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 江西发展蓝皮书编辑部

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 江西发展蓝皮书编辑委员会

 法律声明

 Ⅰ 总报告

  B.1 江西经济社会形势分析与预测

   一 当前国内外经济形势特点

    （一）国际形势

     1.世界经济增速低迷

     2.世界贸易增长疲软

     3.发达经济体减速，新兴市场与发展中经济体企稳

     4.国际局势动荡与分化加剧

    （二）国内形势

     1.经济发展总体稳定

     2.发展信号积极向好

     3.发展隐患值得重视

   二 江西经济社会发展回顾、问题与判断

    （一）江西经济社会发展回顾

     1.数据飘红

     2.成色更绿

    （二）江西经济社会发展存在的难点与问题

    （三）江西经济社会发展判断

     1.固定资产投资将稳中趋缓

     2.产业结构将提档升级

     3.消费需求将稳中略升

     4.外贸进出口将回稳向好

     5.社会平安稳定态势将巩固提升

   三 推进江西经济社会发展的建议

    （一）力促“双创”释放新活力

    （二）深化改革激发新动力

    （三）开放升级拓展新空间

    （四）调整结构重塑新优势

    （五）厚植优势挖掘新潜力

    （六）筑牢网底共享新成果

 Ⅱ 分报告

  B.2 江西投资形势分析与展望

   一 2016年固定资产投资运行总体平稳，实现“十三五”良好开局

   二 2017年全省固定资产投资仍然面临严峻形势

   三 2017年全省固定资产投资主要思路和目标

   四 2017年全省固定资产投资工作重点和主要举措

    （一）突出抓好重大项目建设

     1.着力抓好大中型项目实施

     2.加快发展新经济，培育新动能

     3.在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度

    （二）充分调动民间投资活力动力

     1.依法依规放宽市场准入条件

     2.切实加大支持力度

     3.提升金融服务效率

     4.大力推广PPP模式

    （三）深入推进投融资体制改革

     1.抓紧推动改革试点

     2.建立完善企业投资项目“三个清单”制度

     3.研究制定企业投资项目核准和备案管理办法

     4.加快完善投资项目审批监管平台

    （四）积极做好统筹协调服务

     1.继续实行大中型建设项目推进清单制度

     2.强化重大项目建设协调服务

     3.加强督促检查

  B.3 江西工业形势分析与展望

   一 2016年江西工业发展回顾

    （一）基本情况

    （二）基本特点

    （三）基本经验

     1.加强大减负帮扶力度，推动企业提质增效

     2.加强市场主体培育，壮实体推创业见成效

     3.推进创新融合发展，提升产业内生动力

     4.深入推进分业施策，推动产业结构优化

     5.加快园区集群建设，推动平台功能提升

     6.加强规划政策研究，完善转型升级思路

   二 江西工业发展面临的形势

   三 2017年江西工业发展展望

    （一）总体思路

    （二）目标任务

    （三）工作举措

     1.着力优化供给结构，推动产业迈向中高端

     2.着力扩大有效投入，增强工业发展后劲

     3.着力推进创新升级，增强内生发展动力

     4.着力深化融合发展，提升先进制造水平

     5.着力提升企业素质，不断增强竞争力

     6.着力完善园区功能，促进集聚集约发展

     7.着力加强调度帮扶，全力促进平稳运行

  B.4 江西农业形势分析与展望

   一 2016年全省农业农村经济发展情况

    （一）农业农村改革不断深化

