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北京经济发展报告(2016-2017)图书

Annual Report on Economic Development of Beijing (2016-2017)

SSAPID:101-9999-5321-99
ISBN:978-7-5201-0824-9
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书分为总报告、宏观经济篇、战略分析篇、产业发展篇、财政金融篇和区域发展篇。书中对2017年经济形势、重点任务、相关政策等进行了展望、预测和分析,特别就北京供给侧结构性改革、北京全国科技创新中心建设、北京工业和农业发展形势、北京商务服务业、文化创意产业聚集区、首都临空经济、“大众创业、万众创新”和就业形势、财政与金融运行形势、生态环境建设等重点热点问题进行了研究和分析。

相关信息

丛书名:北京蓝皮书
作 者: 杨松 唐勇
编 辑:张媛
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2017年05月
语 种:中文
中图分类:E 军事

 法律声明

 Abstract

 中国皮书网

 北京蓝皮书编委会

 摘要

 主要编撰者简介

 社会科学文献出版社皮书系列

 Ⅰ 总报告

  B.1 2016~2017年北京经济形势分析与预测

   一 北京经济发展面临的国内外环境

    (一)世界经济保持低速增长,2017年将略有提高

    (二)中国经济增速下滑趋势减缓,增长质量有所提高

   二 2016年北京经济形势回顾与分析

    (一)经济增速保持适度稳定,“软着陆”形态初步形成

    (二)投资增速低位徘徊,年末略有反弹

    (三)消费增速继续下滑,网购消费高速增长

    (四)部分新兴产业增速加快,在GDP中比重进一步提高

    (五)物价指数小幅下滑,住宅销售价格继续上涨

    (六)居民收入稳定增长,消费支出增速下滑明显

   三 北京经济内生增长的决定性因素分析

    (一)重视政府投资作用的理论模型

    (二)假设的提出

    (三)变量选择与数据处理

    (四)计量检验结果分析

    (五)结论与政策意义

   四 北京推进供给侧结构性改革分析

    (一)去产能

    (二)去库存

    (三)去杠杆

    (四)降成本

    (五)补短板

   五 北京经济增长过程中需要注意解决的几个问题

    (一)经济集约发展能力有待提升

    (二)三产内部分化加速,产业聚合化、高端化进展较为缓慢

    (三)房价上涨过快,房地产市场风险加大

    (四)就业压力略有上升

   六 2017年北京经济发展的总体判断和预测

    (一)2017年经济发展的总体判断

     1.北京经济仍面临下行的压力

     2.全面深化改革将为北京经济增添动力

    (二)对2017年北京经济各主要指标的预测

     1.经济增长有所放缓

     2.投资增幅稳定增长

     3.消费需求增速将有所增长

     4.通胀水平将有所上升

 Ⅱ 宏观经济篇

  B.2 北京市2016年经济发展形势和2017年展望

   一 2016年北京经济社会发展基本情况

    (一)非首都功能疏解全面发力,京津冀协同发展扎实推进

     1.控增量成效明显

     2.疏存量进展顺利

     3.城市副中心建设步伐加快

     4.一体化交通网络全面构建

     5.生态协同治理力度加大

     6.产业对接协作不断深入

    (二)创新驱动发展战略深入实施,新经济新动能加快成长

     1.中关村示范引领作用进一步增强

     2.“三大科学城”建设取得实质性进展

     3.全面创新改革有序推进

     4.“大众创业、万众创新”成效显著

     5.高精尖经济结构加快构建

    (三)城市治理力度加大,宜居水平不断提升

     1.大气污染治理力度加大

     2.生态环境品质加快提升

     3.交通拥堵治理持续推进

     4.城乡一体化深入实施

    (四)公共服务保障精准发力,社会民生持续改善

     1.就业和社会保障水平稳步提升

     2.教育和医疗服务能力不断提高

     3.养老服务短板加快补齐

     4.住房保障工作力度加大

     5.城市运行保持安全稳定

    (五)改革开放不断深入,发展活力进一步增强

     1.供给侧结构性改革重点任务加快落实

     2.“放管服”改革深入实施

     3.城市规划建设管理体制改革取得新突破

     4.服务业扩大开放全面深化

     5.国企国资改革取得实效

     6.投融资体制改革持续深化

     7.价格改革积极稳妥推进

    (六)经济保持平稳增长,质量效益持续提高

     1.投资运行总体平稳

     2.消费需求稳步回升

     3.进出口降幅大幅收窄

     4.工业指标筑底企稳

     5.居民收入增长态势良好

   二 对2017年北京经济社会发展的基本判断

   三 2017年北京经济社会发展的重点工作

    (一)全面落实以疏解北京非首都功能为重点的京津冀协同发展战略

     1.推动疏解工作整体取得阶段性成效

     2.高水平规划建设城市副中心

     3.实现协同发展重点领域率先突破

    (二)促进首都经济平稳健康发展

     1.以创新驱动促发展

     2.以需求结构调整促发展

     3.以深化改革促发展

    (三)下大力气治理“大城市病”

