （二）上海初步建成了“激励有效，保障有力，多方联动”的志愿服务激励保障体系

     1.上海志愿服务激励保障领导体系初步形成

     2.上海志愿服务激励保障工作体系初步建立

     3.上海志愿服务激励保障内涵体系初步构建

     4.上海志愿服务激励保障支持体系初显成效

    （三）上海正积极跨出推动新时代志愿服务激励保障大发展的新步伐

     1.上海积极探索实践志愿服务激励保障向深度社会化发展

     2.上海积极探索实践志愿服务激励保障向高度网络化发展

   三 当前上海志愿服务激励保障体系的问题瓶颈

    （一）组织领导体系统筹不够，亟须优化

    （二）激励保障举措力度不够，亟须加强

    （三）激励保障共享不足，亟须开拓

    （四）激励保障氛围不浓，亟须营造

   四 优化和完善上海志愿服务激励保障体系的对策举措

    （一）优化组织领导体系是当前完善志愿服务激励保障体系的关键

    （二）以修订《上海市志愿服务条例》为核心，着力构建更加科学有力的上海志愿服务保障体系

    （三）适时制定“上海市志愿服务嘉许激励办法”，着力构建更加科学有效的上海志愿服务激励机制

    （四）着力整合社会资源，促进社会协同，努力形成全社会关心支持志愿服务激励保障的良好氛围

  B.6 上海市支持和发展志愿服务组织的实践和趋势研究

   一 上海支持和发展志愿服务组织定义和背景

    （一）志愿服务组织相关定义

     1.公益

     2.慈善

     3.志愿服务

     4.志愿服务组织

    （二）上海支持和发展志愿服务组织的背景

     1.贯彻中央和市委精神的必然要求

     2.落实志愿服务政策法规的重要举措

     3.推动社会文明进步的内在标志

     4.促进志愿服务组织发展的重要保障

   二 上海支持和发展志愿服务组织现状及成就

    （一）上海志愿服务组织发展现状

     1.志愿服务组织规模

     2.志愿服务组织类型

     3.志愿服务组织内部结构

     4.志愿服务组织服务领域

     5.志愿服务组织服务能力

    （二）上海支持和发展志愿服务组织的成就

     1.逐步健全的政策支持体系

     2.日益丰富的志愿服务形式

     3.不断增强的社会动员力

     4.日渐专业的志愿人才培育

     5.持续加大的志愿资金投入力度

   三 上海支持和发展志愿服务组织经验和面临困境

    （一）上海支持和发展志愿服务组织发展经验

     1.以法律法规健全为基础

     2.以服务项目购买为手段

     3.以信息技术完善为工具

     4.以志愿精神强化为动力

     5.以丰富激励方式为依托

    （二）上海支持和发展志愿服务组织面临困境

     1.政策制度不健全

     2.资源分配不均衡

     3.管理体制不完善

     4.志愿服务人力资源缺乏

   四 上海支持和发展志愿服务组织目标

    （一）思想

    （二）愿景

    （三）原则

     1.党建引领

     2.社会协同

     3.分类指导

     4.重点支持

     5.法治保障

   五 上海支持和发展志愿服务组织对策

    （一）以完善志愿服务组织政策为基础

     1.志愿服务组织准入和退出政策

     2.志愿服务组织支持政策

     3.志愿服务组织认定和分类政策

     4.志愿服务组织监督政策

     5.志愿服务组织评估

     6.志愿服务组织权益维护

    （二）以建立志愿服务配套机制为抓手

     1.志愿服务积分制激励

     2.志愿服务组织和志愿者人才库

    （三）以加强志愿服务信息化建设为手段

    （四）以推动志愿服务组织专业化为依托

     1.加强志愿服务组织专业化培训

     2.培养志愿服务专业人才

     3.创新志愿服务活动形式

    （五）以掌握志愿服务组织舆论导向为指引

    （六）以落实志愿服务精细化管理为保障

     1.志愿服务清单制定

     2.志愿服务组织能力建设

     3.志愿服务组织注册指南编撰

 Ⅲ 案例篇

  B.7 上海市各区、委办垃圾分类志愿服务工作案例

   一 浦东新区：多措并举 志愿服务引领新时尚

    （一）加强宣传引导，营造人人参与的良好社会氛围

    （二）强化多元参与，发挥社会公益组织和各类志愿服务团队的作用

    （三）分级分众培训，培育志愿骨干，激活垃圾分类志愿服务新力量

    （四）形成的工作特点和亮点

     1.不说教、接地气，让“共同受益”成为宣传主旋律

     2.项目化常态化，更好地发挥青少年群体的示范作用

     3.打造多种激励模式，让志愿者更有成就感

   二 徐汇区：激发志愿动力 汇聚区域合力大力推进垃圾分类志愿服务工作

    （一）经验做法

     1.多方联动，建设志愿服务“汇”联盟

     2.多元参与，提升志愿服务“汇”能级

     3.以点带面，打造典型引领“汇”品牌

     4.共治共享，推动社会力量“汇”参与

    （二）特色亮点

    （三）下一步工作打算

   三 长宁区：建网络 重实效 强宣传使垃圾分类新时尚成为文明实践新风尚

    （一）构建工作网络，有力推进垃圾分类志愿服务工作全域覆盖、全员参加

     1.在构建工作网络上下功夫

     2.在提升参与覆盖上下功夫

     3.在培育组织和品牌上下功夫

    （二）探索工作方法，有力推进垃圾分类志愿服务工作科学规范、富有实效

     1.完善志愿者“五定四带动”工作法

     2.着力破解工作推进中的各类难点

    （三）强化四宣联动，全力做好垃圾分类志愿服务工作氛围营造、典型宣传

     1.注重活动宣传

     2.注重媒体宣传

     3.注重社会宣传

     4.注重实物宣传

   四 普陀区：文明城区你我共建 垃圾分类随手践行

    （一）经验做法

     1.广泛发动，以点带面，发挥群众作用

     2.结合未成年人思想道德建设，开展垃圾分类志愿服务

     3.全面宣传，多元参与，营造良好氛围

    （二）下一步工作打算

   五 静安区：志愿领航 聚合“志”力 全面推进垃圾分类引领文明新时尚

    （一）理念传播，入脑入耳入心

     1.全区面上齐动员

     2.专业力量齐发动

     3.线上线下齐发力

    （二）方式创新，落细落小落实

     1.渠道创新

     2.载体创新

    （三）典型引领，可敬可亲可学

     1.志愿典型带头

     2.志愿骨干号召

    （四）行动示范，共建共创共赢

     1.党员志愿者先行，打通“最后一公里”