    （二）绿色生态农业优势不断彰显

    （三）农业转型升级步伐不断加快

    （四）农业科技支撑持续发力

    （五）农业风险管控有力有效

    （六）农业对外开放势头强劲

   二 2017年江西农业发展形势研判

   三 2017年江西农业发展思路与举措

  B.5 江西旅游发展报告

   一 2016年全省旅游工作回顾

   二 当前旅游发展存在的问题和困难

   三 2017年全省旅游发展构想

    （一）着力推进全省全域旅游发展

    （二）着力创建高等级旅游品牌

    （三）着力创新红色旅游发展新模式

    （四）着力抓好旅游扶贫和乡村旅游工作

    （五）着力深化旅游供给侧改革

    （六）着力优化旅游发展环境

    （七）着力提升“江西风景独好”品牌

    （八）着力拓展旅游投资和消费

    （九）着力推进智慧旅游建设

    （十）着力增强旅游发展后劲

  B.6 江西科学技术发展报告

   一 2016年江西科技发展工作回顾

    （一）突出加强科技创新顶层设计

    （二）突出推进创新驱动“5511”工程

    （三）突出深化科技体制机制改革

    （四）突出推动重点领域的创新升级

    （五）突出强化大众创新创业服务

    （六）突出持续深化科技开放合作

    （七）突出实施知识产权战略行动计划

   二 2017年江西科技发展面临的难点与问题

    （一）科技支撑产业发展能力不足

    （二）研发创新能力不强

    （三）科技成果转化渠道不畅

    （四）科技投入强度较低

   三 2017年江西科技发展工作展望

    （一）着力创新驱动“5511”工程的提质增效

    （二）着力加大全社会研发经费投入

    （三）着力规范科技计划项目和机关内部管理

    （四）着力完善和落实新经济态势下的科技政策

    （五）着力深化科技体制改革

    （六）着力增加科技创新有效供给

    （七）着力强化科技成果转化应用

    （八）着力扩大科技开放合作

    （九）着力强化知识产权的保护和运用

  B.7 江西商务形势分析与展望

   一 2016年江西商务经济发展回顾

    （一）总体情况

    （二）主要特点

     1.见势绸缪出思路，引领商务发展新常态

     2.成功举办“绿发会”，抢占绿色发展制高点

     3.坚定不移抓招商，招商引资提质增效

     4.压实责任攻难关，对外贸易回稳向好

     5.多措并举促转型，流通现代化实现新提升

     6.创新载体优服务，国际经济合作展现新作为

     7.互联互通大通关，口岸建设取得新成效

     8.做大平台促发展，功能性平台建设取得新进展

   二 当前江西商务发展面临的形势

   三 2017年江西商务工作重点

    （一）深入推进双向开放，提升开放型经济发展水平

    （二）深入推进供给侧结构性改革，增强内贸流通活力

    （三）优化法治化营商环境，培育商务发展新优势

    （四）深化商务领域改革，提升商务运行效率

  B.8 江西财政形势分析与展望

   一 2016年江西财政工作回顾

    （一）江西省财政发展基本情况

    （二）主要特点

     1.主动服务大局，支持发展成效明显

     2.敢于攻坚克难，财税改革深入推进

     3.加大资金投入，民生水平不断提升

     4.严格监督检查，财政管理更加规范

   二 当前财政发展面临的困难

   三 2017年江西财政发展重点与举措

    （一）指导思想

    （二）基本原则

    （三）财政收入预期目标

    （四）主要举措

     1.有效实施积极财政政策，助推发展量质双提升

     2.持续推进财税体制改革，着力解决财政深层次矛盾

     3.持之以恒改善民生，聚焦重点补齐短板

     4.牢固树立绩效理念，强化财政资金监督管理

     5.防范和化解财政运行风险，促进财政事业持续健康发展

