《法治蓝皮书》主要编辑出版发行人

 社会科学文献出版社“皮书系列”

 相关链接：2006年已经出版或即将出版的部分皮书

 “法治蓝皮书”编委会

 总报告

  总报告

   （一）第四次修改宪法，实现宪法的又一次与时俱进

   （二）不断发展社会主义民主政治，坚持和实行依法执政

   （三）纪念全国人大成立五十周年，全面总结我国民主法治建设的基本经验

   （四）加强立法工作，努力提高立法质量

   （五）加强行政法治建设，努力推进依法行政

   （六）加强司法法治建设，追求司法公正

   （七）加强检察法治建设，维护公平正义

   （八）推进地方法治建设：以上海为例

   （九）重视国际法治，依法维护国家利益

 分报告

  2004年人民代表大会制度发展状况

   一 概述

   二 主要发展

    （一）立法的发展状况

     1.通过宪法修正案

     2.制定和修改法律

     3.起草法律和法律修正案

     4.制定和清理地方性法规

     5.改进立法程序，促进立法民主化

    （二）监督的发展状况

     1.设立“法规备案审查室”

     2.执法检查突出重点

     3.地方人大述职评议引入票决制

     4.信访工作肯定“贵阳模式”

    （三）行使重大事项决定权的发展状况

     1.加强人大行使重大事项决定权的立法保障

     2.地方人大及其常委会在探索中行使重大事项决定权

    （四）组织制度和工作制度的发展状况

     1.尝试建立专职法律委员制度

     2.强化代表责任，畅通代表“出口”

     3.加强代表与选民的联系

   三 问题与对策

    （一）立法制度中的问题与对策

     1.规范和完善立法计划变更程序

     2.建立健全立法准备制度

     3.完善立法审议机制

    （二）监督制度中的问题与对策

     1.健全人大监督的机构

     2.完善人大监督的程序

     3.强化人大监督的效力

     4.拓宽人大监督的渠道

    （三）人大代表选举制度中的问题与对策

     1.注重代表素质，优化代表结构

     2.改革代表候选人提名方式，减少派选代表候选人

     3.把差额选举落到实处，提高选举民主程度

     4.引入竞选机制，激发民主选举的积极性

    （四）行使重大事项决定权中的问题和对策

     1.明确界定重大事项决定权的范围和内容

     2.妥善处理人大行使重大事项决定权与政府行政管理决定权的关系

     3.建立健全行使重大事项决定权的运作机制

  2004年立法状况

   一 法律的制定

    （一）《农业机械化促进法》

     1.立法背景

     2.主要内容

     3.评价

    （二）《电子签名法》

     1.立法背景

     2.主要内容

     3.评价

   二 法律的修改

    （一）《对外贸易法》

     1.修改背景

     2.主要内容

     3.评价

    （二）《公路法》等9部法律 （2004年8月28日修订）

    （三）《土地管理法》（2004年8月28日第二次修订）

    （四）《传染病防治法》

    （五）《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》（2004年10月27日第四次修订）

     1.修改背景

     2.修改的主要内容

     3.评价

    （六）《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（2004年10月27日第四次修订）

    （七）《固体废物污染环境防治法》

     1.修订背景

     2.修订的主要内容

     3.评价

   三 全国人大常委会的法律解释和决定

    （一）《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》（2004年8月28日通过，2005年5月1日起施行）

     1.制定背景

     2.主要内容

     3.评价

    （二）《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉附件一第七条和附件二第三条的解释》（2004年4月6日通过）

     1.背景

     2.主要内容

     3.评价

    （三）《全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区2007年行政长官和2008年立法会产生办法有关问题的决定》（2004年4月26日通过）

     1.背景

     2.决定内容

     3.评价

    （四）《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉有关信用卡规定的解释》（2004年12月29日通过）

