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陕西社会发展报告(2019)图书

Annual Report on Society of Shaanxi (2019)

SSAPID:101-9878-9829-06
ISBN:978-7-5201-4013-3
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书将陕西开展的优化提升营商环境、科技扶贫、乡村振兴、政务公开等纳入热点议题,突出了全省经济社会建设工作的主线。同时,涵盖了陕西就业形势分析、完善残疾人政策、留守儿童关爱服务,以及西安市“行政效能革命”创新实践、基层社会治理等多个领域。

相关信息

丛书名:陕西蓝皮书
作 者: 白宽犁 牛昉
编 辑:吴敏
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2019年01月
语 种:汉文
中图分类:C91 社会学

 Abstract

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 陕西蓝皮书编委会

 主要编撰者简介

 摘要

 Ⅰ 总报告

  B.1 2018~2019年陕西社会形势分析与展望

   一 2018年陕西社会发展基本状况分析

    (一)城乡居民收入与消费水平稳定增长,收入不平衡状态持续改善

    (二)精准扶贫内涵发展,扶贫解困效果显著

    (三)完善顶层设计,推动乡村振兴战略和陕西基本公共服务均等化进程

    (四)积极回应人民群众关切,公共服务水平进一步提升

     1.教育难题得到有效缓解

     2.积极推动“健康陕西”行动,促进人民群众共享医疗健康

     3.社会保障待遇和管理水平进一步提升

     4.拓展老年人养老服务空间,提升城乡养老服务质量

     5.大力促进退役军人就业和扶贫就业,就业形势总体平稳向好

    (五)促进社会组织健康发展,社会安全形势良好

   二 陕西社会发展面临的主要问题

    (一)全面脱贫面临诸多困难与挑战

    (二)收入增长放缓与生活成本支出上涨影响民生改善的成效

    (三)公共服务政策发展不充分影响人民群众的获得感

    (四)社会资源匮乏制约乡村社会治理的绩效

   三 2019年陕西社会发展展望与对策

    (一)实施积极就业促进政策,提高人民群众收入

    (二)促进基本公共服务均等化,提升全体人民群众共享水平

    (三)强化乡村治理基础,推进乡村振兴

    (四)积极促进社会组织发展,创新社会体制

 Ⅱ 年度热点

  B.2 陕西省优化提升营商环境调研问效专题报告

   一 降低企业获得信贷难度和成本

    (一)降低企业获得信贷难度和成本成效初显

     1.地方政府与驻地金融机构签订战略合作协议

     2.积极构建政府性融资担保体系

     3.积极探索金融产品创新和服务创新

     4.积极利用资本市场推动企业直接融资

    (二)企业获得信贷面临的突出问题

     1.普惠金融发展依然较为缓慢

     2.融资担保体系还不健全

     3.小微企业应收账款融资不畅

     4.社会信用环境有待进一步提高

    (三)对策建议

     1.进一步完善政策性融资担保体系

     2.大力推进小微企业应收账款融资

     3.创新金融政策并强化政策宣传

     4.进一步完善信用体系建设

   二 优化企业纳税服务

    (一)各地优化纳税服务的基本做法

     1.全面推广电子税务局2.0版

     2.大幅度压缩办税准备时间

     3.大幅度压缩办理、缴费时间

     4.国税、地税进一步融合

     5.多渠道、多种形式开展税收宣传

     6.落实优惠政策,改进优惠备案方式

     7.扎实开展问需问效工作,建立健全投诉机制

     8.加强执法监督,规范税收执法

     9.增强税务人员业务素质,以考核促质效

    (二)存在的问题

     1.网络办税系统有待优化

     2.电子税务局还未实现国税地税一体化

     3.信息共享机制不健全

     4.办税资源与优化纳税服务存在差距

     5.办税大厅工作人员激励不足

     6.满意度调查未能真正发挥效用

    (三)关于优化税收服务的几点建议

     1.优化办税系统

     2.实现电子税务局国地税一体化