     2.青年志愿示范，发挥青春正能量

   六 虹口区：垃圾分类就是新时尚 将志愿服务融入生活垃圾分类

    （一）工作进展情况

     1.搭建全覆盖志愿服务平台

     2.志愿引领，多元共治

     3.宣传引导，营造氛围

     4.先行先试，打造示范

    （二）下一步工作打算

     1.强化党建引领，做实志愿团队

     2.探索完善全程管理精细化

     3.推进区域志愿服务全覆盖

     4.夯实垃圾分类志愿服务培训和品牌选树

   七 杨浦区：志愿服务走在前 垃圾分类树新风

    （一）围绕主题主线，为垃圾分类营造良好社会氛围

    （二）突出日常经常，将垃圾分类融入文明创建

     1.与全国文明城区创建紧密结合、统筹推进

     2.与市文明社区、文明小区创建、市区级文明单位创建紧密挂钩、大力推进

    （三）注重为民靠民，志愿服务助力生活新时尚

   八 黄浦区：加强宣传推广 深入示范实践 广泛开展垃圾分类志愿服务

    （一）加强队伍建设，打牢垃圾分类志愿服务基础

    （二）强化宣传引导，营造垃圾分类社会氛围

    （三）培育品牌项目，开展垃圾分类特色志愿服务

    （四）关注重点群体，形成垃圾分类共同参与合力

   九 闵行区：垃圾分类新风尚 志愿服务新天地 多维度推进垃圾分类志愿服务工作

    （一）全体系推进垃圾分类志愿服务行动

    （二）多形式开展垃圾分类志愿服务宣传

    （三）多举措推动垃圾分类志愿服务落实

   十 宝山区：“互联网+志愿服务”思维创新探索垃圾分类工作

    （一）成立志愿队伍：广泛宣传动员

    （二）“黄马甲”志愿服务队在行动：垃圾分类有了“代言人”

    （三）“智能垃圾桶+桶长”：垃圾可以追溯到户

    （四）“小黄狗”进社区：从“要我分”到“我要分”

   十一 嘉定区：书写新时代雷锋故事 引领文明城区新时尚

    （一）抓牢社区志愿者群体，推动雷锋精神遍地开花

    （二）抓牢未成年人群体，发挥“小手牵大手”的“乘数效应”

    （三）抓牢各类社会组织，让垃圾分类新时尚更受百姓欢迎

   十二 金山区：好人示范、条线联动、巧借力量 实现垃圾分类工作大提升

    （一）工作情况

    （二）特色亮点

     1.传播好人文化，志愿服务先进典型带头引领

     2.整合条线资源，形成志愿服务合力

     3.巧借市民巡访，补齐社会监督力量

    （三）推进成效

   十三 松江区：发挥志愿者力量，破解“垃圾分类”难题

    （一）组建志愿服务队伍，发挥志愿先进力量

    （二）开展垃圾分类活动，提升志愿团队技能

    （三）建立长效常态机制，选树志愿服务典型

     1.完善各类机制，做好垃圾分类制度保障

     2.树立先进典型，发挥先进经验示范作用

   十四 青浦区：多措并举推动垃圾分类 志愿服务引领生活新风尚

    （一）主要成效

    （二）主要经验和亮点

     1.深入组织推动，全面倡导垃圾分类志愿服务行动

     2.广泛宣传发动，努力营造垃圾分类志愿服务氛围

     3.精心策划，丰富垃圾分类志愿服务内容形式

    （三）下一步打算

     1.组织专题培训，明确工作要点

     2.压实工作责任，强化条块联动

     3.完善设施配置，提高分类实效

   十五 奉贤区：“垃圾分类新时尚 水天一色奉贤美”

    （一）工作背景

    （二）主要做法

     1.发布文件，发动全区开展垃圾分类志愿服务活动

     2.加强传播，扩大垃圾分类志愿宣传

     3.积极行动，推进垃圾分类志愿服务主题活动

     4.巩固成效，开展垃圾分类志愿巡访工作

    （三）工作成效

     1.综合测评成效显著

     2.志愿服务阵地建设夯实基础

     3.志愿活动常态长效

    （四）下阶段工作部署

     1.加强垃圾分类志愿者队伍建设

     2.加强垃圾分类志愿服务管理制度建设

     3.加强垃圾分类志愿服务活动组织

   十六 崇明区：田间小喇叭吹响垃圾分类“新调子”

   十七 上海院士中心院士及高层次科技人才志愿服务队：垃圾分类创造发展新格局 志愿服务谱写当代新时尚

    （一）服务队伍专业化

     1.院士引领

     2.专家支撑

     3.志愿者普及

    （二）服务对象普及化

    （三）服务形式多元化

     1.主讲PPT不重样

     2.策划问答竞猜、垃圾分类小游戏环节，增加互动性和趣味性

   十八 市建设交通系统文明办：文明引领 志愿先行 积极践行垃圾分类新时尚

    （一）组建志愿队伍，强化示范引领

    （二）精心设计项目，引领社会风尚

    （三）加强公益宣传，营造热烈氛围

   十九 共青团上海市委员会、上海市绿化和市容管理局：平淡恪守初心 分类勇担使命 打造垃圾分类的“青年品牌”

