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土地流转与适度规模经营图书

Land Transfer and the Appropriate Scale Management

SSAPID:101-9217-2820-06
ISBN:978-7-5201-1606-0
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书作者在全国22个省份进行了问卷调查。研究发现,中国农户间土地流转的交易成本高,土地经营存在短期行为,租佃体制复活。在当前土地集体所有制的条件下,如何降低土地流转的成本和提高土地的经营规模,实现规模效益,力图实现降低交易成本、参与农产品全球市场一体化的竞争、维护实际留在农村种地农民的利益等。本书建议,在现行土地集体所有制下,可以尝试在土地流转过程中保持土地的承包权和经营权合一,通过土地流转实现土地规模经营。

相关信息

丛书名:城乡协调发展研究丛书
作 者: 樊明
编 辑:关少华;王红平
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2018年01月
语 种:中文
中图分类:F3 农业经济

 序 土地流转:值得关注的新见解

 本书学生作者

 后记 坚守与希望

 作者分工

 本书调查者

 第一章 问题、研究主题及数据

  第一节 中国现代小农经济的产生及问题

   一 中国现代小农经济的产生

   二 中国小农经济存在的价值

   三 建立在土地集体所有制基础上的小农经济的问题

    (一)土地规模狭小,缺乏规模经济

    (二)农民经营土地的短期行为

    (三)物质资本投入低,不利于农业科技水平的提高

    (四)人力资本投入低

    (五)劳动和土地很难得到有效结合

    (六)农民难以与土地彻底分离,降低城镇化质量

    (七)抛荒现象严重

    (八)中国主要农产品价格明显高于国际市场

  第二节 研究主题及方法

   一 土地三权分置基础上土地流转的问题

    (一)高土地流转成本

    (二)强化了土地经营的短期行为

    (三)代理问题和管理成本

    (四)农民工演变成“新型地主”