     1.综合施策加强人口调控

     2.坚决打好大气治理攻坚战

     3.努力缓解交通拥堵

     4.大力推进生态环境建设

    (四)切实保障和改善民生

     1.保持就业稳定

     2.强化社会保障

     3.提高养老服务水平

     4.优化公共服务供给

  B.3 2016年北京市经济形势分析及2017年展望

   一 2016年北京市经济运行特征

    (一)内外需共同支撑下总需求保持稳定

    (二)产业结构持续优化

    (三)居民消费价格涨幅回落

    (四)就业形势依然稳定

    (五)首都经济的辐射力进一步增强

   二 需要关注的问题

    (一)经济集约发展能力有待提升

    (二)高精尖企业发展的持续性和稳定性不足

    (三)金融风险影响有所显现

    (四)转型发展中政策的协调性有待加强

   三 2017年北京市经济发展环境

    (一)世界经济环境总体偏紧

    (二)全国经济依然面临下行压力

    (三)全面深化改革将为北京市增添发展动力

   四 2017年北京市经济形势展望

    (一)2017年北京市经济增长情景分析

     1.中经济增速情景

     2.高经济增速情景

     3.低经济增速情景

    (二)结构优化中需求逐步恢复

    (三)分化运行中产业增速小幅放缓

    (四)物价水平温和上涨

    (五)就业压力略有上升

   五 2017年推动经济发展的政策思路

  B.4 2016年北京市就业形势分析与2017年展望

   一 2016年北京市就业形势的主要特征

    (一)一系列措施促就业效果显现

    (二)就业形势保持总体稳定

    (三)行业就业结构得到优化

    (四)创新创业活动日益活跃

    (五)大学生就业日益多元

    (六)信息技术进步冲击传统垄断行业就业

   二 2017年面临的就业宏观环境及形势判断

    (一)全国就业压力比较明显,结构性就业问题日益突出

    (二)非首都功能疏解的加快推进对就业岗位数量和分布的影响将越来越明显

    (三)重点项目建设有望形成新的就业集聚地区

    (四)产业转型升级给就业供给和需求带来新变化

    (五)2017年就业形势判断

   三 稳定和促进就业的对策建议

    (一)全市统筹解决部分过剩产能行业就业问题

    (二)逐步整合完善促进就业的优惠政策

    (三)不断夯实“双创”基础条件,努力创造就业新机会

    (四)加快劳动力工资制度改革,持续增强就业动力

 Ⅲ 战略分析篇

  B.5 北京全国科技创新中心建设的思考

   一 北京建设全国科技创新中心的战略价值

    (一)建设全国科技创新中心,是落实国家创新驱动战略、引领我国参与全球创新竞争的重要使命

    (二)建设全国科技创新中心,有助于推动京津冀协同创新共同体建设,支撑以创新为导向的世界级城市群建设

    (三)建设全国科技创新中心,对于北京构建“高精尖”经济结构、加快实现经济动能转换具有重要战略意义

   二 北京建设全国科技创新中心存在的深层次问题分析

    (一)科技改革的协调性、综合性不足,与系统化的创新创业生态体系要求还有差距,影响科技创新效能的释放

    (二)首都创新资源整合面临体制机制障碍,难以形成有竞争力、差异化的创新产业集群

    (三)与新经济发展相适应的管理服务体系尚未建立起来,存在难识别、缺乏有效监管、服务不到位等问题

    (四)未能建立起适应创新创业的文化理念与价值体系

   三 北京建设全国科技创新中心的思考

    (一)深化创新改革,完善创新创业生态体系

    (二)强化资源整合,实现一批核心关键领域重大创新突破

    (三)聚焦重点领域,培育若干具有全球竞争力的产业集群

    (四)推动京津冀协同创新,辐射带动区域创新发展

    (五)实施双向开放创新,建设全球创新网络重要枢纽

  B.6 北京供给侧结构性改革面临的形势、主要任务和实施路径研究

   一 北京推进供给侧结构性改革面临的形势和紧迫性

    (一)经济增长面临从要素驱动增长型向创新驱动型的根本转变,经济增长动力转换客观上要求将供给侧结构性改革置于首位

    (二)疏解非首都功能任务仍然十分繁重,需要进一步抓紧推进存量调整、落后产能淘汰和结构优化

    (三)供给侧创新活力不足和竞争力不强,与国际一流城市相比还存在较大差距

    (四)人口资源环境矛盾凸显,要素供给面临诸多制约因素

    (五)公共产品和公共服务供给不均衡,高端优质服务供给不足

    (六)高精尖产业结构尚未形成,高端制造业供给能力需要进一步提升

   二 北京推进供给侧结构性改革的主要任务

    (一)疏功能

    (二)控规模

    (三)优布局

    (四)降成本

    (五)补短板

   三 北京推进供给侧结构性改革的主要实施路径

    (一)把疏解非首都功能、加快结构调整和扩大中高端供给作为供给侧结构性改革的主攻方向

    (二)把提升科技创新能力放在供给侧结构性改革的首位,充分发挥首都国家科技创新中心功能,实施创新驱动,进一步激发供给侧创新活力

    (三)把完善供给结构体系和提升竞争力作为供给侧结构性改革的核心内容,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性

