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深圳经济发展报告(2010)图书

BLUE BOOK OF SHENGZHEN ANNUAL REPORT ON ECONOMY OF SHENXHEN(2010)

SSAPID:101-9593-8837-33
ISBN:978-7-80230-987-6
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书沿袭了深圳经济蓝皮书的一贯风格,对深圳上一年度的经济发展情况进行了全面的总结分析,对当前年度的经济发展作出了预测。全球金融危机增强了外贸依存度极高的深圳进行经济转型和结构调整的紧迫感,书中提出用“四个双轮驱动”解决深圳在既往经济发展中形成的“三个过度依赖”的问题。本书列专题研究了深圳国际化城市发展路径、前海发展战略、低碳经济、产业转型等当前重大课题,所提建议具有较强的可操作性。深圳作为中国的特区,在各方面的先行先试以及理论探索对各个城市的发展都有不同程度的示范作用。本书应该成为各级党政领导开阔思路的参考书。

相关信息

丛书名:深圳蓝皮书
编 辑:周映希
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2010年03月
语 种:中文
中图分类:F8 财政、金融

 社会科学文献出版社皮书系列

 深圳蓝皮书编委会

 深圳亟须加快更新发展模式(代序)

 总报告

  2009年深圳经济运行情况及2010年展望

   一 2009年经济运行基本情况

    (一)工业生产逐渐回升

    (二)客货运输业好转,港口吞吐量下降

    (三)固定资产投资快速增长

    (四)市场消费平稳较快增长

    (五)外贸出口下降,旅游业保持增长

    (六)财政、金融形势较好

    (七)市场消费价格回落

   二 2009年经济运行主要特点

    (一)加工贸易企业受金融危机冲击较大

    (二)经济呈现企稳回升、积极向好发展态势

    (三)经济结构有所调整

    (四)经济增长模式趋向合理

   三 经济发展面临的问题与困难

    (一)工业生产经营困难局面仍未根本改观

    (二)固定资产投资存在结构性矛盾

    (三)消费需求较难持续扩大

    (四)外贸出口仍较大幅度下降

   四 2010年经济展望

   五 对策建议

    (一)大力调整经济结构

     1.“全球经济再平衡”要求我们进行经济结构调整

     2.应对全球气候变暖、实现经济可持续发展,必须调整经济结构、转变增长方式

     3.政府投资拉动效应减弱,也要求我们进行经济结构调整

     4.要顺应“低碳经济”发展趋势,持续推进节能减排,以节能减排作为结构调整的有力手段

     5.调整产业结构依靠的主导力量应该是市场,政府的产业政策只能起一定的引导作用

     6.深化市场取向的改革是实现结构调整的根本途径,要通过进一步深化改革来完善市场机制,政府要把主要精力放在完善市场机制上

     7.要把推进服务业特别是现代服务业的发展与扩大内需的宏观调控政策紧密结合起来,充分发挥服务业在调整结构、扩大就业、改善民生等方面的积极作用

    (二)积极增加居民收入,努力扩大消费需求

    (三)扩大投资规模,优化投资结构

    (四)稳定和扩大出口

    (五)进一步提高自主创新能力

 行业篇

  2009年深圳市工业贸易经济运行情况

   一 2009年深圳工业贸易运行主要特点

    (一)工业增加值增速稳步回升,工业总产值实现正增长

     1.工业增加值增速逐月提高

     2.电子信息业较快增长,机械装备制造业小幅增长,石油开采业和电力行业小幅下降

     3.主要行业增加值平均增速高于全市工业增加值平均增速

     4.重点企业增加值增速略低于全市平均增速,部分本土企业保持较快增长

     5.技改投资保持相对较快增长

     6.工业利润实现正增长

     7.拓展国内市场成果明显,工业产品内销比重不断提高

    (二)高新技术产业增长好于全市工业平均水平

     1.本土自主创新企业保持较快增长

     2.软件业务收入增长较快,软件出口收入高速增长

     3.专利申请量增速提高,专利总量排名居全国前列

     4.高新技术产品出口降幅少于全市出口降幅

    (三)外贸出口实现“十七连冠”,外贸出口占全省和全国比重提高

     1.进出口降幅持续收窄,近期进口增速显著回升

     2.加工贸易进出口降幅逐步收窄,一般贸易出口降幅低于全市出口平均降幅,保税贸易出口降幅继续收窄

     3.民营企业出口实现正增长,外商投资企业出口降幅收窄

