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河北人才发展报告(2018~2019)图书

Talent Development Report of Hebei (2018-2019)

SSAPID:101-9100-7699-71
ISBN:978-7-5201-4243-4
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书是河北省社会科学院在新时代背景下,以新发展、新要求、新改革为基调, 对深入实施人才强冀战略,促进人才高质量发展的热点和难点问题进行研究的年度报告,展现了一年多来河北人才发展的总体情况和进入新时代人才发展面临的挑战和主要任务。书中就河北人才发展过程中出现的社会各界高度关注的战略性新兴产业人才支撑、雄安新区人才机制构建、有效应对人才争夺战、人才政策创新等问题进行了深入研究。

相关信息

丛书名:河北蓝皮书
编 辑:李艳芳;丁凡
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2019年03月
语 种:汉文
中图分类:C96 人才学

 主编简介

 法律声明

 摘要

 皮书数据库

 Ⅰ 总报告

  B.1 推动河北人才高质量发展的进展、任务及对策

   一 推动人才高质量发展的主要进展

    (一)以质量为核心的人才培养和人才队伍建设取得新进展

    (二)以质量为导向的人才与智力引用取得新成效

    (三)驱动高质量发展的人才创新力和支撑力大幅提升

    (四)京津冀人才协同发展对河北高质量发展的人才与智力“鼎力”支撑作用增强

    (五)雄安新区高质量高水平规划建设的人才保障工作成效显著

    (六)促进人才高质量发展的人才体制机制改革创新取得重要新进展

   二 推动人才高质量发展的主要任务

    (一)与经济高质量发展相适应的人才高质量发展任务

     1.与工业转型升级和战略新兴产业高质量发展相适应的人才高质量发展任务

     2.与服务业转型升级和现代服务业高质量发展相适应的人才高质量发展任务

     3.与农业转型升级和现代农业高质量发展相适应的人才高质量发展任务

     4.与对外贸易高质量发展相适应的人才高质量发展任务

    (二)与社会事业高质量发展相适应的人才高质量发展任务

     1.与教育事业高质量发展相适应的人才高质量发展任务

     2.与医疗卫生健康事业高质量发展相适的人才高质量发展任务

     3.与文化事业高质量发展相适应的人才高质量发展任务

     4.与民生社会服务和公共服务事业高质量发展相适应的人才高质量发展任务

    (三)与城乡建设高质量发展相适应的人才高质量发展任务

    (四)与生态环境建设高质量发展相适应的人才高质量发展任务

   三 推动人才高质量发展路径和对策

    (一)大力实施以质量为核心的人才强冀新战略

    (二)大力推动各类高质量人才队伍建设

    (三)大力推进京津人才与智力的高质量引用

    (四)大力优化人才高质量发展的“生态环境”