    (四)把红线约束促进内涵式集约发展、提升资源集约化利用水平作为供给侧结构性改革的重要目标,降低供给成本,提高供给效益效率

    (五)把汇集全球高端要素、提升全球资源配置能力作为供给侧结构性改革的重要途径,弥补供给短板和薄弱环节

  B.7 供给侧改革引领下的北京临空经济发展研究

   一 供给侧改革为临空经济发展注入新动力

    (一)供给侧改革为临空经济创新发展带来新动力

    (二)供给侧改革为临空经济协调发展带来新动力

    (三)供给侧改革为临空经济绿色发展带来新动力

    (四)供给侧改革为临空经济开放发展带来新的动力

    (五)供给侧改革为临空经济共享发展带来新动力

   二 北京临空经济发展的特征与问题

    (一)临空经济发展迅速,带动区域经济快速增长

    (二)发展质量不断提高,成为构建首都高精尖经济结构的强力引擎

    (三)与国际航空港相比,高端要素集聚程度不足

    (四)存在不少低端产业,面临转型压力

    (五)交通、公共服务成为制约临空经济发展的短板

    (六)不同利益主体之间的长效化协调机制有待完善

   三 北京临空经济发展策略

    (一)以创新驱动临空经济发展,实现区域产业发展水平提升

    (二)进一步理顺各方关系,探索区域统筹管理协调机制

    (三)补齐交通与城市公共服务设施短板,完善交通和公共服务体系

    (四)有序疏解低端产业,延伸临空产业链条

  B.8 北京推动“大众创业、万众创新”的思考

   一 北京推进“大众创业、万众创新”所取得的成效

    (一)北京率先形成“大众创业、万众创新”的新局面

    (二)创新创业政策环境持续优化

    (三)创新创业服务机构蓬勃发展

    (四)科技投入和科技产出持续增长

    (五)科技新业态与新模式蓬勃发展

    (六)服务全国创新发展的能力日益提升

   二 北京推进“大众创业、万众创新”面临的突出问题

   三 北京推动“大众创业、万众创新”向纵深发展的建议

  B.9 北京市民诉求变迁与城市治理研究

   一 研究设计

    (一)研究数据

    (二)研究方法

   二 基础统计分析

    (一)信件总量

    (二)市民来信的高频词

   三 诉求结构及趋势分析

    (一)诉求分类

    (二)总体构成

    (三)各类诉求年度变化趋势

    (四)各年度诉求构成情况

   四 建议

    (一)完善网络诉求渠道

    (二)建立舆情监测机制

    (三)将教育户籍作为北京城市改革的重点任务

 Ⅳ 产业发展篇

  B.10 北京服务业开放发展的现状与战略思路

   一 北京服务业开放发展现状

    (一)北京服务业国际化、市场化发展水平不断提高

     1.服务贸易是服务业国际化发展的重要引擎

     2.服务业实际利用外资结构优化,对外直接投资增长迅速

     3.服务业开放度高于全国平均水平

     4.服务业对内开放取得一定成效

    (二)北京在知识技术密集型服务业方面已初步形成一定的国际竞争力

    (三)北京服务业的国际竞争力有待进一步提升

     1.服务贸易结构有待进一步优化

     2.服务贸易逆差扩大,服务业国际竞争力有待进一步提升

   二 扩大开放是促进北京服务业发展升级的重要举措

    (一)北京服务业扩大开放面临新形势和新机遇

     1.服务业扩大开放是我国新型开放经济发展的新特征,为北京服务业扩大开放提供了重要支撑条件

     2.首都经济发展需要服务业进一步扩大开放

    (二)北京服务业扩大开放呈现积极特征

    (三)扩大开放对北京服务业发展具有十分重要的提升作用

     1.促进服务业对外扩张,提高服务业国际竞争力,打造竞争优势、实现品牌效应

     2.促进服务业市场开放,发挥竞争机制作用和知识外溢效应,激发创新活力、提升服务创新能力和水平

     3.扩大开放为服务业发展升级提供要素支撑和制度保障

   三 北京服务业在扩大开放中实现发展升级的战略思路

    (一)产业层面

     1.提升知识技术密集型服务业的竞争优势,促进服务贸易结构优化和转型升级

