摘要

 序

 社会科学文献出版社皮书系列

 法律声明

 BⅠ总报告

  B.1 在实践中探索“三化”协调发展之路

   一 2011年河南省经济发展态势分析

    （一）2011年主要经济指标预测

    （二）2011年河南经济运行特点

     1.总体趋势：经济增长高位企稳

     2.核心任务：三化协调持续推进

      （1）新型工业化深入推进

      （2）新型城镇化亮点纷呈

      （3）农业现代化稳步提升

     3.产业发展：三次产业协调增长

      （1）农业生产态势良好

      （2）工业生产平稳运行

      （3）第三产业增速放缓

     4.发展动力：三大需求协同拉动

      （1）投资高位运行

      （2）消费保持活跃

      （3）外贸大幅增加

     5.运行质量：三大收入继续增长

      （1）财政收入继续增加

      （2）企业效益增速回升

      （3）居民收入稳定增长

     6.运行环境：三大调控效应显现

      （1）物价水平总体可控

      （2）金融存款平稳增加

      （3）房地产开发增速回落

    （三）存在的主要问题

     1.发展环境依然复杂

     2.要素制约明显加剧

     3.结构性矛盾依旧突出

     4.物价持续高位徘徊

     5.区域发展差距较大

   二 2012年主要经济指标预测与发展走势判断

    （一）2012年国民经济主要指标预测

    （二）2012年全省经济发展态势判断

     1.政策紧缩效应显现，固定资产投资增长或将放缓

     2.生产要素制约趋紧，工业生产压力增大

     3.扩大消费政策持续发力，社会消费品零售总额保持平稳较快增长

     4.世界经济增长疲软乏力，对外贸易面临较大挑战

     5.推动物价上涨因素收敛，CPI过快上升势头得到初步控制

    （三）2012年全省经济发展环境分析

     1.有利条件

     2.不利因素

    （四）2012年需要注意的几个重大问题

     1.收紧银根要防范经济硬着陆

     2.破解融资难题要防范金融风险

     3.加大招商引资要注意保护耕地红线

     4.发挥重化工业优势要注意节能减排

     5.发展粮食生产要注意带动农民增加收入

   三 围绕“三化”协调、推进科学发展的对策建议

    （一）坚持不懈抓好粮食生产，夯实“三化”协调科学发展的物质基础

    （二）加快农村劳动力转移，形成“三化”协调科学发展的人力资源支撑

    （三）构建新型城镇体系，拓展“三化”协调科学发展的空间布局

    （四）强化机制创新和对外开放，激发“三化”协调科学发展的内生动力

    （五）加快产业集聚区建设，巩固“三化”协调科学发展的平台载体

    （六）集约、节约利用资源，增强“三化”协调科学发展的可持续能力

    （七）加大自主创新力度，打造“三化”协调科学发展的有力支撑

    （八）切实强化民生改善，营造“三化”协调科学发展的良好环境

 BⅡ 分报告

  B.2 河南省农业和农村经济形势分析与展望

   一 2011年农业和农村经济形势

    （一）农业经济运行情况

     1.粮食产量再创历史新高

     2.农业结构调整稳步推进

     3.农民收入持续增长

     4.支农政策效果明显

     5.农村社会保障日趋完善

    （二）存在的主要问题

     1.农业基础设施依然薄弱

     2.异常气候加大农业自然风险

     3.种粮比较收益下降

   二 2012年农业和农村经济发展环境分析

    （一）2012年河南省农业和农村经济发展的有利因素

     1.中原经济区上升为国家战略，国家政策支持力度加大

     2.“三化”协调发展，带动农业和农村经济的提升

     3.经济增长和粮价上涨，给农业部门的长期投资带来了机遇

    （二）2012年河南省农业和农村经济发展的不利因素

     1.经济增速的放缓将影响农村劳动力非农就业

     2.农产品价格走势的不确定性不利于农业生产

     3.极端气候给农业生产带来不确定性

   三 2012年农业和农村经济形势发展预测

    （一）粮食产量稳步提升

    （二）农业结构持续优化

    （三）农业社会化服务体系继续完善