     4.对香港、美欧日出口降幅持续收窄,对部分新兴市场出口保持正增长

     5.机电产品和高新技术产品出口降幅持续收窄,传统大宗商品出口分化明显

     6.出口超亿美元企业总体出口降幅小于全市平均水平,但世界500强在深投资企业出口降幅大于全市平均水平

    (四)实际利用外资实现小幅增长,完成省外经贸厅下达的指标任务

     1.当月合同外资创全年新高,但全年降幅较大

     2.合同外资结构继续优化,第三产业比重继续提高

     3.现有企业增资成为合同外资的主体

    (五)对外投资大幅下降,对外承包工程保持小幅增长

     1.对外投资项目数增长较快

     2.对外承包工程合同额和营业额实现小幅增长

    (六)消费品市场活跃,商贸流通业稳步发展

     1.消费市场持续回暖,呈现V形反转走势

     2.消费占GDP比重上升,成为拉动GDP增长的主要引擎

     3.商贸流通业的集中度继续提高

    (七)供电量实现正增长,成品油销售量降幅继续收窄

    (八)保税区主要经济指标企稳回升,高新区逆势成长

    (九)电信产业保持较快发展速度,资费价格有所降低

   二 当前经济运行中需要关注的问题

    (一)近期工业产值和外贸出口增速难以快速回升

    (二)工业投资不足,难以支撑工业经济快速增长

    (三)实际利用外资可能出现较大幅度的下降

    (四)高端消费外流和消费增长结构不合理将影响深圳社消零增速的提高

   三 2010年工业商贸经济走势预测

  2009年深圳高新技术产业发展情况及2010年展望

   一 2009年深圳高新技术产业运行总体情况

    (一)全年增长走势从低到高

    (二)外资和内资企业冰火两重天

    (三)全国高新技术产业龙头地位依然巩固

   二 当前深圳高新技术产业面临的机遇和挑战

    (一)新技术革命的时代可能提前来临

    (二)国际上正当和不正当的竞争压力前所未有

    (三)国际创新要素转移速度加快

    (四)政府对自主创新和高新技术产业的政策导向日趋明显

   三 推动深圳高新技术产业发展的若干思考

    (一)因地制宜发展战略性新兴产业

    (二)大力发展知识密集型服务业构建“第二创新源”

    (三)提升深圳企业参与国家重大科技活动的能力和地位

    (四)支持企业积极参与全球竞争

    (五)以深港创新圈建设为核心加强区域合作

    (六)进一步审视和反思招商引资政策

    (七)高度重视国家自主创新优惠政策的落实

   四 2010年深圳高新技术产业走势判断

  2009年深圳市金融业运行情况分析及2010年展望

   一 2009年深圳市金融业运行基本情况

    (一)金融业增加值保持快速增长,支柱产业地位进一步提高

    (二)银行业平稳增长,金融市场交易活跃

    (三)深圳资本市场大幅回升

    (四)保险市场保持平稳较快增长

   二 2009年深圳市金融业发展的主要特点

    (一)创业板正式开板,多层次资本市场初步建立

    (二)金融机构数量稳步增长,金融中心建设步伐加快

    (三)中小企业金融服务迈上新台阶

    (四)金融创新亮点纷呈

    (五)深港金融合作稳步推进

    (六)深莞惠共同推进金融一体化迈出重要一步

    (七)金融生态环境持续改善

   三 2010年深圳金融业运行形势展望

    (一)货币政策走向稳健,信贷增长压力加大

    (二)房地产市场调控逐步深化,银行信贷资产质量面临挑战

    (三)经济发展方式调整力度加大,金融业地位和作用更加突出

    (四)深港金融合作逐步引向深水区

  2009年深圳银行业形势分析与2010年预测

   一 2009年深圳银行业运行情况

    (一)资产规模大幅回升

    (二)利润降幅小幅收窄

     1.利息净收入受净息差收窄影响同比明显下降,下半年降幅逐季收窄

     2.中间业务收入平稳增长

     3.投资收益同比有所下降

     4.营业支出同比微增,成本收入比同比明显上升

     5.资产减值损失准备同比下降

    (三)存款略有回升,贷款稳步增长

     1.存款大幅增加,季末增幅尤为明显

     2.储蓄存款增幅远低于企事业单位存款增幅

     3.其他存款同比大幅增长

     1.贷款投放显著不均衡

     2.中长期贷款同比增速逐季加快,成为贷款增长的主要动力

     3.票据融资迅猛增长后快速回落至年初水平

     4.外资银行贷款触底反弹,三季度后呈现增长态势

    (四)不良贷款小幅“双升”