 Ⅱ 产业篇

  B.2 河北省先进装备制造业人才支撑体系状况分析与人才发展对策研究

   一 河北省先进装备制造业发展现状

    (一)行业发展取得的成就与面临的机遇

     1.成为河北省第一支柱产业

     2.面临的发展机遇

    (二)存在的不足与面临的制约

     1.存在的不足

      (1)总体规模偏小

      (2)龙头企业偏少

     2.行业发展的制约因素增加

   二 河北省先进装备制造业人才支撑体系现状与分析

    (一)人才支撑体系的内涵

    (二)河北省先进装备制造业人才支撑体系现状

     1.人才队伍现状

      (1)人才总体状况

      (2)管理类人才现状

      (3)专业技术类人才现状

      (4)技能类人才现状

     2.后备人才培养状况

     3.人才投入现状

      (1)研发投入现状

      (2)企业人才开发投入现状

     4.人才载体平台建设情况

    (三)河北省先进装备制造业人才支撑体系评价

     1.高层次人才不足

     2.后备人才培养规模逐步扩大但仍不能满足需求

      (1)人才培养规模逐步扩大

      (2)优势高教资源缺乏,不利于高层次人才的培养

      (3)技能人才培养力量不足

     3.人才开发投入持续增长但仍显不足

     4.人才载体平台建设不足

   三 加强河北省先进装备制造业人才支撑体系建设的路径选择

    (一)多渠道引进高层次人才

     1.加大海外高层次人才引进力度

     2.着力构建“柔性”人才引进机制

     3.加强京津产业人才引进

    (二)充分发挥教育对产业人才培养的主体和基础作用

     1.依托高等教育培养专业技术人才和管理人才

     2.加快建设现代职业教育体系,培养高素质技能人才

    (三)加大人才投入

    (四)加强人才平台载体建设

  B.3 河北省生物医药产业人才支撑体系状况分析与人才发展对策研究

   一 河北生物医药产业发展现状对产业人才支撑体系建设提出了更高的要求

    (一)“横向”快速发展的机遇

    (二)“纵向”比较下滑的危机

   二 河北生物医药产业人才支撑体系现状与分析

    (一)河北生物医药产业人才支撑体系现状

     1.人才队伍现状

      (1)人才总体状况

      (2)管理类人才现状

      (3)专业技术类人才现状

      (4)技能类人才现状

     2.后备人才培养状况

     3.人才投入现状

      (1)研发投入现状

      (2)企业人才开发投入现状

     4.人才载体平台建设情况

    (二)河北生物医药产业人才支撑体系评价

     1.人才结构逐步优化但依然存在诸多问题

      (1)人才结构逐步优化

      (2)人才队伍建设存在的问题

     2.产业后备人才与培养力量不足

     3.研发投入持续增长但企业人才直接投入分化明显

     4.人才载体平台建设不足

   三 加强河北省生物医药产业人才支撑体系建设的建议

    (一)以生物医药产业京津冀协同发展推动人才聚集

    (二)坚持人才引进与自主培养并重

    (三)引导、促进企业主体加大人才投入

    (四)加强人才平台载体建设

  B.4 河北省电子信息产业人才支撑状况分析与人才发展对策研究

   一 河北省电子信息产业现状及其人才队伍现状

    (一)河北省电子信息产业现状

     1.电子信息产业规模迅速壮大

     2.政策支持不断加强

    (二)河北省电子信息产业人才支撑现状

     1.河北省电子信息产业人才总量

     2.河北省电子信息产业人才结构

      (1)电子信息制造业人才构成情况

      (2)电子信息软件业人才构成情况

   二 河北省电子信息产业人才队伍建设中存在的问题

    (一)高端、复合型人才缺乏

    (二)企业管理存在较大问题

    (三)人才流失较为严重

   三 河北省电子信息产业人才发展对策

    (一)完善顶层设计,提升河北的人才吸引力

    (二)抓住有利契机,充分发挥区位优势

    (三)加强高校的电子信息人才培养,提供更充足的本土人才

    (四)优化企业管理制度,提高人才满意度

     1.建立“以人为本,尊重人才”的管理理念

     2.优化福利体系,强化激励机制

     3.深化人力资源培训,提供更多学习机会

     4.改进技术人才培养方式,弥补高级技术人才缺口

    (五)多措并举,减少人才流失

  B.5 河北省现代物流产业人才支撑状况分析与人才发展对策研究

   一 我国和河北省现代物流产业的发展现状

    (一)我国现代物流产业发展现状

