总篇

  实现对接是“一带一路”建设的关键

  周边形势与“一带一路”面临的安全挑战

   中国周边安全形势的新变化与主要特征

    （一）大国关系变换调整，合作、竞争与对抗并存

    （二）海上争端是中国周边安全的冲突焦点

    （三）非传统安全威胁形势严峻

   推进“一带一路”面临的主要安全挑战

    （一）大国博弈与地缘竞争或对“一带一路”构成战略牵制

    （二）周边国家的政治稳定性或加大“一带一路”的安全风险

    （三）海上安全削弱“一带一路”推进的互信基础

    （四）非传统安全问题对“一带一路”的挑战将是破碎化和长期性的

   周边安全的发展趋势与中国的应对

 大国博弈与“一带一路”

  中美博弈：“亚太再平衡”与“一带一路”

   亚太再平衡战略的调整与推进

    1.美国继续巩固同盟体系，扩大伙伴网络，应对中国崛起的挑战

    2.围绕岛礁建设，南海问题不断升温，中美针锋相对

    3.TPP达成协议，美国打造亚太贸易新规则

   美国认知“一带一路”：安全考量及其举措

   几点思考

  “安倍路线”的抬头与中日战略博弈的地区化

   战后日本国家路线的争论与“安倍路线”的抬头

   日本对中国“一带一路”倡议的看法及应对

   日本对中国周边地区经济援助外交的战略渗透

   日本在中国周边地区安全外交的逐步扩张

   未来趋势

  欧亚经济联盟与丝绸之路经济带的对接合作

   欧亚经济联盟的提出及内涵

   欧亚经济联盟对上海合作组织的影响

   “一带”“一盟”战略对接的安全风险及应对

   结论

  从“向东看”到“向东干”：印度亚太战略与中国“一带一路”倡议

   印度亚太战略的驱动力量

   印度亚太战略的目标定位

   印度实施亚太战略的路径

   印度亚太战略与中国倡议：战略对冲还是战略对接

   中印关系近期趋势

 区域国家与“一带一路”

  蒙古国“草原之路”与中蒙俄经济走廊

   蒙古国“草原之路”的起源、涵盖范畴

    （一）“草原之路”的自然属性与历史属性

    （二）蒙古国“草原之路”战略的涵盖范畴

   中蒙俄运输通道的战略对接

   中蒙俄经济走廊的形成与发展建构

   “草原之路”上的中蒙俄合作目标路线图

  “欧亚倡议”与“一带一路”对接：中韩合作的安全挑战与应对

   “欧亚倡议”的产生及其主要内容

    （一）“欧亚倡议”的产生背景

     1.国际政治背景

     2.经济背景

    （二）“欧亚倡议”的形成过程

    （三）“欧亚倡议”的主要内容

     1.团结的大陆

     2.创造的大陆

     3.和平的大陆

   “欧亚倡议”与“一带一路”的对接

   面临的挑战与应对

    （一）阻碍因素

     1.韩国因素

     2.国际因素

      （1）朝鲜因素

      （2）美国因素

      （3）日本因素

    （二）应对方案

     1.中韩两国要进一步加强对“欧亚倡议”与“一带一路”构想的共同研究

     2.中韩两国要加强合作为朝鲜积极参与“欧亚倡议”与“一带一路”构想创造条件

     3.中韩两国除了开展双边合作，还可以开展三方或多方合作

   结语

  中国与印尼的战略对接：安全风险及其应对

   印尼的国家海洋观与“全球海洋支点”战略

   “一带一路”与“全球海洋支点”：战略对接如何推进

   中国和印尼战略对接面临的主要安全挑战

   中国如何应对安全挑战

  “中巴经济走廊”助力“一带一路”：机遇与挑战

   “中巴经济走廊”的来龙去脉

   中巴未来战略规划彼此契合

    （一）中巴经济走廊系“一带一路”倡议的先行者

    （二）中巴经济走廊助力巴基斯坦实现“2025年远景规划”

   面临的机遇和挑战

    （一）中巴经济走廊前景整体看好

    （二）中巴经济走廊也面临多重挑战

 安全热点与“一带一路”

  三大海上安全问题考验“一带一路”

   中国面临的海上安全形势

    涉华海洋争端

    大国海洋战略竞争与海上“安全困境”