     1.深圳地区个别金融机构不良贷款大量暴露导致9月份后全市不良贷款大幅反弹

     2.不良贷款处置同比大幅减少

     3.资产减值损失准备充足率同比微降,拨备覆盖率同比有所提高

   二 2010年国内外宏观经济及深圳银行业形势预测

    (一)国内外宏观经济变化形势分析

     1.可持续性的经济复苏仍待解决

     2.物价上行压力骤增,通胀形势已初现苗头

     3.海量的信贷投放将增加未来结构性和周期性风险

     4.国际金融形势存在的变数对我国影响较大

    (二)2010年深圳银行业发展形势预测

     1.积极扩大内需与优化经济结构并行

     2.银行业金融机构的资产负债规模将稳步上升,结构将继续优化

     3.深圳银行业金融机构的资产质量将会继续稳中有升

  2009~2010年深圳市税收运行分析与展望

   一 2009年深圳税收情况

    1.从预算级次看,中央地方两级收入保持增长,对财政贡献进一步增强

    2.从各税种收入情况来看,流转税保持平稳较快增长,对总体税收增长贡献突出,所得税收入实现小幅增长

    3.从产业税收情况看,传统优势产业与高端服务产业协调发展,工业、金融业、商业和房地产业成为税收的支柱行业

    4.出口退税规模再创新高,首次突破500亿元

    5.从税收经济效益来看,单位GDP含税量进一步提高

   二 2009年深圳税收影响因素分析

    (一)整体经济企稳回暖为税收收入增长提供支撑

     1.从运行趋势来看,税收收入与经济呈现基本一致的运行特点

     2.从税收经济指标对比来看,税收经济呈现协调增长

    (二)结构性减税政策以及各项税收优惠政策的实施,为扩大内需、稳定外需、改善民生发挥了积极作用

    (三)强化税收征管和稽查,有效防止了税收流失,促进了收入形势的好转

   三 2010年税收收入形势展望

    (一)经济因素

    (二)税收政策因素

   四 促进税收持续平稳发展的建议

    (一)加强深港税收合作,推动对外投资税收服务平台建设

     1.增强把握深港税收合作主动权的能力

     2.充分发挥香港高水平国际化的优势

     3.拓展和深化深港税收合作领域

     4.注重建立日常交流和管理协作机制

    (二)积极发挥管理职能,努力引导中介机构提供有针对性的专业服务

     1.厘清税务机关与中介机构的税收服务分工

     2.积极引导中介机构正确参与企业税收服务工作

    (三)充分发挥信息技术作用,加强税收信息服务

     1.以扩大规模效益为目标,加强“整体政府”综合信息服务平台建设

     2.以综合信息服务平台为基础,增强税收信息服务工作水平

  2009年深圳物流业发展报告

   一 2009年深圳物流行业发展特点

    (一)行业效益止跌回稳、稳中微升

    (二)国内市场的需求稳定增长,好于海外市场

   二 发达国家物流枢纽城市应对产业转移的成熟做法

    (一)国际枢纽港口物流城市发展的轨迹

    (二)发达国家保持港口物流稳定发展的成功经验

   三 国外先进经验对深圳物流业和港口发展的启示

    (一)转变过分以TEU箱量为考核标准,把深圳港建设成强港

    (二)建设和发展国际和区域性中转分拨中心,确保枢纽港的竞争力

    (三)与经济腹地的联系不再是港口选择的必然,加强港口产业后方梯度空间的建设,实现物流业和港口的可持续发展

   四 建议

    (一)转变发展思路,从重规模转移到在规模的基础上提高效益和效率,重新评估和调整港口收费构成,进一步提高深圳市港口和物流业的竞争力

    (二)把陆港的建设和发展与码头的发展联动考虑,拓展港口的发展空间,提高陆港的发展水平和效益

    (三)鼓励跨国公司和国内企业有条件地利用优惠政策建立和发展分拨中心,为港口和物流业的持续稳定发展提供稳定的货源

     1.借助“走出去”战略,鼓励和推动有条件的专业市场企业在国内和国外建设和发展分拨中心,对这些企业和市场的扶持将能直接拉动分拨中心的建设

     2.吸引跨国公司和国内有条件的大型生产制造企业和零售连锁企业建立和发展国际和国内分拨中心

    (四)注重加快扶持以供应链管理服务为主的商贸物流企业的发展,鼓励符合条件的综合性大型第三方物流企业向商贸物流企业拓展

  2009年深圳房地产市场与住房发展分析报告

   一 2009年房地产市场运行情况分析

   二 2009年房地产市场发展评价与2010年趋势判断

    (一)2009年深圳房地产市场发展评价

    (二)2010年深圳市房地产市场发展趋势判断

   三 2009年深圳住房发展状况及存在问题的分析

   四 当前房地产市场与住房发展的形势和任务

   五 加强房地产市场调控、完善住房政策的有关建议

    (一)科学规划未来住房发展,稳定住房供应规模

    (二)完善金融财税政策,继续支持居民合理住房消费,抑制投资和投机性购房

    (三)扩大住房保障覆盖范围,不断改善居民居住条件

    (四)推进旧住宅区综合整治,改善居民居住环境

    (五)加强房地产市场秩序整顿,促进市场有序发展

  2009年深圳市WTO事务工作情况及2010年展望

   一 2009年深圳市WTO事务工作回顾

    (一)建立市区联动工作机制,进一步完善深圳WTO事务工作体系

    (二)构筑贸易安全与产业损害预警平台,进一步防范国际贸易风险

    (三)深入开展政策法规合规性的审核工作,确保新出台的政策措施与世贸组织规则的一致性

    (四)积极应对各类贸易摩擦与壁垒,进一步保市场、保份额

    (五)深入开展调研、专题培训与宣传,进一步加强WTO事务公共服务机制与能力建设

   二 2009年深圳市WTO事务工作体会

    (一)关于地方WTO事务工作的必要性

    (二)关于地方WTO事务工作的内容

    (三)关于地方WTO事务工作的工作机制和能力建设

   三 2010年深圳WTO事务工作展望

    (一)不断提高对地方WTO事务工作的认识