    (二)河北省现代物流产业发展现状

   二 河北省现代物流产业人才支撑现状分析

   三 河北省现代物流产业人才发展中存在的问题

    (一)物流教育体系不完善,教育层次结构不合理

    (二)培养物流人才的目标不明确,与社会需求脱节

    (三)教学方法单一,教学课程缺乏实践环节

    (四)师资力量薄弱

    (五)教材难以满足教学需要

    (六)职业培训有待规范

    (七)物流人才发展环境有待完善

     1.对物流业的认识片面狭隘

     2.物流人才待遇差

     3.相关政策不完善

   四 加强现代物流产业人才发展的对策

    (一)建立多层级学校培养体系

    (二)明确各级人才培养目标

    (三)提高物流专业师资水平

    (四)提高物流专业相关教材建设水平

    (五)注重发展职业培训

     1.发挥物流协会的作用

     2.建立健全人才培养机制

    (六)大力培养智慧物流人才

    (七)物流人才培养应与世界接轨,实现物流的国际化和实用化

    (八)加大人才引进力度,优化人才成长环境

  B.6 河北省产业发展的高技能人才支撑问题研究

   一 河北省产业发展对高技能人才队伍建设提出了新要求

   二 河北省产业发展的高技能人才支撑现状分析

    (一)高技能人才队伍总量稳步增长

    (二)后备高技能人才培养体系初步形成

    (三)高技能人才政策环境和社会环境逐步改善

    (四)高技能人才选拔激励活动蓬勃开展

   三 河北省产业发展的高技能人才支撑存在的主要问题

    (一)高技能人才总量严重不足

    (二)高技能人才结构失衡

     1.高技能人才分布失衡

     2.技能人才等级结构不合理

     3.高技能人才年龄偏高

    (三)高技能人才培养能力与产业发展需要不相适应

     1.职业院校高技能人才培养规模严重不足

     2.专业设置与教学内容和产业发展不相适应

     3.政府对职业院校的投入不足

     4.企业缺乏培养高技能人才的主动性

    (四)高技能人才发展环境有待改善

     1.高技能人才薪酬、福利待遇偏低

     2.高技能人才成才路径狭窄、漫长

     3.相关政策落实不到位

    (五)高技能领军人才流失严重

   四 提升河北省产业发展的高技能人才支撑力的对策

    (一)加强职业院校基础能力建设,提高高技能人才培养质量

     1.加大对职业院校的投入力度

     2.完善职业院校专业动态调整机制

     3.搭建校企合作平台

    (二)发挥企业培训主体作用,促进高技能人才全面提升岗位技能

     1.加强技能人才终身职业培训

     2.深入实施高技能人才振兴计划

     3.完善企业新型学徒制人才培养模式

    (三)强化评价使用工作,畅通高技能人才发展通道

     1.健全企业高技能人才评价、使用机制

     2.贯通高技能人才与工程技术人才职业发展通道

    (四)加大评选激励力度,凝聚高技能领军人才

     1.大力开展多层次职业技能竞赛

     2.提高高技能人才收入水平

     3.注重高技能领军人才的长期激励和发展平台建设

     4.提升高技能人才的政治地位

  B.7 推动河北省科技创新的人才战略研究

   一 审时度势:清醒认知和把握推动科技创新的人才发展趋势和人才竞争态势

    (一)人才优先发展战略深入实施

    (二)人才尖端化、全球化、多元化趋势明显

    (三)更加注重人才区域协调发展

    (四)人才激烈竞争态势“方兴未艾”

   二 一苇难航:推动河北省科技创新的主要人才“短板”和“痛点”

    (一)高层次人才对科技创新的支撑能力严重不足

    (二)创新型人才在企业一线的配置优化度低

    (三)创新型人才缺乏整体自主创新活力

    (四)科技创新投入水平过低

    (五)本地教育难以培养出创新型科技人才

    (六)产学研结合不紧密导致高校和科研单位的创新成果转化率较低

    (七)科技创新人才政策“红利”释放不足

   三 船破重浪:实施特殊化人才战略的几点建议

    (一)由“创新优惠政策”向“创新发展环境”转变

    (二)以新工科建设为契机深化教育改革

    (三)推进产学研协同创新

     1.强化产学研用合作信息交流

     2.组建产业技术创新战略联盟和协同创新共同体

     3.加大京津成果向河北省转移转化力度

    (四)以培育和发展核心产业和产业集群造就大批科技精英

     1.大力实施“工业强基工程”

     2.科学规划和发展产业集聚

     3.构筑“产业之巢”

    (五)以“柔性引才”避免相互之间引才的恶意竞争,以合作多赢共享人才智力成果

    (六)改革科研体制为科技创新人才“松绑”