    （四）农民收入较快增长

    （五）城乡统筹水平提升

  B.3 河南省工业经济发展态势分析与预测

   一 河南工业经济发展态势分析

    （一）工业生产总体平稳增长

    （二）产业结构调整扎实推进

    （三）经济效益稳步提升

    （四）投资结构有所改善

    （五）进出口结构明显优化

    （六）空间布局更加合理

   二 当前河南工业经济发展面临的突出问题

    （一）外部环境趋紧

    （二）结构性矛盾突出

    （三）投资驱动特征明显

    （四）要素制约逐步强化

   三 全年工业经济发展走势展望与预测

   四 保持全年工业经济平稳运行的建议

    （一）抓好重点工业项目建设

    （二）加快组建产业投资基金

    （三）着力破解主要瓶颈制约

    （四）挖掘重化工业发展潜力

    （五）推进产业链本地化

  B.4 河南省投资发展分析及对策建议

   一 2011年前三季度投资分析

    1.固定资产投资总量及增长速度分析

    2.民间投资分析

    3.利用省外资金分析

    4.投资结构分析

    5.房地产开发投资分析

    6.金融支持分析

   二 对策与建议

    1.增加投资总量，提升投资增速，大力度推进中原经济区建设

    2.寻求金融支持，引进省外资金，大力开拓建设资金来源

    3.把握投资方向，调整投资结构，转变经济发展方式

    4.狠抓项目带动，关注投资效益，落实投资发展

  B.5 河南省消费品市场运行分析及预测

   一 2011年河南消费品市场运行的突出特征

    （一）城乡消费市场共同繁荣，差距仍然较大

     1.社会消费品零售总额保持快速增长，城乡消费市场共同繁荣

     2.城乡消费市场差距仍然较大，在长期有可能缩小

    （二）消费对经济增长的贡献处于低位，但能力和潜力有所提升

     1.在决定经济增长的“三驾马车”中，投资率偏高而消费率偏低

     2.社会消费品零售额对经济的贡献能力有所提升

     3.政府消费中直接关系居民消费的基础条件有所改变，增加了消费潜力

    （三）消费市场密切相关行业的发展态势强劲

     1.住宿和餐饮消费呈加速增长态势

     2.批发和零售业占有突出位置

    （四）各类消费品销售快速增长，热点突出

     1.消费结构优化升级明显

     2.商品房销售增速平稳增长

     3.汽车、家具等消费热点继续保持旺盛增长势头，金银珠宝、化妆品、体育娱乐用品和通信器材等消费增长迅猛

    （五）传统消费方式增速稳中趋长，新型消费方式发展迅猛

     1.传统消费方式保持稳步较快增长

     2.旅游消费、网络购物、电视购物以及手机购物等新型消费方式日益兴起

    （六）农村消费品市场中家电下乡等销售增长显著

   二 影响消费品市场变化的成因分析

    （一）城乡居民收入水平持续增长是消费品市场增长的根本原因

    （二）消费结构升级步伐加快和科技进步催生消费热点不断涌现

    （三）刺激消费的一揽子政策继续发挥显著成效

    （四）食品类等价格较快上涨推动消费额较快增长

    （五）通胀预期增强刺激金银珠宝等保值性消费增长

   三 2012年消费品市场发展环境及趋势判断

    （一）影响消费品市场发展的有利因素分析

     1.收入分配改革的深化有利于居民消费能力提高

     2.扩大消费政策力度继续加大将进一步刺激消费增长

     3.房价预期减弱有利于提升居民消费信心

     4.通胀预期有所减弱有利于提高居民消费能力

     5.消费品市场秩序改善有利于提升居民消费意愿和消费信心

    （二）影响消费品市场发展的约束因素分析

     1.收入增长滞后于经济增长，影响居民即期消费

     2.市场物价持续高位徘徊，对农民增收、居民生活的影响在增大

     3.收入差距依然较大制约了消费需求

     4.消费环境的不成熟影响了居民消费

     5.社会保障体系不健全影响居民消费

    （三）对2012年消费品市场走势的判断

   四 多策并举，稳定和扩大消费

    （一）多渠道增加城镇居民收入，切实提高消费能力

    （二）努力提高低收入者和农民的收入水平

    （三）继续实施并不断完善鼓励消费的政策

    （四）着力改善消费品市场秩序，提高居民消费意愿和消费信心