     2.促进生产性服务业“走出去”,与我国制造业“走出去”协同发展

    (二)市场主体层面

     1.促进本土服务企业在对外开放中提升国际竞争力

     2.提升“引进来”对本土服务企业竞争力的正面效应

    (三)体制机制层面

     1.积极稳妥推进以准入前国民待遇加负面清单管理为核心的服务业投资管理制度创新

     2.推进服务业扩大开放与首都发展重大战略实现体制机制协同创新

  B.11 北京市商务服务业发展研究

   一 北京商务服务业发展现状分析

    (一)商务服务业整体呈现上升态势,成为拉动首都经济增长的重要力量

    (二)以企业总部管理为核心的企业管理服务占主导地位,有力支撑商务服务业发展和首都经济竞争力提升

    (三)商务服务业重点领域发展态势良好,优势行业继续保持全国领先

     1.法律服务

     2.咨询与调查

    (四)商务服务业主要集中在中心城区,六大高端产业功能区成为重要的核心载体

    (五)商务服务业政策支持力度加大,产业发展环境不断改善

   二 北京商务服务业发展面临的问题

    (一)商务服务业增速放缓、效益下降,可持续发展面临较大挑战

    (二)具有国际竞争力的本土龙头企业不多,“走出去”发展的能力有待提升

    (三)商务服务业发展的标准化、专业化水平有待提高

   三 北京商务服务业未来发展的思路对策

    (一)加强分类引导,支持本土企业做大做强

    (二)用好服务业扩大开放试点政策,提升国际化发展水平

    (三)坚持质量导向,加快推进标准化体系建设

  B.12 2016年北京市工业形势分析及2017年展望

   一 2016年北京市工业运行特点

    (一)工业在结构性改革的推动下,实现增速回升

    (二)重点行业增长分化,行业内部结构持续优化升级

    (三)工业质量和效益不断提升

    (四)工业布局更加集聚优化

   二 当前工业运行中值得关注的问题

    (一)新动力发展步伐缓慢,支撑工业增长尚显不足

    (二)汽车制造业暗藏一定的增长风险

    (三)工业企业整体效益不佳

   三 2017年工业发展面临的环境因素分析

    (一)2017年工业增长仍将面临多重压力

    (二)工业结构转型升级面临诸多机遇

   四 2017年工业形势展望

    (一)工业增长将稳中趋缓

    (二)重点行业走势有所分化

    (三)工业创新体系不断完善,高端引领态势将持续巩固

    (四)工业质量有望继续提升

   五 促进工业发展的相关建议

    (一)加强政策配套,积极培育工业增长新动能

    (二)落实供给侧改革政策,降低企业经营成本

    (三)认真落实《京津冀产业转移指南》,促进工业合理布局

  B.13 2016年北京农村经济发展形势分析与未来展望

   一 北京农村经济发展现状

    (一)农村经济持续转型,双层经营收入和速度下降

    (二)休闲会展农业增长较快,郊区民俗旅游提档升级

    (三)初级农产品调减加快,农产品市场波动加剧

    (四)农村改革逐步深化,“新三起来”*有序推进土地流转

    (五)随着经济转型升级,郊区功能区特征明显

    (六)都市型现代农业的多功能作用更加明显,农民收入保持增长

   二 当前北京农村经济发展存在的主要问题

    (一)农村地区提高农业生产效益的难度加大

    (二)郊区农村经济发展活力不足,农民整体进入市场的能力有限

    (三)农村经济发展方式转变面临内外双重压力

    (四)农村金融服务存在体制性障碍

   三 解决目前北京农村经济发展存在问题的途径分析

    (一)创新现代农村产权制度,激发农村经济发展活力

    (二)创新农民合作的组织制度与组织体系,提高农民的市场地位和搏击市场的整体能力

    (三)创新农业的经营方式和经营体系,推动实施农业专业化、规模化、标准化、品牌化战略

    (四)落实新理念,推动新发展

   四 未来北京农村经济发展的主要着力点

    (一)通过深化农村改革,形成农村经济发展的长效体制机制,推进农村经济发展转型