     3.建立健全涉税信息共享机制

     4.加大办税资源投入

     5.加大对税务大厅工作人员的激励力度

     6.充分发挥满意度调查的作用

   三 提升企业跨境贸易和投资便利化

    (一)主要做法

     1.对外贸易便利化的主要做法

     2.外商投资便利化主要做法

    (二)存在的突出问题

     1.贸易和投资便利化协同推进机制有待健全

     2.改革创新举措的主动性、集成性不足

     3.外贸人才队伍建设相对滞后

    (三)对策建议

     1.进一步提升贸易便利化水平

     2.持续优化外商投资环境

     3.大力推动成功经验和模式复制推广

     4.加大开放型人才引进力度

   四 降低企业运行成本

    (一)降低企业运行成本基本情况

     1.降低企业税费方面

     2.降低人工成本方面

     3.降低生产要素成本方面

     4.提升政务服务效能方面

    (二)存在问题及建议

     1.提升行政许可中介服务效率

     2.加大中省派驻单位统筹协调力度

     3.降低企业融资成本

     4.提升市县政务服务大厅容量

     5.着力化解政府债务

  B.3 陕西建立和完善深度贫困县稳定脱贫长效机制的调研报告

   一 陕西深度贫困县脱贫攻坚行之有效的典型模式

    (一)汉中市健康扶贫模式

    (二)商洛市“三带一创”产业发展模式

    (三)丹凤县、白河县移民易地搬迁模式

    (四)安康市“党支部+X+贫困户”模式

    (五)紫阳县技能扶贫模式

    (六)安康市“新民风”扶志模式

   二 深度贫困县实现稳定脱贫需要探讨和破解的主要问题

    (一)关于基层党组织带领群众脱贫致富的战斗堡垒作用问题

    (二)关于基础设施建设支撑稳定脱贫问题

    (三)关于巩固产业脱贫的基础问题

    (四)关于完善政策扶贫的长效机制问题

    (五)关于增强贫困户脱贫致富的内生动力问题

    (六)关于建立返贫预警管理机制问题

   三 构建深度贫困县稳定脱贫长效机制的建议

    (一)建立党建引领群众脱贫致富的长效机制

    (二)建立补齐基础设施建设短板的长效机制

    (三)建立农村产业兴旺为核心的持续增收长效机制

    (四)建立和完善稳定脱贫保障政策的长效机制

    (五)建立和完善激励脱贫致富内生动力的长效机制

    (六)构建防范返贫的预警管理长效机制

  B.4 陕西省实施乡村振兴战略的现状、问题及对策建议

   一 陕西省实施乡村振兴战略取得的成效

    (一)政策资金向农村社会发展倾斜

    (二)“党建”“脱贫攻坚”助力乡村振兴

    (三)农村集体产权制度改革持续推进

    (四)各地新型职业农民培训顺利进行

    (五)休闲农业和乡村旅游初具规模

   二 陕西省实施乡村振兴战略存在的问题

    (一)农业产业整体发展滞后

    (二)乡村振兴路径缺乏特色

    (三)优质资源配置比较紧缺

    (四)人才队伍建设相对薄弱

    (五)农村社会治理存在缺陷

   三 陕西省实施乡村振兴战略的对策建议

    (一)拓展农业新功能和新业态

    (二)因地制宜制定发展路径

    (三)提升乡村资源配置标准

    (四)强化专业人才队伍建设

    (五)构建现代乡村治理体系

  B.5 2018年陕西科技扶贫调查报告

   一 2018年科技扶贫实现了新的突破发展

    (一)进一步完善了科技扶贫的政策体系

    (二)“星创天地”创业就业扶贫不断发展

    (三)科技特派员贫困村全覆盖全面推进,实施了反向科技特派员行动计划

    (四)深化推进了县域创新驱动科技扶贫模式

   二 2018年科技扶贫精准化有待提高

    (一)将科技扶贫资金等同于产业发展资金,降低了科技创新驱动能力

    (二)把科技特派员等同于志愿者,扼杀了科技特派员的积极性

    (三)把科技培训讲座等同于科技扶贫,忽略了科技扶贫的亲贫化

    (四)把科技扶贫等同于政府包干,忽视了市场与社会的作用

    (五)把科技扶贫项目等同于研究项目,没有解决技术在产业发展中的实际应用问题

   三 影响科技扶贫精准化的主要因素

    (一)科技供给对技术创新的聚焦还不充分

    (二)科技服务组织化模式脱离了贫困户科技意识和科技运用能力