    （五）努力调整产业结构，积极培育消费热点

    （六）加强价格监控，化解通胀对消费的影响

  B.6 河南省对外经济贸易发展形势分析及建议

   一 2011年前三季度河南省对外经济贸易各项工作进展情况分析

    （一）2011年前三季度货物贸易进出口基本情况及主要特点

     1.前三季度货物贸易进出口基本情况

     2.前三季度货物贸易进出口的主要特点

    （二）2011年前三季度服务贸易进出口基本情况及主要特点

     1.前三季度服务贸易进出口基本情况

     2.前三季度服务贸易进出口的主要特点

    （三）2011年前三季度全省利用外资基本情况及主要特点

     1.前三季度利用外资基本情况

     2.前三季度利用外资的主要特点

    （四）2011年前三季度全省引进省外资金基本情况及主要特点

     1.前三季度引进省外资金基本情况

     2.前三季度引进省外资金的主要特点

    （五）2011年前三季度全省对外经济合作基本情况及主要特点

     1.前三季度对外经济合作基本情况

     2.前三季度对外经济合作的主要特点

   二 对2011年河南对外经济贸易各项工作年度完成情况的预测及对2012年的展望

    （一）2011年河南对外经济贸易各项工作年度完成情况预测

     1.全年进出口完成情况预测

     2.全年服务贸易进出口完成情况预测

     3.全年利用外资完成情况预测

     4.全年利用省外资金完成情况预测

     5.全年对外经济合作完成情况预测

    （二）对2012年全省对外经济贸易发展形势的展望

     1. 2012年对外经济贸易发展具有良好的基础

     2.内陆对外开放高地建设将为对外经济贸易发展注入新的动力

   三 2012年河南建设内陆开放高地工作中应注意的问题

    （一）做好打造内陆开放高地的基础性工作

     1.加强与国家有关部门的沟通和衔接

     2.完善评价指标体系

    （二）着力环境优化和机制建设

     1.着力环境优化，形成不易被模仿和复制的特殊优势

     2.以机制建设为重点，实现承接产业转移与推进产业升级的紧密结合

     3.争取形成省部共建机制

    （三）推进对外经济贸易各项业务水平的全面提升

     1.要正视河南对外开放度主要指标的现状

     2.拉长对外贸易短板是当务之急

     3.积极推进“五外互动”

    （四）注重经验总结和借鉴

  B.7 价格波动对河南省经济增长的影响分析

   一 河南省价格指数波动与经济增长的总体形势分析

    （一）经济增长相关的主要价格指数及简介

    （二）2011年河南省相关价格指数波动及分析

    （三）河南省相关价格指数波动的周期性分析

    （四）1991～2010年河南省经济增长的走势分析

    （五）从长期看价格波动对经济增长的关联分析

   二 价格波动对河南省经济发展“三驾马车”的影响分析

    （一）价格波动影响消费增长的机制及分析

    （二）价格波动影响投资增长的机制及分析

    （三）价格波动影响出口增长的机制及分析

   三 从三大产业分析价格波动对经济增长的影响

    （一）价格波动对河南省第一产业的影响

    （二）价格波动对河南省第二产业的影响

    （三）价格波动对河南省第三产业的影响

   四 从科技创新看价格波动对于经济增长的影响

   五 总结

  B.8 河南省房地产市场分析与展望

   一 2011年河南省房地产市场运行态势

    1.新建商品住宅销售价格同比继续上涨

    2.涨价势头得到初步遏制，环比涨幅趋小

    3.二手住宅价格继续上涨，但涨势趋稳

    4.三市住宅价格涨幅在全国由中上水平变为领涨趋势

   二 2012年河南省房地产市场展望

    （一）我国房地产有没有“后调控时代”？

    （二）现行的房地产调控政策近期会不会转向？

    （三）2012年河南省房地产市场展望

     1.河南省房地产市场发展空间依然巨大

     2.河南省房地产价格疯涨不再

     3.河南省房地产企业面临转型

   三 河南省房地产市场健康发展的几点建议

    1.政府应坚决落实房地产调控政策

    2.房地产企业要积极寻找新的利润增长点

    3.房地产开发也要坚持“集约紧凑”