    (二)不断创新地方WTO事务工作机制

    (三)不断拓展地方WTO事务工作的新领域

    (四)不断加强地方WTO事务工作的队伍建设

  2009~2010年深圳知识产权发展研究报告

   一 2009年知识产权发展实现重大突破

    (一)专利、商标、版权实现“三合一”管理,大知识产权行政体制改革实现重大突破

    (二)发明专利申请增长率实现由负转正,PCT申请量连续六年列全国大中城市第一位,软件著作权登记量列全国第二位,知识产权国际竞争力日益增强

    (三)专利运营助推中小企业上市创业板,专利池运营强化彩电行业国际竞争力,技术和文化产权交易市场繁荣,知识产权运用工作取得重大突破

    (四)知识产权立法、执法、司法工作整体推进,全方位保护体系不断完善

    (五)知识产权公共服务机构建设实现突破,文化建设活动做到纲举目张

    (六)领军人才深刻影响全球知识产权发展,知识产权研究员系列专业职称评定启动,教育培训贴近产业需要,人才队伍建设实现重大突破

   二 2010年知识产权发展面临复杂形势

    (一)知识产权创造增速趋缓,重点企业专利申请量及全市商标注册量出现小幅负增长,专利储备不足制约新兴产业崛起

    (二)知识产权违法犯罪新特点致使刑事打击难度增大,新贸易保护主义导致海外维权成本增加,知识产权保护群防群治局面尚未形成

    (三)知识产权行政体制改革需要进一步深化,市场监督管理需要进一步加强,信息化管理水平需要进一步提高

    (四)专利与标准相衔接的行政体制已经建立,知识产权评估与投融资机制尚未健全,国有知识产权运用刚刚起步,中小企业申请上市急需知识产权辅导

    (五)知识产权公共服务平台建设不够平衡,中介机构发展缓慢,运营聚集度不高

    (六)知识产权领军人才个性化服务水平不高,高级专业人才就业状态不稳定,对基层群众教育培训投入不足

   三 2010年知识产权发展构想

    (一)以知识产权创造和保护为双核心,全面资助专利申请、商标注册申请和著作权登记,促进专利申请量、软件著作权登记量快速增长,PCT申请量继续确保全国第一位,商标注册申请量实现较大幅度增长

    (二)加快大知识产权立法进程,行政执法、刑事司法保护并举,运用专利、商标、版权及反不正当竞争、打假、扫黄打非等各项法规,依法严厉打击侵犯知识产权违法犯罪活动,努力建设亚太知识产权保护特区

    (三)民营高科技企业知识产权转化和国有企业知识产权转化相结合,有形市场和电子商务相结合,知识产权市场与资本市场相结合,以企业运用为主体,探索建立深圳特色知识产权运用模式

    (四)制定“十二五”发展规划,深化行政体制改革,推动企业管理升级,不断提高知识产权管理水平

    (五)大力推进知识产权运营中心建设,做大做强知识产权中介服务机构,构筑国际知识产权信息中心

    (六)切实加强知识产权人才队伍建设,制定实施分层宣传推广计划,充分发挥市市场监管部门监管所的职能,营造良好的知识产权发展环境

 应对国际金融危机篇

  “后危机时期”与深圳经济战略转型

   一 当前深圳面临的国际国内经济形势研判

    (一)世界经济进入“后危机时期”

    (二)中国的外贸出口虽有好转,但高速增长难以期待

    (三)中国经济将继续深化大调整

    (四)中国经济有可能形成“三个次高”的新特征

   二 “后危机时期”深圳经济转型的战略思考

    (一)深圳经济转型应坚持“三个不变”

    (二)深圳经济转型应实现“四个双轮驱动”

   三 “后危机时期”深圳经济发展的战略定位

   四 近期深圳经济发展应重点关注的几个问题

    (一)力推产业高端化

    (二)坚持发展低碳化

    (三)促进区域一体化

    (四)提升城市国际化

  国际金融危机对深圳外贸的影响与展望

   一 2009年深圳外贸进出口总体形势

    (一)全市贸易概况

    (二)主要特点

     1.进出口三项指标全面下降,但降幅逐月收窄

     2.外贸增速降幅小于全国、全省平均水平

     3.对新兴市场出口形势好于传统出口市场

     4.主要出口产品降幅逐季收窄

   二 国际金融危机对深圳外贸出口的影响分析

    (一)对深圳外贸出口总体发展态势的分析

    (二)金融危机对深圳各类产业出口的影响分析

     1.深圳的主要出口商品情况

     2.出口额减少较多的产品

     3.出口增速下降幅度较大的产品

     4.出口逆势增加、增速提高的产品

     5.出口额大量减少的商品往往出口规模较大

     6.出口增速跌落幅度较大的商品往往出口规模较小

     7.大宗商品的出口将随着经济复苏而止跌回升

     8.出口逆势增长的商品大部分会随着经济复苏而继续增长

   三 2010年深圳对外贸易面临的外部形势

    (一)世界经济总体发展充满不确定性,尚未完全走出衰退,经济贸易恢复速度缓慢

     1.世界经济总体发展环境充满不确定性

     2.世界贸易预计增长能力尚不足以恢复到危机前的增长水平

     3.全球外国直接投资陷入低谷

    (二)主要经济体尚未完全走出衰退,经济贸易恢复速度缓慢

    (三)新兴市场经济规模较小,经济贸易虽有增长,但难以填补发达国家留下的缺口

     1.经济增速远低于危机前

     2.包括中国在内的东亚经济体陷入贸易、汇率、纠纷等的矛盾漩涡

    (四)贸易摩擦形势严峻,阻碍外贸出口的增长速度

     1.中美贸易摩擦日趋严重

     2.中欧贸易摩擦有增多趋势

     3.发展中国家对中国采取贸易救济措施数量大幅增加

     4.隐性贸易保护主义加剧

  在应对国际金融危机中加快建设创新型城市

   一 深圳应对危机实施自主创新战略的主要成绩

    (一)自主创新主导战略进一步巩固

    (二)保持高新技术产业平稳增长

    (三)自主创新能力进一步提升

    (四)加强全市高新技术企业调研服务工作

    (五)增强财政资金对科技创新的支撑作用

    (六)加强重大科技基础设施建设

    (七)推进高新区“二次创业”

