前言

 皮书数据库阅读使用指南

 Abstract

 欧洲蓝皮书编委会

 摘要

 Ⅰ 主题报告

  B.1 德国大选与欧盟的未来

   一 2017年德国大选结果凸显出的问题及带来的影响

    （一）大选结果及原因分析

    （二）大选结果带来的政治影响

   二 德国新政府如何引领欧盟的未来

    （一）陷入困境的欧盟处于变革的路口

    （二）国家利益决定了德国对待欧洲一体化的态度

    （三）德法轴心重振欧洲：和而不同

    （四）激活“魏玛三角”磋商机制：为欧洲注入活力

  B.2 法国大选与欧洲的复兴

   一 大选历史性改写了法国的政治生态

    （一）左右翼两大党出现颓势，全部出局

    （二）左右翼民粹主义并驾齐驱

    （三）中间派新兴政治力量趁机崛起

    （四）大选深刻改写了法国的政治格局

   二 马克龙挑起重振欧洲的大旗：机遇与挑战并存

    （一）马克龙挑起复兴欧洲的大旗

    （二）马克龙的欧洲复兴计划

    （三）法国版欧洲复兴计划面临的主要挑战

 Ⅱ 欧盟形势篇

  B.3 欧盟政治：“大选年”的危机与变革

   一 “大选年”的欧洲国家：危机和风险依然存在

   二 欧洲政治一体化：防务联盟取得初步进展，但发展方向仍未确定

  B.4 欧盟经济：全面企稳复苏，对外经贸收紧

   一 经济形势述评

    （一）经济持续复苏，欧元区创10年来最快增长

    （二）对外贸易回升，欧盟内部贸易份额扩大

    （三）对外直接投资收紧，国际资本吸引力持续上升

    （四）劳动力市场持续改善，物价水平有所回升

    （五）欧元区债务持续改善，财政赤字得到控制

    （六）金融市场持续走高，欧元汇率增值明显

   二 2018年欧盟经济展望

  B.5 欧盟社会局势：重塑稳定的社会基础

   一 民生环境有所改善，社会公平有待加强

   二 重视代际公平与团结，强调社会稳定与可持续发展

   三 巩固欧洲公民的社会权利，增强欧洲认同

  B.6 欧盟外交：政策内向化

   一 欧盟向何处去

   二 欧盟与大国关系

   三 欧盟与世界其他地区的关系

 Ⅲ 国别与地区篇

  B.7 英国大选与脱欧谈判进程及其多重影响

   一 英国大选与政党政治格局的新变化

   二 脱欧谈判进程及前景展望

   三 脱欧对英国内政外交的多重影响

    （一）国内政治和社会分裂加剧

    （二）以“全球英国”理念为基础打造外交政策

  B.8 法国政治生活“道德立法”的背景与变革

   一 法国政治生活的“道德”危机引发广泛关注

   二 “道德立法”推进法国政治生活机制改革

   三 针对立法内容的多种批评

  B.9 意大利“工业4.0”国家计划解析

   一 意大利出台“工业4.0”国家计划的背景与原因

   二 意大利“工业4.0”国家计划的主要内容

   三 对意大利“工业4.0”国家计划的评价与展望

  B.10 中东欧地区的政治思潮与新动向

   一 民粹主义全面影响中东欧各国

   二 疑欧主义在中东欧国家盛行

   三 维护跨大西洋主义仍是主流

   四 非自由民主思潮有所抬头

   五 结语

  B.11 欧盟对西巴尔干政策的战略调整

   一 欧盟扩大战略调整的背景

    （一）欧盟在进一步东扩问题上的反复

    （二）防范俄罗斯的渗透

    （三）对中国“一带一路”倡议的回应

   二 欧盟在西巴尔干的政策调整

    （一）从“柏林进程”到“柏林附加进程”