    （一）覆盖面广：志愿者队伍扩容升级

    （二）专业度高：课件教具专业化定制

    （三）执行力强：课程项目化专职执行

    （四）垃圾分类“青年品牌”形成的背后：平淡恪守初心 分类勇担使命

   二十 上海市儿童福利院：垃圾分类新时尚 儿福先行做模范

    （一）背景意义

    （二）实施过程

     1.前期准备

     2.组织实施

    （三）设想及启示

     1.充分发挥党员志愿者先锋模范作用

     2.持续形成垃圾分类常态长效机制

     3.继续增强垃圾分类宣传教育力度

  B.8 上海市部分街镇垃圾分类志愿服务工作案例

   一 浦东新区洋泾街道：美丽洋泾我先锋 垃圾分类志愿服务与你“益”路同行

    （一）发挥志愿者领袖在团队中的核心作用

    （二）广泛动员一切可动员的志愿者力量

    （三）把志愿者管理作为攻坚克难的核心

   二 徐汇区凌云街道：助推生态循环 引领文明时尚推进垃圾分类志愿服务工作

    （一）以点带面宣传，推广分类理念

     1.积极宣传培训，扩大社会动员

     2.实现党建引领，壮大志愿队伍

     3.实施监督指导，现固分类成果

    （二）提升环保意识，实现专业运转

     1.团队专业

     2.模式高效

     3.技术创新

     4.管理精细

    （三）志愿保护环境，助推生态循环

   三 长宁区虹桥街道：小事情 大文明 让垃圾分类新时尚蔚然成风

    （一）做好“四个发动”，培养志愿服务共识

     1.志愿活跃度明显提升

     2.“志愿公益链”效应增强

     3.社区德治水平显著提升

    （二）做到“三个共同”，践行文明志愿行动

     1.居民共建的垃圾分类行动

     2.居民共督的正负强化机制

     3.居民共谋的“两定”投放模式

    （三）实现“双向促进”，培育志愿服务长效机制

   四 普陀区宜川路街道：志愿微行动 分类新时尚 宜川志愿服务“宜”起来

    （一）夯实站点基础建设，完善整体服务格局

    （二）强化主体规定动作，衍生附属自选动作

    （三）进化优势特色服务，孵化分类区域共建

   五 静安区天目西路街道：示范先行，引领时尚 积极推行垃圾分类“123工作法”

    （一）“1”，一个引领，即党建引领一体化推进，提高组织力

     1.党政一体

     2.统筹一体

     3.发动一体

    （二）“2”，两楼并重，即住宅楼组和商办楼宇并重，扩大覆盖面

     1.重在全面覆盖

     2.重在分类施策

     3.重在楼楼联动

    （三）“3”，三链并进，即“专业链、共治链、时尚链”并进，提高渗透度

     1.做强专业链

     2.做实共治链，携手共治促覆盖

     3.做新时尚链

   六 虹口区嘉兴路街道：积极推进垃圾分类志愿服务工作

    （一）指导思想

    （二）任务目标

     1.加强组织领导

     2.推进居住区和单位垃圾分类全面覆盖，创建上海市垃圾分类示范街镇

    （三）工作要求

     1.加强宣传教育，让群众“愿分、会分”

     2.加大培训力度，打造重点示范小区及单位

    （四）工作机制

     1.街道-志愿服务中心-居委自上而下的三级管理机制

     2.生活垃圾分类巡查机制

     3.生活垃圾分类监督整改机制

     4.“一十百千万”志愿者能力培养机制

   七 杨浦区新江湾城街道：巩固扩大成果 再动员 再出发不断增强生活垃圾分类实效

    （一）党建引领、统筹协调

    （二）因地制宜、分类推进

    （三）建立队伍、培训督导

    （四）示范引领、社会动员

     1.党员带头，成为垃圾分类的排头兵

     2.物业发力，当好垃圾分类管理责任人

     3.居民自治，变“要我分”为“我要分”

   八 黄浦区打浦桥街道：点亮88箱房 助力美好城区建设共同体

    （一）基本情况

    （二）主要做法

     1.区域化党建引领，逐步构筑社区治理共识

     2.以多元化方式，让人人可做、时时可做

     3.强化宣传培训，逐步建立志愿激励机制

    （三）总结展望

   九 闵行区虹桥镇：“创全+垃分” 志愿服务天天见

    （一）突出团队引领，力量支撑有保证

    （二）举办主题活动，环境营造有氛围

    （三）志愿宣讲经常，送教上门传知识

    （四）企业白领参与，垃圾分类进楼宇

    （五）大手小手互牵，垃圾分类进家庭

   十 宝山区大场镇：绿色环保入人心 垃圾分类新时尚

    （一）总结经验，推进提升“五大举措”

     1.让“环保小先生”成为时尚引领者

     2.发挥“红黑榜”的积极带头作用

     3.用好二维码，完善垃圾追溯系统

     4.完善“大场e社区”平台再升级

     5.进一步凝聚志愿者队伍

    （二）聚焦细节，因地制宜落实“十小工程”

     1.让群众“知道投”

     2.让群众“愿意投”

     3.让群众“方便投”

