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中国海洋社会发展报告(2016) 图书

Report on the Development of Ocean Society of China (2016)

SSAPID:101-9598-0908-83
ISBN:978-7-5201-0444-9
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书主要由总报告、分报告和专题篇三部分组成,以官方统计数据和社会调研为基础,分别围绕我国海洋环境、海洋管理、海洋法治、海洋公益服务、海洋文化、海洋科技、海洋渔业转型、沿海区域规划和海洋生态文明示范区等主题展开了科学的描述、深刻的分析,最终提出了可行的政策建议。

相关信息

丛书名:海洋社会蓝皮书
作 者: 崔凤 宋宁而
编 辑:佟英磊;任晓霞
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2017年04月
语 种:中文
中图分类:C91 社会学

 《中国海洋社会发展报告(2016)》编辑委员会名单

 子库介绍

 主编简介

 Contents

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 Ⅰ 总报告

  B.1 中国海洋社会发展总报告

   一 现状

    (一)强调发展的整体性和综合性,重视政策的指引作用

    (二)关注国家重大利益问题

    (三)重视对薄弱环节的补充

    (四)基础性工作受到重视

   二 特点

    (一)强调海洋社会不同领域之间的协调性

    (二)注重作为整体的海洋社会的体系性

    (三)认识到维护国家海洋利益的紧迫性

    (四)重视转型期的变通性与灵活性

   三 问题

    (一)各领域的可持续发展短板明显

    (二)整体政策与具体实践依然脱节

    (三)全球化带来艰巨的挑战

    (四)海洋教育仍然明显不足

   四 趋势

    (一)薄弱环节将持续得到重视

    (二)多元化的趋势将进一步加强

    (三)政府执行力将进一步提升

    (四)全球化的影响将进一步深化

   五 建议

    (一)加快对体系的调整与完善

    (二)强化公众海洋意识教育

    (三)进一步加强政府执行力

    (四)充分认识到全球化带来的影响与变数

 Ⅱ 分报告

  B.2 中国海洋文化发展报告

   一 海洋文化发展概况与动向

    (一)基本发展概况

    (二)主要发展动向

    (三)主要创新表现

   二 海洋文化发展评估与特点

    (一)热点引人注目

    (二)方向日趋多元

    (三)创新潜力凸显

   三 海洋文化发展趋势与建议

    (一)深化理论研究

    (二)资政国家战略

    (三)着力转化传播

  B.3 中国海洋公益服务发展报告

   一 概况

    (一)海洋调查

     1.海洋调查船

     2.深海装备

     3.卫星海洋遥感

     4.科研活动

    (二)海洋信息化建设

    (三)海洋标准计量服务

    (四)海洋预报服务

    (五)海洋防灾减灾

   二 本年度海洋公益服务的发展特点

    (一)高度重视,顶层设计不断加强

    (二)海洋公益服务主体、对象多元化

    (三)国际交流频繁,国际海洋公益服务话语权不断增强

   三 海洋公益服务事业的成就与不足

    (一)海洋公益服务综合管理进一步强化

    (二)海洋公益服务重大专项能力建设项目落实

    (三)海洋公益服务范围得到有效拓展

    (四)海上维权执法成效显著提高

    (五)海洋公益服务缺乏理论支持

    (六)法律体系不完整

    (七)海洋公益服务宣传效果不佳

   四 海洋公益服务发展的趋势和建议

    (一)顶层设计统筹全局,全面提升依法治海水平

    (二)整合部门资源,完善海洋公益综合管理工作机制

    (三)创新驱动,科学技术是海洋公益服务发展的发动机

    (四)对内对外两手抓,提高海洋公益服务宣传力度

    (五)多元化,民间组织助力海洋公益服务

  B.4 中国海洋环境发展报告*

   一 我国海洋环境概况

   二 我国海洋生态环境污染与保护

    (一)海洋生态环境现状

    (二)海洋生态环境保护的政策指导

   三 我国海洋资源环境开发与利用

    (一)海水资源利用状况

    (二)海底矿产资源利用现状

    (三)海洋生物资源保护状况

    (四)海洋可再生能源开发状况

   四 我国海洋环境执法力度的强化

