新编对缅投资指南图书
[内容简介] 自民选政府上台以来，缅甸国内政治生态、经济环境和社会文化发生显著变化，中国对缅投资出现一些新情况和新问题，中缅关系包括经贸关系进入了新的历史发展阶段。在新形势下，云南大学缅甸研究院、云南大学周边外交研究中心组织编写了《新编对缅投资指南》。本书包括缅甸的投资环境与国情，缅甸的投资政策与法规，投资缅甸的准备与程序，投资缅甸的政策、案例与建议等，以期为中国企业投资缅甸提供指导。
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附录
第一章 缅甸的投资环境与国情
第一节 缅甸的资源环境
一 地理气候
（一）地形
1.西部山地
2.东部高原
3.中部平原
4.若开沿海地区
（二）气候
二 行政区划
（一）掸邦
（二）克耶邦
（三）克伦邦
（四）孟邦
（五）德林达依省
（六）克钦邦
（七）实皆省
（八）曼德勒省
（九）马圭省
（十）勃固省
（十一）仰光省
（十二）伊洛瓦底省
（十三）钦邦
（十四）若开邦
三 自然资源
（一）动植物
（二）矿产
（三）能源
1.油气资源
2.水资源
（四）农作物
（五）渔业资源
四 基础设施
（一）公路
（二）铁路
（三）空运
（四）水运
（五）通信
五 生态环境
（一）伊洛瓦底江三角洲地区
（二）中部干旱地区
（三）掸邦高原地区
（四）德林达依山脉沿海地区
（五）北部山区
（六）西部山区
（七）若开沿海地区
第二节 缅甸的经济环境
一 经济发展简史
（一）独立之前的缅甸经济
（二）1948年至1988年的缅甸经济
（三）1988年9月至2011年3月的缅甸经济
（四）民选政府上台后的缅甸经济
1.巩发党执政时期
2.民盟执政时期
二 宏观经济发展
（一）经济发展水平
（二）产业结构
1.农业
2.工业
3.服务业
（三）对外贸易
1.对外贸易规模
2.边境贸易
3.商品结构
4.主要贸易伙伴
（四）宏观经济发展计划与目标
三 主要产业的发展
（一）农业
1.种植业
2.林业
3.畜牧渔业
（二）工业
1.石油天然气行业
2.矿业
3.电力产业
4.加工制造业
（三）服务业
1.金融业
2.旅游业
3.交通运输业
四 外国投资
（一）吸引外资概况
1.外资规模
2.外资投资领域
3.外资来源国
（二）中国对缅甸的投资
五 投资缅甸的成本
（一）水、电价格
（二）油、气价格
（三）建材价格
（四）客运与货运价格
（五）劳动力资源与工资水平
（六）土地、厂房、办公用房价格
第三节 缅甸的政治与社会环境
一 缅甸的政治转型及其发展趋势
（一）政治转型的进展
1.实现民选政府间政权的和平交接，巩固了议会制民主成果
2.积极促成各政党间的政治和解，加速国内政治和解进程
3.缓和同“民地武”的冲突，国内和平谈判取得新进展
4.打破外交孤立局面，营造较好的外部发展环境
（二）政治转型面临的主要挑战
1.民盟政府的管理和执政能力受到外界的普遍质疑
2.经济领域的各项改革进程相对滞后
3.国内各派政治力量尚未就长期权力和利益分配达成共识
4.国内民族宗教冲突呈现国际化趋势
5.非理性民意表达影响着缅甸政府的相关决策
二 缅甸的社会秩序与安全性
三 缅甸的商务文化和习俗
（一）礼仪与习俗
（二）礼仪与禁忌
四 缅甸政治转型对中缅经贸合作的影响
（一）多元化投资格局降低了中国资本的竞争优势
（二）缅甸经济改革突显中国在缅投资行业分布存在不合理的问题
（三）社会公众意识上升对中国企业在缅经营活动带来新挑战
（四）缅北民族冲突是影响中国在缅投资的重要不确定性因素
五 投资缅甸的国际环境
（一）以美国为首的西方国家在缅经济活动
（二）日本在缅经济活动
（三）印度在缅经济活动
（四）其他东盟国家在缅经济活动
六 投资缅甸的主要风险
（一）政治风险
1.民主狂热对在缅投资造成严重冲击
2.佛穆宗教冲突带来不确定的社会政治风险
3.缅北“民地武”问题对中缅经贸合作的不利影响日益显现
（二）经营风险
1.政府部门缺乏服务意识，行政效率比较低下