    (三)技术成果的应用性问题没有很好解决

    (四)科技扶贫管理制度有待完善

    (五)技术推广的亲贫化程度有待提高

   四 提高陕西科技扶贫精准化的几点建议

    (一)改革扶贫技术研发的组织方式

    (二)进一步改革科技特派员选派制度,落实科技特派员待遇,完善科技特派员扶贫工作机制

    (三)改革技术推广方式

  B.6 陕西省政务公开推进情况及对策建议

   一 陕西政务公开具体情况

    (一)权力运行公开

    (二)政府信息公开

     1.主动公开

     2.依申请公开

    (三)解读回应参与

   二 陕西政务公开的主要亮点和薄弱环节

    (一)陕西政务公开的主要亮点

     1.初步形成了全面覆盖、全程公开的立体化工作模式

     2.政务公开方法不断创新

     3.政务公开规范性大幅提升

    (二)陕西政务公开的薄弱环节

     1.政务公开工作体制不健全

     2.政务公开上下对接机制不顺畅

     3.行政执法信息公开不规范不到位

   三 进一步提升陕西省政务公开水平的对策建议

    (一)理顺政务公开工作体制

    (二)强化政务公开考核机制

    (三)推进决策预公开制度建设

    (四)完善行政执法公示制度

 Ⅲ 专题报告

  B.7 陕西促进就业的基本态势与对策研究

   一 陕西就业促进的现状与成就

    (一)主要就业指标保持平稳,就业形势稳中向好

    (二)社保水平与薪资收入稳步提高,就业质量持续改善

    (三)高校毕业生就业率高位稳定,就业结构不断优化

    (四)新产业新业态体系初步搭建,就业新动能有效释放

    (五)创新就业支持政策,就业创业活力进一步激发

    (六)非公经济快速发展,就业吸纳能力明显增强

   二 陕西就业新形势中面临的问题与挑战

    (一)从就业形势的总体格局上看,就业的结构性矛盾、新业态就业吸纳能力有限成为陕西省高质量充分就业面临的主要挑战

     1.劳动人口规模与就业岗位数量矛盾依然突出

     2.用工难与求职难的结构性矛盾持续并存

     3.就业质量提升与企业用工成本上涨矛盾凸显

     4.就业新形态与劳动力就业市场机制滞后矛盾越发明显

     5.高校毕业生就业面临就业人口总量较大与经济下行双重压力

     6.传统产业依然是就业主渠道,新业态促进就业能力不足

    (二)在促进就业工作机制上,服务体系薄弱、培训形式化、中小微企业融资难税负重是当前面临的主要问题

     1.促进非公经济发展的政策举措没有切实落地

     2.职业技能培训存在过程形式化和利益部门化

     3.就业公共服务体系建设不能满足发展的需要

    (三)从未来趋势上看,全球化背景下国内外经济发展中的不确定因素,以及与人口就业相关政策的出台会对就业形势产生较大影响

     1.中美贸易摩擦强化经济增长不确定性,未来就业需求存在萎缩的可能性

     2.“户籍新政”带来大量“新西安人”,城镇就业压力增大

     3.低技能劳动者与新兴产业岗位需求不匹配问题突出

   三 进一步促进高质量充分就业的对策建议

    (一)积极培育新经济新业态,有效增加高质量就业岗位供给

    (二)支持实体经济转型升级,确保就业主渠道平稳畅通

    (三)建立以服务为主管理为辅的服务保障体系,提高新业态就业质量

    (四)创新传统商业模式,不断扩大服务业就业空间

    (五)系统性改善和优化中小微企业生存发展环境,提升就业容纳能力

    (六)形成企业需求导向的市场化就业培训机制

    (七)完善就业与失业监测体系,构建灵活就业调查体系

  B.8 陕西消费需求及其对社会民生领域的影响

   一 陕西消费需求面临的主要问题及对社会民生的影响

    (一)社会民生需求从量的增长向质的提升转化

     1.从城镇居民人均可支配收入看,城镇居民收入落后全国平均水平

     2.从农村居民人均可支配收入看,农民个人生活质量提增缓慢

    (二)陕西消费需求不平衡,预示着社会民生需求进入了新的不平衡增长阶段

     1.从收入分配均衡性看,农村与城镇社会民生建设滞后

     2.从教育领域分析,城镇教育资源增速加快

     3.从就业领域分析,就业对贫穷人口影响面更广

     4.从医疗卫生领域分析,一般居民占有优质医疗资源有限

    (三)消费对经济增长贡献率低,影响省域内民生工程建设

