《中国海洋社会发展报告(2016)》编辑委员会名单
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Contents
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Ⅰ 总报告
B.1 中国海洋社会发展总报告
一 现状
(一)强调发展的整体性和综合性,重视政策的指引作用
(二)关注国家重大利益问题
(三)重视对薄弱环节的补充
(四)基础性工作受到重视
二 特点
(一)强调海洋社会不同领域之间的协调性
(二)注重作为整体的海洋社会的体系性
(三)认识到维护国家海洋利益的紧迫性
(四)重视转型期的变通性与灵活性
三 问题
(一)各领域的可持续发展短板明显
(二)整体政策与具体实践依然脱节
(三)全球化带来艰巨的挑战
(四)海洋教育仍然明显不足
四 趋势
(一)薄弱环节将持续得到重视
(二)多元化的趋势将进一步加强
(三)政府执行力将进一步提升
(四)全球化的影响将进一步深化
五 建议
(一)加快对体系的调整与完善
(二)强化公众海洋意识教育
(三)进一步加强政府执行力
(四)充分认识到全球化带来的影响与变数
Ⅱ 分报告
B.2 中国海洋文化发展报告
一 海洋文化发展概况与动向
(一)基本发展概况
(二)主要发展动向
(三)主要创新表现
二 海洋文化发展评估与特点
(一)热点引人注目
(二)方向日趋多元
(三)创新潜力凸显
三 海洋文化发展趋势与建议
(一)深化理论研究
(二)资政国家战略
(三)着力转化传播
B.3 中国海洋公益服务发展报告
一 概况
(一)海洋调查
1.海洋调查船
2.深海装备
3.卫星海洋遥感
4.科研活动
(二)海洋信息化建设
(三)海洋标准计量服务
(四)海洋预报服务
(五)海洋防灾减灾
二 本年度海洋公益服务的发展特点
(一)高度重视,顶层设计不断加强
(二)海洋公益服务主体、对象多元化
(三)国际交流频繁,国际海洋公益服务话语权不断增强
三 海洋公益服务事业的成就与不足
(一)海洋公益服务综合管理进一步强化
(二)海洋公益服务重大专项能力建设项目落实
(三)海洋公益服务范围得到有效拓展
(四)海上维权执法成效显著提高
(五)海洋公益服务缺乏理论支持
(六)法律体系不完整
(七)海洋公益服务宣传效果不佳
四 海洋公益服务发展的趋势和建议
(一)顶层设计统筹全局,全面提升依法治海水平
(二)整合部门资源,完善海洋公益综合管理工作机制
(三)创新驱动,科学技术是海洋公益服务发展的发动机
(四)对内对外两手抓,提高海洋公益服务宣传力度
(五)多元化,民间组织助力海洋公益服务
B.4 中国海洋环境发展报告*
一 我国海洋环境概况
二 我国海洋生态环境污染与保护
(一)海洋生态环境现状
(二)海洋生态环境保护的政策指导
三 我国海洋资源环境开发与利用
(一)海水资源利用状况
(二)海底矿产资源利用现状
(三)海洋生物资源保护状况
(四)海洋可再生能源开发状况
四 我国海洋环境执法力度的强化
五 我国海洋环境发展评述
B.5 中国海洋科技发展报告
一 海洋科技重大攻关项目的突破
(一)前沿性学术研究成果方面的突破
(二)深海技术取得的突破
1.超深水探井技术攻关
2.深海作业系统技术攻关
3.海洋卫星遥感技术的进展
二 海洋科技基础性事业的进展
(一)规划纲要的制定
(二)科考船数据搜集工作的进展
1.海洋科考船的建造
2.海洋科考船的基础性调查——金属硫化物资源勘探区调查
3.海洋科考船的科技基础调查——海底天然气水合物资源调查
(三)数据库建设
1.数据收集的长期项目——我国管辖海洋区域地质调查
2.数据库平台的建设
(四)科技普及事业
(五)极地海洋科技事业——破冰船的建造与调查事业
三 2015年我国海洋科技事业发展的特征
(一)海洋科技事业的发展与国家战略保持同步
(二)整合资源,致力于海洋科技重大攻关项目的突破
(三)强调规划性、长期性、综合性
(四)注重高尖端技术的实践应用
四 我国海洋科技事业发展存在的主要问题
(一)海洋科技事业的系统性制度建设亟待加强与完善
(二)海洋科技事业在契合国家战略的同时也应指引国家战略
(三)深远海、极地海洋科技发展方向和规划仍不明确
(四)海洋科技教育力度仍须进一步加强
五 发展海洋科技事业的建议
(一)海洋科技事业的重大攻关项目应与国家战略相契合
(二)海洋科技的硬实力发展应与海洋软实力发展进一步紧密结合
(三)海洋科技的突破应基于跨学科的协同发展,致力于海洋科技人才的培养
(四)积极响应“一带一路”战略,推动我国海洋科技成果效益向外延伸
Ⅲ 专题篇
B.6 中国海洋渔业转型发展报告
一 我国海洋渔业转型概况
(一)海洋渔业转型的含义
(二)海洋渔业转型的原因
1.防止我国渔业资源持续衰退
2.推动我国海洋渔业产业发展
3.完善我国海洋渔业社会体系
二 我国海洋渔业转型过程
(一)海洋捕捞向海水养殖转型
(二)粗放型养殖向生态型养殖转型
(三)商业性渔业向休闲渔业转型
(四)近海捕捞向远洋捕捞转型
三 我国海洋渔业转型发展过程中存在的问题
(一)外来渔民流动性大
(二)传统海洋渔业文化有待保护
(三)渔业油价补贴事与愿违
(四)海洋环境污染加剧
(五)国际市场疲软
四 我国海洋渔业转型发展趋势及建议
(一)海洋渔业与海洋强国