    （五）《全国人民代表大会常务委员会关于县、乡两级人民代表大会代表选举时间的决定》（2004年10月27日通过）

   四 行政法规

    （一）对特定群体权益的保障

     1.《归侨侨眷权益保护法实施办法》

     2.《军人抚恤优待条例》

    （二）对政府机关权力的规范和控制

     1.《财政违法行为处罚处分条例》

     2.《行政监察法实施条例》

    （三）对公共安全的维护和促进

     1.《安全生产许可证条例》

     2.《道路交通安全法实施条例》

    （四）对市场经济的调控和监管

    （五）对社会的管理和服务

     1.《民办教育促进法实施条例》

     2.《基金会管理条例》

   五 2004年立法发展总体评价

  2004年司法状况

   一 关于刑事诉讼制度

    （一）刑事诉讼法制建设

    （二）刑事诉讼基本情况

     1.公安机关立案与侦查情况

     2.检察机关立案、侦查、批捕、起诉以及监督情况

     3.人民法院审判情况

    （三）重点问题分析

     1.专项治理与依法严打

     2.完善人民陪审员制度

     3.加强对被指控人权利的保护

     4.完善刑事诉讼程序

   二 关于行政诉讼和国家赔偿制度

    （一）2004年我国行政诉讼与国家赔偿案件的基本情况

    （二）2004年我国行政诉讼与国家赔偿的主要发展

     1.政府信息公开行政案件

     2.公务员录用行政案件

     3.行政许可行政案件

     4.道路交通处罚行政案件

     5.劳动和社会保障行政案件

     6.国际贸易行政案件

     7.考试教育行政案件

    （三）行政诉讼与国家赔偿的未来展望

   三 关于民事诉讼制度

    （一）有关民事诉讼的司法解释和规范性文件

    （二）关于民事审判和执行

    （三）关于审判监督工作

    （四）关于诉讼调解工作

    （五）关于民事诉讼的检察监督

    （六）民事程序法治建设展望

  2004年刑事法治状况

   一 《联合国反腐败公约》：外逃贪官的绞索

    （一）《公约》的制定背景与过程

    （二）《公约》的主要内容

    （三）《公约》与中国刑事立法的比较

     1.犯罪与刑罚的一般规定

     2.具体犯罪

     3.证据

   二 围剿网络色情：没有硝烟的战争

    （一）网络色情的形式与传播途径

    （二）网络色情可能触犯的罪名与处罚

     1.制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪

     2.传播淫秽物品罪

    （三）困难与对策

     1.打击网络色情的困难所在

     2.几点建言

   三 打击知识产权犯罪：为赢得未来的竞争

    （一）知识产权犯罪的界定

    （二）当前知识产权犯罪的特点

     1.侵犯商标专用权（包括假冒注册商标、销售假冒注册商标的商品和非法制造、销售非法制造的注册商标标识）与侵犯商业秘密的案件突出

     2.经济发达地区的犯罪比经济欠发达地区严重

     3.内外勾结犯罪的趋势明显

     4.个人与单位犯罪并重

     5.犯罪的组织化、专业化和智能化水平很高

    （三）《解释》的相关规定

   四 预防未成年人犯罪：为了祖国与民族的未来

    （一）未成年人犯罪的主要特点

     1.低龄化

     2.团伙化

     3.暴力化

     4.贪利化

    （二）未成年人犯罪的主要原因

     1.家庭方面的原因

     2.社会方面的原因

     3.自身原因

    （三）预防未成年人犯罪的对策

   五 死刑：谁来判处

    （一）死刑在世界上的发展状况

    （二）中国在死刑方面的研究热点

     1.死刑的存与废

     2.死刑复核权的问题

     3.非暴力犯罪的死刑

    （三）死刑与民意

  2004年行政法治状况

   一 警察行政法治状况

    （一）警察领域的立法与规范性文件状况

     1.相关立法

     2.公安法规和规范性文件的清理工作

    （二）警察行政执法状况

     1.关于执法主体

     2.关于公安机关的经费保障

     3.关于执法程序

     4.关于执法方式

     5.关于执法目的

    （三）警察行政执法监督状况

     1.内部监督

     2.专项监督

     3.通过行政复议和行政诉讼方式的监督

    （四）警察行政法治发展展望

     1.修改和完善相关法律

     2.进一步转变执法观念

     3.切实解决公安机关的人员编制和经费问题

     4.推进依法执法的常态化

     5.进一步加强警察执法监督力度

     6.对于新领域内的警察执法行为需要进行深入的研究

   二 司法行政法治状况

    （一）律师管理和法律服务制度的规范化

     1.对监督和惩戒律师工作的规范

     2.对律师事务所收费程序的规范

     3.对处罚律师和律师事务所违法行为的规范

     4.对合伙律师事务所管理工作的规范

    （二）规范与监督公证行业的健康发展

    （三）组织司法考试，完善相关制度

    （四）进行监狱体制改革与社区矫治工作的试点

    （五）改革劳动教养管理工作

    （六）进一步规范和落实法律援助工作

    （七）简要评述

     1.司法行政的规范化、制度化

     2.司法行政的服务化、先进化

     3.司法行政法治化还有待深化

   三 经济行政法治状况*

    （一）交通行政法治

     1.“立法”层面：理念、原则与制度

     2.“行政”层面：以改革为主旋律

     3.司法层面：交通行政诉讼领域的传统问题与新景象

     4.几个重大事件掠影

    （二）工商管理行政法治

     1.《行政许可法》的贯彻实施

     2.市场主体登记注册工作

     3.市场秩序维护与执法工作

     4.商标注册与注册商标权保护工作*

