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精准反腐论 图书

SSAPID:101-9678-9525-77
ISBN:978-7-5201-2335-8
DOI:
ISSN:

[内容简介] 党的十七大报告强调,要“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。这是党中央在深刻总结实践经验的基础上,适应形势发展需要提出的反腐倡廉的重要战略思想。本书是从2017年度的《广州大学学报》的廉政研究论坛中精选出来的文章结集而成的,分为12个专题,从不同侧面讨论反腐败问题。

相关信息

丛书名:廉政研究文库
作 者: 卢汉桥 郑洁
编 辑:桂芳;贺拥军
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2018年05月
语 种:汉文
中图分类:D0 政治理论

 出版说明

 1

  实现“不想腐”的目标要求与路径初探

   一 “不想腐”的内涵、目标要求及具体标准

    (一)“不想腐”的内涵和基本要求

    (二)“不想腐”与“想腐败”的划分标准

   二 实现“不想腐”目标要求所面临的障碍和困境

    (一)理想信念坍塌,党性修养缺失,党的意识淡薄

    (二)腐败亚文化盛行,政治生态被严重污染

    (三)家庭不良文化的推波助澜助长贪欲

   三 实现“不想腐”目标要求的路径

    (一)锤炼党性改造自私人性

    (二)道德良知战胜贪欲

    (三)廉洁文化取代腐败亚文化,营造良好政治生态环境

    (四)建构合理的薪酬激励机制,使其无后顾之忧而无须腐败

  十八大以来习近平管党治党思想的理路与效应

   一 习近平管党治党思想使命清晰、目标明确,具有强烈的使命担当意识

   二 习近平管党治党思想内涵丰富、布局系统,形成了一个严密的思想体系

   三 习近平管党治党思想立足现实,突出从严、注重实效

   四 习近平管党治党思想意义重大,成效显著,极大地提升了党的形象

 2

  腐败治理的模式与逻辑导向

   引言

   一 经验与观念中的腐败问题

    (一)党政机关受访者对腐败的直接经验

    (二)党政机关受访者经验中的腐败成因

    (三)从经验到问题

   二 治理腐败的必要性与迫切性

    (一)党政机关受访者对腐败的经验认识

    (二)腐败的破坏力

   三 治理腐败的策略

   四 腐败治理的法治图景

    (一)腐败治理模式间的比较

    (二)依法治腐的逻辑导向

   五 结语

  三道关与三重门:权力腐败的过程分析

   一 研究回顾与研究方法

   二 官员腐败的动态过程:一种实践的视角

    (一)权力腐败三道关:压力关、钱财关、自制关

    (二)权力腐败三重门:找衙门、送上门、开后门

   三 从“关”到“门”:权力腐败的制度建构

   四 结论

 3

  村级事务权力清单制度的法治解构及完善

   一 问题与背景

   二 村级事务权力清单制度的实践检视

    (一)立法与政策背景透视

    (二)村级事务权力清单制度的实践探索

   三 内涵解读与性质认定:村级事务权力清单制度的法理解构

    (一)村级事务权力清单的性质:农民依法自治的“说明书”

    (二)村级事务权力清单的功能:村级事务权力的规范和监督

    (三)村级事务权力清单的制度逻辑:明权界责与合意共治

   四 反思与展望:村级事务权力清单制度的法治完善

    (一)村级事务权力清单编制应该贯彻“纪法分开”原则

    (二)防止行政权对村民自治权的不当干预

    (三)不能用“依村级事务权力清单治理”代替农村“依法自治”