    (五)农村出现大量剩余劳动力

   二 研究主题

   三 研究方法

  第三节 调查与数据

   一 问卷调查

   二 对数据信度的检验

   三 土地流转的现状

  第四节 以后各章要览

 附录1-1 土地流转与农地适度规模经营调查

 附录1-2 技术创新、金融支持与农业规模经营主体发展调查

  一 规模经营主体概况

   (一)规模经营主体负责人情况

   (二)规模经营主体组织特征

   (三)规模经营主体经营特征

   (四)规模经营主体成本收益情况

   (五)对规模经营的看法与打算

  二 技术创新和应用情况

  三 资金需求和金融支持情况

  四 政策诉求与政策建议

 第二章 国外土地制度与土地流转

  第一节 英国土地制度及土地流转

   一 早期农村土地制度

   二 租佃制度形成

   三 工业化与租佃制度的瓦解

   四 基本观察

  第二节 美国农村土地制度及土地流转

   一 美国农村土地制度的演变

   二 美国土地流转

  第三节 苏联农业集体化在俄罗斯独立后的演变

   一 苏联时期的土地制度和农业

   二 俄罗斯独立后的农业改革

    (一)实行土地私有化

    (二)从叶利钦的小农业向普京的大农业转型

 第三章 中国土地制度及土地流转的历史回顾

  第一节 土地制度演变的中国经验

   一 最初土地制度的形成

   二 土地租赁的发展

   三 商周时期土地制度的属性

   四 井田制的经济制度属性

   五 井田制的瓦解以及土地私有制的出现

   六 工业化对租佃体制的瓦解和家庭农场体制的出现

   七 政府主导的土地改革的局限及破解

   八 中国土地制度演变的历史阶段

  第二节 影响农业社会土地流转的因素

   一 政策导向:抑制兼并vs.不抑兼并

   二 税收制度:人头税vs.田赋税

   三 置地文化:兼并和反兼并的共生性

   四 继承制:长子继承制vs.分户析产制

   五 土地兼并的非经济因素

   六 关于农业社会土地流转的基本观察

  第三节 民国时期国民政府的土地改革

   一 19世纪欧洲土地改革的理论

   二 民国时期国民政府土地改革的背景

   三 民国时期国民政府土地改革的理论及实践

 第四章 理论与争鸣

  第一节 马克思对资本主义土地制度的批判

   一 马克思对资本主义土地制度的肯定

    (一)资本主义土地制度的形成打破了小农经济模式

    (二)工业革命的成果运用到农业领域

    (三)资本主义土地制度带来的农业发展促进工业革命的发展

   二 马克思对资本主义土地制度的批判

    (一)资本主义土地制度导致租地农场主的短期租地行为

    (二)资本地租限制租地农场的发展

    (三)土地所有者无偿地攫取租金是一种不道德的行为

    (四)农业资本家剥削农业工人创造的剩余价值

   三 资本主义土地制度的出路:土地国有化

  第二节 亨利·乔治土地制度改革主张

   一 亨利·乔治和他的时代

   二 思想来源

   三 亨利·乔治的土地改革思想

    (一)批判土地私有制

    (二)地租理论

    (三)“单一地价税”主张

   四 对亨利·乔治土地改革思想的评析

   五 亨利·乔治的思想留下的思考

  第三节 孙中山平均地权思想:公平与效率两难

   一 孙中山的平均地权思想

   二 涨价归公的效率损失

   三 平均地权思想中公平与效率两难

  第四节 毛泽东的土地思想及其实践

   一 毛泽东土地思想的来源

    (一)中国传统的平均土地思想

    (二)孙中山的平均地权思想

    (三)马克思列宁主义的土地公有制、合作制思想

   二 毛泽东的土地思想

    (一)土地革命时期:1927~1937年

    (二)抗日战争时期:1937~1945年

    (三)解放战争时期:1945~1949年

    (四)中华人民共和国成立后:1949~1976年

  第五节 当代中国关于土地制度的争论

   一 中国农村土地集体所有制的问题

   二 土地私有化之争

    (一)土地私有化是否有利于土地的有效使用

    (二)土地私有化是否会损害农民利益

    (三)土地私有化是否有利于中国城镇化的推进

    (四)土地私有化是否会使农民丧失最后一道社会保障防线

    (五)土地私有化是否会导致城市贫民窟化

    (六)土地私有化是否有利于消除腐败现象

   三 现有体制下完善土地制度

    (一)土地确权是否有利于土地流转

    (二)资本下乡是否有利于农业发展

 第五章 土地适度规模经营研究

  第一节 农业生产规模经济的理论及证据

   一 农业生产规模经济的理论

    (一)农业生产规模经济的概念

    (二)农业生产规模经济的原因

   二 中国农业生产的规模经济性:基于2016年问卷数据

  第二节 农地适度规模的理论分析

   一 农地适度规模的概念

   二 对农地适度规模的估计

    (一)与其他非务农职业收入均等化的适度规模

    (二)基于城乡收入均等化的适度规模

    (三)远期适度规模的估计

  第三节 影响土地适度规模经营的因素

   一 西方土地规模经营的解读

   二 制约中国实现农业规模经营的因素

 第六章 土地流转的农户行为分析

  第一节 土地流入流出行为的分析

   一 影响土地流转的因素分析

    (一)户主受教育程度

    (二)务农收入占总收入比重

    (三)务农技能和打工技能

    (四)务农劳动力

    (五)对农产品售价和务农净盈利评价

    (六)通过网络获取信息

    (七)对土地情感

   二 土地流转回归分析

    (一)土地流转回归方程

    (二)土地流入回归结果

    (三)土地流出回归结果

   三 基本观察

  第二节 农户抛荒行为的分析

   一 抛荒的影响因素

    (一)户主受教育程度

    (二)承包地块数

    (三)务农收入占总收入比重

    (四)务农劳动力

    (五)务农技能和打工技能

    (六)农业条件和土地肥沃程度

    (七)对土地情感

   二 土地抛荒行为回归分析

   三 观察与思考

  第三节 农户耕种亩数对农户投入的影响

   一 农户投入现状

   二 农户耕种亩数与农户投入

    (一)农机具大小与农作物亩产