     5.目前存在的主要问题

    （三）农业行政法治

     1.基本背景

     2.推进情况

     3.问题和展望

    （四）安全生产行政法治

     1.安全生产监管体制和行政组织建设

     2.安全生产行政立法

     3.安全生产行政执法

     4.安全生产法制监督

     5.安全生产法律宣传、教育和培训

     6.结语

   四 资源环境与建设行政法治状况

    （一）国土资源行政法治

     1.参与宏观调控情况

     2.国土资源市场秩序监管情况

     3.国土资源管理的规范化

     4.国土资源管理的民主化

     5.国土资源管理执法

     6.监督国土资源管理活动

     7.国土资源管理行政法治存在的主要问题

     8.对策和建议

    （二）环境保护行政法治

     1.基本情况

     2.主要发展

     3.存在的问题与发展展望

    （三）城乡规划与建设行政法治

     1.信息公开与公众参与

     2.《行政许可法》实施的影响

     3.土地规划和建设的管理

     4.对历史文化风貌等方面的保护

     5.规划建设的行政综合执法问题

     6.规划建设的监督

     7.发展展望

   五 社会保障行政法治状况

    （一）社会保障行政的相关立法

    （二）社会保障行政程序的完善

     1.听证制度的完善

     2.规范作出社会保障行政决定的程序

     3.社会保障行政中的信息公开

    （三）社会保障行政中新的活动方式、职能转变以及基层社保组织

     1.社会保障事业的社会化发展

     2.社会保障行政部门的监管职能

     3.社会保障行政中基层组织作用的发挥

    （四）社会保障行政中的纠纷解决

    （五）问题与展望

   六 卫生行政法治状况

    （一）总结两次大规模疫情，修订完善《中华人民共和国传染病防治法》

    （二）总结北京第二次非典型性肺炎爆发，加强病原微生物实验室安全管理

    （三）《卫生行政许可管理办法》力求规范卫生行政许可行为

    （四）《医疗废物管理行政处罚办法》确保医疗废物管理的落实

    （五）给乡村医生以合法身份，保障农民获得初级卫生保健

    （六）《处方管理办法（试行）》遏制大处方和药物滥用等不规范行为

    （七）新型农村合作医疗应充分体现“以农为本”

    （八）全面推进依法行政和职能转变，努力提高卫生行政执法能力

   七 教育文化行政法治状况

    （一）教育行政法治*

     1.关于教育行政的立法

     2.教育行政的组织和职权

     3.教育行政领域的重点问题

     4.未来展望

    （二）文化行政法治

     1.2004年文化行政的相关立法

     2.文化市场规范管理的强化及文化行政程序的完善

     3.市场化的文化产业所需的法制环境正在形成

     4.公民文化权益的保障

     5.知识产权保护的全面加强

     6.结语

   八 行政复议状况

    （一）行政复议案件情况

     1.案件受理情况

     2.申请人的具体情况

     3.行政复议申请事项分类

     4.行政复议案件审理结果

    （二）制度建设情况

  2004年法律职业发展状况

   一 引言

   二 法官

    （一）法官的含义和范围

    （二）法官的数量

    （三）法官的素质

     1.法官的文化素质

     2.法官的专业素质

     3.法官的政治与人品素质

   三 检察官

    （一）检察官的含义和范围

    （二）检察官的数量

    （三）检察官的素质

     1.检察官的文化素质

     2.检察官的专业素质

     3.检察官的政治与人品素质

   四 律师

    （一）律师的含义和范围

    （二）律师的数量

    （三）律师的文化和专业素质

    （四）律师的职业道德与执业纪律

    （五）律师权利维护

  2004年国际法治状况

   一 关于国际公法的状况

    （一）国际公法概况

    （二）2004年国际公法的主要问题

     1.国家主权和领土完整

     2.国际条约

     3.海洋法和空间法

     4.国际司法协助

     5.保护海外公民

     6.人道主义援助

     7.国际组织

     8.国际责任

   二 关于国际经济法的状况

    （一）中国的和平崛起与国际经济法

    （二）WTO新一轮谈判与国际经济法

    （三）入世与中国的法治进程

     1.法律的制定与修订

     2.中国入世承诺

     3.纺织品贸易

     4.技术壁垒

    （四）中国与其他国家之间自由贸易区和区域贸易的发展

     1.中国—东盟自由贸易区

     2.中国—新西兰自由贸易区

     3.中哈自由贸易区

    （五）WTO法律的运用

  2004年地方法治状况：上海

   一 人民代表大会制度

    （一）制定地方性法规

    （二）人大对行政与司法的监督

   二 行政法治

    （一）行政规章及行政规范性文件的制定

     1.行政规章

     2.行政规范性文件

    （二）行政执法*

     1.行政许可

     2.特定领域内行政处罚权的相对集中

     3.政府信息公开

    （三）行政监督

     1.行政复议

     2.对重大事项的监督检查

   三 司法制度改革

    （一）司法便民原则与行政审判模式的改革

    （二）刑事诉讼制度改革

     1.刑事案件普通程序简化审

     2.检察机关的量刑建议制度

    （三）司法改革的困境

     1.诉讼程序是关系国家根本的法律制度，因此，在单一制的国家体制下，上海作为一个地方实体，无法突破国家诉讼制度的框架

     2.某些规定形式上简化了诉讼程序，实质上有时却使得程序更为繁琐

     3.某些规定在司法实践中很少运用，成为实际上的“无效条款”