  B.9 江西金融形势分析与展望

   一 2016年金融业运行主要特点

    （一）银行业运行总体平稳，对经济的贡献度加大

    （二）金融市场总体保持平稳健康发展，但债券高杠杆易引发违约风险

    （三）市场主体层次逐步完善，证券期货业规模仍然偏小

    （四）保险业市场规模扩大

    （五）地方融资性准金融机构经营难度加大，风险防控压力上升

   二 全省金融面临的形势和问题

   三 2017年江西金融发展建议

    （一）准调控，着力营造良好的货币金融环境

    （二）扩规模，保重点，继续做大金融总量

    （三）促改革，把供给侧结构性改革落到实处

    （四）抓创新，为新经济发展提供新动能

    （五）防风险，守住不发生系统性、区域性金融风险的底线

  B.10 江西教育发展报告

   一 2016年江西教育事业发展回顾

    （一）基本情况

    （二）主要做法

     1.宏观战略完成新设计

     2.党建工作呈现新气象

     3.教育改革激发新活力

     4.依法治教迈上新台阶

     5.立德树人展现新成效

     6.各类教育取得新成绩

     7.人才队伍建设推出新举措

     8.教育服务能力得到新提升

     9.教育民生得到新改善

    （三）基本经验

   二 2017年江西教育事业发展构想

    （一）以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略为重点，着力推进全面从严治党

    （二）以实施立德树人工程为重点，着力推进素质教育

    （三）以“放管服”和“管办评”为重点，着力深化教育综合改革

    （四）以教育精准扶贫为重点，着力促进教育公平

    （五）以落实经费投入机制和推进教育信息化为重点，着力提升教育要素保障能力

    （六）以推进公办幼儿园和义务教育学校标准化建设为重点，着力提升基础教育发展水平

    （七）以职业教育资源整合和现代体系建设为重点，着力提高职业教育办学水平和效益

    （八）以特色高水平大学和一流学科专业建设为重点，着力推进高等教育内涵建设

    （九）以推进教育供给侧结构性改革为重点，着力提升教育服务经济社会能力

    （十）以营造十九大召开和谐氛围为重点，着力维护教育系统安全稳定

  B.11 江西卫生计生事业发展报告

   一 2016年江西卫生计生事业发展回顾

    （一）公立医院改革不断深化

    （二）卫生计生服务能力持续提升

    （三）计划生育服务管理改革稳步推进

    （四）健康扶贫工程扎实推进

    （五）公共卫生服务有效保障

    （六）人才队伍建设不断加强

    （七）中医药事业加快发展

    （八）人口健康信息化水平不断提升

    （九）社会办医环境持续优化

    （十）存在的主要问题

   二 2017年江西卫生计生事业发展构想

    （一）全面深化公立医院综合改革

    （二）大力组织实施健康扶贫工程

    （三）着力提升卫生计生服务能力

    （四）不断增强公共卫生服务水平

    （五）切实抓好计划生育工作

    （六）加快推进中医药事业发展

    （七）继续提升科技人才水平

    （八）积极推动健康服务业发展

    （九）切实加强卫生计生法治和行风建设

  B.12 江西环境保护报告

   一 2016年环境保护工作回顾

    （一）严格落实大气污染防治计划

    （二）贯彻落实水污染防治行动计划

    （三）贯彻实施《土壤污染防治行动计划》

    （四）大力加强环境监管执法

    （五）积极服务经济转型发展

    （六）持续推进环保体制改革

    （七）积极开展自然生态示范创建

   二 江西省环境保护面临的形势

   三 2017年环境保护工作目标和主要举措

    （一）坚决打好污染防治三大战役

     1.持续推进大气污染治理

     2.深入推进水污染治理

     3.全面实施“土十条”