    (八)提升全市重大产业技术创新能力

    (九)完善科技创新成果转化与推广体系

    (十)着力落实国家和地方优惠政策

   二 进一步推进国家创新型城市建设的思路

    (一)通过布局新兴战略性产业和建设“智慧深圳”,推进国家创新型城市建设工作

    (二)通过加强基础研究工作和科技创新载体建设,提升全市科技创新基础能力

    (三)通过营造更加完善的科技成果转移推广体系,进一步优化全市创新环境

    (四)通过编制各类专项规划和修订两个管理办法,面向“十二五”全面设计科技创新与科技管理新模式

    (五)通过实施广州-深圳-香港创新主轴战略,加速形成有国家影响力的区域创新中心

  走过国际金融危机的深圳地方税收

   一 2009年初深圳严峻的经济和税收形势

   二 深圳地税采取措施积极稳妥应对税收危机

    (一)优化纳税服务,积极落实税收优惠政策

     1.积极落实税收优惠政策,缓解纳税人经营困难

     2.全面优化纳税服务

     3.保护主体税源

    (二)强化税源管理,落实征管措施

     1.认真做好税收经济分析预测工作

     2.加强各类税源管理

     3.强化各项征管措施

    (三)充分发挥税务稽查作用,创造公平公正税收环境

   三 2009年深圳地方税收收入情况分析

    (一)税收抗风险能力增强

    (二)深圳各区税收增长点各具特色

    (三)产业发展出现新的亮点

    (四)房地产业、建筑业税收增长较快

   四 2010年税收形势预测

  “后危机时代”深圳中小企业发展之路

   一 “后危机时”代深圳发展主要靠中小企业创新推动

   二 “后危机时代”深圳中小企业面临的机遇和挑战

    (一)深圳中小企业发展面临的新机遇

    (二)“后危机时代”深圳中小企业面临的新挑战

     1.中小企业自主创新的压力将越来越大

     2.中小企业面临着转型升级压力前所未有

     3.市场结构调整将是中小企业面临的突出问题

     4.融资难将是长期困扰中小企业的突出问题

     5.中小企业受土地空间有限的制约将日益突出

     6.管理人才缺乏,企业发展后劲不足,竞争力下降

     7.招工难是中小企业今后长期面临的又一难题

     8.在“后危机时代”,贸易保护主义抬头,国际贸易摩擦将进一步加剧

     9.“后危机时代”,中小企业的创业者后继乏人

     10.企业社会信誉度不高,企业社会责任意识不足

   三 “后危机时代”深圳中小企业发展对策和建议

    1.提高认识,解放思想,确立中小企业发展战略

    2.完善中小企业政策法规体系

    3.完善中小企业政府管理体系

    4.建立多层次的中小企业融资服务体系

    5.加快中小企业技术进步和结构调整

    6.创新用地制度,提高土地资源集约化利用水平

    7.大力支持中小企业开拓国内国际市场

    8.加快中小工业企业社会化服务体系建设,加强和改善对中小企业的服务

 专题篇

  国家级战略定位下的深圳国际化城市发展路径

   一 深圳“一区四市”的国家级战略定位简析

   二 作为国家级战略定位的深圳“国际化城市”解读

   三 学习追赶世界先进城市,推动深圳国际化城市跨越式发展

   四 深港合作共建港深国际都会

  发展低碳经济 建设低碳城市

   一 低碳发展正在成为世界发展的新潮流

    1.低碳概念的提出及对全球发展的影响

    2.全球低碳化发展趋势将对中国发展产生重大影响

   二 中国实现低碳发展的思路及国际比较

    1.将低碳发展与实践科学发展观结合起来

    2.欧美国家低碳发展的趋势

   三 深圳发展低碳经济的战略思考

    1.将低碳发展列入深圳“十二五”产业发展规划

    2.转变经济发展模式,推动低碳经济发展

    3.实施更严格的低碳生产技术标准,并纳入产业指导目录

    4.依托深交所的平台,建立碳排放交易制度

   四 深圳建设低碳城市的策略建议

    1.将“低碳”理念导入未来的城市发展规划

    2.大力发展低碳建筑

    3.鼓励发展低碳交通

    4.大力培育城市森林

    5.打造若干低碳社区

    6.倡导低碳消费方式

  东盟区域经济一体化的进程与展望

   一 东亚的地位与东南亚的重要性

   二 东南亚国家联盟的演进历程

   三 东盟区域经济合作的作用与意义

   四 中国-东盟自由贸易区的形成与深圳东盟的经贸合作

   五 东盟区域经济一体化的发展展望

  关注蓝色国土,提高深圳海洋资源承载力

   一 深圳海洋资源现状

    (一)“三湾一口”是深圳海洋的基质

    (二)岸线和海域变化迅速

    (三)深圳市海洋环境污染严重

     1.海域功能区未全面达标

     2.陆源污染物超标严重

     3.油污、重金属和持久性有机污染物超标

    (四)近海渔业资源下降,远洋渔业兴起

     1.近岸渔业资源下降

     2.远洋渔业的发展

   二 深圳市近岸海域生态踩占和生态承载力

    1.近岸海域生态踩占

    2.近岸海域生态承载力

   三 提高深圳海洋资源承载力的紧迫性

    (一)沿海环境承受力有限

    (二)沿海地区的生态环境问题更为突出*

   四 相关政策建议

    (一)以深圳湾治理为切入点,打造深港湾区组合城市