 专题报告

  宪政建设的里程碑

   一 宪法修改的背景、过程与要点

   二 将“三个代表”重要思想写进了宪法，将社会主义建设者纳入统一战线

   三 明确提出了政治文明的概念

   四 完善了我国宪法在人权方面的规定

    （一）增加国家尊重和保障人权的规定

    （二）完善对私有财产保护的规定

    （三）完善土地征用制度

   五 增加建立健全社会保障制度的规定

   六 进一步明确国家对发展非公有制经济的方针

   七 完善全国人民代表大会组成的规定

   八 增加关于紧急状态的规定

   九 关于国家主席职权的规定

   十 修改乡镇政权任期的规定

   十一 增加对国歌的规定

   十二 关于宪法修改的程序

   十三 简要的评述

  人大五十周年：制度创新的新起点

   一 关于人大制度的理论探讨

   二 人大制度变革的试验

    （一）人大选举制度的地方创新

     1.自荐候选人：从确认型到竞争型

     2.拓展竞选活动的空间

     3.恢复预选制度

    （二）设立专职常委

    （三）设立立法顾问与举行立法听证

    （四）强化预算审查与监督

     1.预算审查的强化

     2.监督权的扩张

   三 人大制度改革的难点与重点

    （一）人大代表选举

     1.强化竞争性

     2.竞选方式专业化

     3.选举人资格：新市民的选举资格

    （二）人大代表应成为政治家

    （三）把法律上的权力变成事实上的权力

     1.成为负责任的立法者

     2.严格地控制钱袋子

     3.更有效地行使监督权

    （四）人大的结构和程序问题

   四 结语

  国务院《全面推进依法行政实施纲要》述评

   一 《纲要》出台的背景

   二 《纲要》的主要内容

   三 《纲要》的意义

   四 《纲要》的贯彻落实

   五 小结

  “禁乞”运动及其争议

   一 “禁乞”令的状况

    1.云南

    2.江苏

    3.上海

    4.北京

    5.苏州

    6.南京

    7.成都

    8.福州

    9.锦州

    10.广州

    11.珠海

   二 三种态度

    1.有适度的限制

    2.支持“禁乞”

    3.反对“禁乞”

   三 舆论影响的效果

   四 结语

  2004年的反“乙肝歧视”运动

   一 背景事件

   二 维权网络化和违宪审查建议书

   三 青年公法沙龙

    1.政府行为是否存在歧视

    2.隐私权

    3.权利的限度

    4.大多数人暴政

    5.违宪审查

    6.平等权利法

  国务院《宗教事务条例》述评

   一 导论

   二 《条例》颁布前我国宗教立法工作回顾

   三 《条例》制定的背景

   四 《条例》的积极意义

    （一）有助于宗教自由的保障

     1.明确宣示公民的宗教信仰自由

     2.明确规定公民和组织的救济权利

    （二）有助于宗教管理的规范化

    （三）提升了宗教立法的位阶和质量

   五 《条例》存在的主要问题

    （一）法律保留问题

    （二）“正常的宗教活动”的界定问题

    （三）总则中的限制条款问题

    （四）宗教事务部门的职权问题

    （五）宗教团体的登记问题

     1.登记的程序问题

     2.登记的条件问题

     3.登记的效力问题

    （六）大型宗教活动的规制问题

  民企“原罪”与冀字2004（1）号文件

   一 冀字2004（1）号文件解读

    （一）政策文本

    （二）各方的理解与反应

     1.决策层的“30条”说明

     2.民营企业家的反应

     3.经济学家的反应

     4.法学家的反应

     5.社会公众与新闻媒体

    （三）文本解读

     1.“30条”违反立法法？

     2.“30条”争议点剖析

   二 民企“原罪”分析

    （一）民营企业有没有“原罪”

    （二）民营企业“原罪”的背后

   三 冀字2004（1）号文件的法治蕴涵

    （一）冀字2004（1）号文件的出台背景

    （二）冀字2004（1）号文件的法治意义

     1.刑事政策与刑事法律

     2.经济发展与法治进步

  五次鉴定一波三折，黄静命案扑朔迷离

   一 导言

   二 五个鉴定结论

   三 谁的鉴定可作准

   四 鉴定权归属等的混沌

   五 后记

  “阜阳劣质奶粉事件”及其法律启示

   一 “阜阳劣质奶粉事件”始末

   二 各方面对“阜阳劣质奶粉事件”的反应

   三 “阜阳劣质奶粉事件”的法律启示

    （一）从“阜阳劣质奶粉事件”看我国的法治建设进程

    （二）从“阜阳劣质奶粉事件”透视政府官员问责制

    （三）从“阜阳劣质奶粉事件”看消费者保护法制建设

  “审计风暴”直击“财政立宪”

   一 背景资料

   二 审计风暴、市场经济与财政法治

   三 财政法治与财政立宪

   四 财政立宪之要略

   五 结语

  2004年中国民法典制定之进展

   一 民法典制定：我国法治进程中的重大课题

    （一）嬗变中的中国民法典

    （二）一蹴而就的“法治”？

    （三）建立和完善民事法律基本制度是我国法治建设进程中的重大课题

   二 我国民法典制定中的三条路线在2004年基本形成

    （一）历经反思：从三种思路到三条路线

    （二）汇编模式是一种改革办法的实用路线

    （三）体系化模式是一套完整方案的理想路线

    （四）延期派主张是一种怀抱理想的渐进路线

    （五）小结：是现实中的统一还是无法超越的现实？

   三 开展物权法制定工作成为2004年民事立法的重心

    （一）物权法草案二次审议稿规定的主要内容

     1.物权法的调整范围

     2.物权法的基本原则

     3.所有权

     4.用益物权

     5.担保物权

     6.登记制度

     7.物权的保护

    （二）物权法草案二次审议稿对物权法主要问题的修改情况

     1.关于国有企业的财产权

     2.关于农民集体所有权

     3.关于建筑物区分所有权

     4.关于特许物权

   四 争议中的《中华人民共和国物权法（草案）》

    （一）指导思想之争成为物权法制定的首要问题

    （二）体例结构制约着物权法内容的安排

    （三）具体制度影响着人们的生活细节

     1.基本概念方面

     2.物权法基本原则方面

     3.制度规范方面

    （四）争议中的物权法草案

  挑战霸王条款

   一

   二

    （一）从点评入手，挑战霸王条款

    （二）整合系统资源，全国联动点评

     1.中消协：点评实现新突破

     2.北京：有的放矢抓重点

     3.上海：借助专家力量点评

     4.广东：以购房定金为重点

     5.浙江：保险条款点评，业内反响强烈

     6.沈阳：以点评开创民心工程

     7.甘肃：瞄准“禁止自带酒水”