    （二）全力加强环保督察

    （三）深入推进体制机制改革

    （四）继续加大环境执法力度

    （五）大力加强生态建设与保护

    （六）不断夯实环境管理基础

    （七）全面加强环境风险应对

    （八）扎实推进环境宣传、法制和科技工作

    （九）不断加强从严治党和反腐败工作

  B.13 江西文化发展报告

   一 2016年工作回顾

    （一）基本情况

    （二）基本经验

    （三）主要困难和问题

   二 2017年工作思路

    （一）坚持省级带动，建设六个中心（集团）

    （二）实施五大工程

    （三）打好两场攻坚战

   三 下一步加快江西文化发展的具体举措

  B.14 江西社会稳定与社会治安报告

   一 2016年全省社会稳定与社会治安基本情况

    （一）有力维护全省社会大局安定有序

    （二）扎实推动防控体系建设提挡升级

    （三）全面推进法治江西建设各项任务

    （四）着力加强过硬政法队伍建设

   二 存在的问题和难点分析

    （一）错综复杂的维稳形势对政法工作提出了新要求

    （二）经济社会迅猛发展对政法工作提出了新要求

    （三）新一轮科技革命对政法工作提出了新要求

    （四）执法环境的变化对执法司法提出了新要求

    （五）违法犯罪手段的翻新对政法机关精准打击提出了新要求

   三 2017年全省社会稳定与社会治安发展构想

    （一）提高政治警觉，积极应对维护社会政治稳定和国家安全方面的新挑战

    （二）有效管控风险，强力维护全省社会大局持续稳定

    （三）坚守公平正义，努力促进执法司法公信力新提升

    （四）着眼实战应用，主动适应政法工作现代化新趋势

    （五）优化服务保障，切实彰显助推富裕美丽幸福江西建设新作为

    （六）狠抓队伍建设，进一步树立“五个过硬”政法队伍新形象

  B.15 江西就业与社会保障报告

   一 2016年江西就业与社会保障工作的基本情况

    （一）就业局势总体保持稳定

    （二）社会保障事业稳步发展

   二 2016年江西就业与社会保障工作的主要特点和经验

   三 2017年江西就业与社会保障工作的形势研判

   四 2017年江西就业与社会保障工作的规划目标和举措

    （一）规划目标

    （二）主要举措

     1.全力确保就业局势稳定

     2.扎实推进社会保障制度改革

 Ⅲ 专题报告

  B.16 “一带一路”背景下江西企业“走出去”国际化战略研究

   一 江西企业“走出去”发展现状

    （一）对外出口回稳向好，产品“走出去”结构不断优化

    （二）对外投资发展迅猛，产业“走出去”步伐不断加快

    （三）对外工程承包排位上升，建筑业“走出去”规模不断扩大

    （四）对外援助取得突破，援外“走出去”影响不断扩大

   二 江西企业“走出去”的机遇与挑战

    （一）江西企业“走出去”面临的机遇

    （二）江西企业“走出去”面临的挑战

   三 “一带一路”背景下江西企业“走出去”国际化战略发展对策

    （一）聚焦“四大区域”，优化“走出去”市场布局

    （二）打造“四大平台”，提升“走出去”承载能力

    （三）突出“五大行业”，推动“走出去”全面发展

    （四）创新“五大机制”，完善“走出去”保障服务

  B.17 长江经济带视野下江西产业绿色化发展策略及建议*

   一 江西产业绿色化发展的必要性

    （一）江西产业绿色化发展是长江经济带绿色发展的迫切要求

    （二）江西产业绿色化发展是全国生态文明试验区建设的现实需要

    （三）江西产业绿色化发展是走绿色崛起之路的内在要求

    （四）江西绿色发展的接续探索为产业绿色化发展提供了基础保障

   二 江西产业绿色化发展面临的难点与问题

    （一）生态循环农业有待提升

    （二）工业绿色化水平偏低

    （三）现代服务业发展水平亟待提升

    （四）产业发展仍以传统能源消耗为主导

    （五）产业绿色发展的高科技人才和科技创新支撑不足

   三 加快江西产业绿色化发展的对策建议

    （一）牢固树立产业绿色化发展的理念

    （二）打造高效优质的产业绿色带

    （三）构建绿色生态产业体系

    （四）构建产业绿色化发展的科技支撑体系

  B.18 加快发展江西新经济的着力点和战略举措

   一 新经济的内涵、特征和意义

   二 江西发展新经济的突破口

   三 江西发展新经济的着力点

    （一）重点突破一批新经济形态优势产业，培育壮大新经济产业集群

    （二）以现代服务业、生产性服务业为重点，加快提升新服务经济发展水平