    （三）一抓到底，多措并举提升全民参与

   十一 嘉定区菊园新区：创新形式 凝聚力量 打赢垃圾分类攻坚战

    （一）项目化管理运作，规范优化志愿服务

    （二）社会化整合资源，多元助力社区共治

    （三）制度化常态运作，关爱激励志愿团队

   十二 金山区石化街道：“小手牵大手”家校社联动 助推生活垃圾分类志愿服务活动

    （一）项目背景

    （二）主要做法

     1.群策群力，以志愿服务评选为纽带，制定切实可行的方案

     2.学校、社区、家庭各司其职，合力推进项目有效落实

     3.开展评比表彰，以志愿服务先进为引领，扩大影响力和辐射面

    （三）成效及目标

     1.完善家校社联动机制，形成共商共建共治环链

     2.探索全民参与途径，助推垃圾分类见实效

     3.立足需求搭建平台，凝聚志愿服务力量

   十三 松江区永丰街道：红色引领，绿色共治 奏响垃圾分类“三聚”乐章

    （一）聚共识，开创“红+绿”志愿者激励新模式

    （二）聚力量，发动志愿者共建新家园

    （三）聚智慧，志愿者改造废旧物变身新风景

   十四 青浦区盈浦街道：垃圾分类新时尚 智慧生活幸福来

    （一）主要做法

     1.多级联动，率先搭建领导管理新模式

     2.多措并举，打造“一村居一方案”新亮点

     3.多方合力，汇聚垃圾分类新能量

    （二）主要成效

     1.党建引领，志愿服务，充分发挥两者合力

     2.主动介入，民意为重，努力赢得居民认可

     3.科普宣传，源头分类，充分发挥示范引领作用

    （三）下一步打算

   十五 奉贤区海湾镇：爱“分”垃圾分类志愿服务工作

    （一）工作背景

    （二）主要做法

     1.组建专门的垃圾分类志愿服务团队

     2.依托学雷锋志愿服务站协助开展垃圾分类工作

     3.积极组织开展垃圾分类主题志愿服务活动

     4.加强垃圾分类志愿者培训

     5.利用宣传阵地助力垃圾分类志愿宣传

    （三）工作成效

    （四）下阶段工作部署

     1.继续加强志愿者培训

     2.继续强化宣传

     3.开展年末垃圾分类志愿者交流总结会

   十六 崇明区港沿镇：崇明区鲁玙村 坚持“四步走” 齐推生活垃圾分类减量

    （一）在机制上，建立工作队伍

    （二）在宣传上，注重形式多样

    （三）在管理上，确保长效有序

    （四）在实践上，实现源头分类

 皮书数据库

 主要编撰者简介

本书基于2018年在上海全市范围开展的针对市民、注册志愿者和社区志愿服务中心的调查结果，梳理了上海志愿服务的年度发展状况，展现了上海志愿服务体系的发展脉络，探讨了上海志愿服务工作实践中存在的短板，提出了相应的对策

随着我国经济社会发展进入新时代，社区志愿服务发展也面临着新形势与新挑战，如何进一步加强和完善社区志愿服务中心建设，就成为当前基层志愿服务体系发展并夯实社区志愿服务基础的关键性问题。在本研究中，我们通过对志愿服务在社会治理中的功能进行分析，认为其在展现上海社区志愿服务发展历程的基础上，进一步凸显了社区志愿服务中心发展在当下的重要意义。通过对上海社区志愿服务中心连续三年的跟踪调查，对社区志愿服务中心的硬件设施、功能发挥以及存在的现实问题等方面进行了分析，并在借鉴国内外相关社区志愿服务模式的基础上，提出了改进上海社区志愿服务中心的对策思路

街镇垃圾分类志愿服务工作，主要由街镇相关部门直接部署推进，通过居委、社区开展，并动员驻区单位协同参与，形成垃圾分类志愿服务工作全覆盖局面。

美国华人移民近年来呈现五个方面的特征：新移民渐成华人社区主体、从事行业呈现多元化、过半华人移民来自中国大陆地区、英语水平欠佳、华人技术移民与留学生群体异军突起。整体而言，美国华人文化水平普遍较高，经济社会地位明显提升，已经形成了多元、开放的美国华人社区。2018年，中国和美国这两个世界最大的经济体之间的关系可谓风高浪急。

中国流动科技馆四川省巡展自2013年正式开展以来，取得了十分显著的成果，已经成为四川地区实施科普计划的一支重要的科普先锋力量，为基层科普事业作出了重要贡献。

山东省科技馆以“扎根基层，服务群众”为己任，扎实践行山东省流动科普“三步走”战略，积极探索流动科技馆项目的创新模式和运行机制，立足省、市、县三级联动工作机制，加强三级工作机构工作职能、人员队伍建设，高质高效完成了山东省

实施6年来取得了显著的社会成效，已成为面向基层公众开展科普教育服务的重要载体，是建设中国现代科技馆体系不可或缺的重要组成部分。

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 摘要

 法律声明

 主要编撰者简介

 《中国现代科技馆体系发展报告》编委会

 Ⅰ 总报告

  B.1 建设中国特色现代科技馆体系 实现国家公共科普服务能力跨越式发展

   一 我国科技馆发展概况

   二 中国特色现代科技馆体系的形成与发展

    （一）实体科技馆蓬勃发展，科普能力持续提升

     1.场馆规模迅速增长

     2.科技馆的科普功能显著增强

     3.科技馆的社会效益日益凸显

    （二）流动科普设施开拓发展，服务覆盖范围逐步扩大

     1.流动科技馆丰富县域科普资源

     2.科普大篷车推动基层科普工作开展

     3.农村中学科技馆促进农村科普教育资源均衡

    （三）数字科技馆蓬勃发展，资源量和影响力显著提升

     1.优质科普资源共建共享，助力科技馆体系创新升级

     2.内容和渠道建设并重，满足公众科技文化需求

    （四）应用虚拟现实技术，拓展科技馆体系内容形式

     1.数量丰富、学科齐全的内容资源

     2.适应多种环境需求的展陈形式

     3.覆盖面广、互联互通的服务平台

   三 中国特色现代科技馆体系的主要经验和做法

    1.各级党委、政府高度重视

    2.统筹推进当地科技馆体系建设

    3.积极创新科普资源共建共享模式

   四 中国特色现代科技馆体系前瞻

    （一）发展趋势

     1.实体科技馆建设规模稳步发展，区域均衡不断改善

     2.科技馆体系教育功能不断强化，科普服务更加公平普惠

     3.信息化应用日渐广泛，智慧科技馆建设方兴未艾

     4.与其他公共文化服务设施的协同、融合渐成趋势

     5.与社会互动、与公众交流能力日益增强

    （二）未来发展目标

    （三）重点工作

     1.增强科技馆科普能力和效益

     2.大力推动信息化建设

     3.建立健全体系化机制

 Ⅱ 场馆篇

  B.2 中国的科技馆事业先行者

   一 中国科技馆30年事业发展历程

    （一）筚路蓝缕：创业之初

    （二）蓬勃发展：二期工程

    （三）创新升级：新馆建设

    （四）引领中国特色现代科技馆体系发展

   二 中国科技馆30年取得的成就

    （一）中国科技馆实体馆建设

    （二）服务全国科技馆能力提升与共同发展

    （三）拓展国际交流渠道，讲好科技馆领域的“中国故事”