     8.湖北：用数据说话

     9.江苏：督促整改，力求实效

   三

    （一）2004年点评活动主要特点

    （二）2004年点评活动成效显著

     1.推动了有关行政部门出台指导性意见

     2.参与制订合同示范文本

     3.敦促企业自觉整改

   四

  关于西班牙“烧鞋”事件的思考

 附录

  2004年法治大事记

   1.我国宪法第四次修正

   2.《道路交通安全法》正式实施

   3.全国人大常委会解释香港基本法附件

   4.《行政许可法》正式实施

   5.立法完善人民陪审员制度

   6.《选举法》和《地方组织法》修订

   7.全国人大常委会首次成立法律法规审查机构

   8.国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》

   9.国务院颁布《劳动保障监察条例》

   10.事故问责力度加大

   11.反腐力度加大

   12.打击贪官外逃

   13.最高人民法院颁布民事调解司法解释

   14.法院规范民事执行程序

   15.“两高”出台保护知识产权司法解释

   16.最高人民法院颁布国家赔偿确认案件司法解释

   17.最高人民法院正式启动巡视工作制度

   18.检察机关建立人民监督员制度

   19.打击色情网站

   20.最高人民检察院发布保障律师执业权利规定

   21.司法部规范律师执业活动

   22.国家司法考试凸显变化

   23.公安机关清理治安员队伍

   24.公安部出台继续盘问规定

   25.全国换发第二代身份证工作启动

   26.中国建立“绿卡”制度

   27.审计报告披露政府违法事实引发强烈反响

   28.国务院责成查处“铁本事件”

   29.阜阳劣质奶粉案

   30.西安宝马彩票案

   31.云南大学学生马加爵杀人案

   32.乙肝歧视案

   33.律师可以依法从事商标代理

   34.来电显示是否侵权引发讼案

   35.各地的烟花爆竹禁放政策逐步解禁

   36.上海法院认为知假买假案的经营者不构成欺诈

   37.江苏《量刑指导规则》起争议

   38.浙江规定轻伤犯罪案可以“私了”

