欧洲移民发展报告(2018)图书
Annual Report on the Development of European Migration (2018): Refugee Crisis and Management
[内容简介] 本书主题报告侧重分析2016~2017年移民(难民)形势的发展状况及其特点,并综合考察和分析了欧盟和欧洲各国的难民管理经验,及难民危机对欧洲政治生态和欧盟成员国间关系的影响;专题报告分别从社会、经济、文化和外交等角度分析了移民和难民危机对欧洲的影响,特别是对社会安全、经济增长、媒体报道和外交合作的影响;国别与区域研究选择了德国、法国、意大利、瑞士、英国、波兰和北欧等国家和地区,具体介绍各国或地区的移民(难民)发展状况和管理经验。
Contents
社会科学文献出版社皮书系列
主要编撰者简介
摘要
《欧洲移民发展报告(2018)》编委会
基本子库
序言
Abstract
皮书数据库
法律声明
Ⅰ 主题报告
B.1 难民危机冲击下的欧洲移民管理
一 欧洲难民危机发展状况及其特点
(一)从移民(难民)到达国看,难民首次避难申请数总体呈下降趋势的同时,有些国家不降反升
(二)从难民的来源国看,主要来源国未变,但西亚和非洲国家难民申请人数增加明显
(三)从难民构成看,男性是女性的两倍;但2016年和2017年男性数量减少,妇女儿童数量增加
(四)从难民身份获得情况看,申请通过总量增加,但各国差异明显
二 难民对欧洲政治、经济、社会、文化和外交的影响
(一)政治与外交:政治平衡被动摇,民粹主义抬头
1.移民和难民潮动摇了欧盟政治平衡
2.难民危机使民粹主义日益抬头,政党生态碎片化,传统大党式微
3.难民危机下恐怖袭击陡增,恐怖事件升级
4.难民危机促使欧盟与亚非国家深度合作
(二)欧洲经济:短期冲击,长期红利
1.短期影响:冲击较大
2.中长期影响:贡献积极
(三)欧洲社会:种族主义抬头,非传统安全问题凸显
1.人口结构上,分化严重
2.民族矛盾加剧,种族主义抬头
3.社会治安与非传统安全问题更为突出
(四)欧洲宗教和文化:价值观冲突明显
三 欧盟和欧洲各国应对难民危机的模式、经验和不足
(一)欧盟及各国应对难民危机的不同模式
1.分化排斥模式:德国“有限制欢迎”
2.共和同化模式:英国的“消极—严控”和法国的“谨慎—自保”
3.多元文化模式:意大利的“多元—合作”模式
(二)欧盟及各国难民治理的得与失
四 欧洲难民危机的未来发展及对策
(一)欧洲难民危机的未来发展趋势
1.移民(难民)的主要来源仍然是中东、非洲等政局动荡的地区与国家
2.移民(难民)危机将进一步引发欧盟内部的社会分裂,威胁欧盟国家的稳定性和同一性
(二)“后难民危机时代”欧盟的对策
1.政治层面:消除战争根源,加强国际合作
2.经济层面:加强经济援助,帮助难民回国重建家园
3.文化层面:促进文化融合,包容互助发展
4.社会层面:吸引高素质移民,促进社会融入
B.2 难民危机后的欧盟国家政治生态
一 欧洲周边危机四伏
二 欧盟缺乏共识
三 欧洲更加走向民族主义
四 伊斯兰极端主义和欧洲民粹主义孪生相伴
五 欧盟和亚非国家在难民和移民问题上的合作
六 难民问题的长远政治影响
B.3 难民危机对欧盟和成员国间关系的影响分析
一 欧盟移民和难民政策
二 欧盟与土耳其和利比亚的协议
三 欧盟各成员国的难民和移民管控
(一)德国
(二)法国
(三)英国
(四)西班牙
(五)维谢格拉德(Visegrád)集团
四 欧盟的未来发展
Ⅱ 专题报告
B.4 移民问题对欧洲社会的影响
一 欧洲移民概况
二 移民问题对欧洲社会和谐的影响
三 欧洲移民问题对社会安全的影响
四 欧洲移民问题对社会文化的影响
五 欧洲移民的前景和挑战
B.5 移民对欧洲社会经济的影响探析:经验与证据