    （三）加快推进农村一、二、三产业融合发展，构建形式新颖、内容丰富的新经济产业体系

   四 加快发展江西新经济的战略举措

    （一）完善政策支持体系

    （二）加快培育壮大新动能

    （三）搭建新经济发展平台

    （四）完善新经济信用体系建设

    （五）加强新经济创新人才队伍建设

  B.19 生态文明试验区战略下打造美丽中国“江西样板”研究

   一 美丽中国“江西样板”的实践基础

    （一）生态环境质量持续改善

    （二）环境污染防治有序推进

    （三）绿色循环低碳发展步伐加快

    （四）生态文明体制机制建设创新先行

   二 江西省打造美丽中国“江西样板”面临的问题

    （一）经济发展不足

    （二）高能耗产业主导

    （三）对传统能源依赖度高

    （四）多重污染源增加

    （五）缺乏政策保障

   三 打造美丽中国“江西样板”的对策

    （一）实施生态建设工程，构建山水林田湖“生命共同体”，打造“保护绿色生态”样板

    （二）坚持“生态+”理念，构建绿色产业体系，打造“发展绿色产业”样板

    （三）加快制度创新，释放生态红利，打造“完善绿色制度”样板

    （四）加强生态文化建设，凝聚绿色发展共识，打造“弘扬绿色文化”样板

  B.20 赣江新区先行先试体制机制创新研究

   一 赣江新区建设的已有基础

    （一）昌九工业走廊

    （二）鄱阳湖生态经济区先导区

     1.鄱阳湖生态经济区南昌先导区——南昌临空经济区

     2.鄱阳湖生态经济区共青先导区

    （三）江西赣江新区

   二 赣江新区体制机制创新情况

    （一）创新行政管理体制

     1.创新行政管理架构

     2.深化人事制度改革

     3.开展行政审批制度改革

    （二）改革完善城镇化发展体制机制

     1.开展国家新型城镇化综合试点建设

     2.开展农村土地管理制度改革

    （三）创新投融资机制

     1.鼓励社会资本参与新区建设发展

     2.大力完善股权投资基金和创新投资基金等投融资机制

     3.创立私募基金创新园区

    （四）探索创新招商机制、服务方式和合作模式

   三 赣江新区体制机制先行先试创新路径建议

    （一）行政管理体制创新建议

    （二）生态文明先行先试建议

     1.创新生态文明体制机制

     2.建立产业转型升级的体制机制

     3.建立资源高效利用的体制机制

    （三）产城融合发展建议

     1.规划和战略定位方面

     2.基础设施及生活配套建设方面

     3.政府组织和体制机制方面

  B.21 大力振兴江西实体经济的对策建议

   一 江西实体经济发展现状

   二 当前江西实体经济面临的突出问题

    （一）实体经济增速持续下降

    （二）实体经济盈利能力大幅下降

    （三）实体经济内生发展动力不足

    （四）实体经济投资增速不断下滑

    （五）实体经济运营成本居高不下

   三 振兴实体经济要处理好五个方面的关系

    （一）政府与市场的关系

    （二）实体经济与虚拟经济的关系

    （三）传统产业和新兴产业的关系

    （四）现代服务业和制造业关系

    （五）“引进来”和“走出去”的关系

   四 大力振兴江西实体经济的对策建议

    （一）深化体制机制改革，激发实体经济活力

    （二）降低实体经济企业成本，增强企业竞争力

    （三）实施创新驱动发展战略，提升实体经济综合竞争力

    （四）调整优化产业结构，推进实体经济转型升级

    （五）培育“工匠精神”和品牌意识，增强实体经济发展的原动力

  B.22 江西脱贫攻坚的路径选择与保障措施*

   一 江西脱贫攻坚的环境分析

    （一）江西脱贫攻坚的主要有利条件

     1.扶贫开发事关治国理政，成为江西脱贫攻坚的根本遵循

     2.全省综合实力显著增强，成为江西脱贫攻坚的坚实基础

     3.精准扶贫脱贫首战告捷，成为江西脱贫攻坚的领跑经验

    （二）江西脱贫攻坚面临的主要挑战

     1.从江西总体省情特征看

     2.从精准扶贫脱贫现状看

   二 江西脱贫攻坚的路径选择

    （一）持续推进产业发展，精准扶贫断“穷根”

     1.坚持产业发展的“绿色导向”

     2.重视产业发展的“龙头带动”

     3.探索产业资金的“多元融资”

    （二）持续推进易地搬迁，精准扶贫挪“穷窝”

     1.把握搬迁基本原则

     2.合理确定安置方式

     3.切实保障合法权益

    （三）持续推进生态补偿，精准扶贫脱“穷貌”