   五 我国海洋环境发展评述

  B.5 中国海洋科技发展报告

   一 海洋科技重大攻关项目的突破

    (一)前沿性学术研究成果方面的突破

    (二)深海技术取得的突破

     1.超深水探井技术攻关

     2.深海作业系统技术攻关

     3.海洋卫星遥感技术的进展

   二 海洋科技基础性事业的进展

    (一)规划纲要的制定

    (二)科考船数据搜集工作的进展

     1.海洋科考船的建造

     2.海洋科考船的基础性调查——金属硫化物资源勘探区调查

     3.海洋科考船的科技基础调查——海底天然气水合物资源调查

    (三)数据库建设

     1.数据收集的长期项目——我国管辖海洋区域地质调查

     2.数据库平台的建设

    (四)科技普及事业

    (五)极地海洋科技事业——破冰船的建造与调查事业

   三 2015年我国海洋科技事业发展的特征

    (一)海洋科技事业的发展与国家战略保持同步

    (二)整合资源,致力于海洋科技重大攻关项目的突破

    (三)强调规划性、长期性、综合性

    (四)注重高尖端技术的实践应用

   四 我国海洋科技事业发展存在的主要问题

    (一)海洋科技事业的系统性制度建设亟待加强与完善

    (二)海洋科技事业在契合国家战略的同时也应指引国家战略

    (三)深远海、极地海洋科技发展方向和规划仍不明确

    (四)海洋科技教育力度仍须进一步加强

   五 发展海洋科技事业的建议

    (一)海洋科技事业的重大攻关项目应与国家战略相契合

    (二)海洋科技的硬实力发展应与海洋软实力发展进一步紧密结合

    (三)海洋科技的突破应基于跨学科的协同发展,致力于海洋科技人才的培养

    (四)积极响应“一带一路”战略,推动我国海洋科技成果效益向外延伸

 Ⅲ 专题篇

  B.6 中国海洋渔业转型发展报告

   一 我国海洋渔业转型概况

    (一)海洋渔业转型的含义

    (二)海洋渔业转型的原因

     1.防止我国渔业资源持续衰退

     2.推动我国海洋渔业产业发展

     3.完善我国海洋渔业社会体系

   二 我国海洋渔业转型过程

    (一)海洋捕捞向海水养殖转型

    (二)粗放型养殖向生态型养殖转型

    (三)商业性渔业向休闲渔业转型

    (四)近海捕捞向远洋捕捞转型

   三 我国海洋渔业转型发展过程中存在的问题

    (一)外来渔民流动性大

    (二)传统海洋渔业文化有待保护

    (三)渔业油价补贴事与愿违

    (四)海洋环境污染加剧

    (五)国际市场疲软

   四 我国海洋渔业转型发展趋势及建议

    (一)海洋渔业与海洋强国

    (二)全产业链转型

    (三)增强全国统筹管理

    (四)加强国际协同合作

  B.7 中国沿海区域规划发展报告*

   前言

   一 与沿海区域规划相关的国家总体规划

   二 跨省沿海区域规划

   三 省级沿海区域规划

   四 城级试点规划

  B.8 中国海洋管理发展报告

   一 现状描述

    (一)海洋立法

     1.国家政策法规

      (1)海洋立法计划

      (2)新增海洋立法

      (3)海洋法律法规的修订

     2.地方海洋立法

    (二)海洋执法

     1.全面推进依法行政

     2.创新执法检查方式

     3.推进简政放权,提高执法效能

    (三)海洋环境管理

     1.海洋生态文明体制建设

     2.海洋环境保护政策性文件

     3.建设海洋生态文明示范区

     4.海岛生态保护

     5.地方海洋生态文明建设

    (四)海岛管理

     1.海岛信息管理

     2.海岛生态管理

     3.维护海岛权益

    (五)海洋应急管理

   二 海洋管理的“五位一体”总布局

   三 海洋管理发展趋势

    (一)海洋管理法治化不断增强

    (二)海洋管理与发展的可持续性意识不断增强

    (三)海洋管理的国际化不断增强

    (四)海洋管理的综合性不断增强

   四 我国海洋管理面临的挑战

    (一)海洋环境问题日益严重

    (二)海洋权益和海洋资源之争日益激烈

    (三)非传统安全威胁带来的挑战日益增大

   五 推进我国海洋管理发展的相关对策建议

    (一)进一步完善海洋综合管理体制

    (二)运用先进的海洋管理理念来推动海洋管理创新

    (三)制定科学的海洋管理策略

    (四)健全海洋管理各项配套机制

  B.9 中国海洋法治发展报告*

   一 制定我国的海洋基本法

    (一)海洋基本法制定的必要性及条件