一 移民引发欧洲人口结构性变动与公共政策博弈
1.欧洲移民人口的统计性特征描述
2.移民性别引发欧盟国家人口结构的变化
3.欧盟主要国家针对移民问题的社会舆论纷争与政策博弈
二 移民对欧洲经济的影响分析
1.短期内,欧洲移民大规模涌入增加了当地政府财政负担,可能拖累经济的恢复性增长
2.中长期内,移民为欧洲国家提供大量廉价劳动力,有助于缓解人口老龄化压力
3.中长期内,欧洲移民数量增长有助于提升当地政府财政收入,缓解政府负债压力促进国民经济发展
三 欧盟的应对措施与政策选择
(一)帮助移民融入当地社会
1.承认并重视移民带来的技能
2.帮助移民培训所需生活和工作技能
3.拨出专款用于难民救济,缓解大规模移民流入,尤其是难民潮在短期内产生的外部冲击与财政负担
(二)积极调整本国移民政策
1.吸引年轻移民
2.吸收高素质技术移民
3.增加投资移民
B.6 媒体与欧洲移民/难民危机
一 欧洲媒体报道移民/难民危机的总体特征和阶段性变化
1.移民/难民危机初期:媒体报道侧重人道主义、渲染难民困境
2.移民/难民危机中期:媒体报道出现负面转向发出不同声音
3.移民/难民危机近期:媒体报道冷静克制寻求解决途径
二 欧洲难民危机中的媒体、政治、民意互动
(一)一线难民接待国希腊
(二)难民中转国匈牙利
(三)难民接收国奥地利
三 国际社会改善移民/难民报道的努力与建议
1.国际组织发挥推动作用
2.高校发挥科研优势
3.非政府组织参与治理假新闻、虚假信息
4.媒体行业的反思与辩论
四 媒体报道的发展趋势
B.7 意大利—利比亚移民管控合作的进展与局限
一 意大利的难民问题
二 意利合作的内容与进展
三 意利合作的局限
四 意利合作的未来走向
Ⅲ 国别与区域研究
B.8 德国移民现状及政策分析
一 德国移民的增长和构成
二 难民数量的持续增长
三 帮助移民融入的措施
四 移民带来的机遇、挑战及其应对
五 结语
B.9 马克龙时代法国难民政策分析
一 “丛林”撤除之后的难民安置问题
二 法国政府对法意边境的难民管理
三 马克龙对难民的“接待”与“控制”主张
四 法国难民政策未来走向
B.10 意大利的庇护申请政策、成效与新进展
一 意大利的庇护申请特征
二 意大利庇护申请政策
三 2017年意大利积极主动的新战略
四 未来展望
B.11 多元文化背景下的瑞士难民问题
一 瑞士难民接收特点
1.相对自身体量,接收移民数量多
2.内部的差异
(1)地区之间不平衡
(2)进入瑞士的难民来源国不同
3.近两年总体呈下降态势
二 难民问题的历史变化
三 难民问题的政治特点
四 地区差异与语言文化的解释
五 结语
B.12 移民危机冲击下的英国社会分裂和治理困境
一 移民危机的产生
二 关于移民的民意鸿沟及分歧
三 民粹主义上升加剧社会分裂和治理困境
四 移民危机的长远影响
B.13 北欧国家难民应对和管理:以瑞典为例
一 北欧国家接收难民情况
二 瑞典的难民政策和难民管理经验
三 瑞典接收难民的成本—收益分析和社会影响
四 北欧其他国家的难民应对和管理
五 北欧国家的难民管理难点和发展走向
B.14 当今欧盟内部的中东欧移民图景分析:以波兰为例
一 波兰移民的整体状况
二 移民动因与类型
(一)获得新的生活和工作经验
(二)对本国状况失望而出国寻找更好的未来
(三)因国内工作或家庭状况不佳必须出国寻找活路
三 移民人员的整体特点
(一)年轻人多、男性多、高学历人多
(二)从事劳动密集型工作岗位人口多
四 波兰移民引发的新变化
(一)移民现象的显著成为公众话题的焦点
(二)合法移民途径大大拓宽
(三)移民机制由体制向个人转变
(四)移民来源地由波兰大城市转向小城市
五 结语
Ⅳ 附录
B.15 统计数据
B.16 2017年欧洲移民大事记
1月
2月
3月
4月
5月
6月
7月
8月
9月
10月
11月
12月