   39.四川检察院率先以“监诉人”身份帮弱者打官司

  2004年法律、行政法规、司法解释

   一 法律及有关问题的决定

   二 行政法规及规范性文件

   三 司法解释及文件

   一 法律及有关问题的决定

    中华人民共和国宪法修正案

    中华人民共和国对外贸易法

     目录

     第一章 总则

     第二章 对外贸易经营者

     第三章 货物进出口与技术进出口

     第四章 国际服务贸易

     第五章 与对外贸易有关的知识产权保护

     第六章 对外贸易秩序

     第七章 对外贸易调查

     第八章 对外贸易救济

     第九章 对外贸易促进

     第十章 法律责任

     第十一章 附则

    全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件一第七条和附件二第三条的解释

    中华人民共和国农业机械化促进法

     目录

     第一章 总则

     第二章 科研开发

     第三章 质量保障

     第四章 推广使用

     第五章 社会化服务

     第六章 扶持措施

     第七章 法律责任

     第八章 附则

    全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定

    中华人民共和国电子签名法

     目录

     第一章 总则

     第二章 数据电文

     第三章 电子签名与认证

     第四章 法律责任

     第五章 附则

    全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国公司法》的决定

    全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国土地管理法》的决定

    全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国种子法》的决定

    全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国拍卖法》的决定

    全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国野生动物保护法》的决定

    全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国渔业法》的决定

    全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国学位条例》的决定

    全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国票据法》的决定

    全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国证券法》的决定

    全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国公路法》的决定

    中华人民共和国传染病防治法（修订）

     目录

     第一章 总则

     第二章 传染病预防

     第三章 疫情报告、通报和公布

     第四章 疫情控制

     第五章 医疗救治

     第六章 监督管理

     第七章 保障措施

     第八章 法律责任

     第九章 附则

    全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的决定

    全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的决定

    全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》有关信用卡规定的解释

    中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订）

     目录

     第一章 总则

     第二章 固体废物污染环境防治的监督管理

     第三章 固体废物污染环境的防治

      第一节 一般规定

      第二节 工业固体废物污染环境的防治

      第三节 生活垃圾污染环境的防治

     第四章 危险废物污染环境防治的特别规定

     第五章 法律责任

     第六章 附则

   二 行政法规及规范性文件

    安全生产许可证条例

    反兴奋剂条例

     目录

     第一章 总则

     第二章 兴奋剂管理

     第三章 反兴奋剂义务

     第四章 兴奋剂检查与检测

     第五章 法律责任

     第六章 附则

    中华人民共和国民办教育促进法实施条例

     目录

     第一章 总则

     第二章 民办学校的举办者

     第三章 民办学校的设立

     第四章 民办学校的组织与活动

     第五章 民办学校的资产与财务管理

     第六章 扶持与奖励

     第七章 法律责任

     第八章 附则

    基金会管理条例

     目录

     第一章 总则

     第二章 设立、变更和注销

     第三章 组织机构

     第四章 财产的管理和使用

     第五章 监督管理

     第六章 法律责任

     第七章 附则

    国务院关于修改《中华人民共和国反倾销条例》的决定

    国务院关于修改《中华人民共和国反补贴条例》的决定

    国务院关于修改《中华人民共和国保障措施条例》的决定

    兽药管理条例

     目录

     第一章 总则

     第二章 新兽药研制

     第三章 兽药生产

     第四章 兽药经营

     第五章 兽药进出口

     第六章 兽药使用

     第七章 兽药监督管理

     第八章 法律责任

     第九章 附则

    中华人民共和国道路交通安全法实施条例

     目录

     第一章 总则

     第二章 车辆和驾驶人

      第一节 机动车

      第二节 机动车驾驶人

     第三章 道路通行条件

     第四章 道路通行规定

      第一节 一般规定

      第二节 机动车通行规定

      第三节 非机动车通行规定

      第四节 行人和乘车人通行规定

      第五节 高速公路的特别规定

     第五章 交通事故处理

     第六章 执法监督

     第七章 法律责任

     第八章 附则

    中华人民共和国道路运输条例

     目录

     第一章 总则

     第二章 道路运输经营

      第一节 客运

      第二节 货运

      第三节 客运和货运的共同规定

     第三章 道路运输相关业务

     第四章 国际道路运输

     第五章 执法监督

     第六章 法律责任

     第七章 附则

    粮食流通管理条例

     目录

     第一章 总则

     第二章 粮食经营

     第三章 宏观调控

     第四章 监督检查

     第五章 法律责任

     第六章 附则

    危险废物经营许可证管理办法

     目录

     第一章 总则

     第二章 申请领取危险废物经营许可证的条件

     第三章 申请领取危险废物经营许可证的程序

     第四章 监督管理

     第五章 法律责任

     第六章 附则

    地震监测管理条例

     目录

     第一章 总则

     第二章 地震监测台网的规划和建设

     第三章 地震监测台网的管理

     第四章 地震监测设施和地震观测环境的保护

     第五章 法律责任

     第六章 附则

    中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法