    (四)村级事务权力清单制度的完善有赖于行政权力清单制度和党务权力清单制度的一体推进

  典型国家与地区的反腐败举报制度之比较

   引言

   一 反腐败举报工作特点之比较

    (一)举报受理路径与调查责任

    (二)反腐败举报入口

   二 反腐败举报范围之比较

    (一)举报人及受保护范围

    (二)私人部门中的腐败举报

    (三)媒体的腐败举报

   三 反腐败举报立法保护之比较

    (一)举报保护及救济

    (二)举报激励

    (三)诽谤处理

   四 结论

 4

  媒介接触对腐败治理评价的影响:教育的中介效应

   前言

   一 教育影响媒介接触和腐败治理评价的机制

   二 高等教育的跃进及媒介的演进:研究假设

   三 数据、变量和方法

    (一)因变量

    (二)自变量

     1.人口变量

     2.媒介接触变量

   四 数据分析结果

    (一)媒介接触对腐败治理评价影响的教育差异的短期效应

    (二)媒介接触对腐败治理评价影响的教育差异的中期效应

   五 讨论与总结

  腐败、市场化进程与公司价值

   引言

   一 文献回顾、理论分析与研究假设

    (一)文献回顾

     1.腐败的宏观经济后果

     2.腐败的微观经济后果

    (二)理论分析:博弈论视角

    (三)研究假设

   二 变量设定及研究设计

    (一)因变量

    (二)主要自变量

    (三)控制变量

    (四)检验模型

   三 实证结果

    (一)样本和数据

    (二)回归结果

    (三)稳健性检验

   四 结论

 5

  试论专责监督体系的构建与“两个责任”的基层落实

   一 党委全面监督和纪委专责监督协同发力

   二 东海县的实践探索

    (一)背景

    (二)主要做法

     1.成立两大中心,分析腐败案件共性问题

     2.采取“六个一”举措,发挥查办案件治本功能

     3.深化三个维度拓展,扩大发散“以案治本”效应

    (三)取得成效

   三 结语

  私营部门内贿赂的定罪与执法

   一 《公约》第21条在各缔约方的定罪执行总况

   二 签约以来所取得的进展

   三 存在的挑战及原因

    (一)法律制定中存在的问题

    (二)法律执行上的不足

   四 对策建议

    (一)提高人们对私营部门贿赂的认识

    (二)修改和完善私营部门贿赂的立法

    (三)充分发挥履约审议机制的外部推动作用

 6

  论新时期政党纪律治理机制创新

   一 纪律治理的现实需求

   二 纪律治理的新发展

   三 纪律治理的新路径

  论新媒体时代大学生廉政意识的培养

   引言

   一 新媒体为大学生廉政意识培养工作带来新的机遇和挑战

   二 新媒体时代大学生廉政意识培养的对策

    (一)积极建设并利用多元化新媒体平台

    (二)建立新媒体时代廉政意识培养的双向良性互动机制

    (三)加强新媒体廉政意识培养内容的创意设计

    (四)加强新媒体廉政教育工作队伍建设

 7

  习近平重拳反腐思想论析

   一

    (一)重拳反腐要过“三关”

    (二)反腐败是一项长期的任务,不能搞一阵风,要持之以恒

    (三)加强制度建设,要“把权力关进制度的笼子里”