   二 陕西消费需求提升及化解民生矛盾路径探析

    (一)提高城乡居民收入,夯实消费需求基础

     1.稳步提高居民收入占地区生产总值比例

     2.消除居民之间收入分配失衡

    (二)多举措提高消费率,强化消费对经济的拉升作用

     1.改善陈旧消费理念,完善社会保障体系

     2.重视价格杠杆机制,提升商品服务品质

  B.9 陕西中小学生暑期生活状况调查

   一 陕西中小学生暑期生活现状

    (一)中小学生暑期课业负担过重

    (二)中小学生安全度假存在较大隐患

    (三)城乡学生暑期生活安排差异较大

   二 陕西中小学生暑期现状的原因分析

    (一)教育政策减负导向作用发挥不够明显

    (二)教育部门未能发挥足够的育人功能

    (三)教育环境带来不可忽视的影响

   三 改善陕西中小学生暑期现状的对策建议

    (一)转变观念,切实构建暑期教育的正确导向

    (二)有所作为,切实加强对各类教育机构的管理监督

    (三)加强联合,发挥社会资源在暑期教育的有益补充

  B.10 陕西省残疾人政策进步比较研究

   一 陕西省残疾人政策进步情况

    (一)残疾人扶贫政策

    (二)残疾人康复政策

    (三)残疾人社会保障政策

    (四)残疾人教育政策

    (五)残疾人就业政策

   二 陕西省残疾人政策进步主要特征

    (一)政策系统性明显增强

    (二)政策衔接更加紧密

    (三)信息化决策提升明显

    (四)政策执行标准化不断提升

    (五)政策创新力度不断加大

   三 残疾人政策促进存在的主要问题

    (一)残疾人政策本土化不太明显

    (二)残疾人政策项目化倾向较突出

    (三)残疾人政策协调大多感到困难

    (四)残疾人服务专业化力量薄弱

    (五)促进残健融合政策力度还需要加强

   四 完善陕西残疾人政策的政策建议

    (一)增强残疾人政策的创新力度

    (二)加强惠残政策项目整合与监测评估

    (三)强化党委政府部门主体责任

    (四)提升专门协会、残疾人专委和社会服务组织专业化水平

  B.11 陕西省留守儿童关爱服务研究报告

   一 陕西省留守儿童关爱服务的现状

    (一)政府发挥引导支持作用

    (二)群团组织发挥优势开展留守儿童关爱服务

    (三)教育部门以学校为阵地开展留守儿童关爱服务

    (四)社会力量广泛参与留守儿童关爱服务

   二 陕西省留守儿童关爱服务存在的问题

    (一)目前政策对“留守儿童”的界定导致关爱对象的不确定

    (二)关爱服务未能有效回应留守儿童需求

    (三)忽视对留守儿童家庭的支持与强调家庭的主体责任矛盾

    (四)留守儿童“标签化”可能导致二次伤害

   三 完善陕西省留守儿童关爱服务的几点建议

    (一)明确“留守儿童”关爱涵盖范围

    (二)有效回应留守儿童需求

    (三)重视加强对留守儿童家庭的支持

    (四)关爱保护留守儿童应谨慎使用“留守儿童”的标签

  B.12 陕西建筑业劳动保险行业统筹管理研究报告

   一 陕西省建筑业劳动保险行业统筹管理制度概况

    (一)陕西省建筑业劳动保险行业统筹管理制度的背景

    (二)陕西省建筑业劳动保险行业统筹管理制度的初步改革

     1.制度建设

     2.平台建设

     3.人才建设

    (三)陕西省建筑业劳动保险行业统筹管理制度实施效果

     1.积极效果

     2.有待完善之处

   二 陕西省建筑业劳动保险行业统筹管理

    (一)建筑业成为陕西省经济社会发展的支柱产业

    (二)《社会保险法》为推动建筑业劳动保险行业统筹管理提供基础性法制保障

    (三)建筑业劳动保险行业统筹管理制度的运行由省级人民政府决定

    (四)建筑业劳动保险行业统筹适用的传统群体有所变化

    (五)建筑行业市场化趋向下政府部门“放管服”的推进

    (六)建筑行业农民工群体聚集及大量灵活用工形式的出现

    (七)全省推进建筑市场监管一体化平台信息录入工作

    (八)陕西省在全国率先开展建筑业劳务用工制度改革

    (九)陕西省加快推进建筑业工伤保险工作

   三 陕西省建筑业劳动保险行业统筹管理制度完善建议

    (一)保护对象上应当逐渐过渡到建筑业中的农民工群体

    (二)统筹范围应当逐步覆盖农民工群体的“五险一金”