    (二)推进乡镇统筹利用集体经营性建设用地试点工作,有序引导闲置农村宅基地的盘活利用

    (三)促进信息技术与现代农业融合,构筑高精尖的都市型现代农业产业体系

    (四)围绕休闲农业、创意农业,逐步开发并拓展北京农业的生活功能

    (五)拓展北京农业生态休闲功能,突出城市生态屏障和市民休闲体验定位

    (六)以科技农业和会展农业为重点,开发并拓展强化北京农业示范功能

  B.14 京津冀协同发展背景下北京节水农业的发展机遇与对策研究

   一 京津冀协同发展背景下北京节水农业的发展机遇

    (一)《规划纲要》的核心要求是实现京津冀协同发展

    (二)国家层面的支持政策

    (三)相关部委层面的支持政策

    (四)京津冀地方政府的支持政策

    (五)京津冀协同发展已经开始行动

    (六)京津冀协同发展下北京节水农业的发展机遇

   二 京津冀协同发展背景下北京节水农业面临的问题

    (一)相邻地区的生态环境和水资源破坏问题

    (二)建设协同发展的节水农业还未被列入工作议程

   三 京津冀协同发展背景下建设北京节水农业的对策建议

    (一)相邻地区生态环境及水资源保护问题的对策

    (二)建立政府协调工作机制

    (三)借鉴既往规划经验

    (四)做好三地建设节水农业规划的先期调研工作

  B.15 “十三五”时期北京市生态文明建设重点任务研究

   一 建立健全国土空间规划和用途管制制度

    (一)开展空间规划编制试点

    (二)健全国土空间开发保护制度

   二 坚持绿色低碳循环,提高资源利用效率

    (一)推进重点领域节能

     1.推进工业领域节能

     2.推进建筑领域节能

     3.推进交通领域节能

     4.推进居民生活节能

    (二)控制温室气体排放总量

    (三)节约集约利用土地资源

    (四)节约集约利用水资源

     1.加强水资源节约集约利用

     2.加大非常规水资源使用力度

     3.严格保护地下水

    (五)大力发展循环经济

     1.构建现代农业循环产业链

     2.打造高端融合的循环工业

     3.完善生态协调的静脉循环产业

   三 改善生态环境质量,增加生态服务功能

    (一)加强森林营造,构建绿色屏障

    (二)加强湿地修复,提升湿地质量

    (三)加强综合治理,大幅削减污染排放量

   四 创新生态文明的体制机制建设,完善生态文明市场

    (一)健全产业和园区的市场化对接机制

    (二)建立环保基础设施的公私合作(PPP)机制

    (三)探索节能减排监测的第三方参与机制

  B.16 北京西北部风口地区生态环境治理体系研究

   一 研究样本区生态治理的重要性

   二 生态环境治理体系主体的基本框架

   三 多元化的生态环境治理手段

    (一)形成以水资源治理为主的生态环境治理体系

    (二)探索建立资源环境承载力监测预警机制

    (三)在生态环境保护与开发领域推广应用政府与社会资本合作(PPP)模式

    (四)划定西北部风口地区生态红线,严格落实管控要求

    (五)构建独立的第三方社会责任评级体系

 Ⅴ 财政金融篇

  B.17 2016~2017年北京市财政形势分析

   一 2016年1~10月北京市财政运行情况

    (一)全市一般公共预算收入实现平稳增长

    (二)全市一般公共预算支出完成情况较好

   二 2016年北京市财政工作亮点

    (一)继续加大投入优先保障民生工程

     1.支持养老服务体系建设

     2.全面保障“两孩”政策顺利实施

     3.继续加大投入改善交通环境

     4.购买棚户区改造服务

    (二)财政投入聚焦“城市病”治理

    (三)支持创新创业

    (四)继续完善政府与社会资本合作(PPP)模式

    (五)继续严格控制行政成本

    (六)“从紧”“从严”“从细”体现预算编制高要求

    (七)科研经费新政引发热议

    (八)多方发力激活民间资本

   三 2017年北京市财政形势分析及政策建议