   三 中国科技馆事业发展的经验与启示

    （一）展教资源创新是中国科技馆事业发展的永恒动力

     1.新馆内容建设的创新

     2.短期展览和主题巡展创新

    （二）品牌建设是中国科技馆提升社会影响力的不二法门

     1.展教活动品牌建设

     2.特效电影展映

     3.数字化品牌建设

     4.志愿服务品牌建设

    （三）注重研究是中国科技馆永葆青春的理论先导

     1.标准先行，为科技馆领域发展确定标准和规范

     2.承担国家重点项目，在担当中锻造过硬本领

     3.着力引领事业发展，开展科技馆体系建设和运行研究

     4.加强学术出版和期刊工作，开辟理论研究新天地

  B.3 新时代我国科技馆事业的发展与创新

   一 我国科技馆事业发展概况

   二 我国科技馆发展现状与成就

    1.场馆规模迅速增长，社会效益凸显

    2.展教水平不断增强，呈现方式和内涵持续丰富

    3.流动科普设施创新发展，促进科普服务公平普惠

    4.国际影响力持续增强

   三 我国科技馆事业发展中存在的主要问题

    1.科技馆建设发展不平衡

    2.公共科普服务供给不足

    3.自身体制机制不适应新时代要求

   四 新时代我国科技馆事业创新发展的对策建议

    1.重点工作

    2.政策建议

  B.4 我国县级科技馆建设发展的困境与对策

   一 县级科技馆建设与发展的现状与困境

    （一）经费投入不足，场馆建设质量不高

    （二）运行保障不足，运行管理水平不高

    （三）政策支持不足，可持续发展后劲不强

   二 县域流动科技馆发展的现状与困境

    （一）展览资源内容和形式有待丰富拓展

    （二）地方财政经费支持有待有效保障

    （三）流动科技馆运行团队有待建立壮大

   三 县级科技馆发展模式探索与政策建议

    （一）发展模式探索

     1.以科技馆体系下的总分馆制带动县级科技馆共同发展

     2.以“共享”理念推动县级科技馆建设

     3.以流动科技馆资源开展县级科技馆区域化巡展

    （二）政策建议

     1.将县级科技馆纳入公共文化服务体系统筹协调

     2.各级财政加大对县级科技馆的经费投入

 Ⅲ 专项篇

  B.5 中国流动科技馆发展研究报告

   一 中国流动科技馆概况

    （一）内涵及功能定位

    （二）内容及特点

   二 中国流动科技馆的发展现状及成效

    （一）展览数量持续增长，服务基层公众人数快速提升，基本实现第一轮全覆盖

    （二）展览生产提质增效，经济及社会效益日益凸显，受到社会公众认可

    （三）展示内容和形式逐年丰富，教育效果和质量稳步提升

   三 中国流动科技馆面临的主要问题及原因

    （一）地方财政对项目支持不足，难以满足运行经费的需求

    （二）稳定的流动科技馆人员队伍尚待建立，展品维护人员力量有待加强

    （三）展览资源有效利用率偏低，省际执行效果差距较大

    （四）中央与地方共建模式仍未理顺，巡展的长效机制尚待建立

    （五）展览内容更新任务艰巨，展览的教育效果有待提升

   四 中国流动科技馆发展思路及对策建议

    （一）加强顶层设计和整体规划，为项目可持续发展提供政策保障

    （二）积极探索创新流动科技馆运行管理机制，提升流动科技馆的资源利用率和实施效果

    （三）加大流动科技馆的创新展品研发力度，不断提升流动科技馆展览的教育效果和质量

    （四）加强项目的精细化管理，不断提升管理水平

    （五）加强队伍建设，强化业务培训

  B.6 科普大篷车创新发展模式研究

   一 科普大篷车发展概况

    （一）科普大篷车发展现状

     1.运行总体情况

     2.展教内容

     3.运行机制及模式

      （1）运行机制

      （2）运行模式

    （二）科技馆体系下科普大篷车的功能定位与作用

     1.科普大篷车的功能定位

     2.科普大篷车的独特作用

      （1）科普大篷车是科技馆体系的“轻骑兵”

      （2）科普大篷车是科技馆体系的“突击队”

      （3）科普大篷车是科技馆体系的“宣传员”