     1.治理深圳湾区,比肩国际先进城市

     2.以深圳湾治理为切入点,打造深港湾区组合城市

    (二)加强人才队伍和研究机构建设与引进

     1.加强海洋人才的引进与培养力度,满足海洋城市建设需要

     2.引进建设创新载体在内的创新机构

    (三)建设海洋信息平台,积极运用高科技手段管理海洋事业

    (四)加强海域管理,引导多方参与

    (五)建立事前预防与事后补救相结合的主动危机管理

     1.建立海洋监测预警系统

     2.加强船舶污水及海上溢油应急处理管理

     3.定期公布海域灾害调查和研究报告

     4.由市人民代表大会立法,制定近岸海域灾害防治的法规和条例

    (六)尽快开展深圳市海洋生态系统的稳定和修复工作

     1.入海河流治理和入海排污口的废水治理

     2.加大投入,对海洋扩大海洋环保的区域范围

     3.开辟海洋生态建设特别监管区,建立海洋资源承载示范区域

     4.适度恢复重点河口海岸带滩涂湿地

    (七)加强区域(深港、深惠、深莞以及珠江流域)海洋管理合作与开发

    (八)提高海水综合利用水平

    (九)以发展远洋渔业为突破口,加大环境置换投入

    (十)加强国际合作,为提高海洋资源承载力开辟政策、技术、资金通道

  关于前海新区发展战略的思考与建议

   一 前海新区的优势及开发思路

    1.发挥复合性交通枢纽优势,打造外向型流量经济的国家枢纽

    2.发挥穗深港经济走廊关节点优势,打造珠三角产业升级的服务平台

    3.发挥制度差异与互补的综合效应,打造粤港合作创新的平台

    4.发挥后发优势,打造深圳城市建设创新的实验平台

   二 前海新区应成为珠三角的科技创新和产业创新枢纽

    1.科技创新服务的枢纽

    2.高端商务枢纽

    3.物流创新的枢纽

    4.金融创新的枢纽

   三 前海新区发展策略的几点思考

    (一)深港合作和制度创新是前海开发的灵魂,应努力把前海新区建设成为“一国两制”框架下的综合配套改革试验区

    (二)前海发展应注意的几个问题

     1.突破科技合作的体制性障碍,将“深港创新圈”构想落实到前海

     2.处理好前海新区与港口(周边环境)的关系

     3.处理好前海中心与福田中心区、宝安中心区、蛇口后海的关系

  深圳前海湾保税港区产业发展研究

   一 前海湾保税港区产业发展的条件

    (一)深圳市社会经济快速发展

    (二)深圳港口保持良好发展势头

    (三)前海湾地区位于广州-深圳-香港战略发展轴线的核心位置

   二 前海湾保税港区功能与产业定位

    (一)前海湾保税港区的功能定位

     1.保税港区的基本功能

     2.前海湾保税港区与深圳现有保税区体系的功能分工

     3.前海湾保税港区与广州南沙保税港区的功能分工

     4.前海湾保税港区的功能定位

    (二)前海湾保税港区的产业定位

     1.发展国际中转业务

     2.发展现代物流业

     3.发展高科技研发业务和先进制造业

     4.发展现代贸易业务

     5.发展离岸金融业务

   三 发展深圳西部物流产业带

  深圳市人口总量与经济总量的变化情况分析

   一 深圳市人口总量的发展变化促进了经济总量的发展变化

   二 深圳市经济发展为人口发展提供了物质基础和社会条件

  消费结构导向下的深圳产业结构优化研究

   一 消费结构导向是深圳产业结构优化的战略选择

    (一)扩大消费需求已成为当前保增长、促发展的重要政策

    (二)消费结构升级是产业结构优化源动力的机制分析

    (三)消费结构升级带动深圳产业结构优化的历史回顾

   二 深圳居民消费结构的实证分析

    (一)扩展线性支出系统模型的研究方法

    (二)模型的参数估计与计算结果

    (三)深圳居民消费结构分析

     1.基本消费需求分析

     2.边际消费倾向分析

     3.需求的收入弹性分析

   三 适应消费结构升级优化深圳产业结构的政策建议

    (一)正确认识居民消费结构对产业结构的影响

    (二)保障居民基本消费需求,稳步发展保障性消费相关的基础产业

    (三)关注居民消费新热点,做大做强交通、电子信息和生产性服务业

    (四)迎合居民消费新变化,积极推进文化、黄金珠宝和消费性服务业

    (五)改善消费环境,引导居民理性消费

  深圳金融机构海外拓展现状及策略研究

   一 金融业海外拓展的背景

   二 金融业并购产生的效益

    1.兼并收购使金融机构得以迅速做大做强

    2.兼并收购推动金融业朝服务全球化和业务全能化方向发展

   三 中资金融服务业海外拓展的现状

    1.海外并购的区域更广

    2.仍未获得控股地位

   四 深圳金融服务业海外拓展模式的比较

    (一)共同点

     1.战略依据有相似之处

     2.同为业务相关性并购

     3.并购方式相似

    (二)相异点

     1.战略依据不同

     2.股权控制力不同

     3.被并购方的地缘、文化有差异

     4.交易价格和估值不同

     5.管理协同效应发挥上不同

   五 深圳金融机构海外拓展的建议

    1.以内生增长为先导