    4.引导居民树立正确的住房消费观

  B.9 河南省旅游业发展的新趋势

   一 旅游主题的演进趋势

   二 旅游客源市场转变趋势

   三 旅游目的地变化趋势

   四 出游方式的变化趋势

   五 旅游者的品位提升趋势

   六 旅游区建设主体的变化趋势

   七 政府资金投向变化趋势

   八 旅游资源的游客认同趋势

   九 旅游经营效益变化趋势

   十 旅游产业低碳化的发展趋势

   十一 结束语

  B.10 河南省金融业形势分析与预测

   一 河南省金融运行基本状况

    （一）银行业稳健发展，存贷款增速回落

     1.存款增速大幅回落，储蓄存款波动程度提高

     2.贷款增速明显下滑，结构调整成效显著

     3.银行业中间业务迅速发展，信托、理财业务活跃

    （二）证券业快速发展，市场融资功能不断提高

    （三）保险市场运行平稳，保障作用不断增强

    （四）银行间市场交易活跃，融资结构有所改善

    （五）民间融资日趋活跃，缓解了社会资金紧张局面

   二 河南省金融业发展中出现的问题

    （一）信贷供需矛盾突出，企业资金压力明显上升

    （二）金融运行秩序出现局部紊乱，监管覆盖有所不足

    （三）中小企业融资依旧困难

   三 对保持河南省金融业稳健运行的建议

    （一）增强调控的灵活性和针对性，加大对地方经济的信贷支持力度

    （二）改进对中小企业的金融服务，切实解决中小企业融资难

    （三）发挥政策引导作用，促使民间融资健康发展

    （四）积极开展多渠道融资，努力保持合理的社会融资总量

    （五）高度注意并切实加强流动性管理，防范风险发生

   四 2012年河南省金融业发展趋势预测

    （一）银行业仍将保持稳健快速发展，存贷款规模将会适度加快

    （二）金融体制改革将加快推进，服务于中小企业的中小金融机构快速发展

    （三）金融监管进一步加强，金融运行秩序将得到进一步改善

  B.11 河南省财政运行形势分析与展望

   一 2011年河南省财政运行形势分析

    （一）财政收入运行状况分析

     1.财政收入保持较快增长，但增幅逐步回落

     2.税收增速放缓，占一般预算收入比重不断下降

     3.非税收入增长较快，但“两权”收入同比减收较多

    （二）财政支出运行状况分析

     1.财政支出增长较快，但增幅回落

     2.民生性资金支出比重较大

     3.支出结构不断优化，重点支出保障较好

   二 2012年河南财政运行形势展望

    （一）影响财政收入增长的制约因素

     1.外部环境约束趋紧

     2.货币政策持续收紧

     3.房地产调控力度加大

     4.节能减排政策趋紧

    （二）推动财政收入增长的有利因素

     1.中原经济区上升为国家战略激发发展活力

     2.新型城镇化加快推进

     3.招商引资不断涵养税源

     4.产业“四集”发展动力强劲

    （三）对2012年财政收入状况的基本预测

   三 推进河南财政收支良性增长的对策建议

    （一）加强和改善财政调控职能

    （二）精心组织和实施民生工程

    （三）扎实推进新农村建设

    （四）推进财政管理体制改革

    （五）不断提高科学理财水平

 BⅢ 专题报告

  B.12 以科技创新推进中原经济区“三化”协调发展研究

   一 科技创新对推进“三化”协调发展的重要意义

    （一）科技创新是推进农业现代化的必由之路

    （二）科技创新是推动新型工业化的有力支撑

    （三）科技创新是推进新型城镇化的现实需要

    （四）科技创新是破解“三化”协调发展瓶颈制约的有效途径

   二 科技创新推进“三化”协调发展的主要任务

    （一）突出基础性，提升农业现代化水平

    （二）突出时代性，推动传统产业升级改造

    （三）突出导向性，加快发展战略性新兴产业

    （四）突出支撑性，引领现代服务业发展

    （五）突出为民性，全面促进民生改善

   三 以科技创新推进“三化”协调发展的保障措施

    （一）建立和完善多元化的科技投入机制

    （二）加大人才培养和引进力度

    （三）大力弘扬创新文化

    （四）着力营造科技创新的良好环境

  B.13 河南“三化”战略决策形成和完善的历史过程

   一 萌芽时期（1984～1990年）

   二 雏形时期（1991～1997年）

   三 形成时期（1998～2004年）

   四 完善时期（2005～2011年）

  B.14 中原经济区“三化”协调发展之宏观方略

   一 “三化”协调发展的认识论

   二 中原经济区“三化”协调发展的必然性

    （一）中原崛起的时代呼唤

    （二）中原经济区建设的最高境界

    （三）中原儿女的庄严承诺

   三 中原经济区“三化”协调发展的原则与途径