    (一)2017年北京市财政形势分析

     1.财政收入增长减缓趋势不会发生根本性改变

     2.民生支出保障压力仍然较大

     3.激活民间资本仍有赖于不断加大财政支持力度

     4.财税改革要求进一步提高

    (二)政策建议

     1.加快财税改革、加强财政预算管理,确保财政收支平稳运行

     2.有效整合财政政策及措施,为供给侧结构性改革保驾护航

     3.强化财政风险意识,坚持量力而行

  B.18 2016年北京市金融运行形势分析

   一 北京市金融运行特点

    (一)存款增速有所回落,外币存款增速高于本币存款

     1.人民币存款增速明显回落

     2.非金融企业存款保持平稳较快增长

     3.住户存款增速回升

     4.非银行业金融机构存款大幅下滑,年内波动较为剧烈

     5.活期存款增速前高后低,定期及其他存款增速回升

     6.外币存款增速回升

    (二)贷款增速稳中有降,本币贷款增速高于外币贷款

     1.人民币贷款增速波动中略有回落

     2.短期贷款增长逐渐企稳,中长期贷款高速增长

     3.房地产贷款增长较快,购房贷款是拉动房地产贷款增长的主要动力

     4.非金融企业及机关团体贷款增长乏力

     5.金融机构对重点领域、特色行业、薄弱环节的支持力度持续加大

     6.外币贷款持续负增长

    (三)直接融资规模有所下降,低于新增贷款

    (四)贷款利率、债券融资成本持续下行

   二 关于当前金融运行问题的思考

    (一)债券市场风险逐步暴露,相关影响不容忽视

    (二)房地产市场冲高回落,相关问题值得关注

    (三)银行业金融服务及产品创新明显不足,转型发展面临挑战

    (四)“三去一降一补”与“非首都功能疏解”两大战略叠加,可能对北京市银行业资产质量产生冲击

   三 政策建议

    (一)完善债券市场风险防范和处置机制

    (二)保持房贷政策的稳定性和连续性,积极监测房地产市场风险

    (三)加大金融机构对新产业、新业态相关领域的资金支持力度

    (四)引导金融机构有效防范信贷资产风险

  B.19 京津冀协同发展视角下北京建设互联网金融创新中心的定位及政策路径*

   一 北京建设互联网金融创新中心的战略价值

   二 北京建设互联网金融创新中心的可行性判断

    (一)北京建设互联网金融创新中心的现实依据

     1.北京市金融业综合实力居全国前列

     2.北京互联网金融产业发展态势良好

     3.北京市科技型中小企业蓬勃发展且急需与之相匹配的金融配套服务体系

    (二)北京建设互联网金融创新中心的理论支撑

    (三)北京建设互联网金融创新中心的政策依据

   三 北京建设互联网金融创新中心的框架性思路

    (一)北京建设互联网金融创新中心的定位

     1.立足于服务京津冀协同创新共同体

     2.聚焦于驱动科技型中小企业创新

     3.面向于发展新型普惠性互联网金融

    (二)北京建设互联网金融创新中心的实现路径

     1.夯实基础,完善互联网金融基础设施建设

     2.鼓励创新,加快传统金融与互联网融合发展

     3.争取先行先试,打造互联网金融与科技创新共生的生态系统

     4.培育互联网股权私募市场,优化科技型中小企业融资环境

     5.积极培育,推动金融科技在互联网金融行业广泛应用

     6.引导互联网金融与“新三板”无缝对接,助力科技型中小企业不断壮大

    (三)北京建设互联网金融创新中心的保障机制设计

     1.互联网金融协同监管机制

     2.互联网金融行业自律机制

     3.互联网金融投资者资金安全保障机制

     4.互联网金融信息披露机制

     5.互联网金融信用支撑机制

     6.互联网金融纠纷线上处置机制

   四 研究结论

 Ⅵ 区域发展篇

  B.20 北京市文化创意产业集聚区十年发展评估分析

   一 北京市文化创意产业集聚区十年发展评估总结

    (一)北京市文化创意产业集聚区十年发展轨迹