     1.开展生态保护补偿扶贫

     2.大力整治贫困村人居环境

    （四）持续推进教育，精准扶贫挖“穷根”

     1.全面落实教育资助政策

     2.因地制宜落实贫困学校建设改善计划

     3.精准师资帮扶，重点扶持农村贫困乡村学校加强教师队伍建设

     4.着眼能力扶贫，加快发展农村贫困地区职业教育

    （五）持续加强社会保障，精准扶贫兜“穷底”

     1.大力开展就业保障扶贫

     2.强力推进农村最低保障与扶贫开发政策有效衔接

     3.持续落实健康保障脱贫措施

   三 江西脱贫攻坚保障举措

    （一）健全精准扶贫脱贫工作机制

     1.坚持精准识别一年一“回头看”核查机制

     2.严格执行贫困退出和评估认定制度

     3.完善扶贫大数据平台建设

    （二）强化扶贫产业发展保障机制

     1.强化风险防范，精准选择扶贫产业

     2.强化品牌特色，优化扶贫产业政策

     3.强化业态创新，促进扶贫产业融合发展

     4.强化利益共享，激活产业发展内生动力

    （三）深化扶贫资金保障机制

     1.加大政府财政扶贫投入

     2.深化金融资本扶贫功能

     3.强化资金整合管理机制

    （四）严格脱贫攻坚责任机制

     1.层层压实领导责任

     2.精准扶贫责任分工

     3.强化党建扶贫创新

    （五）严格扶贫考核保障机制

     1.健全扶贫考核体系

     2.完善攻坚激励保障机制

     3.严格扶贫问责机制

  B.23 江西大力推进农业供给侧结构性改革的重点与难点

   一 提高农业发展质量，是农业供给侧结构性改革的重要抓手

    （一）从宏观层面来看

    （二）从微观层面来看

   二 江西农业供给侧结构性改革的主要问题

    （一）农业综合性改革亟待深化

    （二）农业产业结构不平衡

    （三）农业资源环境约束趋紧

    （四）农业生产经营方式仍显粗放

    （五）农产品加工水平偏低、市场体系不健全

    （六）叫得响的农产品品牌少

    （七）农业比较效益依然偏低

   三 江西农业供给侧结构性改革的重点任务

    （一）优化布局稳产能

    （二）调整结构优供给

    （三）产业带动促融合

    （四）创新机制降成本

    （五）科技创新补短板

   四 推进江西农业供给侧结构性改革的对策建议

    （一）深化农村产权制度改革

    （二）壮大村级集体经济

    （三）培育农业经营服务主体

    （四）强化农业科技创新

    （五）创新财政支农投入使用机制

    （六）创新农村金融支持机制

  B.24 江西美丽宜居乡村建设模式与长效机制研究

   一 美丽宜居乡村建设的重要意义

    （一）美丽宜居乡村建设有助于江西“五年决战同步全面小康”的胜利

    （二）美丽宜居乡村建设助力国家生态文明试验区建设

    （三）美丽宜居乡村建设是推进江西新农村建设的提升工程

    （四）美丽宜居乡村建设是江西新型城镇化建设的重大举措

    （五）美丽宜居乡村建设是深入推进农业供给侧结构性改革的重要抓手

   二 江西美丽宜居乡村建设的实践和主要模式

    （一）美丽宜居乡村建设的实践

     1.以“清洁工程”为抓手改善农村生态环境

     2.以“自身特色”为基础发展富民产业

     3.以“美丽宜居”村镇建设提高生活质量

     4.以“乡愁文化”的承载为依托保护传统村落

    （二）主要模式

   三 江西美丽宜居乡村建设中存在的主要问题

    （一）生产生活生态文化协同推进度不高

    （二）部门管理“条块分割”、资源分散

    （三）基层干部创新意识不强导致落地生效不足

    （四）农民群众参与不足，“长效管护”机制缺失

    （五）村集体经济薄弱，“造血功能”障碍明显

   四 建立健全江西美丽宜居乡村建设的长效机制

    （一）完善基础设施建设管理机制，提升服务能力

    （二）改善农村环境治理机制，提升环境质量

    （三）建立农村文化提升机制，促进文化繁荣

    （四）完善产业发展提升机制，促进农业增效、农民增收

    （五）完善城乡统筹协调机制，推进城乡协同发展

  B.25 江西创建国家旅游综合改革试验区 打造国际知名全域旅游目的地研究

   一 国家推进旅游综合改革的相关政策背景

    （一）关于“国家旅游综合改革试验区”