    （一）“三化”协调发展的基本原则

    （二）“三化”协调发展的主要途径

   四 中原经济区“三化”协调发展的落脚点

    （一）构建现代城镇体系

    （二）搭建城镇化本土承载平台

    （三）推进新农村和新型农村社区建设

    （四）构建城乡资源共享平台和社会保障体系

  B.15 中原经济区以新型城镇化引领“三化”协调发展的若干建议

   一 坚持中心城市带动主战略，着力提升中心城市带动力

    （一）大力推动郑州都市区建设，提升郑州全国区域性中心城市地位

    （二）加快中原城市群建设，打造新型城镇化引领核心区

   二 做大做强县城，突出县域城镇化的主渠道

   三 推动城市发展方式转变，把转变发展方式作为提升城市带动力的关键点

    （一）突出以人为本，谋求社会和谐的城镇化

     1.以人口城镇化（即农民市民化）为着重点，着力提升人口城镇化率，改变人口城镇化滞后于土地城镇化的状况

     2.以维护农民利益为出发点

     3.把提升农民进城的能力作为关键点

    （二）突出生态优先，实现资源节约环境友好的城镇化

     1.坚持资源节约

     2.坚持环境友好

    （三）突出统筹协调，谋求城乡一体化发展

   四 突出规划引领，全面提升城市综合承载力

   五 以新区建设为抓手，拓展城市发展空间、提升城市对产业的承载力

   六 大力发展产业聚集区，打造新型工业化的产业聚集平台

    （一）加快产业聚集区基础设施建设，提高产业承载能力

    （二）确立和培育主导产业

    （三）创新招商模式，培育产业集群

   七 以优化城市综合发展环境为抓手，全方位提升要素吸引能力

    1.优化设施硬件环境，完善城市功能

    2.优化体制政策环境

    3.优化城市人居环境

  B.16 中原经济区以新型工业化带动“三化”协调发展的分析与思考

   一 引言

   二 以新型工业化带动“三化”协调发展的现实意义

    （一）新型工业化是“三化”协调发展的连接纽带

    （二）新型工业化是“三化”协调发展的内在要求

    （三）新型工业化是“三化”协调发展的核心动力

   三 新型工业化带动“三化”协调发展的内在机理

    （一）新型工业化为“三化”协调发展注入了新的发展理念。

    （二）新型工业化为“三化”协调发展创造了新的条件组合

    （三）新型工业化为“三化”协调发展提供了新的要素支撑

    （四）新型工业化为“三化”协调发展带来了新的空间格局

   四 新型工业化带动“三化”协调发展的制约因素

    （一）新型工业化进程面临阻力

    （二）城镇化与工业化的严重脱节

    （三）工业向农业延伸价值链存在障碍

    （四）相关领域体制机制改革滞后

   五 新型工业化带动“三化”协调发展的路径选择

    （一）以新型工业化加快产业转型升级，发展现代产业体系

    （二）以产业布局优化推进产城融合发展，构建新型城镇化发展格局

    （三）以工哺农带动农业结构升级，提高农业现代化水平

   六 新型工业化带动“三化”协调发展的对策建议

    （一）完善以工促农、以城带乡的长效机制

    （二）加快推进产业有序转移，促进城乡区域协调发展

    （三）引导区域产业合理分工，推进产城融合互动发展

    （四）优化产业组织结构，发挥龙头企业的纽带作用

  B.17 中原经济区以农业现代化支撑“三化”协调发展的思考与建议

   一 农业现代化在“三化”协调发展中的功能和地位

   二 中原经济区以农业现代化支撑“三化”协调发展的实践探索

    （一）在认真审视全国发展格局和趋势中找准定位

    （二）在改造传统农业中发展农村富裕农民

    （三）在发展现代农业的多重目标中寻求多赢

    （四）在推进一体化中谋求工农业生产要素互融互促

   三 中原经济区以农业现代化支撑“三化”协调发展的态势分析

    （一）农产品供给能力不断提高

    （二）农业综合竞争力不断增强

    （三）对农业的反哺能力不断提升

    （四）农业发展的内生动力不断强化

    （五）农业现代化仍然面临多重困难

   四 中原经济区以农业现代化支撑“三化”协调发展的前景及对策

    （一）利好因素正在不断累积

    （二）积极探索具有中原特点的农业现代化道路

     1.完善利益补偿机制，加大强农惠农反哺力度

     2.优化扶持政策组合，强化农业农村基础建设

     3.拓展农业多种功能，加快转变农业发展方式

     4.构建农业全供应链，打造现代农业产业体系

     5.创新生产经营主体，推动农业适度规模经营

     6.统筹体制机制创新，探索现代农业发展模式

  B.18 依托产业集聚区推进中原经济区“三化”协调发展的认识与思考

   一 发展产业集聚区是推进中原经济区“三化”协调发展的必然选择