    （二）第四届欧盟西巴尔干峰会

   三 欧盟的西巴尔干政策出台

    （一）法治、基本权利和治理

    （二）进一步促进社会和经济发展

    （三）促进和解、睦邻关系和地区合作是加入欧盟的先决条件

    （四）加强安全和移民

    （五）联通欧洲及更广大的地区

    （六）推出数字议程

   四 西巴尔干国家的反响

  B.12 三海倡议：进展与挑战

   一 三海倡议的进展

   二 三海倡议面临的挑战

    （一）克波两国对三海倡议的不同关切

    （二）地缘经济项目抑或地缘政治项目？

    （三）三海倡议与欧洲一体化的关系

    （四）三海倡议与域外国家的关系

   三 结论

 Ⅳ 专题报告篇

  B.13 美国退出《巴黎协定》后的欧盟气候能源政策

   一 欧盟积极的气候外交

   二 欧盟的气候能源立法缓慢推进

    （一）保守的温室气体减排目标

    （二）艰难的排放交易体系（ETS）改革

    （三）软弱的减排任务分担条例（ESR）

    （四）任重道远的清洁能源立法

   三 欧盟能“让星球再次伟大”吗？

   四 结语

  B.14 反全球化浪潮在欧洲的新表现

   一 引言

   二 欧洲反全球化浪潮的表现

    （一）对开放贸易政策的质疑

    （二）对难民及难民政策的抵制

    （三）民粹主义及其政党的快速发展

    （四）反全球化与反一体化并行

   三 结论

  B.15 欧洲反恐怖主义极端化新困境

   一 欧洲“恐怖敌人”的新变化

    （一）新一批极端分子：后“伊斯兰国”时代的归国“外籍恐怖战士”

    （二）新的发展趋势：“纯粹的恐怖”

    （三）吉哈德主义与右翼极端主义冲突恶性循环

   二 欧洲反极端化措施新发展

    （一）打击极端主义

     1.极端意识形态“反叙事”

     2.遏制极端思想的传播

    （二）打击极端分子

     1.堵截与控制

     2.硬性手段打击

   三 对欧洲反极端化措施新发展的评价与展望

    （一）新的敌人、旧的措施：“反极端化”解决不了极端意识形态及其蔓延问题

    （二）重“打击”而轻“预防”，会在未来带来更多的麻烦

  B.16 欧盟外资安全审查机制立法草案评述

   一 欧盟推动外资安审立法草案的动因

    （一）外因

    （二）内因

   二 欧盟推动外资安全审查立法的最新进展

   三 欧盟外资安全审查立法草案的主要内容

    （一）欧盟外资安全审查机制的对象和定义

    （二）欧盟层面的外资安全审查机制：审查的因素、框架和效力

    （三）成员国层面的外资安审机制：通报机制和评议机制

   四 对欧盟外资安审立法草案的评价

    （一）欧盟外资安审立法草案的法律基础存在疑问

    （二）欧盟外资安全审查范围广泛

    （三）欧盟成员国对该立法草案存在意见分歧

    （四）欧盟立法草案使当前中国对欧投资项目面临不确定性

  B.17 欧盟“地平线2020”中期评估及前景展望

   一 “地平线2020”中期评估：成效及问题

   二 对“地平线 2020”的看法及其前景展望

  B.18 在竞争、连贯性与凝聚力之间的欧洲“工业4.0”

   一 引言

   二 什么是“工业4.0”

   三 创新的产生与系统相随

   四 创新政策的任务

    （一）欧盟层面

    （二）成员国层面——以德国为例

    （三）区域层面

   五 相互配合：“工业 4.0”的区域化创新政策

   六 总结

  B.19 欧洲资本市场联盟建设

   一 资本市场联盟建设的背景

   二 资本市场联盟的主要任务与措施

   三 资本市场联盟建设的进展

   四 资本市场联盟 2.0

   五 总结与展望

  B.20 欧盟宏观经济失衡评析

   一 欧盟的宏观经济失衡程序

   二 欧盟经济失衡的表现

    （一）2017年欧盟宏观经济失衡状况

    （二）2018年欧盟宏观经济失衡展望

    （三）欧盟经济失衡的特点

   三 欧盟宏观经济失衡的原因

   四 欧洲一体化的前景

  B.21 防务联盟：多速下的“欧洲项目”

   一 碎片化的欧洲共同安全与防务政策

   二 建立欧洲防务联盟的紧迫性

   三 防务联盟：一个自上而下的“欧洲项目”

   四 PESCO：欧盟多速发展下的共同防务合作机制

   五 欧洲防务联盟展望

 Ⅴ 中欧关系篇

  B.22 中欧关系：汇聚共识，深化合作

   一 中欧全面战略伙伴关系更加成熟

   二 中欧在经贸、科技、人文等领域的合作不断深化

    1.在经贸投资领域

    2.在“一带一路”建设方面

    3.在人文等领域

    4.在安全领域

    5.在人权保护、法律等领域

    6.在全球治理方面

   三 当前中欧关系发展中的主要问题

   四 中欧关系未来发展的前景展望

  B.23 德国对“一带一路”倡议的政策分析（2013～2018）

   一 引言

   二 德国对中国“一带一路”倡议的反应

    （一）“宁愿多问路，而非走错路”

    （二）“好邻居比黄金宝藏更为重要”