   二 科普大篷车建设成效与经验

    （一）科普大篷车建设成效

     1.推动基层科普尤其是农村科普工作的开展

     2.提高基层科协的科普服务能力

     3.提高广大农村地区公众的科学文化素质

    （二）科普大篷车运行经验及成功案例

     1.完善运行管理机制，切实保障大篷车稳定运行

     2.积极争取各级政府支持，营造良好发展环境

     3.创新工作开展形式，打造社会化科普平台

     4.创新活动形式，开展丰富多彩的科普活动

   三 科普大篷车目前存在的问题与原因分析

    （一）运行管理问题日益凸显

     1.运行管理制度不健全

     2.工作队伍尚不稳定，展教能力有待提升

     3.资金来源单一，难以推动大篷车高效运转

    （二）资源更新需求量大，展教效果有待提升

     1.车载资源内容单一，难以满足不同区域受众的多样化科普需求

     2.车载资源缺乏研制标准，制约大篷车发展

    （三）政策环境为科普大篷车项目发展带来挑战

   四 科普大篷车发展思路及实施建议

    （一）科普大篷车发展原则

    （二）科普大篷车发展方向

     1.科普内容专题化、系列化

     2.服务方式标准化、普惠化

     3.运行管理信息化、社会化

    （三）科普大篷车在新时代的重点任务与实施举措

     1.更新展教资源，实现常展常新

      （1）围绕《科学素质纲要》，关注社会热点，开发专题化、系列化展教资源

      （2）利用信息技术，挖掘“互联网+”科普潜力

     2.优化服务供给，注重效益优先

      （1）优先服务老少边穷地区

      （2）兼顾服务流动科技馆无法覆盖的地区

      （3）资源供给向运行效果好的省份倾斜

     3.完善管理体系，实现精准管理

      （1）研究制定标准规范，保障运行服务效果

      （2）完善项目管理制度，明确绩效考核指标和奖惩机制

      （3）加强信息化管理，提高项目管理效率和水平

     4.创新运行机制，激发科普效能

      （1）建立合作机制，打造科普活动品牌

      （2）因地制宜，探索多种形式的社会化运行机制

     5.加强队伍建设，提升服务能力

      （1）设置专职管理岗位与人员，加强项目组织管理

      （2）打造专业化运行团队，提高科普服务水平

      （3）建设科普志愿者队伍，充实运行保障力量

  B.7 农村中学科技馆发展研究

   一 农村中学科技馆项目背景和发展

    （一）设立背景

    （二）发展现状

   二 农村中学科技馆项目内容

    （一）组织体系

    （二）内容组成

    （三）科普展品及设计制作要求

     1.展品内容（每年或有更新）

     2.展品设计及制作要求

   三 农村中学科技馆项目成效

    （一）实现了提升农村青少年科学素质的目标，有助于带动农民科学素质的整体提升

     1.开阔学生视野，普及科学知识

     2.提高学生动手实践能力，倡导科学方法

     3.扩大覆盖面，彰显科学普惠

    （二）促进了城乡科普教育资源均衡化，有利于农村中学素质教育的开展

     1.提高了科普教育资源的普惠共享程度

     2.促进了基层教育理念的提升和教学方式的转变

     3.强化教师业务培训，壮大了科技教师队伍

    （三）促进了小型科普展教品研发、设计、制造、销售等产业体系的初步形成

     1.实现展品设计图纸标准化

     2.邀请第三方专家进行评估

     3.培养行业技术人才

    （四）探索建立政府支持、社会捐赠、基金会运作的“公益+群团”组织实施机制，有效保障公益项目运行管理

     1.建立了“基金会运作+科协组织”管理模式，各方职责分工明确

     2.形成了“公开申报+择优支持”运行机制，项目实施流程清晰

     3.探索了“社会捐赠+政府支持”实施方式，项目公益效益显著

   四 存在的主要问题

    （一）政策环境调整缓慢，资金投入存在不足

     1.缺乏政策体系支撑

     2.财政投入不足

     3.社会资金投入缺乏动力

    （二）教育资源分布不均，师资力量存在薄弱环节

     1.基层师资力量十分薄弱

     2.科普展品数量不能够满足日益增长需求

   五 促进农村中学科技馆项目发展的对策建议

    （一）强化政策支撑，完善政策措施

     1.强化慈善法、税收优惠政策落地，促进科普资源配置的均衡化

     2.加大对基层科普教育的财政投入

     3.加大项目宣传力度和影响力

    （二）加大与教育部门跨界合作力度，均衡资源投入广度

     1.增设专职科技教师编制，增加科普必修课程设置

     2.加大对基层科学教师、辅导员教育和培训力度

     3.打造形成“政府+公益+群团”跨界合作新模式

  B.8 中国数字科技馆发展报告

   一 中国数字科技馆发展概况

    （一）功能与定位的演变

    （二）资源集成与建设

     1.秉持开放共享理念，集成社会优质科普资源

     2.加强原创内容建设，打造精品栏目

     3.积极利用新技术丰富资源形式，提高内容的时效性和针对性

    （三）传播渠道的拓展

     1.积极应用移动互联网和社交媒体，打造科普微平台

     2.开展丰富多彩的O2O活动，以线下活动带动线上流量

     3.加强离线服务，满足不同用户需求

     4.利用大平台的渠道优势，输出优质内容

    （四）地方子站的建设与发展

   二 中国数字科技馆未来发展方向及重点项目

    （一）强化现代科技馆体系中的枢纽作用

     1.数字化展品资源建设与服务

     2.科技馆虚拟漫游

    （二）建设交互型学习体验中心

     1.丰富“移动VR科技馆”