    (三)将各级统筹机构的工作经费纳入财政保障

    (四)建立健全对农民工的动态管理体制

    (五)加强劳动保险统筹机构的法治管理水平

  B.13 陕西省社会风险态势及其治理

   一 当前陕西省社会风险的主要表现形式

    1.自然灾害风险形势依旧严峻

    2.安全生产形势基本平稳

    3.生态环境保护成效与压力并存

    4.社会安全风险点多面广

    5.网络安全风险不容小觑

   二 陕西省社会风险产生的原因

    (一)社会发展的不确定性增多

    (二)改革攻坚阶段社会矛盾集中出现

    (三)经济发展不均衡性和社会预期上升性之间的矛盾

    (四)法律法规不完善

   三 陕西省社会风险治理的途径

    (一)培育风险文化,提升风险意识

    (二)完善治理机制,提高治理能力

    (三)扩充多元主体,推进协同治理

 Ⅳ 区域报告

  B.14 西安“行政效能革命”创新实践研究

   一 “行政效能革命”:从效能增进到职能转变的新阶段

    (一)行政权责整合

    (二)办事流程整合

    (三)审批职能整合

   二 西安“行政效能革命”的创新实践

    (一)加强顶层设计,强力推进“行政效能革命”

    (二)持续做好“四张清单”,规范权力事项运行

     1.以构建科学合理的权责体系为着力点

     2.以深化行政审批制度改革为突破口

    (三)重点深化“最多跑一次”,完善为民服务体系

     1.从群众和企业的办事体验出发进行制度设计

     2.便民服务标准化、规范化程度显著提高

     3.“一窗受理”工作模式有效提升政务服务水平

    (四)加快推进“互联网+政务服务”,便利程度不断跃升

     1.加快网上政务服务平台建设,升级融合服务渠道

     2.推进数据共享,优化再造网上服务流程

     3.强化管理运行机制,构建一体化网上政务服务体系

    (五)着力抓好改革试点,以点带面成效凸显

     1.做好相对集中行政许可权试点改革

     2.实现“三集中三到位”改革全覆盖

     3.加快推行容缺受理服务模式

     4.持续深化商事制度改革

   三 西安“行政效能革命”的未来设计

  B.15 西安市社会养老服务体系建设研究

   一 西安市社会养老服务体系建设调查情况

    (一)调查问卷的基本情况

    (二)调查结果与分析

     1.关于西安市养老服务政策法规的情况分析

     2.关于家庭养老的情况分析

     3.关于社区养老的情况分析

     4.关于机构养老的情况分析

   二 西安市社会养老服务体系发展存在的问题

    (一)社区居家养老服务方面

     1.政策法规不完善,权责不明晰

     2.资金渠道单一,严重不足

     3.服务的组织体系运转不够协调畅通

     4.服务人员专业素养技能不高

     5.宣传力度不够大,居民参与度不高

    (二)机构养老服务方面

     1.养老机构数量不足,规模较小

     2.养老机构入住率分布冷热不均

     3.养老机构专业化服务水平不高

     4.资金投入力度不够,扶持政策落实较难

     5.养老机构制度管理缺少人文关怀,政府监管力度较弱

    (三)养老的精神需求满足方面

   三 完善西安市社会养老服务体系建设的措施

    (一)加强法律、政府及社会宏观层面的支持

     1.健全相关法律法规

     2.加大政策支持力度

     3.营造良好的社会养老氛围

    (二)推进基本养老模式的发展与创新

     1.巩固传统家庭养老

     2.大力扶持民营养老机构发展

     3.不断进行社区居家养老模式创新,探索发展虚拟养老院

  B.16 陕南农村精准扶贫促进基层党组织示范引领调研报告

   一 基层党组织引领农村精准扶贫的主要实践

    (一)加强党的组织建设,找准党建与精准脱贫的契合点

    (二)形成“政府主导、部门联动和党组织引领三方负责”的推动机制,构建精准扶贫保障体系

    (三)创新党组织和党员服务方式,不断提升精准扶贫质量

    (四)凝聚力量,加强精准脱贫组织领导

   二 基层党组织引领农村精准扶贫取得的主要成效

    (一)基层党组织设置实现全覆盖,农村脱贫后劲足

    (二)党建脱贫深度融和,“共赢”激发两大优势

    (三)合力扶贫成效明显,贫困人口不断减少