    （一）发展产业集聚区是提升中原经济区工业化、城镇化水平的必然选择

    （二）发展产业集聚区是带动人口集中、促进农民就业的必然选择

    （三）发展产业集聚区是繁荣第三产业、增强经济内生发展动力的必然选择

    （四）发展产业集聚区是集约利用土地、实现可持续发展的必然选择

   二 产业集聚区建设中存在的主要问题

    （一）产业集聚程度不高，产业结构不尽合理

    （二）特色主导产业不突出，发展定位不明晰

    （三）创新支持网络尚未形成，产品附加值较低

    （四）集约节约用地水平不高，项目建设用地不足

    （五）产业服务体系不健全，体制机制创新滞后

    （六）基础设施建设不完善，规划缺乏前瞻性

   三 推进产业集聚区快速发展的对策建议

    （一）科学编制规划，明确功能定位

    （二）促进产业集聚，优化产业结构

    （三）构筑创新体系，提升核心竞争力

    （四）强化节约集约发展导向，提高土地利用率

    （五）加强投融资平台建设，拓宽融资渠道

    （六）完善基础设施建设，提高配套服务水平

   四 产业集聚区科学发展应处理好的几个问题

    （一）坚持以人为本，妥善做好失地农民安置工作

    （二）注重招商选资，提高承接产业转移水平

    （三）打造特色品牌，提升对外影响力

    （四）发展循环经济，提高可持续发展能力

  B.19 在加快发展方式转变中推进中原经济区“三化”协调科学发展

   一 加快发展方式转变与“三化”协调发展的内在联系

    （一）引领“三化”协调发展的新型城镇化只有在加快发展方式转变中才能真正实现

    （二）主导“三化”协调发展的新型工业化只有在加快发展方式转变中才能真正实现

    （三）支撑“三化”协调发展的新型农业现代化只有在加快发展方式转变中才能实现

   二 以发展方式转变推进“三化”协调发展的实践探索

    （一）以发展方式转变推进“三化”协调发展的实践与成效

     1.经济增长获得新突破

     2.群众收入获得新增长

     3.改革开放取得新成果

    （二）以发展方式转变推进“三化”协调发展面临严峻挑战

     1.产业结构不合理，层次偏低

     2.“三农”问题突出

     3.城镇化水平偏低

   三 在加快发展方式转变中推进中原经济区

    1.在加快发展方式转变中推进新型城镇化的引领发展

    2.在加快发展方式转变中推进新型工业化的主导发展

    3.在加快发展方式转变中推进新型农业现代化的稳固发展

    4.在加快发展方式转变中促进自主创新能力的快速提升

    5.在加快发展方式转变中推动生态文明建设的长足发展

  B.20 加快构建河南环境经济政策体系

   一 现状分析

   二 环境经济政策体系内容设计

    （一）绿色税收

    （二）环境收费

    （三）排污权交易

    （四）生态补偿机制

    （五）绿色资本市场

    （六）绿色保险

    （七）绿色贸易

   三 创新程度和应用价值

    （一）创新程度

    （二）应用价值

 BⅣ 区域报告

  B.21 传统农区以新型城镇化引领“三化”协调发展的一个典型

   一 主要成就

    （一）综合实力明显增强

    （二）工业化进程持续加快

    （三）城镇化水平快速提升

    （四）农业现代化稳步推进

   二 主要做法

    （一）坚持以新型城镇化为引领

    （二）坚持以新型工业化为支撑

    （三）坚持以农业现代化为基础

    （四）坚持以同步推进“三化”为目标

    （五）坚持以强县富民为核心

   三 经验与启示

    （一）“三化”之间是可以协调的内在统一体

    （二）新型城镇化可以发挥引领“三化”协调发展的作用

    （三）必须遵循产业集聚区建设的内在规律

    （四）进一步深化对产城互动的认识

    （五）高度重视中小城市对“三化”协调的枢纽作用

    （六）创新以新型城镇化引领“三化”协调的工作思路

    （七）政府在推进“三化”协调发展中要准确定位有所作为

   四 若干建议

    （一）深入研究以新型城镇化引领“三化”协调发展的内在规律

    （二）进一步破解以新型城镇化引领“三化”协调发展的瓶颈问题

    （三）发现、培育、树立和推广一批“三化”协调发展的典型

    （四）建立持续推进“三化”协调发展的领导机制

    （五）完善有利于促进“三化”协调发展的政策措施

    （六）进一步形成持续做、重点做的氛围

  B.22 资源型城市统筹推进“三化”协调发展的做法与启示

   一 资源型城市发展面临的主要矛盾和问题

    （一）资源利用与保护问题

    （二）产业调整与升级问题

    （三）城市建设与发展问题

   二 平顶山统筹推进“三化”协调发展的必要性和紧迫性

   三 平顶山统筹推进“三化”协调发展的主要做法

    （一）围绕产业结构优化，聚焦体系建设