    (四)反腐败不能存在“特权人物”,要“老虎”“苍蝇”一起打

    (五)运用法治思想和法治方式反对腐败

   二

  论“为官不为”及其治理

   一 科学认识“为官不为”的内涵、表现和根源

   二 “为官不为”的动机、机制和环境因素分析

    (一)“为官不为”的动机原因

     1.权力动机不适应“瘦身”现状

     2.“安全”动机削弱了改革动力

     3.能力动机不匹配工作需求

     4.享乐动机阻碍了责任担当

    (二)“为官不为”的机制成因

     1.监督机制不够完善

     2.激励机制不够有效

     3.问责机制不够有力

     4.保障机制不够健全

    (三)“为官不为”的环境诱因

     1.社会舆论监督力度不够

     2.法律制度环境保障不足

     3.公民参与环境培育欠缺

     4.消极文化观念潜移默化影响

   三 “为官不为”的“三位一体”治理思路

    (一)矫正个体行为动机

     1.规制领导干部权力,强化个体岗位职责

     2.优化官员职业发展环境,建立容错纠错机制

     3.加强知识技能培训,完善选人用人培养机制

     4.重塑责任担当思想,加强廉洁自律意识

    (二)完善组织运行机制

     1.推进全面从严治党,完善监督机制

     2.系统改进绩效考核,强化激励机制

     3.落实权责清单制度,强化问责机制

     4.促进依法治吏建设,健全配套保障机制

    (三)营造廉洁外部环境

     1.提升社会舆论环境效益

     2.完善法律制度保障体系

     3.培育公民政治参与意识

     4.营造廉洁政治文化环境

 8

  十八大以来我国反腐败成效及对未来发展的广泛影响

   一 党的十八大以来我国反腐败的进展与成效

   二 反腐败对中国未来发展的广泛影响

    (一)有利于中国政治的现代化

    (二)有利于中国社会的现代化

    (三)有利于中国经济的健康和持续发展

  大数据视域下廉政文化建设新路径探论

   一 大数据时代廉政文化建设的机遇与挑战

    (一)正视大数据是当前廉政文化建设的时代必然要求

    (二)大数据反腐的新形势是廉政文化建设思路变革的现实需要

    (三)国内外应用大数据研究反腐倡廉是廉政文化建设的必然选择

   二 大数据时代廉政文化建设的现状分析

    (一)以网络为平台进行廉政文化建设已经取得一定的新经验

    (二)大数据时代专属廉政文化建设的阵地明显偏少

    (三)对大数据资源的挖掘与数据处理是当前廉政文化建设的短板

   三 大数据时代廉政文化建设的路径创新

    (一)大数据时代廉政文化建设要以大数据思维为首要

    (二)以打造一支熟悉大数据基本技术的纪检监察干部队伍为基础

    (三)利用移动互联网手机APP,以打造廉政文化建设新平台为必需

 9

  论预算问责的廉政功能及其开发

   一 预算问责的廉政功能

   二 预算问责体系及其问题

   三 努力开发预算问责的廉政功能

  十八大以来我国反腐败国际追逃追赃的新发展

   引言

   一 反腐败国际追逃追赃既是内政也是外交

   二 对潜逃海外的腐败分子“零容忍”

   三 反腐败国际追逃追赃工作需要把握国内国际两个战场

   四 结语

 10

  新中国成立初期党风廉政建设的教育导向及其影响

   一 新中国成立初期党风廉政建设的基本方式及其教育导向

    (一)运动式整顿的教育导向

    (二)运动式斗争的教育导向

    (三)综合性防治体系建设的教育导向

    (四)专项整治的教育导向

   二 新中国成立初期党风廉政建设教育导向的原因分析

   三 新中国成立初期党风廉政建设教育导向的影响

  高校推进全面从严治党的基本形势与主要任务

   一 研究背景

   二 数据来源与研究方法

    (一)研究样本来源情况

    (二)研究方法简介

   三 各类目关键词及其出现频率统计

    (一)党委核心作用类目关键词及其出现频率

    (二)党委主体责任类目关键词及其出现频率

    (三)党的思想建设类目关键词及其出现频率

    (四)党的组织建设类目关键词及其出现频率

    (五)党的作风建设类目关键词及其出现频率

    (六)政治纪律和政治规矩类目关键词及其出现频率

    (七)纪委监督责任类目关键词及其出现频率

    (八)学校管理类目关键词及其出现频率

    (九)财务管理类目关键词及其出现频率

    (十)科研经费使用类目关键词及其出现频率

    (十一)物资采购与资产管理类目关键词及其出现频率

    (十二)后勤与基建类目关键词及其出现频率

   四 推进高校全面从严治党的工作重点

    (一)必须抓好高校党委班子建设这个核心

    (二)必须抓好干部队伍管理这个关键

    (三)严格落实党风廉政建设责任制

    (四)坚决加强和规范党内政治生活

    (五)坚持持之以恒抓作风建设

    (六)全面贯彻党委领导下的校长负责制

    (七)全面加强党内监督

 11

  腐败行为中的习惯及其治理

   一 反腐败的工具性路径与价值性路径

   二 腐败行为中的习惯:现象及其道德想象力的剖析

   三 反腐败路径的整合:道德想象力的治理建议

  领导干部治家行为失范及其规范化

   一 反腐倡廉建设背景中的治家行为失范问题

   二 领导干部治家行为结构及治家行为失范形态

    (一)失范理论分析框架

    (二)领导干部治家行为结构

    (三)领导干部治家行为失范形态

   三 领导干部治家行为失范的生成逻辑

    (一)领导干部治家的结构环境

    (二)结构环境中的取向偏差

   四 领导干部治家行为的规范化建设

    (一)领导干部治家结构环境营造

    (二)领导干部治家价值管理

    (三)领导干部治家失范预警机制建设

 12

  十八大以来我国系统反腐模式的形成与改进研究

   一 反腐模式的研究综述

   二 系统反腐模式的构成要素

    (一)时间上的延展

    (二)空间上的周全

    (三)内容上的关联

     1.制度预防——减少腐败机会

     2.强力惩治——惩处腐败行为

     3.作风建设——遏制腐败苗头

     4.廉政文化建设——弱化腐败动机

   三 系统反腐模式运行的改进

  权力良知:概念、演进和实现

   一 权力良知的概念分析

    (一)从良知到权力良知

    (二)权力良知的特征

   二 权力良知的演进轨迹

    (一)权力良知的概念演化

    (二)权力良知现实样态的历时态演进

    (三)组织信仰权力与行政组织良知

   三 权力良知的实现路径

    (一)绝对的权力良知

    (二)相对的权力良知实现

   四 结语