    非传统安全威胁

   “一带一路”的海上安全风险有多大

    海洋争端激化给“一带一路”投下阴影

    海上安全困境制约“一带一路”的实施

    非传统安全问题正在形成直接挑战

   对策与出路

    管控海洋争端

    维持与美印等大国关系的总体稳定

    积极维护相关地区的和平与稳定

  国际恐怖势力战略“东向”对“一带一路”的威胁

   恐怖势力战略“东向”的显现

    1.恐怖势力在叙利亚-伊拉克无法维持武装割据

    2.以暴力宣布战略重心转移

    3.国际恐怖势力的“东向”策略

   国际恐怖势力“东向”在“一带”方向对中国的威胁

    1.国际恐怖势力的活动及其威胁。

    2.“东突”恐怖势力可能的新活动

    3.中亚国家与中国以“丝路”为纽带的反恐合作

    4.恐怖势力“东向”活动对俄罗斯的影响明显。

   国际恐怖势力“东向”活动在“一路”方向对中国的威胁

    1.恐怖势力在南亚东南亚可能的“东向”活动

    2.“东突”在南亚和东南亚的活动空间

    3.中国在“一路”方向面临的反恐合作困难

   国际恐怖势力“东向”活动对“一带一路”的挑战及中国的对策

    1.“东向”活动对中国投资安全和大国关系的影响

    2.中国公民个人层面的恐怖威胁意识和反恐责任

    3.把握精确打击的准则

    4.选择经济-社会-安全的最佳点设置“一带一路”项目点

    5.以政治发展促进安全环境的改善

    6.明确中国在“一带一路”的反恐依靠力量

  环境安全与“一带一路”：战略实施与安全挑战

   “一带一路”战略规划与环境安全

   “一带一路”建设中所面临的环境安全挑战

    1.从区域上看，亚太地区的“一带”和“一路”沿线国家都面临着诸多环境安全问题

    2.从项目上看，“一带一路”战略实施项目或会引发严重的环境安全问题

    3.中国和沿线国家的环保合作仍难以有效应对诸多环境安全问题

   环境安全对“一带一路”建设的新要求

    1.“一带一路”建设要求突出与贯彻环境安全理念

    2.“一带一路”建设要求提高环保标准和提高环境监管水平

    3.“一带一路”建设要求提升区域环保能力，建立生态环境国际交流与合作机制

    4.“一带一路”建设要求防范对外投资的环境安全风险

    5.“一带一路”建设要求提升民间力量在环境安全合作中的作用

   结语

 附录

  2015年中国周边安全大事记（1～11月）

   1月

   2月

   3月

   4月

   5月

   6月

   7月

   8月

   9月

   10月

   11月

 后记

 内容概要

2015年，中国周边安全形势错综复杂。美国坚定地实施战略东移，其亚太同盟体系防范、遏制中国的态势不减反增，中美关系中的战略竞争性凸显；日本向“正常国家”转型，中日在海上安全、对外投资等多个领域矛盾重重，关系持续低迷；中俄就“一带一路”与“欧亚经济联盟”的对接达成共识，战略合作关系加强；印度的亚太战略从“向东看”转变为“向东干”，试图对华实行维持经济合作与战略平衡的“双轨政策”。此外，中国与各次区域的主要国家关系相对稳定，韩国、印尼、哈萨克斯坦等国对“一带一路”的态度积极，战略对接态势明显。海上争端、恐怖主义以及气候与环境问题对中国周边安全构成现实及潜在的重大挑战。东南部海域持续动荡不安，尤其是围绕岛礁建设的中美博弈加剧，南海军事化态势明显，使得海上安全形势存在很大的不确定性。“伊斯兰国”极端势力的战略改变及其影响力的外溢，使得中国周边广大地区面临着严重的安全威胁。经济发展和人口增长等因素造成中国及其周边各国面临着水资源短缺与污染、城市空气污染与林火雾霾、生物多样化的丧失、气候变化等环境问题。加强非传统安全的合作与机制建设是周边各国的共识，也应成为中国提供公共产品、促进地区安全互信的有为领域。2016年，中国周边安全形势至少面临四大挑战：一是大国博弈激烈，尤其是中美在安全与经济领域的规则制定权的竞争，中日在地区对外投资项目的争夺；二是海上争端或将激化，中美在南海海域的军事威慑与反威慑、中菲国际仲裁案的判决将会增大地区形势的不稳定性，迟滞地区安全与政治的互信建设；三是恐怖主义、气候与环境问题等非传统安全的挑战形势严峻；四是周边国家政治转型或政局变动将会影响其对华政策的稳定性。