    (四)农村基础设施不断健全,带动脱贫步伐加快

   三 推进基层党组织引领农村精准脱贫需要关注的问题

    (一)传统党组织设置模式与精准扶贫的实际需求还存在矛盾

    (二)滞后的党员队伍建设与精准扶贫的高标准还存在差距

    (三)有限的服务方式与扶贫脱贫的“精准”性衔接度有待提高

    (四)制度的健全与保障稳定脱贫的常态化还需进一步加强

   四 充分发挥基层党组织作用引领“精准脱贫”的几点建议

    (一)完善党组织设置,构建城乡大党建格局

    (二)人才驱动,增强服务本领

    (三)职能转变,提升组织建设实效

    (四)营造氛围,增强团结互助的扶贫脱贫信心

    (五)机制保障,增强党组织引领脱贫攻坚的持续性

    (六)整合资源,提升精准扶贫力度

  B.17 安康市汉阴县社会治理创新实践调研报告

   一 “三线两化一平台”基层社会治理模式的主要内容

    (一)三线式联系

     1.党员联系群众

     2.人大代表联系选民

     3.中心户长联系村民

    (二)网格化管理

    (三)精细化服务

    (四)自治化平台

     1.建强党支部发挥核心作用

     2.强化德治发挥示范作用

     3.建立两个组织发挥带动作用

     4.开展民主协商发挥主体作用

     5.建好信息平台发挥支撑作用

   二 “三线两化一平台”基层社会治理模式成效

    (一)加强了基层党的组织建设

    (二)拓展了基层治理的干部队伍力量

    (三)维护了基层社会的和谐稳定

    (四)促进了基层社会的产业化发展

    (五)改善了基层社会的民德民风

   三 “三线两化一平台”基层社会治理模式的

    (一)坚持党的领导,充分发挥基层党组织的引领作用

    (二)紧密联系群众,构建起密切联系群众的长效机制

    (三)发挥村民自治作用,激活农村社会发展内生动力

    (四)强化信息支撑,提高服务效率

   四 结语

 Ⅴ 民意调查与舆情研判

  B.18 陕西公众对“改革开放40周年”的评价调查报告

   一 对“改革开放”政策的认知

   二 对改革开放40年给个体带来变化的评价

   三 对改革开放40年给陕西带来变化的评价

   四 对陕西改革开放实践的整体评价

   五 对深化改革开放意义的认识

   六 对今后陕西改革开放的期待

  B.19 2018年社会热点、焦点事件:陕西公众问卷调查分析报告

   一 公众对本年度重要社会事件/重大活动的关注度

   二 公众对年度社会“流行词语”的认定

   三 主要社会事件/活动对陕西发展影响的评价

  B.20 陕西社会民生发展状况调查分析报告

   一 对陕西社会民生建设的评价

   二 公众对陕西社会民生建设重点领域的评价与期待

    1.经济发展:重点关注提高经济增长速度、融入“一带一路”倡议、加强招商引资

    2.社会建设:重点关注维护社会公平正义、健全公共安全体系和加强社会心理服务

    3.文化建设:重点关注提高文艺作品质量、提高全民文明素养、重视青少年价值观教育和弘扬优秀传统文化

    4.生态建设:重点关注增加绿化面积、加强大气污染防治和减少噪声污染

    5.社会保障体系建设:重点关注解决“看病难、看病贵”问题,完善社会保险制度、就业和再就业及完善社会保障体系

    6.教育工作:重点关注平衡教育资源和增强学生身体素质

    7.医疗卫生发展:重点关注完善居民医保体系、提高卫生资源利用效益和提升医疗服务

    8.基础、公共设施建设:重点关注公园,绿地等生态休闲设施和公办中小学

   三 对陕西民生建设的期待

  B.21 陕西公众优秀传统文化的认知状况调查报告

   一 对“优秀传统文化”的理解

   二 当前社会对优秀传统文化的认知

   三 对当前弘扬优秀传统文化实践的评价

   四 影响优秀传统文化继承、发展的因素分析

    (一)对存在问题严重程度的评价

    (二)影响因素分析

   五 对做好传统文化传承与发展的思考

   六 对传统文化未来发展的信心

  B.22 2018年度陕西省网络舆情发展报告

   一 网络热点舆情总体概况

    (一)地区分布

    (二)时间分布

    (三)领域分布

    (四)传播途径

   二 热点领域舆情梳理

    (一)教育领域

    (二)民生领域

    (三)社会治理领域