2.基础设施建设相对落后，相关投资配套设施滞后
3.劳动力素质整体较差，缺乏专业技术人才
第二章 缅甸的投资政策与法规
第一节 缅甸的产业政策
一 重点发展的产业
（一）农业与渔业
1.农业
2.渔业
（二）工业
1.采矿业
2.加工制造业
3.能源工业
（三）服务业
1.旅游业
2.交通运输业
3.通信服务业
4.房地产业
5.批发与零售业
6.教育与健康
二 允许外资投资的行业
三 限制外商投资的产业
1.仅允许联邦政府投资的领域
2.不允许外商实施投资的领域
3.要求外商必须与缅甸国民公司或缅甸国民合资经营投资的领域
4.外商需要得到相关部委许可才能开展投资的行业
四 缅甸各类园区
（一）工业园区
1.仰光工业区
2.曼德勒工业区
（二）经济特区
1.土瓦经济特区
2.迪洛瓦经济特区
3.皎漂经济特区
4.其他
（三）缅甸园区投资建设政策法规
第二节 缅甸的外商投资政策与法规
一 外国投资法及其实施细则
二 环保政策
三 土地政策
四 会计和审计政策
五 涉外劳工政策
六 中缅关于促进和保护投资的规定
第三节 缅甸涉外税收及其优惠政策
一 缅甸税务法与国内税收实施细则
1.缅甸税务法
2.《缅甸国内税收实施细则》
二 缅甸商业税法及修正案
1.商品税率
2.征税流程
3.违规违法的惩处
三 缅甸进出口商品关税
四 外资企业税收优惠政策
1.《缅甸投资法》税收优惠规定
2.其他法律的税收优惠规定
五 缅甸联邦税收法
1.商业税
2.收入税
3.行业税
第四节 缅甸的金融政策
一 缅甸主要金融机构及其功能
（一）国有银行
1.缅甸中央银行（Myanmar Central Bank）
2.缅甸经济银行（Myanmar Economic Bank）
3.缅甸农业与发展银行（Myanmar Agriculture and Development Bank）
4.缅甸外贸银行（Myanmar Foreign Trade Bank）
5.缅甸投资与商业银行（Myanmar Investment and Commercial Bank）
（二）国有非银行金融机构
1.缅甸小额贷款公司
2.缅甸保险公司
3.缅甸证券交易公司
（三）缅甸私人银行
（四）缅甸外资银行
二 缅甸的货币与外汇管理
（一）货币管理
（二）外汇管理
三 缅甸的证券与保险政策
（一）证券政策
（二）保险政策
第三章 投资缅甸的准备与程序
第一节 投资准备
一 了解缅甸国情
二 寻找可靠能干的代理人
三 选择合适的当地合作伙伴
四 选择合适的投资方式
1.BOT模式
2.PPP模式
3.PSC模式
4.设立独资企业
5.成立联营企业
五 与投资项目所在地政府建立良性合作关系
六 拟定全面详尽的合同或者协议
第二节 投资流程
一 在缅甸申请投资项目所需要的材料和审查提案
1.申请材料
2.审查提案
二 在缅甸申办公司、办事处所需要的材料和流程
1.在国内需要办理的手续和流程
2.在缅甸申办公司需要办理的手续和流程
三 向国家政策性银行申请贷款和向中信保申请保险的手续
（一）向国家开发银行申请贷款的手续与流程
1.申请材料
2.具体流程
（二）向中国进出口银行申请贷款的手续与流程
1.申请材料
2.具体流程
（三）向中国出口信用保险申请保险的手续与流程
1.申请材料
2.具体流程
第三节 服务机构
一 缅甸投资管理服务机构
1.投资委员会
2.计划与财政部
3.商务部
4.工业部
5.投资与公司管理局
6.中央银行
7.能源部
8.矿业部
9.农业畜牧与灌溉部
10.资源与环保部
二 中国（云南）投资管理服务机构
1.中国驻缅甸联邦大使馆经济商务参赞处
2.中国商务部
3.云南省商务厅
第四节 经常性手续的办理
一 如何办理签证
（一）签证类型
（二）办理方式
1.通过缅甸驻华使领馆申请
2.通过网络申请电子签证（E-Visa）
3.申请落地签证
4.持商务签证在缅长期经商
5.签证注意事项
6.暂住证
7.签证及居留许可延期
8.居留入籍
9.中国驻缅使领馆信息
二 赴缅出入境手续的办理及海关规定