     1.海洋基本法制定的必要性

      (1)海洋法律体系完善之需

      (2)国际义务履行之需

      (3)公民海洋意识提升之需

      (4)海洋维权之需

      (5)海洋管理机制运行之需

     2.海洋基本法制定的条件

      (1)明确的海洋政策指引

      (2)完善的执法队伍

      (3)充分借鉴国外经验

    (二)海洋基本法的制度设计

     1.立法目的与基本方针

     2.需要贯彻的基本原则

      (1)遵循《宪法》的基本原则

      (2)坚持从国家利益出发,维护社会法制的统一

      (3)与缔结和参加的多边、双边条约相协调的原则

      (4)坚持可持续开发利用海洋资源的原则

      (5)重视海洋蓝色经济发展的原则

     3.制度设计

      (1)体现国家的海洋战略

      (2)增强内容实践性

      (3)规定公民的权利与义务

      (4)调整海洋法律之间的关系

      (5)实行综合管理体制

      (6)建立“法律代表”制度

      (7)海洋科教兴国

      (8)海上安全保护体系

   二 我国管辖范围外非生物资源立法——《深海海底区域资源勘探开发法》

    (一)立法目的

     1.规范深海海底区域资源勘探、开发活动,维护我国在国际海底区域的利益

     2.提升我国在国际海底区域的话语权

     3.避免我国因开发而在国际海底区域可能承担的不必要的国家责任

    (二)立法原则

     1.维护人类共同利益原则

     2.保护海洋环境原则

     3.促进国际合作原则

    (三)主要制度

     1.深海海底区域资源的勘探开发许可制度

     2.环境保护制度

     3.科学技术研究与资源调查制度

     4.监督检查和法律责任制度

  B.10 中国海洋生态文明示范区建设发展报告*

   一 海洋生态文明示范区建设的基本内涵

   二 海洋生态文明示范区发展的基本特点

    (一)顶层设计初步搭建

    (二)制度创新稳步推进

     1.制度建设趋向健全

     2.体制机制趋向完善

     3.考核督促体系趋向规范

    (三)自主建设成效显著

   三 海洋生态文明示范区发展面临的机遇和挑战

    (一)海洋生态文明示范区建设面临的新机遇

     1.信息革命提供了技术支持

     2.经济新常态提供了良好的外部环境

     3.顶层设计提供了内部动力

     4.示范区数量的不断增加延展了辐射范围

    (二)海洋生态文明示范区建设面临的挑战

     1.海洋经济发展带来的挑战

     2.制度整体性建设带来的挑战

     3.海洋生态文明意识提升带来的挑战

   四 我国海洋生态文明示范区发展的对策建议

    (一)引领方向——制定海洋生态文明示范区建设规划

    (二)增添动力——构建完备的海洋生态文明制度体系

    (三)凝聚共识——营造海洋生态文化

 Ⅳ 附录

  B.11 中国海洋社会发展大事记(2015年)*

 编辑部成员

 摘要

 Abstract

 前言

 法律声明

《中国海洋社会发展报告(2016)》是中国海洋大学法政学院社会学研究所与中国社会学会海洋社会学专业委员会组织高等院校的专家学者共同撰写、合作编辑出版的第二本海洋社会蓝皮书。本报告就2015年度我国海洋社会发展的现状、取得的成就、存在的问题、总体的趋势和相关的对策进行了科学、系统的梳理和分析。2015年度,我国海洋社会较上一年度,更加强调海洋社会发展过程中的整体性和综合性,更加注重政策的指引作用,更加关注国家重大利益问题,更加重视强化发展的薄弱环节,更加关心基础性工作。本年度,我国海洋社会的发展表现出四个鲜明的新特点,分别是强调海洋社会不同领域之间的协调性、注重作为整体的海洋社会的体系性、认识到维护国家海洋利益的紧迫性以及重视转型期的变通性与灵活性。与此同时,本年度海洋社会的发展也存在不少问题,主要有各领域的可持续发展短板明显、整体政策与具体实践依然脱节、全球化带来艰巨的挑战和海洋教育仍显不足。因此,未来的海洋社会发展必须充分认识到全球化带来的影响,实现整个海洋社会体系的调整和完善,强化公众的海洋意识教育,提高政府执行力。本报告主要由总报告、分报告和专题篇三部分组成,以官方统计数据和社会调研为基础,分别围绕我国海洋环境、海洋管理、海洋法治、海洋公益服务、海洋文化、海洋科技、海洋渔业转型、沿海区域规划和海洋生态文明示范区等主题展开了科学的描述、深刻的分析,最终提出了可行的政策建议。

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