    2.充分利用与港澳地缘相近的天然优势

    3.先并购当地小型机构

    4.持守业务相关性并购

    5.投资有估值优势的全球机构

  推进深圳珠宝业发展的对策思路

   一 国内珠宝业的发展

    1.中国珠宝产业出现了明显的集群化趋势,产业集群化形成了各具特色的珠宝产业基地

    2.在中国珠宝产业发展的同时,加强品牌建设

    3.随着市场竞争的加剧和优胜劣汰的市场规律,中国珠宝的设计、加工、制造水平稳步提高

   二 深圳珠宝业现状分析

    (一)深圳珠宝业的发展状况

     1.形成珠宝产业集聚基地

     2.珠宝产业向高端化发展

     3.加强珠宝产业公平服务平台建设

    (二)问题与不足

   三 推进深圳珠宝业发展的对策思路

    (一)加大政策扶持力度

    (二)加快珠宝业人才建设

    (三)积极推动珠宝业健康发展

    (四)创意设计,提升深圳珠宝业

    (五)塑造“深圳珠宝”区域品牌形象

    (六)扩大珠宝产业集聚基地影响力

    (七)优先扶持龙头企业做大做强

    (八)加强对国内市场的开发

  深圳市中小企业融资状况研究

   一 深圳中小企业融资现状及特点

    1.中小企业主要靠股东投资和自有资金经营

    2.技术密集型的企业资金短缺情况较为严重

    3.融资途径仍比较集中,但有向多元化发展的趋势

    4.中小企业融资困难较多

    5.部分中小企业信息缺失、观念落后,缺乏融资需求和进一步发展动力

    6.企业希望政府在解决中小企业融资难问题上发挥更大的作用

   二 影响深圳中小企业融资的主要问题

    1.银行等金融机构融资条件高、费用高

    2.担保机构力量不足,不能适应众多中小企业融资需求

    3.创投资金退出渠道比较单一,对中小企业支持面小

    4.信用体系建设不完善

    5.企业对政府、金融机构的支持和优惠政策不了解

    6.中小企业资金筹集渠道比较单一,民间资金未充分利用

   三 关于解决深圳市中小企业融资难问题的建议

    1.建立多层次的面向中小企业的银行融资体系

    2.加强中小企业信用担保体系建设

    3.进一步丰富和完善深圳市企业信用信息系统

    4.增进银企双方沟通互动

    5.加大中小企业扶持力度

 城区篇

  2009年福田区经济发展报告

   一 2009年福田区国民经济发展计划执行情况

    (一)主要计划指标完成情况

    (二)经济发展主要特点

     1.全力以赴“保增长”,经济总体保持平稳健康发展

     2.不失时机“调结构”,经济步入高端化、高效化发展轨道

     3.扎扎实实“扩内需”,投资、消费、财税平稳增长

     4.超前推进“城市更新”,构筑CBD和环CBD两大产业高地

     5.集中精力“保民生”,城区软环境持续优化

   二 2009年福田区经济发展的主要问题和2010年经济形势研判

   三 2010年福田区经济社会发展总体思路和计划目标

   四 2010年福田区经济工作重点

    1.推进产业体系融合,促进总部经济与现代服务业互动发展

    2.扶持新兴产业创新发展,培养新经济增长点

    3.推进“环CBD高端产业带”建设和城市更新,打造现代服务业载体

    4.加快创新型城区建设,积极向低碳经济模式转变

  2009年南山区经济发展报告

   一 2009年南山区经济发展基本情况与主要特点

    (一)2009年经济发展基本情况

    (二)2009年经济发展主要特点

     1.产业结构持续优化,经济质量效益稳步提高

     2.高新技术产业逆势增长,现代服务业快速发展

     3.商贸旅游稳中趋旺,外贸出口结构优化

     4.固定资产投资实现正增长,重大投资项目进展顺利

     5.循环经济建设加快,节能减排扎实有效

     6.自主创新能力不断提高,建设“深港创新圈”先锋城区步伐加快

     7.城区环境日益优美,生态保护富有成效

   二 2010年南山区经济形势分析及主要应对措施

    1.扩大内需、促进外需,稳定经济增长

    2.调整优化产业结构,推动产业转型

    3.实施“大孵化器”战略、建立产业协作体系,提升自主创新能力

    4.加强基础设施建设、做好重大投资项目协调服务,促进固定资产投资平稳增长

    5.加快重点区域发展、狠抓重大产业项目引进,增强经济发展后劲

    6.强化企业服务、加大扶持力度,优化企业发展环境

    7.做好重大课题调研、编制“十二五”规划,谋划新一轮发展

    8.发展循环经济、推进节能减排,建设节约型社会

    9.加快生态建设、开展环境整治,改善城区人居环境

   三 2010年经济发展总体要求和预期目标

    (一)总体要求

    (二)预期目标

  2009年盐田区经济发展报告

   一 2009年盐田区经济发展概况

    (一)2009年经济发展基本情况

    (二)2009年经济发展的主要特点

     1.港口物流业发展逐步回升

     2.高端旅游业发展势头持续旺盛

     3.工业结构调整步伐加快

     4.总部经济和自主创新成效显现

     5.经济发展的质量效益显著提升

   二 2010年盐田区经济发展形势展望

    (一)发展形势分析

     1.面临的发展机遇