     1.分配效果与区域效果

     2.公众意见与媒体报道

     3.社会角色与利益团体

     4.德国政府的立场

   三 总结与展望

  B.24 欧盟反倾销新规中的“市场扭曲”制度与中国的应对

   一 第2017/2321号条例确立的欧盟反倾销反补贴新规概况

    （一）2017年以来欧盟对华“市场经济地位”立法的进展情况

    （二）第2017/2321号条例相比于欧盟委员会MES建议并无重大制度性变化，但更为完善

   二 欧盟反倾销新规确立的“市场扭曲”制度

    （一）“市场扭曲”制度包括紧密相连的三大基本要素

     1.“严重扭曲”认定机制

     2.国别或行业“严重扭曲”报告机制

     3.特殊的正常价值计算方法

    （二）“市场扭曲”制度在一定程度上纳入了环保和劳工标准

   三 欧盟委员会《中国经济严重扭曲报告》

    （一）《中国经济严重扭曲报告》内容丰富

    （二）《中国经济严重扭曲报告》初步评估

     1.较难证明《中国经济严重扭曲报告》的歧视性

     2.不应低估《中国经济严重扭曲报告》的影响

   四 中国诉欧盟价格比较方法案最新进展

    （一）中国诉欧盟价格比较方法案缓慢推进

    （二）中国与欧盟、美国深度博弈WTO诉讼

    （三）其他WTO成员的立场可能出现严重分化

   五 中国可能的应对措施

    （一）积极稳妥地推进针对欧盟相关措施的WTO诉讼

    （二）密切关注并积极应对欧盟反倾销“市场扭曲”制度的实施

    （三）密切跟踪贸易防御工具现代化立法中“低税规则”的修订情况

    （四）重视《中国经济严重扭曲报告》提到的“问题”

  B.25 中欧科技创新合作的新亮点与新趋势

   一 引言

   二 科技创新：中国与欧盟关系中的新亮点

    （一）科技合作向创新合作转型

    （二）中欧科技合作的创新亮点

     1.科技合作治理体系的转型

     2.中欧在研发框架计划下的合作成果

     3.中欧创新合作迎来发展新机遇

   三 中英科技创新合作进入共商、共决时代

    （一）中英科技合作走在世界前列

    （二）“牛顿基金”和“研究与创新桥”计划结出丰硕果实

    （三）中英科技创新合作跃上新台阶

   四 中国与瑞士创新战略伙伴关系

    （一）中瑞关系发展创下多个第一

    （二）创新合作：凸显中瑞双边关系的战略性

    （三）“中国制造2025”与“瑞士工业4.0”对接

   五 小结

  B.26 中国-北欧合作及前景展望

   一 2017年中国与北欧合作成果

   二 “中国-北欧合作”的构想基础

   三 合作领域和路径展望

   四 未来挑战

  B.27 中国-中东欧国家合作的趋势与挑战

   一 中国-中东欧国家合作势头良好

    （一）中国-中东欧国家合作加速发展

    （二）人文交流显著增强，层次不断加深

    （三）金融合作成为显著亮点

   二 中国-中东欧国家合作面临的挑战

    （一）中东欧国家民众及社会舆论对“16+1合作”的关注度不高

    （二）欧盟及其重要成员国对“16+1合作”仍存质疑

    （三）“16+1合作”重大项目及投资推进困难，中东欧国家的需求难以满足

    （四）中国与中东欧国家的金融合作面临障碍和风险

   三 在困难与挑战下不断发展“16+1合作”

    （一）“16+1合作”发展前景良好

    （二）各方应正确看待困难与挑战

    （三）积极应对当前存在的困难与挑战

 Ⅵ 附录

  B.28 2017年欧洲大事记

   1月

   2月

   3月

   4月

   5月

   6月

   7月

   8月

   9月

   10月

   11月

   12月

 主编简介

 Foreword

《欧洲蓝皮书》由中国社会科学院欧洲研究所和中国欧洲学会共同编写，对欧洲经济、政治、社会、外交等方面的重大发展或年度重大事件进行介绍与分析。《欧洲蓝皮书》自1997年以来已经连续出版22年。本报告的主题是“法、德大选与欧洲一体化的走向”，报告对法国和德国2017年的大选进行了阐述和分析，指出法、德大选为推动欧洲一体化的进一步发展奠定了坚实的基础，新的德法轴心再次重启，但能否发挥应有的作用还有待观察。2017年欧洲的整体形势明显好转，因其更多地关注内部事务，内部形势趋好，但在外交方面，欧盟推动全球治理与全球合作的动力与影响力有所减弱。2017年中欧关系大局稳中有进，汇聚共识、深化合作成为2017年中欧关系的主题，并在一些具体领域取得了令人瞩目的进展。本报告还就英国脱欧谈判进程及其影响、法国政治生活道德立法、意大利工业4.0、欧盟在西巴尔干地区的政策调整以及三海倡议的进展与挑战等进行了分析，并特别关注了欧盟在美国退出巴黎协定后的气候政策动向、反全球化浪潮在欧洲的新表现、欧盟反恐新动态、欧盟投资安全审查法草案、欧洲工业4.0等方面。