     2.打造远程实时互动展厅

     3.搭建“直播+科技教育”平台

    （三）做网络科普的行业引领者

     1.中国数字科技馆子站项目

     2.数字科技馆矩阵项目

     3.H5移动科普资源建设项目

 Ⅳ 探索篇

  B.9 科技馆理事会制度研究

   一 理事会制度：科技馆法人治理的终极方向

    （一）理事会制度基本理论

    （二）科技馆理事会试点的背景和意义

     1.国家深化事业单位改革的大环境

     2.科技馆事业可持续发展的需要

   二 国外优秀公共文化机构理事会制度的成功经验

   三 国内科技馆理事会制度调研

    （一）理事会功能定位和具体职责

    （二）理事会人数和人员构成

    （三）理事会职权范围

    （四）理事产生方式

    （五）有关理事会和管理层的关系

    （六）有关理事任期和理事会会议

   四 科技馆理事会制度试点成效及存在的问题

    （一）理事会制度试点的成效分析

    （二）理事会制度试点问题分析

     1.科技馆改革缺乏统一部署

     2.各方对改革的认识存在偏差

     3.法人治理结构模式缺乏规范

     4.配套制度的改革还相对滞后

   五 科技馆理事会制度的发展建议

    （一）正确认识理事会制度试点工作

    （二）理事会制度试点的基本架构

     1.理事会制度试点需遵循的原则

     2.科技馆理事会的功能定位

     3.科技馆理事会制度运行机制

      （1）主办单位——所有者

      （2）理事会——决策层

      （3）管理层——执行层

      （4）党组织

    （三）加强理事会治理结构的外部监管

     1.登记机关和相关部门的监管

     2.法律法规和相关制度的约束

     3.社会公众及新闻媒体的监督

    （四）深化事业单位法人治理结构的配套改革

     1.深化人事和收入分配制度改革

     2.完善支持公益事业发展的财政政策

     3.构建完善的选拔、绩效评估和考评机制

     4.建立公开透明的年度报告和信息披露制度

  B.10 基于科技馆展厅的教育活动评估研究

   一 教育评估的含义及基本理论

    （一）教育评估的含义

    （二）经典评估理论综述

    （三）经典评估理论对科技馆教育活动评估模型的启发

   二 基于展厅的教育活动评估概述

    （一）评估的目的与意义

    （二）评估的对象

    （三）评估流程

   三 基于展厅教育活动评估指标体系研究

    （一）教育活动评估具体指标

    （二）教育活动评估指标权重

   四 教育活动评估考核表设计研究

    （一）评估考核表的含义与组成部分

    （二）从指标体系到评估考核表的转化方式

    （三）评估考核表的信度和效度

   五 中国科技馆教育活动评估实例

    （一）评估考核表具体内容设计

    （二）评估考核表的打分规则

     1.专家打分规则

     2.观众打分规则

    （三）评估考核表算分规则

     1.活动设计和活动实施考核表分数计算方法

     2.活动效果分数计算方法

    （四）教育活动活动报告

   六 结论与展望

    1.将教育活动评估体系落地

    2.科技馆教育活动多样

  B.11 科技馆常设展厅运行管理研究

   一 全国科技馆常设展厅运行管理现状

    （一）全国科技馆常设展厅运行管理现状

     1.基础运行岗位设置情况

     2.人员配置情况

    （二）常设展厅运行管理存在的问题及难点

     1.存在的问题

     2.面临的难点

   二 常设展厅运行人员配置研究

    （一）常设展厅人员管理的原则

    （二）人员配备的概念与方法

    （三）常设展厅工作岗位设置

    （四）常设展厅人员编制

     1.人员编制的原则与方法

     2.人员定编的影响因素

     3.运行人员编制数学模型

      （1）实时在岗人数X

      （2）应急预备人数z

      （3）倒班系数A

   三 中国科技馆常设展厅运行人员配置实例

    1.中科馆常设展厅岗位设置

    2.中科馆展教中心整体架构和各组岗位设置

   四 结语

  B.12 科技馆展厅公共安全要素与应对措施研究

   引言

   一 展厅安全运行涉及的主要方面

    （一）基础设施安全

    （二）过程管理安全

    （三）公众服务安全

   二 影响展厅公共安全的常见因素

    （一）观众个体行为

    （二）展品非标属性

    （三）管理力量有限

   三 展厅突发安全事件的特点

    （一）突发性

    （二）扩散性

    （三）阶段性

   四 科技馆安全管理存在的主要问题

    （一）现场应急处置能力有待提升

    （二）应急处置流程有待加强完善

    （三）过程管理体系有待系统建设

   五 对策建议

    （一）建立事前预防管理机制

     1.应急人员机制

     2.信息沟通机制

     3.教育培训机制

     4.安全预防机制

    （二）建立事中处置管理机制

    （三）建立事后善后管理机制

     1.应急处理的复原机制

     2.应急处理的学习机制

     3.应急处理的沟通机制

   结语

  B.13 科技馆信息化建设研究

   一 中国科技馆信息化系统现状及运行概况

    （一）人资管理系统运行情况

    （二）财务管理系统运行情况

    （三）展览展品信息化管理情况

    （四）教育活动信息化应用情况

     1.信息化成为临时展览热点内容

     2.信息化丰富展教形式，深化经典展品教育意义

     3.信息化助力线上教育，突破展教时空限制

    （五）网络科普信息化应用情况

    （六）科普影视信息化应用情况

    （七）资源管理信息化应用情况

    （八）综合管理信息化应用情况

   二 信息技术展望

    1.物联网

    2.大数据与云计算

    3.虚拟现实

    4.人工智能

    5.网络安全

    6.机器人与自动化

   三 从科技馆信息化到“智慧科技馆”建设

    1.智慧科技馆总体架构

    2.积极应用前沿信息化技术

    3.加强网络科普

    4.提升公共服务与宣传推广水平

 Ⅴ 借鉴篇

  B.14 新时代下黑龙江省科学技术馆可持续发展的思考

   一 黑龙江省科学技术馆建设发展现状

    （一）科学管理 制度先行

     1.强化制度执行力

     2.实施绩效考核制度

     3.建立奖惩机制

    （二）敢于创新 常展常新

     1.整体规划、分步实施

     2.“头脑风暴”式创新研发

    （三）整合资源 共建共享

     1.开展专题科普展览

     2.开展科学探究活动

     3.开展展教活动

     4.开展科学表演活动

    （四）发挥团队优势，构建“三型”场馆

     1.打造优秀团队，构建“协作型”科技馆

     2.强化团队培训力度，构建“服务型”科技馆

     3.注重人才培养，构建“创新型”科技馆

   二 新时代下黑龙江省科技馆发展的现实困境与挑战

    （一）场馆规模的局限性限制科技馆功能的发挥

    （二）免费开放后接待压力增加，影响公众的参观质量和参观效果