     1.“十一五”期间:粗具规模,集聚区规模化发展

     2.“十二五”期间:整合提升,集聚区功能化发展

    (二)北京市文创产业集聚区整体发展现状分析

     1.集聚区步入空间改造升级的关键阶段

     2.产业融合发展成为集聚区升级主渠道

     3.集聚区服务能力不断提高且发展环境不断优化

    (三)北京市文创产业集聚区十年发展成效总结

     1.激发了北京市的城市活力

     2.促进了北京市经济结构转型升级

     3.对带动区域协同发展发挥了重要作用

   二 北京市文化创意产业集聚区发展存在的不足

    (一)空间发展方面的不足

     1.老旧厂房升级改造难,集聚区闲置空间转型发展文创项目受阻

     2.集体建设用地开发难,盘活集聚区存量用地发展文创产业受阻

     3.京津冀三地文创产业仍自成体系,合作潜力有待进一步挖掘

    (二)产业发展方面的不足

     1.主导产业不突出,龙头企业带动作用不足

     2.文创产业链不够完整,价值实现形式单一

     3.产业融合动力不足,企业集成创新能力弱

     4.集聚区品牌化建设不足,品牌产品缺乏

    (三)管理运营方面的不足

     1.集聚区管理政策有待健全,整体扶持效果不够理想

     2.集聚区管理服务功能不足,难以满足入驻单位的需求

     3.专业化公共服务平台的建设与运营存在问题

   三 北京市文化创意产业集聚区发展对策建议

    (一)空间利用方面的建议

     1.加强产城融合规划的源头管理

     2.细化老旧厂房改造利用相关政策

     3.京津冀三地共建文创园区,形成一体化发展格局

    (二)管理运营方面的建议

     1.加强文创产业集聚区的政策引导,提升服务水平

     2.完善监督考评体系,保障集聚区健康发展

     3.完善智能化管理系统,构建六位一体的服务体系

  B.21 北京市高端产业功能区建设发展成效及未来发展建议

   一 全市高端产业功能区建设发展主要成效

    (一)对全市经济稳健增长发挥了支柱性作用

    (二)对首都核心功能的实现发挥了重要作用

    (三)各功能区规划建设正在高标准务实推进

    (四)体制机制创新和政策创新不断取得突破

    (五)加快推动京津冀协同发展和产业协作

   二 全市高端产业功能区建设发展面临的问题

    (一)部分功能区产业高端升级任务较为紧迫

    (二)部分功能区区域性“城市病”问题突出

    (三)城市配套管理服务水平和建设品质有待提高

    (四)功能区发展仍面临深层次体制机制约束

   三 全市高端产业功能区未来建设发展的建议

    (一)明确不同类型产业功能区的发展思路

    (二)不断增强国内外高端要素的集聚能力

    (三)强化土地资源的集约节约和高效利用

    (四)提升基础设施承载力和管理服务品质

    (五)构建市区统筹、高效联动的管理机制

    (六)提高对京津冀协同发展的辐射带动力

  B.22 新首钢高端产业综合服务区核心区功能定位细化和产业选择研究

   一 新首钢高端产业综合服务区功能定位深化研究

    (一)新首钢地区功能定位历史演变

     1.涉钢产业退出阶段

     2.替代产业培育阶段

     3.核心功能提升阶段

    (二)新首钢地区功能定位需要深化

    (三)新首钢地区功能定位战略考量

     1.塑造特色化城市风貌

     2.落实“高精尖”产业定位

     3.构筑大尺度绿色空间

     4.开展工业遗存利旧改造

     5.建设高品位生活社区

   二 新首钢高端产业综合服务区核心区发展研究

    (一)新首钢核心区功能定位

     1.工业转型升级示范区

     2.城市有机更新引领区

     3.区域协同发展先行区

     4.国际交流合作试验区

    (二)新首钢核心区产业细化

     1.高技术服务业

     2.金融保险产业

     3.文化创意产业

     4.体育休闲产业

    (三)新首钢核心区人口调控

