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B.1 提升社会发展质量 让龙江人民共享全面建成小康社会成果 图书章节

SSAPID:102-3173-9206-30
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[内容简介] 2015年,黑龙江省主动适应经济发展新常态,在经济下行压力很大、民生历史欠账较多、保障和改善任务十分艰巨的情况下,仍将民生工作放在突出的位置,狠抓改革攻坚,社会领域发展呈现出从注重速度增长向注重质量提升转变的态势。体现社会发展质量的收入消费结构、就业结构、收入分配结构、公共财政支出结构、社会保障水平、生态环境质量以及民生舆情评价等,都出现总体持续向好的态势,黑龙江省社会发展总体呈现七大亮点:收入分配持续调节,城乡居民收支差距逐步缩小;“六大领域”发力改革,简政放权转变职能成效显著;社会保障实现模式创新,多层次保障水平不断提升;公共财政支出保持较快增长,向民生倾斜力度加大;科技助推发展取得实质突破,大众创新创业获得新平台;生态环境持续改善,自然资源得到有效保护;公众对政府工作评价走高,社会舆情态势持续向好。同时黑龙江省社会发展也存在一些问题和矛盾:简政放权改革机制不完善,优化发展环境尚有差距;人口发展结构性矛盾凸显,“三大因素”制约经济社会发展;城镇化发展动力减弱,可持续发展遭遇“五大困境”;城乡居民收入增速放缓,与全国收入差距呈拉大趋势;舆情焦聚“三大民生问题”,医患纠纷首次引发公众关注。为此本报告提出了以下建议:推进“五化”加速简政放权改革,督评结合建立第三方评估长效机制;增强造血功能实现资源城市转型,以创业带就业减缓人才外流;依靠创新驱动促进垦区产业升级,以非农化市民化提升城镇化质量;精准扶贫攻坚补齐收入差距短板,整合社保资源优化运行环境。

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作 者: 王爱丽
出版时间:2016年01月
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