    (二)农户耕种亩数与亩均成本

   三 农户耕种亩数与农机具大小

   四 基本观察

  第四节 租金形成的影响因素分析

   一 土地流转租金调查

   二 土地流转租金的影响因素

    (一)地形

    (二)土地肥沃程度

    (三)租期

   三 租金影响因素的回归分析

   四 基本观察

  第五节 土地流转合同形式选择研究

   一 农户土地流转合同形式选择分布

   二 土地流转合同形式选择的理论分析

   三 模型检验

    (一)流转租金

    (二)流转时间

    (三)流转对象

    (四)农户户主学历

   四 基本观察

  第六节 对土地流转金融支持的研究

   一 金融支持对土地流转的促进作用

   二 土地流转的金融支持需求

   三 金融支持土地流转的困难和问题

   四 民间借贷盛行

   五 观察与思考

 第七章 中国土地实现规模经营的实践及其评析

  第一节 两田制:平度模式

   一 “两田制”的基本内容

    (一)“两田制”产生的背景

    (二)“两田制”的基本内涵

   二 “两田制”引发的争论及终止

   三 “两田制”的新的理论探讨

   四 对“两田制”的评析

  第二节 农村土地股份合作制

   一 南海土地股份合作制及评析

    (一)南海土地股份合作制

    (二)对南海土地股份合作制的评析

   二 扬州土地股份合作制及评析

    (一)扬州土地股份合作制

    (二)对扬州土地股份合作制的评析

  第三节 城乡统筹综合改革:温江模式

   一 温江模式概述

   二 温江模式的争论

   三 对温江模式的基本观察

  第四节 地票:重庆模式

   一 产生背景

   二 地票交易程序

    (一)复垦申请

    (二)验收

    (三)交易

    (四)落地使用

   三 土地使用双轨制

   四 重庆地票模式引发的争议

   五 对地票模式的评析

   六 地票模式与其余城乡建设用地增减挂钩模式的比较

  第五节 土地信托:宿州、益阳模式,临颍土地银行

   一 土地信托的概念及国外经验

   二 宿州信托模式

   三 益阳信托模式

   四 临颍土地银行

    (一)主营业务

    (二)盈利方式

    (三)风险防控及支持

   五 对中国土地信托模式的思考

    (一)积极意义

    (二)值得思考的问题

 第八章 土地流转如是说

  第一节 网络话语

  第二节 访谈手语

   采访者:林文志

   采访者:王静文

   采访者:靳帅

   采访者:何家欢

   采访者:袁可可

   采访者:张巧丽

   采访者:史可心

   采访者:李义财

   采访者:张思博

   采访者:汪明明

   采访者:张帅

   采访者:臧鹏飞

   采访者:张延军

   采访者:何孔玲

   采访者:史秋芬

   采访者:王闪闪

 第九章 土地流转中的政府作用

  第一节 政府在农户间土地流转中的作用

   一 美国与法国的经验

    (一)美国政府在农户间土地流转中的作用

    (二)法国政府在农户间土地流转中的作用

    (三)政府在土地流转中的作用:美国vs.法国

   二 中国政府干预土地流转的必要性

   三 政府在农户间土地流转中作用的讨论

  第二节 政府在农地转为城镇建设用地中的作用

   一 中国政府严格限制农业用地转为城镇建设用地的根据

   二 政府干预农业用地转为城镇建设用地的效率损失

   三 征地补偿标准理论分析

   四 对政府干预农业用地转为城镇用地的思考

  第三节 种粮直补的补贴方选择研究

   一 问题的提出

   二 承包地农户与土地流入方领取种粮直补效果的比较

   三 种粮直补的补贴方选择分析

   四 基本观察

  第四节 土地流转补贴政策研究

   一 中央政府土地流转补贴政策

   二 地方政府土地流转补贴政策的实践

   三 政府土地流转补贴政策研究文献回顾

    (一)土地流转的外部性研究

    (二)补贴能否有效促进恰当的土地流转

    (三)土地流转补贴政策的执行成本研究

   四 土地流转外部性分析

   五 土地流转补贴政策问题

    (一)补贴不恰当的土地流转

    (二)可能导致过度流转

    (三)流转真伪甄别难

    (四)引发贪腐问题

    (五)高财政负担

   六 观察与思考

 第十章 全球化与土地流转

  第一节 全球化的历史趋势

   一 国际贸易自由化的历史进程

   二 全球化的历史趋势

   三 中国与全球化

  第二节 全球化对土地流转制度选择的限制

   一 农业发达国家的土地流转制度

    (一)农业现代化的多样性

    (二)农业发达国家的土地流转制度——以美国为例

   二 土地流转制度:美国vs.中国

   三 基于全球竞争中国土地流转制度选择所受限制

 第十一章 土地制度与土地流转

  第一节 土地私有制基础上的土地流转

   一 土地制度的相对性

   二 土地私有制下的土地流转

  第二节 土地集体所有制基础上的土地流转

   一 土地集体所有制的理论基础

   二 家庭联产承包责任制导致小农经济出现

   三 建立在土地集体所有制基础上的土地流转

 第十二章 主要发现及土地流转政策选择

  第一节 主要发现

  第二节 土地流转的政策选择

   一 折中主义的土地流转政策要点

   二 具体实施

   三 人往哪里去?

   四 钱从哪里来?

   五 土地流转政策未来发展趋势

 总序

 同学感言

中国作为社会主义国家实行农村土地集体所有制,在这样的土地制度条件下,通过土地流转实现土地的规模经营,就要求中国土地流转制度必须具有中国特色:既要求通过土地流转实现土地的高效率利用,又要能对基本经济制度给予维护。为了解并解释农户通过土地流转实现土地适度规模经营,本书作者在全国22个省份进行了问卷调查。研究发现,中国农户间土地流转的交易成本高,土地经营存在短期行为,租佃体制复活。在当前土地集体所有制的条件下,如何降低土地流转的成本和提高土地的经营规模,实现规模效益,力图实现降低交易成本、参与农产品全球市场一体化的竞争、维护实际留在农村种地农民的利益等。本书建议,在现行土地集体所有制下,可以尝试在土地流转过程中保持土地的承包权和经营权合一,通过土地流转实现土地规模经营。