    （二）关于“国家全域旅游示范区”

   二 江西创建旅游综合改革试验区的现实条件与必要性

    （一）创建旅游综合改革试验区，是践行习总书记视察江西时重要指示的重大实践

    （二）创建旅游综合改革试验区，是加快老区发展的重大工程

    （三）创建旅游综合改革试验区，是推动发展方式转变和产业结构升级的重大抓手

   三 江西创建旅游综合改革试验区的总体思路

    （一）指导思想

    （二）战略定位

    （三）基本原则

    （四）改革目标

   四 江西创建旅游综合改革试验区的主要举措

    （一）在全域旅游体制机制上实现新突破

    （二）在“+旅游”及“旅游+”融合发展上实现新突破

    （三）在投融资体制机制上实现新突破

    （四）在全域旅游标准建设上实现新突破

    （五）在重点工程建设上实现新突破

    （六）在开放合作上创新突破

    （七）在政策支持上创新突破

    （八）在旅游业发展评价体系上创新突破

  B.26 健康中国战略下的江西养老服务业发展研究

   一 江西养老服务业发展的历史机遇

    （一）健康中国战略提供了政策保障

    （二）老龄化加速催生了市场需求

    （三）传统养老模式转型带来了发展契机

   二 当前江西养老服务业发展的基本情况

    （一）主要成绩

     1.服务体系逐步完善

     2.设施建设加快推进

     3.运营模式不断创新

     4.相关产业加速成长

    （二）存在的不足

     1.养老产品供需不平衡

     2.养老服务质量不高

     3.社会力量参与不充分

     4.发展瓶颈亟待突破

   三 发达国家养老服务业发展的主要经验

    （一）美国的养老服务业

     1.养老服务业态丰富，互为补充

     2.市场化经营、产业化发展

     3.精细化管理、精准化服务

     4.管理体制科学高效、运转顺畅

    （二）日本的养老服务业

     1.完善的法律体系

     2.多元化的参与主体

     3.多样化的养老服务

     4.专业化的护理人员

    （三）德国的养老服务业

     1.形成了多元化机构并存的发展格局

     2.从业人员需接受专业培训，整体素质较高

     3.形成了居家养老、社区养老、机构养老三位一体的养老模式

   四 新时期加快江西养老服务业发展的现实路径

    （一）建立和完善覆盖城乡的养老服务体系

    （二）统筹推进养老服务设施建设

    （三）鼓励社会力量进军养老产业

    （四）积极推进“医养融合”发展

    （五）强化养老服务人才支撑

    （六）提升养老服务信息化水平

 Ⅳ 典型调查

  B.27 江西省全流域生态补偿实施绩效分析及其完善对策*

   一 江西省全流域生态补偿制度及其实施情况

    （一）森林生态补偿制度的实施进展

    （二）湖泊湿地生态补偿制度的实施情况

    （三）“五河一湖”及东江源头保护区水资源生态保护相关制度的实施情况

    （四）全流域生态补偿制度的实施情况

   二 江西省全流域生态补偿实施绩效分析

    （一）森林生态补偿制度促进了森林资源数量和质量的双提升

    （二）湿地生态补偿试点取得了初步成效，农户利益保障与湿地保护能力得到提升

    （三）流域水资源保护及生态补偿制度实施成效显著

     1.全省水资源总量有所增加、水质达标率稳步提升

     2.用水量得到有效控制、用水效率稳步提高

     3.全省水域内主要污染物排放含量明显降低

   三 江西省全流域生态补偿实施中存在的主要问题及完善建议

    （一）建立和完善天然林保护补偿制度，提高天然林资源保护水平

    （二）完善公益林生态效益补偿制度，提高农户保护生态公益林的积极性和主动性

    （三）加大湿地生态效益补偿实施力度，完善法律制度，确保湿地保护管理工作落到实处

    （四）加快建立自然保护区生态补偿制度，缓解保护区保护与民生发展之间的矛盾