（一）出入境手续的办理
（二）海关规定
三 如何办理货物进出口通关手续
（一）进口
（二）出口
（三）转口贸易海关申报格式
（四）特殊货物的通关
（五）贸易管理的相关规定
（六）中国企业到缅甸开展进出口贸易应该注意事项
四 在缅甸看病和医疗
五 如何办理个人保险
六 如何办理个人金融业务
七 子女入学接受教育
八 如何办理汽车驾驶证
九 旅缅公民涉案时应对办法和处理程序
（一）遵循缅甸当地规则，了解缅甸司法程序
（二）涉案后尽快寻找缅文翻译，与使领馆联系，请律师代理法律
（三）及时把握保释时间，尽量在开庭前结案
（四）审理过程依靠律师，庭外有亲友负责日常事务
（五）判决后与使领馆保持联系，争取尽快遣返回国
十 其他注意事项
（一）不要被假黄金蒙骗
（二）避免从事被缅甸法律禁止的活动
（三）通信、网络服务及电源标准
（四）费用方面
（五）中国人常遇法律问题咨询和建议
1.非法入境
2.毒品
3.非法持枪
4.婚姻法
（六）常用电话
第四章 投资缅甸的政策、案例与建议
第一节 中国（云南）鼓励企业“走出去”政策
一 中国金融体系对企业“走出去”的支持政策
（一）国家开发银行对企业“走出去”的支持
（二）中国进出口银行对企业“走出去”的支持
1.中国进出口银行支持企业“走出去”的措施
2.《境外投资贷款管理方法》和《对外承包工程贷款管理方法》的规定
（三）中国出口信用保险公司对企业“走出去”的支持
1.中信保支持中国企业“走出去”的措施
2.中信保海外投资保险的相关规定
（四）中国对国内企业境外投资活动的外汇管理规定
二 中国—东盟自由贸易区框架下的投资优惠政策
（一）《中国—东盟全面经济合作框架协议》
（二）早期收获计划
1.早期收获计划的产品范围
2.早期收获计划的降税方式
（三）货物贸易
1.正常产品的降税模式
2.敏感产品的降税
3.其他条款
（四）服务贸易
1.服务贸易协议的内容
2.中国与东盟承诺减让的具体领域
3.后续工作
（五）投资
（六）中国—东盟自贸区升级版
三 大湄公河次区域框架下的投资优惠政策
（一）基础设施建设和交通便利化
1.基础设施建设
2.交通便利化
（二）贸易投资
（三）农业领域
（四）电力合作
（五）其他
四 澜湄合作机制下的投资优惠政策
五 中国对境外经贸合作区、开发开放试验区和边境合作区的支持政策
（一）国家对境外经贸合作区的支持政策
（二）国家对瑞丽开发开放试验区的投资优惠政策
（三）国家关于姐告边境贸易区的特殊政策
六 云南省对企业“走出去”的投资鼓励政策
（一）一般政策
（二）替代种植优惠政策
1.出入境便利化
2.专项资金扶持
3.税收优惠
4.中缅替代种植行动方案
（三）云南省对缅口岸政策
（四）云南省对瑞丽开发开放试验区的支持政策
1.财税政策
2.投融资政策
3.产业政策
4.土地政策
5.公共服务政策
第二节 投资案例
一 中缅油气管道项目
（一）项目进展
（二）争议问题
（三）经验教训
二 密松电站项目
（一）项目进展
（二）存在问题
（三）经验教训
三 莱比塘铜矿项目
（一）项目进展
（二）争议问题
（三）经验教训
四 皎漂深水港与工业园区项目
（一）项目进展
（二）潜在问题
（三）经验启示
五 缅北桑蚕基地项目
（一）项目进展
（二）存在问题
（三）经验启示
第三节 投资建议
一 准确把握投资信息
1.充分了解缅甸政府各部门的职能
2.准确理解缅甸政策法规
3.重点关注鼓励投资领域
4.理性选择投资区域
二 规范投资行为
1.优化与当地政府的关系
2.加强与当地社会的沟通
3.提高决策的透明度
4.强化环保意识
5.提高项目的本土化程度
6.关注民生问题
7.加强公共关系
三 树立危机意识
1.建立企业内部风险管控网络
2.严谨评估各类风险
3.警惕投资陷阱
4.合同签订要谨慎
5.当心外汇风险
四 谨慎选择合作伙伴
五 尊重和保护当地习俗
六 借鉴他国投资经验
序言
后记
文前辅文
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