     1.构建新型工业体系

     2.构建现代服务业体系

     3.构建自主创新体系

    （二）围绕加快城镇化，聚焦能力建设

     1.推进城市扩容，增强城镇承载能力

     2.持续创建活动，增强公共服务能力

     3.建设和谐社区，增强协调发展能力

    （三）围绕统筹化解三农问题，聚焦新村建设

     1.制定实施两大规划

     2.新村建设三句话

     3.经济发展三件事

   四 资源型城市统筹推进“三化”协调发展的几点启示

    （一）以两个转变为主线

    （二）以两个引导为切入

    （三）以两区建设构筑平台载体

    （四）以两个集中把握关键环节

    （五）以两个创新培育动力活力

    （六）以两个提升强化支撑能力

  B.23 河南煤业化工集团发展报告

   一 企业基本情况

    （一）2010年主要经济指标

    （二）产业产品结构调整

   二 河南煤业化工集团SWOT分析

    （一）机遇分析

     1.中国经济持续保持平稳较快增长

     2.发展新型煤化工产业，将迎来新的发展机遇

     3.调整经济结构、转变发展方式的迫切需要

     4.国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》颁布实施，为集团发展创造了前所未有的历史机遇

    （二）挑战分析

     1.复杂的宏观经济形势使能源企业在未来几年发展中面临严峻挑战

     2.我国节能减排力度的加大，企业经营压力将进一步增大

     3.随着大型煤炭企业兼并重组步伐不断加快，河南煤业化工集团实施大矿业发展的战略受到一定挑战

     4.煤炭企业产业链延伸面临诸多挑战

    （三）优势分析

     1.雄厚的经济实力、显著的行业地位和优秀的企业品牌

     2.优越的经济区位、便捷的交通条件和集中化的产业布局

     3.扎实的产业基础、差异化的产业结构和强大的人才支撑

     4.优良的经营业绩、良好的银企合作关系

    （四）劣势分析

     1.历史负担相对沉重，改革发展压力较大

     2.产业结构初步形成，深度整合有待推进

     3.组建时间相对较短，管理体制亟待创新

   三 发展战略与指导思想

    （一）总体发展战略

    （二）发展规划

   四 保障措施

    （一）资金保障

    （二）资源保障

    （三）管理制度保障

     1.统一战略规划和资本运营，统一筹资融资，统一资金调配使用，统一对外投资

     2.建立统一的企业文化体系

     3.建立准确高效的信息化网络系统，及时掌控子公司的经济运行态势

    （四）安全环保保障

    （五）人力资源保障

     1.畅通渠道，实现员工与企业和谐发展

     2.有效激励，形成以业绩为导向的薪酬分配制度

     3.着眼长远，全面推进人力资源开发

   五 政策建议

    （一）建议出台提升能源利用效率的激励政策和约束机制

    （二）强力推进煤炭大基地、大集团建设，建立煤炭能源保障供给体系

    （三）能源发展战略举措

    （四）优化生产力空间布局

    （五）促进衰老矿区可持续发展，建立衰老矿区转产振兴政策

    （六）采取切实措施，降低煤炭企业负担

  B.24 加快推进老工业基地向新型工业基地转变

   一 洛阳市工业发展现状

    （一）工业规模迈上新台阶，经济效益显著提升

    （二）产业结构明显优化，支柱产业竞争力显著增强

    （三）传统工业优势持续强化，新兴产业支撑力增强

   二 洛阳市工业转型升级的基本经验

    （一）发挥科研基础优势，构建区域创新体系，推进产业发展向创新驱动转型

    （二）挖掘传统产业潜力，注重产品结构升级，推进产业发展向高附加值转型

    （三）引导新旧产业对接，培育战略性新兴产业，推进产业发展向高端化转型

    （四）提高加工制造水平，拓展“微笑曲线”两端环节，推进产业发展向服务增值转型

   三 洛阳市工业转型升级中的制约因素

    （一）本地产业链配套环节严重缺失

    （二）产业分工合作网络尚未形成

    （三）传统的产业发展模式影响难以消除

    （四）创新资源没有形成合力

   四 推进老工业基地向新型工业基地转变的启示与建议

    （一）洛阳市推动老工业基地向新型工业基地转变的启示

     1.要把产品结构升级放在更加重要的地位，集中精力在传统优势产业中推出高附加值产品，不要盲目地在发展所谓高技术产业中陷入低端锁定

     2.重工业是河南工业的基础，其潜在优势远没有发挥出来，河南要依托重工业优势打造强大的制造业平台

     3.战略性新兴产业的培育发展需要基础支撑，河南要依托传统产业发展战略性新兴产业

     4.产业集群的核心在于企业间的分工合作网络，河南要引导产业集聚区由企业堆积向产业集群转型