    （三）缺乏科技馆专业人才

   三 新时代下黑龙江省科技馆可持续发展的对策建议

    （一）开展黑龙江省科学技术馆扩建工程的可行性研究

    （二）提升科普服务质量，增强公众满意度

    （三）加强人才的培养和引进工作

     1.完善人才培养体系

     2.制定完善的人才在职培训体系

     3.完善科普志愿者队伍建设

  B.15 创新流动科普工作多级合作管理模式

   一 山东省流动科普项目发展概况及成就

    （一）项目发展概况

     1.积极开展科普大篷车巡展，有效解决基层科普“最后一公里”的问题

     2.“流动科技馆县县通”工程收官，为创新基层流动科普形式积累丰富经验

     3.全面实施“县域流动科技馆”项目，成效突出、影响广泛

     4.启动“校园流动科技馆”项目，加快流动科普平台建设

    （二）项目取得的社会效益

     1.弥补科普资源空间差异，提升基层民众科学素质

     2.引发各级党政部门重视，促进基层科普基础设施建设

     3.实现科普资源共建共享，促进科普多元化协调发展

     4.与传统科普工作有机结合，促进科普工作的有机创新

   二 山东省流动科普项目可持续发展的思路与举措

    （一）建立完善运行机制，夯实三步走战略基础

    （二）积极争取政策支持，做大做强重点科普项目

    （三）加强实地调研与理论研究指导，适应基层流动科普新形势

    （四）创新展品形式，充分发挥巡展资源效果

    （五）创新展览教育模式，发掘拓展项目资源的科普教育功能

   三 山东省流动科普项目存在的主要问题

    （一）项目覆盖面、覆盖率不足

    （二）基层站点场地设施无法满足巡展需要

    （三）巡展展品的更新及维护滞后

    （四）管理与维护人才队伍较为欠缺

   四 促进山东省流动科普项目创新发展的对策建议

    （一）扩大覆盖面，提高覆盖率

    （二）下移工作重心，提高覆盖密度

    （三）巡展资源丰富拓展，形成系列化、多样化、特色化

    （四）紧抓时事要点，开展专题巡展

    （五）建立长效机制，推动可持续发展

     1.建立健全政策保障机制

     2.实行项目资源梯次建设计划

     3.确保项目运行工作常态化开展

     4.进一步完善考核表彰机制

  B.16 基于绩效管理平台的科技馆免费开放

   一 科技馆免费开放的重要意义

    （一）科技馆免费开放是体现科技馆公益性的重要手段

    （二）科技馆免费开放是发挥科技馆功能与特点的重要方式

    （三）科技馆免费开放是激发科技馆可持续发展的内在动力

   二 科技馆免费开放试点工作概况及成效

    1.科普宣传效果显著增强

    2.展厅科普活动更加丰富

    3.参观人数持续增长

   三 创新发展，完善科技馆免费开放的新举措

    （一）因地制宜，选择适宜的免费开放政策

    （二）积极拓展，提供优质的科普服务

     1.丰富展教内容，提高科普服务实效

     2.加快展品更新改造，营造良好参观环境

     3.打造科普品牌项目，拓展科普服务领域

    （三）有效保障，实现展厅安全有序管理

    （四）示范引领，促进基层科技馆共同发展

     1.以省馆为龙头，带动基层科普场馆建设

     2.以科普培训为手段，提升基层服务能力

   四 率先推行绩效考核评价机制

    （一）绩效考核管理的目的

    （二）《福建省内科技馆免费开放管理办法》的主要内容

    （三）考核的程序

   五 实行免费开放过程中存在的问题

    （一）场馆接待容量难以满足激增的参观人数

    （二）高素质的展教人才匮乏难以保证科技馆发展需求

    （三）内部管理模式需要适应新形势的发展

   六 推进免费开放的对策与建议

    （一）进一步提升科技馆的知名度和美誉度

    （二）进一步发挥科技馆的基本功能

    （三）建立适应现代科技馆发展的服务体系

     1.强素质，建设多元化的科技馆人才队伍

     2.拓领域，构建多样化的科普服务体系

    （四）建立以绩效考核为导向的监督管理体系

  B.17 坚持以需求为导向的馆校结合 探索激发科技馆活力的新路径

   一 重庆科技馆馆校结合遇到的问题

    （一）科技馆观众流量不均与展教资源利用率不高，影响社会效益发挥

    （二）馆校合作遭遇“馆热校冷”，成效有限

   二 “馆热校冷”成因分析

    （一）对学校的需求分析

    （二）“馆热校冷”的成因分析

   三 需求导向的馆校结合解决方案

    （一）馆校结合的核心目的

    （二）馆校结合的定位

    （三）馆校结合的实施对策

     1.明确科技辅导员的教师定位

     2.打造特色课程体系

     3.优化组织实施流程

     4.建立保障机制

     5.增强用户体验

   四 需求导向的馆校结合取得的成效与经验

    （一）取得的成效

    （二）经验总结

     1.遵循价值规律，星星之火可以燎原

     2.文化是万源之本

     3.持之以恒的“工匠精神”

    （三）促进馆校结合发展的保障措施

     1.以需求为导向的馆校结合需要体制机制建构支持

     2.科技辅导员的教师定位需要全面落实

   结语

  B.18 购买展品技术服务在巡展中的应用及成效分析

   一 中国流动科技馆四川省巡展发展概况

    （一）中国流动科技馆四川省巡展发展现状

     1.运行总体情况

     2.运行机制及模式

      （1）巡展新机制，三级联动责任明

      （2）建立专职团队，巡展效果有担保

   二 四川巡展目前存在的问题与原因分析

    （一）技术服务资源短缺严重

    （二）巡展资金压力大

   三 购买展品技术服务的应用与成效

    （一）大胆求新，探索技术服务新模式

    （二）高标准，保证服务科学高效

     1.严格的资质要求

     2.清楚明晰的服务内容

     3.科学精细的服务价格

     4.严谨有效的管理监督机制

    （三）精确实施，购买服务成果显著

     1.提高服务效率，保障巡展质量

     2.注重展教人员培训，保证巡展效果

      （1）打造专业的流动科技馆展教团队

      （2）培训组建当地科普志愿者队伍

     3.注重展教活动开展，提升巡展效果

      （1）举办有奖征文活动，深化参观效果。

      （2）开展多形式教育活动，丰富巡展内容。

 Abstract

 皮书数据库

 社会科学文献出版社皮书系列

本书系统介绍了中国现代科技馆体系的建设背景、内涵、组成成分及运行机制，探讨其对提升国家公共科普服务能力、提高全民科学素质的作用；详细梳理了全国科技馆场馆建设现状、区域分布，基层科技馆建设发展情况等；分析了中国现代科技馆体系组分中各重点专项

农村中学科技馆项目实施5年来取得了显著的工作成果，已逐渐成为服务基层特别是广大边远地区农村的一支重要科普力量，但同时在实际运行中也遇到一些困难，难以满足群众对科普资源的需要，未来发展面临障碍。

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本书建构了网络传播平台治理能力评价的指标体系，并运用这套指标体系对网络社会主要领域（如新闻网站、商业网站、社交媒体、自媒体、视频网站、论坛社区等）进行实证分析，同时对网络社会治理的典型问题、典型案例进行剖析