(二)全产业链转型
(三)增强全国统筹管理
(四)加强国际协同合作
B.7 中国沿海区域规划发展报告*
前言
一 与沿海区域规划相关的国家总体规划
二 跨省沿海区域规划
三 省级沿海区域规划
四 城级试点规划
B.8 中国海洋管理发展报告
一 现状描述
(一)海洋立法
1.国家政策法规
(1)海洋立法计划
(2)新增海洋立法
(3)海洋法律法规的修订
2.地方海洋立法
(二)海洋执法
1.全面推进依法行政
2.创新执法检查方式
3.推进简政放权,提高执法效能
(三)海洋环境管理
1.海洋生态文明体制建设
2.海洋环境保护政策性文件
3.建设海洋生态文明示范区
4.海岛生态保护
5.地方海洋生态文明建设
(四)海岛管理
1.海岛信息管理
2.海岛生态管理
3.维护海岛权益
(五)海洋应急管理
二 海洋管理的“五位一体”总布局
三 海洋管理发展趋势
(一)海洋管理法治化不断增强
(二)海洋管理与发展的可持续性意识不断增强
(三)海洋管理的国际化不断增强
(四)海洋管理的综合性不断增强
四 我国海洋管理面临的挑战
(一)海洋环境问题日益严重
(二)海洋权益和海洋资源之争日益激烈
(三)非传统安全威胁带来的挑战日益增大
五 推进我国海洋管理发展的相关对策建议
(一)进一步完善海洋综合管理体制
(二)运用先进的海洋管理理念来推动海洋管理创新
(三)制定科学的海洋管理策略
(四)健全海洋管理各项配套机制
B.9 中国海洋法治发展报告*
一 制定我国的海洋基本法
(一)海洋基本法制定的必要性及条件
1.海洋基本法制定的必要性
(1)海洋法律体系完善之需
(2)国际义务履行之需
(3)公民海洋意识提升之需
(4)海洋维权之需
(5)海洋管理机制运行之需
2.海洋基本法制定的条件
(1)明确的海洋政策指引
(2)完善的执法队伍
(3)充分借鉴国外经验
(二)海洋基本法的制度设计
1.立法目的与基本方针
2.需要贯彻的基本原则
(1)遵循《宪法》的基本原则
(2)坚持从国家利益出发,维护社会法制的统一
(3)与缔结和参加的多边、双边条约相协调的原则
(4)坚持可持续开发利用海洋资源的原则
(5)重视海洋蓝色经济发展的原则
3.制度设计
(1)体现国家的海洋战略
(2)增强内容实践性
(3)规定公民的权利与义务
(4)调整海洋法律之间的关系
(5)实行综合管理体制
(6)建立“法律代表”制度
(7)海洋科教兴国
(8)海上安全保护体系
二 我国管辖范围外非生物资源立法——《深海海底区域资源勘探开发法》
(一)立法目的
1.规范深海海底区域资源勘探、开发活动,维护我国在国际海底区域的利益
2.提升我国在国际海底区域的话语权
3.避免我国因开发而在国际海底区域可能承担的不必要的国家责任
(二)立法原则
1.维护人类共同利益原则
2.保护海洋环境原则
3.促进国际合作原则
(三)主要制度
1.深海海底区域资源的勘探开发许可制度
2.环境保护制度
3.科学技术研究与资源调查制度
4.监督检查和法律责任制度
B.10 中国海洋生态文明示范区建设发展报告*
一 海洋生态文明示范区建设的基本内涵
二 海洋生态文明示范区发展的基本特点
(一)顶层设计初步搭建
(二)制度创新稳步推进
1.制度建设趋向健全
2.体制机制趋向完善
3.考核督促体系趋向规范
(三)自主建设成效显著
三 海洋生态文明示范区发展面临的机遇和挑战
(一)海洋生态文明示范区建设面临的新机遇
1.信息革命提供了技术支持
2.经济新常态提供了良好的外部环境
3.顶层设计提供了内部动力
4.示范区数量的不断增加延展了辐射范围
(二)海洋生态文明示范区建设面临的挑战
1.海洋经济发展带来的挑战
2.制度整体性建设带来的挑战
3.海洋生态文明意识提升带来的挑战
四 我国海洋生态文明示范区发展的对策建议
(一)引领方向——制定海洋生态文明示范区建设规划
(二)增添动力——构建完备的海洋生态文明制度体系
(三)凝聚共识——营造海洋生态文化
Ⅳ 附录
B.11 中国海洋社会发展大事记(2015年)*
编辑部成员
摘要
Abstract
前言
法律声明
安宇宏:《“一带一路”战略》,《宏观经济管理》2015年第1期。
蔡春玲、李海樱、徐绍华:《“一带一路”研究综述》,《昆明理工大学学报》(社会科学版)2015年第6期。
陈平:《“一带一路”文化走出去的途径探究》,《人文天下》2015年第16期。
储殷、高远:《中国“一带一路”战略定位的三个问题》,《国际经济评论》2015年第2期。
高悦:《〈中国海岛志〉为全国海岛“建户立档”》,《中国海洋报》2015年1月28日,第A4版。
葛红亮:《“海上丝绸之路”与海权意识》,《世界博览》2015年第8期。
靳怀堾:《从“以海为田”到“以海为途”——中华海洋文化之思》,《中国三峡》2014年第11期。
宁波、李雪阳:《海商文化、海商精神与宁波城市发展》,《浙江海洋学院学报》(人文科学版)2015年第4期。
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吴春明:《“多元一体”与“海洋中华”》,《南方文物》2015年第2期。
徐春英:《〈荷马史诗〉的“诗性隐喻”与海洋文化》,《雪莲》2015年第9期。
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