    （二）推进河南区域产业发展的几点建议

     1.要发展本地产业链，重点支持大型企业集团共建配套产业园区

     2.培育一批蜂王型企业，引导大型企业集团与本地中小企业链式对接

     3.加快打造一批产业发展平台，为本地企业抓住每一次产业升级机会提供整合平台

     4.产业政策的着力点要由宏观层面向关键环节转移，探索基于创新驱动的产业发展新模式

  B.25 新型工业化带动“三化”协调科学发展的一个案例

   一 背景和思路

    （一）基本情况

    （二）背景成因

    （三）发展思路

   二 做法和成效

    （一）优化工业结构，促进转型升级

    （二）加快招商引资，承接产业转移

    （三）推动产业集聚，促进产城融合

    （四）加快科技创新，增强内生动力

    （五）坚持以工促农，加快城乡统筹

   三 启示和建议

    （一）推进“三化”协调发展要以新型工业化为主导

    （二）加快构建现代产业体系

    （三）以产业集聚区为载体推动集聚发展

    （四）完善以工促农、以城带乡的长效机制

  B.26 商丘市农业现代化发展报告

   一 商丘市农业的基本情况和发展成就

   二 商丘市农业现代化的基本经验

    （一）围绕优势资源发展加工业，加快农区工业化进程

    （二）大力改造传统农业，推进农业现代化

   三 加快农业现代化发展步伐，促进农村经济健康发展

    （一）加强农田基础设施建设，稳步提高粮食综合生产能力

    （二）加快农业结构调整，大力发展优势产业和特色产业*

    （三）加快发展农产品加工业，打造产业集聚区，带动产业聚集*

    1.着力扶强骨干企业

    2.着力优化工业结构

    3.继续推进产业集聚区建设，加大招商引资力度

  B.27 推动郑州市装备制造业从传统向高端跃升的经验和启示

   一 郑州市装备制造业转型升级的现状分析

    （一）产业规模实现较快增长，内部结构更加优化

    （二）产品结构升级步伐加快，一批高端产品站稳市场

    （三）产业空间布局明显优化，制造业重心东移步伐加快

    （四）自主创新能力稳步提升，重大技术装备取得新突破

   二 郑州市推动装备制造业从传统向高端跃升的基本经验

    （一）以产品升级带动产业规模良性增长

    （二）以强化龙头推进产业链式发展

    （三）以产业集聚促进空间布局优化

    （四）以承接高层次产业转移加快产业转型升级

   三 郑州装备制造业转型升级的启示

    （一）要依托传统装备制造业转型升级发展高端装备制造业

    （二）要探索并推行创新驱动型产业发展模式

    （三）要引导和支持企业抓住产业升级与需求变化的历史机遇

    （四）要引导建立完整的产业配套体系

    （五）要通过承接升级式产业转移加快装备制造业高端化

    （六）要制定转型升级配套政策支持本地装备制造业企业做大做强

 皮书数据库

 主要编撰者简介

本书由河南省社会科学院主持编撰，以中原经济区“三化”协调发展为主题，深入全面地分析了2011年河南经济发展的主要特点以及明年的走势，全方位、多角度研究和探讨了河南探索“三化”协调发展的举措及成效，并对河南积极推动中原经济区建设提出了对策建议。本书的总报告由河南省社会科学院课题组撰写，代表了本书对2011～2012年河南经济形势分析与预测的基本观点。报告认为，2011年，河南省认真贯彻落实中央宏观调控政策，全力推进中原经济区建设，着力解决经济运行中的突出矛盾和问题，持续探索走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型工业化、新型城镇化和农业现代化“三化”协调发展之路，全省经济运行持续了好的态势、好的趋势、好的气势。预计全年全省生产总值增长11.6%，其中一、二、三次产业分别增长 4.2%、16%、10%；规模以上工业增加值增长 19.6%；城镇固定资产投资增长 28.8%；社会消费品零售总额增长 18.6%；居民消费价格指数为105.8；出口预计增长72%，进口预计增长76 %。预计2012年全年经济增长11.8%，其中一、二、三次产业分别增长4.2%、17%、12%；规模以上工业增加值增长20%；城镇固定资产投资增长28%；社会消费品零售总额增长18.5%；居民消费价格指数为103.8；出口预计增长50%，进口预计增长55%。本书的分报告部分，主要立足于对当前河南经济各领域、各行业发展的态势分析以及2012年展望；专题报告部分，主要关注了河南中长期发展，分领域探讨了中原经济区“三化”协调发展的思路、对策和建议；区域报告部分，主要研究了省内不同地区在推进“三化”协调发展方面所作的努力探索，并总结了若干经验及启示。针对中原经济区“三化”协调发展对各部门、各行业提出的不同要求，本书邀请省内科研院所、高等学校和政府部门的知名专家学者，研究分析了各领域推进“三化”协调发展的重点和难点，并从不同角度提出了“三化”协调发展的对策建议。