   三 新首钢高端产业综合服务区核心区建设的保障措施

    (一)进一步完善组织领导

    (二)探索创新土地利用方式

    (三)统筹协调区域人口布局

    (四)构建多元化融资体系

    (五)积极开展先行改革试点

    (六)加强基础设施互联互通

    (七)加强新首钢各组团的协调联动

  B.23 加快顺义区经济转型升级的思考

   一 顺义区经济发展情况总体评价

    (一)经济呈较快增长态势

     1.规模总量:在全市排名第5,与第一梯队差距进一步扩大

     2.经济增速:GDP年均增速位列全市第2,但增速大幅下滑

     3.发展质量:人均经济水平较高,排除航空能耗影响,顺义能源消费在全市处于较低水平

    (二)产业结构调整成效明显

     1.服务业发展态势良好

     2.制造业高端引领能力不断增强

     3.都市型现代农业加快发展

     4.国有经济进一步壮大

    (二)三大功能区建设稳步推进

     1.临空服务功能板块

     2.科技创新功能板块

     3.绿色生态功能板块

    (三)创新创业日趋活跃

   二 顺义区经济发展面临的突出问题

    (一)区域整体经济发展质量有待提升

    (二)主导产业转型与新兴产业培育压力并存

    (三)符合顺义特点的创新驱动发展模式亟待探索

    (四)住宅房地产为主的投资结构需要加快调整

    (五)消费与新型城镇化的带动作用尚未充分释放出来

   三 推动顺义区经济转型升级的对策建议

    (一)加快创建国家临空经济示范区,强化区域经济核心竞争优势

    (二)建设服务业扩大开放综合试点示范区,提升服务业高端化发展水平

    (三)积极创建中国制造2025示范区,形成具有顺义特色的创新驱动发展格局

    (四)供给侧与需求侧双向发力,充分释放消费与新型城镇化潜能

    (五)积极融入京津冀协同发展,助力区域产业结构优化升级

 子库介绍

 《北京经济发展报告(2016~2017)》编委会

 皮书数据库

《北京经济发展报告(2016~2017)》是以北京市社会科学院经济所的研究人员为核心团队成员,吸收政府部门、科研机构、高等院校等各方面专家、学者共同撰写的关于北京市经济发展、经济形势分析与预测的年度研究报告。《北京经济发展报告(2016~2017)》对2016年北京市经济发展的整体形势进行了系统分析与回顾,并对2017年经济走势进行了预测与研判;本报告聚焦北京市经济发展中的全局性、战略性和关键领域重点问题,运用定量和定性分析相结合的方法,对北京市经济发展现状、问题、成因进行了深入分析,提出了具有可操作性的对策建议。《北京经济发展报告(2016~2017)》分总报告、宏观经济篇、战略分析篇、产业发展篇、财政金融篇和区域发展篇。本书对2017年经济形势、重点任务、相关政策等进行了展望、预测和分析,特别就北京供给侧结构性改革、北京全国科技创新中心建设、北京工业和农业发展形势、北京商务服务业、文化创意产业聚集区、首都临空经济、“大众创业、万众创新”和就业形势、财政与金融运行形势、生态环境建设等重点热点问题进行了研究和分析。总报告是本书的核心内容,共分六个部分:第一部分主要分析北京经济发展面临的国内外环境;第二部分主要对2016年北京经济发展进行了回顾与总结;第三部分运用干中学(Learning By Doing)模型研究北京经济内生增长的动力机制,表明科技创新是北京经济长期增长的关键因素,政府在基础设施以及公共服务上的扩大支出对于经济长期增长也具有明显的帕累托改善效应;第四部分围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”总体要求,分析北京供给侧结构性改革在各领域的主要任务;第五部分研究北京经济增长过程中需要注意解决的几个关键性问题;第六部分对2017年北京经济形势进行展望和预测。本书认为,2017年北京经济仍面临下行压力,经济增长有所放缓,但全面深化改革将为北京增添动力。2017年北京投资增幅将稳定增长,消费需求增速将有所提升,物价温和上涨,预计全年GDP增速为6.4%左右。

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