     2.面临的主要挑战和问题

    (二)总体要求和预期目标

   三 2010年盐田区经济发展的主要任务和措施

    (一)以调整产业结构为主线,积极培育新的经济增长点

     1.提升港口物流业竞争力,抓产业链增值

     2.积极发展高新技术产业,抓自主创新能力

     3.大力推进总部经济,抓产业积聚效应

     4.推动旅游业健康发展,抓高端品牌建设

     5.壮大发展低碳经济,抓经济发展的质量和效益

    (二)以实施城市更新计划和市容环境提升计划为切入点,提升城区建设管理水平

     1.加快推进城市建设

     2.有效提升城市管理水平

     3.加强生态环境建设

    (三)以加快推进重大项目建设为抓手,增强经济发展后劲

     1.切实加大政府投资力度

     2.强力推进重大项目建设

     3.做好重大项目前期推进和储备工作

    (四)以“十二五”规划的编制工作为重点,探索盐田区未来发展新路径

     1.坚持和谐发展、民生优先

     2.坚持科学发展、重点突破

     3.坚持公众参与、广纳良言

  宝安区加工贸易转型升级的路径与对策研究

   一 宝安区加工贸易发展的基本态势

    (一)宝安区加工贸易在广东和全国具有重要地位

    (二)外商投资企业在宝安区加工贸易中起主导作用

    (三)加工贸易出口产品结构不断优化

    (四)加工贸易的国内产业配套能力不断提高

    (五)加工贸易转型升级的形势依然严峻

   二 加工贸易发展面临的挑战与转型升级的必要性

    (一)贸易保护主义抬头增加了全球经济和出口复苏的不确定性

    (二)人民币升值和要素成本上升等因素是加工贸易转型升级绕不开的难题

    (三)全球经济增长模式的战略性转变将迫使中国调整过度依赖出口的经济发展战略

    (四)全球低碳化发展趋势下中国加工贸易的转型升级将变得更为紧迫

   三 宝安区加工贸易转型升级的路径和对策

    (一)明确路径,分类规划

     1.基于技术能力的转型升级类企业

     2.基于市场效益的转型升级类企业

     3.基于环境友好的转型升级类企业

    (二)合作创新,促进技术升级

     1.鼓励和支持研发

     2.积极融入全球生产网络

     3.扶持高新技术产业

    (三)立足采购国产化,完善深加工结转政策

     1.鼓励和支持加工贸易企业使用国产原材料和配件

     2.完善加工贸易企业深加工结转的政策

    (四)创立自主品牌,发挥集群优势

    (五)占领高附加值制高点

     1.向上游产业链推进

     2.推进加工贸易向服务环节的延伸

     3.抓住物联网发展先机向新兴产业推进

    (六)着力抓好内外销市场拓展

    (七)着力发展服务外包,培育新的经济增长点

     1.要重视制定承接国际服务外包的发展规划

     2.要重视明晰服务外包产业的发展重点

     3.要重视加快服务外包园等载体建设

     4.要重视加强服务外包招商引资工作

    (八)建立民营企业发展加工贸易的激励机制

     1.支持民营企业直接从事加工贸易

     2.为民营企业提供优质的服务

     3.鼓励民营企业的跨国发展

    (九)优化服务环境和市场环境

 Abstract

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 中文摘要

 法律声明

本书由深圳市社会科学院组织编撰,主要分析2009年深圳经济发展情况,展望2010年深圳经济形势,提出相关政策建议。全书由总报告、行业篇、专题篇、城区篇等固定栏目组成。由于2009年深圳受国际金融危机影响比较严重,我们又结合深圳经济发展的实际,增加了应对国际金融危机篇的新栏目。本书的总报告介绍了2009年深圳经济运行的基本情况,分析了深圳经济运行的特点,指出了深圳经济发展面临的问题与困难,展望了2010年深圳经济的走势,并提出了相应的对策建议。行业篇分析了深圳科技工贸经济、高新技术产业、金融业、银行业、税收、物流、房地产市场、WTO事务、知识产权等九大行业的发展和运行情况。应对国际金融危机篇研究了国际金融危机对深圳外贸、税收、中小企业等的深刻影响和深圳在应对国际金融危机方面所采取的有效措施,以及所取得的成效。同时,提出“后危机时期”深圳经济的战略转型的构想。在专题篇中,我们选择了深圳2009年经济发展的重点问题进行了研究。如国家级战略定位下的深圳国际化城市发展路径、前海发展战略研究、金融机构海外拓展策略研究,以及发展低碳城市的战略设想。本书认为,2009年,全球经历了近几十年来最严重的金融危机,世界各国经济增速普遍下滑,主要经济体陷于衰退边缘。在全球经济一体化的今天,深圳经济很难独善其身。面对困难和挑战,面对形势的发展变化,深圳市全面落实中央和广东省各项决策部署,及时采取坚决有力措施,取得积极成效。整体经济企稳回升,呈现积极向好的发展趋势。展望2010年,国际形势总体趋于复苏,但复苏的基础还不稳固,仍然复杂多变,国内宏观调控进退两难,深圳经济面临的形势仍不太乐观。2010年恰值深圳经济特区走过30年经济超高速发展的关口,我们似乎到了该反思的时候,反思深圳经济在本轮危机中所暴露出的深层次问题,反思深圳未来发展的路径与范式。

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