    (四)反腐领域

    (五)公共安全

    (六)环保领域

   三 网络舆论生态特点

    (一)舆论策源地:新媒体的舆情策源地作用持续增强,短视频平台异军突起

    (二)舆论切入方式:从大V引领转变为以议题为主导

    (三)舆论应对:公共部门面对突发性舆情响应速度显著提升

    (四)舆论客体:社会治理、民生、教育领域热点增多

    (五)舆论主体:从个体走向圈群

   四 相关建议

    (一)建立网络引导长效机制,及时防范舆情风险

    (二)树立社会治理舆情沟通理念,推动社会治理创新

    (三)增强民生政策宣传与民生问题引导,提振社会信心

    (四)提高网络空间治理能力

  B.23 2018年度陕西民生舆情监测报告

   一 民生舆情现状

    (一)民生舆情整体概况

    (二)民生舆情分类

    (三)民生舆情地域分布

    (四)网络舆情媒体参与来源分布

    (五)网络舆情时间分布

   二 2018年热点民生舆情事件分析

    (一)“4·27”米脂校园砍人案

     1.媒体报道:以通报事件经过和案件审理过程为主

     2.微信微博舆论

    (二)小升初摇号

     1.微信、微博、传统媒体纷纷发声讨论

     2.官方舆情应对:有回应,但民众仍存疑

   三 民生舆情的特征

    (一)民生舆情影响大,易共鸣

    (二)民生舆情易扩散,向其他领域延伸

    (三)民生舆情发酵动力多基于情感而非事实

    (四)民生舆情利益纠葛复杂

    (五)民生舆情受非主流媒体传播影响较大

    (六)民生舆情对弱势群体的政治认同产生重要影响

   四 舆情应对策略

    (一)及时合理回应民生诉求

    (二)鼓励理性声音,引导舆情走向

    (三)完善基层民意传达机制,有效解决民生问题

    (四)主流媒体议题设置应贴近民声,引导民意广泛参与

    (五)加强各级领导干部培训,提升舆情敏感度

 Ⅵ 大事记

  B.24 陕西社会发展大事记(2104~2018年)

   2014年

    1月

    2月

    3月

    4月

    5月

    6月

    7月

    8月

    9月

    10月

    11月

    12月

   2015年

    1月

    2月

    3月

    4月

    5月

    6月

    7月

    8月

    9月

    10月

    11月

    12月

   2016年

    1月

    2月

    3月

    4月

    5月

    6月

    7月

    8月

    9月

    10月

    11月

    12月

   2017年

    1月

    2月

    3月

    4月

    5月

    6月

    7月

    8月

    9月

    10月

    11月

    12月

   2018年

    1月

    2月

    3月

    4月

    5月

    6月

    7月

    8月

    9月

? 本书以党的十九大精神为指引,按照追赶超越和“五个扎实”要求,着力解决陕西社会和民生发展中不平衡、不充分的问题,在回应人民群众关切、进一步提升公共服务水平、维护社会形势稳定、不断增进民生福祉、促进人民平等共享社会发展成果等方面取得一系列新成就的同时,以系统性、前瞻性的眼光提出并阐述应对的策略和举措。? 全书将陕西开展的优化提升营商环境、科技扶贫、乡村振兴、政务公开等纳入热点议题,突出了全省经济社会建设工作的主线。同时,涵盖了陕西就业形势分析、完善残疾人政策、留守儿童关爰服务,以及西安市“行政效能革命”创新实践、基层社会治理等多个领域。

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国家统计局陕西调查总队:《上半年陕西贫困地区农村居民人均可支配收入首次突破五千元大关》,http://www.nbs-sosn.cn/index.aspx?menuid=4&type=artic leinfo&lanmuid=18&infoid=2855&language=cn。

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