    （五）强化实施监管、创新补偿模式，确保流域生态补偿资金使用的高效安全和稳定

  B.28 新干县电商与实体经济融合发展的调查及建议

   一 江西电子商务发展现状

   二 新干县电子商务发展现状

   三 新干县推进电子商务发展的举措

    （一）强化对电子商务产业发展的规划引领

    （二）加强对电子商务产业发展的政策引导

    （三）大力促进电商与实体产业的融合发展

    （四）构建特色化的电商网络销售体系

    （五）加大对电子商务产业的孵化培育力度

    （六）推动电子商务产业链式发展

    （七）加快“电商换市”步伐

   四 经验与启示

    （一）加强对电商的产业规划和政策引导至关重要

    （二）促进电商与实体经济融合发展是必要路径选择

    （三）跨境电商是拓展县域经济发展空间的新支点

    （四）开拓农村电商市场是促进农业供给侧结构性改革的催化剂

  B.29 特色小镇的江西实践

   一 特色小镇的概念内涵

   二 特色乡镇的江西实践

    （一）示范镇建设

     1.主要做法

     2.主要成效

    （二）百强中心镇建设

     1.城镇承载能力增强

     2.产业体系逐步形成

     3.政策措施效应显现

    （三）特色小镇建设

     1.四个国家级特色小镇

     2.省级特色小镇建设

   三 启发与思考

  B.30 江西农产品市场的典型调查及建议

   一 南昌深圳农产品中心批发市场典型调查

    （一）市场建设管理滞后

    （二）市场配套服务设施不完善

    （三）市场信息化水平较低

    （四）与产地批发市场衔接不紧密

    （五）市场公益性作用尚未完全发挥

   二 江西农产品市场发展现状

    （一）取得的成效

    （二）存在的主要问题

   三 江西省农产品市场发展的对策建议

    （一）加强农产品市场规范管理

    （二）加快农产品市场基础设施建设

    （三）不断加强农产品市场流通技术创新与应用

    （四）加快推进农产品产销衔接

    （五）加大政策支持力度

 Abstract

江西省第十四次党代会描绘了今后一个时期江西发展蓝图，对未来五年江西经济社会发展作出全面部署。“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针，是江西省第十四次党代会精神的核心要义，是江西深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，围绕决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西奋斗目标，立足新时期新形势提出的新要求。《江西经济社会发展报告（2017）》以“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针为指引，对江西经济社会发展中的热点、难点、重点问题展开研究，本书主要由总报告、分报告、专题报告和典型调查四大部分组成。总报告从经济总量、工业结构、生态建设、城乡建设等方面回顾了2016年江西经济社会发展状况，从全球、全国、全省三个层面系统阐释了2017年江西经济社会发展面临的困难与挑战，并在系统分析现状、深刻把握未来发展趋势的基础上，就推动江西经济平稳增长与社会和谐稳定提出六条对策建议。分报告主要围绕江西投资、工业、农业、旅游、商务、财政、金融及科教文卫、人力资源、生态环保、社会稳定等热点问题展开研讨，既有对2016年发展成效、主要举措、困难与挑战的全面回顾，又有对2017年发展形势、发展目标、发展举措的分析与展望。专题报告与典型调查紧紧围绕与江西发展紧密相关的全局性、战略性、前瞻性问题进行研究。重点对“一带一路”背景下江西企业“走出去”、长江经济带视野下江西产业绿色化发展、发展新经济、打造美丽中国“江西样板”、赣江新区先行先试体制机制创新、大力振兴江西实体经济、脱贫攻坚、农业供给侧结构性改革、美丽宜居乡村建设、打造国际知名全域旅游目的地、江西养老服务业发展等专题，及全流域生态补偿实施绩效、新干县电商与实体经济融合发展、特色小镇实践、农产品市场等典型案例进行研究。