    国务院关于修改《事业单位登记管理暂行条例》的决定

    国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定

    军人抚恤优待条例

     目录

     第一章 总则

     第二章 死亡抚恤

     第三章 残疾抚恤

     第四章 优待

     第五章 法律责任

     第六章 附则

    全国经济普查条例

     目录

     第一章 总则

     第二章 经济普查对象、范围和方法

     第三章 经济普查表式、主要内容和标准

     第四章 经济普查的组织实施

     第五章 数据处理和质量控制

     第六章 数据公布、资料管理和开发应用

     第七章 表彰和处罚

     第八章 附则

    中华人民共和国进出口货物原产地条例

    收费公路管理条例

     目录

     第一章 总则

     第二章 收费公路建设和收费站的设置

     第三章 收费公路权益的转让

     第四章 收费公路的经营管理

     第五章 法律责任

     第六章 附则

    国防专利条例

     目录

     第一章 总则

     第二章 国防专利的申请、审查和授权

     第三章 国防专利的实施

     第四章 国防专利的管理和保护

     第五章 附则

    中华人民共和国行政监察法实施条例

     目录

     第一章 总则

     第二章 派出的监察机构和监察人员

     第三章 监察机关的权限

     第四章 监察程序

     第五章 附则

    中华人民共和国海关行政处罚实施条例

     目录

     第一章 总则

     第二章 走私行为及其处罚

     第三章 违反海关监管规定的行为及其处罚

     第四章 对违反海关法行为的调查

     第五章 海关行政处罚的决定和执行

     第六章 附则

    企业事业单位内部治安保卫条例

    世界博览会标志保护条例

    劳动保障监察条例

     目录

     第一章 总则

     第二章 劳动保障监察职责

     第三章 劳动保障监察的实施

     第四章 法律责任

     第五章 附则

    宗教事务条例

     目录

     第一章 总则

     第二章 宗教团体

     第三章 宗教活动场所

     第四章 宗教教职人员

     第五章 宗教财产

     第六章 法律责任

     第七章 附则

    财政违法行为处罚处分条例

    国务院关于修改《计划生育技术服务管理条例》的决定

    著作权集体管理条例

     目录

     第一章 总则

     第二章 著作权集体管理组织的设立

     第三章 著作权集体管理组织的机构

     第四章 著作权集体管理活动

     第五章 对著作权集体管理组织的监督

     第六章 法律责任

     第七章 附则

    铁路运输安全保护条例

     目录

     第一章 总则

     第二章 铁路线路安全

     第三章 铁路营运安全

     第四章 社会公众的义务

     第五章 监督检查

     第六章 法律责任

     第七章 附则

   三 司法解释及文件

    最高人民法院关于修改《最高人民法院关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释》的决定

    最高人民法院关于规范行政案件案由的通知

     一、行政案件案由的构成要素和确定方法

      （一）作为类案件案由的构成要素和确定方法

      （二）不作为类案件案由的构成要素和确定方法

      （三）行政赔偿类案件案由的构成要素和确定方法

     二、案由适用范围和确定时间

     三、难以确定案由情况的处理

    最高人民法院关于对南京金兰湾房地产开发公司与南京利源物业发展有限公司侵犯商标专用权纠纷一案请示的答复

    最高人民法院人事部

     目录

     第一章 总则

     第二章 奖励的种类

     第三章 奖励的比例

     第四章 奖励的条件

     第五章 奖励的权限

     第六章 奖励的考察

     第七章 奖励的实施

     第八章 奖励的标准

     第九章 奖励的监督

     第十章 附则

    最高人民检察院关于建立最高人民检察院咨询委员制度的决定

     关于最高人民检察院咨询委员制度的若干规定

    最高人民法院关于印发《人民法院司法警察看管规则》的通知

     人民法院司法警察看管规则

    最高人民法院关于印发《人民法院司法鉴定人名册制度实施办法》的通知

     目录

     第一章 总则

     第二章 鉴定人名册的建立

     第三章 鉴定人名册的应用

     第四章 相关责任

     第五章 附则

    最高人民法院关于同意指定山东省潍坊市中级人民法院审理部分专利纠纷案件的批复

    最高人民法院 国土资源部 建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知

    关于印发《关于人民检察院保障律师在刑事诉讼中依法执业的规定》的通知

     一、关于律师会见犯罪嫌疑人

     二、关于听取律师意见

     三、关于律师查阅案卷材料

    最高人民检察院关于印发《2004年度基层检察院建设工作指导意见》的通知

     一、2004年度基层检察院建设工作的总体要求

     二、深化和拓展“强化法律监督，维护公平正义”主题教育活动，进一步把学习实践“三个代表”重要思想引向深入

     三、大力加强基层检察院领导班子建设，提高决策管理水平

     四、全面加强基层检察院规范化建设，探索建立适合基层检察工作特点的长效管理机制

     五、大力开展争创先进检察院活动，加强基层检察院建设示范院成果的推广运用

     六、加强组织领导和调查研究，实行分类指导

    最高人民法院关于诉前责令停止侵犯专利权、商标权、著作权行为案件编号和收取案件受理费问题的批复

    最高人民法院 司法部关于表彰人民调解工作模范人民法庭人民调解工作模范司法所的决定

    最高人民法院关于山东移动通信有限责任公司潍坊分公司与中国联通公司潍坊分公司违反规范市场经营行为协议纠纷一案有关适用法律问题的函

    最高人民法院关于印发《民事、行政抗诉案件调卷函样式》的通知

    最高人民法院关于进一步加强行政审判工作的通知

    关于加强行政执法机关与公安机关、人民检察院工作联系的意见

    最高人民法院 司法部关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定

    最高人民检察院关于健全检察机关纪检监察机构设置等问题的通知

    最高人民法院研究室关于对行为人通过伪造国家机关公文、证件担任国家工作人员职务并利用职务上的便利侵占本单位财物、收受贿赂、挪用本单位资金等行为如何适用法律问题的答复

    最高人民法院关于转发国土资源部《关于国有划拨土地使用权抵押登记有关问题的通知》的通知

    关于划拨国有土地使用权抵押登记有关问题的通知

    最高人民法院

    最高人民法院关于被告人对行为性质的辩解是否影响自首成立问题的批复

    最高人民法院关于在林木采伐许可证规定的地点以外采伐本单位或者本人所有的森林或者其他林木的行为如何适用法律问题的批复

    最高人民法院关于转发《财政部、监察部、国务院纠风办关于做好整顿统一着装工作的实施意见》的通知

    最高人民检察院关于认真贯彻《中共中央关于进一步学习和贯彻实施〈中华人民共和国宪法〉的通知》的通知

    最高人民法院关于人民法院应当如何认定保证人在保证期间届满后又在催款通知书上签字问题的批复

    最高人民检察院 建设部 交通部 水利部关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询试点工作的通知