 Ⅲ 区域篇

  B.8 创建雄安国家级人才管理改革试验区的构想与路径研究

   一 我国人才管理改革试验区的发展缩影

   二 雄安新区创建国家级人才管理改革试验区的重大意义

    (一)创建国家级人才管理改革试验区是落实习近平总书记“聚天下英才而用之”重要人才论述的生动实践

    (二)创建国家级人才管理改革试验区是集中承载非首都功能疏解中北京外溢人才的战略选择

    (三)创建国家级人才管理改革试验区是打造雄安新区国际国内人才竞争优势的有效途径

    (四)创建国家级人才管理改革试验区是培育雄安新区高质量发展的动力引擎

    (五)创建雄安国家级人才管理改革试验区是开创新时代全面建设经济强省、美丽河北新局面的现实需要

   三 雄安新区创建国家级人才管理改革试验区的“既有优势”

    (一)创建雄安国家级人才管理改革试验区具有国家战略的政策优势

    (二)创建雄安国家级人才管理改革试验区具有央地合作的政治优势

    (三)创建雄安国家级人才管理改革试验区具有经验借鉴的后发优势

    (四)创建雄安国家级人才管理改革试验区具有得天独厚的生态优势

   四 雄安新区建设国家级人才管理改革试验区的远景构想与设计思路

    (一)总体构想

    (二)战略定位

    (三)建设原则

     1.把高质量作为试验区建设的本质要求

     2.把国际化作为试验区建设的目标方向

     3.把“有特色”作为试验区建设的根本属性

     4.把创新作为试验区建设的第一动力

     5.把系统化作为试验区建设的重要保障

    (四)发展目标

     1.战略目标

     2.具体目标

      (1)人才疏解高地

      (2)原创人才高地

      (3)数字人才高地

      (4)人才生态高地

    (五)建设阶段和主要任务

     1.起步阶段(2017~2020年,打基础,建设人才政策创新先行区)

     2.蓄力阶段(2021~2035年,塑品牌,打造世界人才最向往城市)

     3.腾飞阶段(到21世纪中叶,现成效,建成世界人才新高地)

   五 打造雄安国家级人才管理改革试验区的政策建议

    (一)做好试验区的管理机构配备和人员、资金保障工作

     1.积极争取中央批复同意设立雄安新区国家级人才管理改革试验区

     2.成立中国雄安人才工作集团

     3.人员和资金投入不仅需要河北落实主体责任,也要中央协调各地予以支持

    (二)打造“雄安国际智谷”标志性建筑和“才智雄安”云平台

     1.在雄安中心区域建设“雄安国际智谷”人才大楼

     2.建设“才智雄安”数字服务云平台

    (三)推进试验区国际原创基地建设

     1.推动形成雄安新区高质量的高等教育集群

     2.推动成立雄安创新发展研究院

     3.建设世界人才公园

    (四)依托京津冀人才一体化推动京津人才入雄进程

     1.干部入雄安

     2.人才入雄安

     3.成果入雄安

    (五)创新人才合作新模式引进海内外顶尖精英

    (六)推进试验区人才管理服务市场化改革

     1.实现雄安人才跨国跨区域自由流动

     2.加速培育雄安人力资源服务产业

     3.探索建立线上国际交流大市场

    (七)为试验区营造良好的公共服务环境

     1.实施人才安居工程

     2.引入京津优质医疗教育资源

     3.营造人才科研交流和休闲娱乐的“第三空间”