    最高人民法院政治部关于进一步加强初任法官审核工作的通知

    最高人民法院关于事业单位人事争议案件适用法律等问题的答复

    最高人民法院关于妥善解决人民法院外欠债务问题的意见

    最高人民法院关于印发《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》的通知

     关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要

    最高人民法院关于开展审判监督工作若干问题的通知

    最高人民法院人民法院司法警察安全检查规则

    最高人民法院关于加大对涉及重大公共安全事故等案件的审判力度全力维护社会稳定的通知

    最高人民法院关于报送复核被告人在死缓考验期内故意犯罪应当执行死刑案件时应当一并报送原审判处和核准被告人死缓案卷的通知

    最高人民法院

    关于最高人民检察院直属事业单位接收军转干部有关问题的通知

    最高人民法院关于破产清算组在履行职责过程中违约或侵权等民事纠纷案件诉讼管辖问题的批复

    最高人民法院关于依法惩处生产销售伪劣食品、药品等严重破坏市场经济秩序犯罪的通知

    最高人民检察院关于印发《检察人员纪律处分条例（试行）》的通知

     目录

    检察人员纪律处分条例（试行）

     第一章 总则

      第一节 目的、原则和适用范围

      第二节 检察纪律处分的种类和适用

      第三节 对违法犯罪检察人员的处分

      第四节 处分的变更和解除

     第二章 分则

      第五节 违反政治纪律的行为

      第六节 违反组织、人事纪律的行为

      第七节 违反办案纪律的行为

      第八节 贪污贿赂行为

      第九节 违反廉洁从检规定的行为

      第十节 违反财经纪律的行为

      第十一节 失职、渎职行为

      第十二节 违反警械警具和车辆管理规定的行为

      第十三节 严重违反社会主义道德的行为

      第十四节 妨碍社会管理秩序的行为

     第三章 附则

    最高人民法院关于在全国各高、中级人民法院开展减刑、假释工作专项大检查的通知

     一、大检查的目的、意义

     二、大检查的案件范围和内容

     三、大检查的方式和步骤

     四、大检查的工作要求

    最高人民法院关于加强涉农案件审判工作为农村经济发展提供司法保障的通知

    最高人民法院关于采取民事强制措施不得逐级变更由行为人的上级机构承担责任的通知

    最高人民法院关于行政机关根据法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的批复

    最高人民法院关于现职法官不得担任仲裁员的通知

    最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于依法开展打击淫秽色情网站专项行动有关工作的通知

    最高人民法院办公厅关于向外国送达涉外行政案件司法文书的通知

    最高人民法院关于解除劳动合同的劳动争议仲裁申请期限应当如何起算问题的批复

    最高人民法院关于当事人对驳回其申请撤销仲裁裁决的裁定不服而申请再审，人民法院不予受理问题的批复

    最高人民法院关于刑事案件终审判决和裁定何时发生法律效力问题的批复

    最高人民法院关于审理人民法院国家赔偿确认案件若干问题的规定（试行）

    最高人民法院关于贯彻执行《关于审理人民法院国家赔偿确认案件若干问题的规定（试行）》的通知

    最高人民检察院关于印发《关于进一步加强检察机关办案安全防范工作的意见》的通知

     关于进一步加强检察机关办案安全防范工作的意见

    最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于充分发挥检察职能，为振兴东北地区等老工业基地服务的意见》的通知

    最高人民检察院关于充分发挥检察职能，为振兴东北地区等老工业基地服务的意见

    最高人民检察院关于实行人民监督员制度的规定（试行）

     目录

     第一章 总则

     第二章 人民监督员的产生

     第三章 人民监督员的职责

     第四章 人民监督员的监督程序

     第五章 人民监督员履行职责的保障

     第六章 人民监督员办公室的职责

     第七章 附则

    最高人民法院关于下级法院撤销仲裁裁决后又以院长监督程序提起再审应如何处理问题的复函

    最高人民法院 最高人民检察院关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释

    最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于严格依法履行职责，切实保障刑事案件办案质量的通知

    最高人民检察院关于印发《2004－2008年全国检察人才队伍建设规划》的通知

     2004～2008年全国检察人才队伍建设规划

      一、检察人才队伍建设面临的形势

      二、检察人才队伍建设的指导思想、根本任务和总体要求

      三、着眼推进人才强检战略，努力实现检察人才队伍建设的目标

      四、以德才兼备为标准，切实加强检察领导人才队伍建设

      五、积极推行检察人员分类管理改革，加快检察人才队伍专业化建设的步伐

      六、采取有力措施，积极抓好西部地区检察人才队伍建设

      七、着眼开发检察人才资源，加大检察人才教育培训工作力度

      八、深化检察人才制度改革，努力形成科学的检察人才评价、使用和管理的机制

      九、建立规范有效的检察人才激励保障机制，保护和调动检察人才的积极性和创造性

      十、全面贯彻党管人才原则，切实加强对检察人才工作的组织领导和统筹协调

    最高人民法院关于进一步加强知识产权司法保护工作的通知

    最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定

    最高人民法院关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定

    最高人民法院关于委托高级人民法院向当事人送达预交上诉案件受理费等有关事项的通知

    最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释

    最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定

    最高人民法院实施《关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》的通知

    最高人民法院关于冻结、扣划证券交易结算资金有关问题的通知

    最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定

    最高人民法院关于依法严厉打击集资诈骗和非法吸收公众存款犯罪活动的通知

    最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于进一步加强检察机关国有资产管理工作的意见》的通知

     最高人民检察院关于进一步加强检察机关国有资产管理工作的意见

    最高人民检察院 审计署关于进一步加强检察机关与审计机关在反腐败工作中协作配合的通知

    最高人民法院关于审理出口退税托管账户质押贷款案件有关问题的规定

    最高人民法院关于依据原告起诉时提供的被告住址无法送达应如何处理问题的批复

    最高人民法院 最高人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释

    最高人民法院 司法部关于印发《关于人民陪审员选任、培训、考核工作的实施意见》的通知

     关于人民陪审员选任、培训、考核工作的实施意见

    最高人民法院关于审理技术合同纠纷案件适用法律若干问题的解释

     一、一般规定

     二、技术开发合同

     三、技术转让合同

     四、技术咨询合同和技术服务合同

     五、与审理技术合同纠纷有关的程序问题

     六、其他

    最高人民法院关于集中清理拖欠工程款和农民工工资案件的紧急通知

    最高人民法院关于加强涉外商事案件诉讼管辖工作的通知

    最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释