    (八)提高新区党政领导干部的人才战略意识和决策素质

     1.强化对新区党政领导干部人才战略意识和人才工作相关知识的系统培训

     2.发挥目标责任制考核的导向作用

  B.9 雄安新区人才机制构建研究

   一 先进地区人才发展机制对雄安新区人才发展的借鉴

    (一)数据说明

    (二)主成分分析

     1.硅谷人才机制主成分分析

     2.深圳人才机制主成分分析

     3.天津经济技术开发区人才机制主成分分析

    (三)回归分析

    (四)结论

   二 雄安新区人才机制构建的总体规划

    (一)实施柔性引才政策

    (二)搭建人才创新平台

    (三)加大区域人才合作

    (四)开展国际人才交流

   三 雄安新区人才机制构建的对策建议

    (一)雄安新区人才机制构建原则

     1.构建市场主导的人才机制

     2.发挥政府在人才机制构建中的重要作用

     3.激发企业在人才机制构建中的积极性

    (二)引才机制构建的建议

     1.建立多元化的人才发展经费筹集机制

     2.搭建高端人才工作创业平台

     3.提高人才资源开发能力

    (三)育才机制构建的建议

     1.提高职业教育和继续教育在人才培养体系中的比重

     2.注重实施人才的分类培养

     3.重点培养科技人才

    (四)用才机制构建的建议

     1.深化机关、事业单位以及国有企业分配制度改革

     2.实施创新人才评价机制

     3.构建大数据和人才机制相结合的人才供需系统

     4.加速推进本地农业人力资源转型

  B.10 非首都功能疏解中雄安新区承接北京随迁人员问题研究

   一 需要厘清的基本概念和逻辑关系

    (一)首都随迁人员的界定

     1.内涵

     2.流动特征

    (二)非首都功能疏解、雄安新区与首都随迁人员之间的逻辑关系透视

     1.首都随迁人员是非首都功能疏解与雄安新区之间的天然联系纽带

     2.人员疏解是推动非首都功能疏解的新动力和新路径

     3.人员疏解为雄安新区带来机遇与挑战

   二 首都随迁人员向雄安疏解的现状

    (一)国际人口人才疏解方式与借鉴

     1.以产业转移拉动人口迁移

     2.以低价住房吸引人口外迁

     3.以完善的基础设施和公共服务配套吸引中心区人口向外迁移

     4.通过行政手段和法律手段引导人口疏解

    (二)现有方式下首都随迁人员疏解的效果

     1.“以业引人”策略

     2.“以房控人”策略

     3.卫星城策略

   三 雄安新区集中承载首都随迁人员需破解的几个难题

    (一)外部竞争实力不强:国内发达省市长期以来对北京外溢人才垄断式吸纳的固有格局不易打破

    (二)北京随迁人员入雄的内生动力不足:京雄断崖式发展落差与“孔雀东南飞”的惯性依赖成为人员流动的思维天堑

    (三)雄安自身人才承载力偏弱:以人才特区建设为标志的硬环境建设与以人才政策为主体的软环境建设尚处于规划阶段

    (四)协同发展机制不健全:难以打破的“一亩三分地”思维和不同政策诉求

    (五)三类人员共处融合难:北京随迁人员、外聘人才、本地人才之间的诉求冲突

   四 雄安新区集中承载首都随迁人员的现实路径与推进举措

    (一)强化外部竞争力:向世界推介不一样的雄安

     1.做好雄安形象和人才政策的深度宣传

     2.开展雄安风采宣传月活动

    (二)提升内在吸引力:谋划创建雄安国家级人才管理改革试验区

     1.编制好《雄安国家级人才管理改革试验区建设规划》

     2.在雄安国家级人才管理改革试验区建设中实现政策创新突破

    (三)凸显政策亲和力:实现北京随迁人员、外聘高端人才和本地人才的社会融合

     1.在身份认同上,要以平等为融合基础

     2.在岗位配置上,要以错位分工为融合形式

    (四)优化机构协同力:推进央属机构、北京和河北在人员疏解方面的深度协同

     1.尽快议定非首都功能和随迁人员的落地时序

     2.探索创新非首都功能和随迁人员的落地方式

    (五)突出机制牵引力:面向首都随迁人员推出强吸引力的综合配套政策组合

     1.以职住平衡来吸引

     2.以无差别公共服务来吸引

     3.以生态雄安来吸引

   五 结语与思考

  B.11 构建环京津健康养老产业圈的人才困境及对策研究

   一 环京津健康养老产业圈建设现状

   二 环京津健康养老产业圈人才需求与供给分析

    (一)管理人才严重匮乏

    (二)专业技术人才不足

    (三)护理人才缺口巨大

   三 构建环京津健康养老产业圈面临的人才困境

    (一)养老服务人才招不来、留不住

    (二)养老服务人才薪酬待遇低、劳动强度大

    (三)开设养老服务专业的院校少,招生难

    (四)在职人员培训严重不足,职业资格培训断档

    (五)医保报销受限,“医养结合”养不起医疗人才

    (六)养老服务人才扶持政策范围窄、力度小

   四 破解环京津健康养老产业圈人才困境的对策

    (一)完善养老服务人才扶持激励政策,提高行业吸引力

     1.设立养老护理员工资指导价

     2.制定实施养老护理员补贴、津贴制度

     3.设立养老服务企业社会保险补贴

     4.对养老机构增添智能化养老设施给予配套支持

     5.举办养老护理员技能大赛和优秀护理员评选活动

    (二)制定养老护理员职业能力评价认定办法,适时把养老护理员纳入国家职业资格目录

     1.将职业技能等级认定作为养老护理员职业能力水平评价的主要方式

     2.建立多样化、层次化评价体系

     3.恢复养老护理员职业资格

    (三)建立多层次培训机制,推进养老护理员培训常态化、制度化

     1.建立多层次护理员培训基地,恢复养老护理员在职培训

     2.建立养老机构自主培训护理员政府补贴机制

     3.整合社会培训力量,打造养老护理员供应基地

    (四)加大养老服务专业扶持力度,扩大专业人才培养规模

     1.增强养老服务专业对学生的吸引力,解决招生难问题

     2.调动院校开设养老服务相关专业的积极性,增设专业点

     3.加强京津冀联合办学,打造健康养老专业院校

    (五)打破医保限制,促进医养结合医疗主体可持续发展

     1.建立养老保障协同工作机制

     2.增加医保定点养老医疗机构数量

     3.打通京津冀医养结合养老机构医保异地结算通道

    (六)创新志愿者助老模式,增强养老服务志愿者积极性

     1.推进实施大学生助老——“跨代共居”模式

     2.推进实施以老助老——“时间储蓄”模式

 Ⅳ 政策篇

  B.12 河北省与发达区域高层次人才引进政策比较研究

   一 河北省与发达省市引进高层次人才政策梳理

    (一)国内发达省市高层次人才引进政策概览

     1.北京市

     2.上海市

     3.江苏省

     4.广东省

     4.河北省

   二 河北省与发达区域高层次人才政策比较分析

    (一)高层次人才引进标准

    (二)人才资金利益方面

    (三)人才引进方式和程序方面

    (四)其他方面

   三 河北制定引进人才政策的对策

    (一)坚持“高精尖缺”,以更加开放的政策引进人才

    (二)实现用人体制机制突破,以用人体制机制改革吸引人才

    (三)突出市场导向,充分发挥市场在引才中的决定性作用

    (四)注重博士(后)及人才团队的引进

    (五)持续加大河北省财政对人才政策的支持力度

    (六)人才引进程序要有章可循

    (七)为引进人才提供优质服务保障

  B.13 新一轮国内人才争夺战背景下河北省人才发展机制创新研究

   一 全国“人才争夺战”爆发的原因与态势分析

    (一)全国“人才争夺战”爆发原因分析

    (二)“人才争夺战”态势分析

     1.参加范围不断扩大

     2.引才政策不断升级

     3.后续措施强有力推进

   二 河北省各地市人才新政发布情况分析

    (一)各地市人才新政发布状况

    (二)河北人才新政特点分析

     1.人才引进力度大幅提高

     2.针对人才层次仍然主要是高层次人才

     3.组织推动不够深入

   三 “人才争夺战”背景下河北人才发展机制创新的对策

    (一)引导人才政策由“粗放式”竞争向“精细化”人才发展转变

     1.加强人才政策省级统筹

     2.体现人才政策全面兼顾

     3.确保人才政策贯彻落实

    (二)补齐人才发展基础性工作的“短板”

     1.完善人才资源统计指标体系

     2.建立人才统计和发布长效机制

     3.成立人才发展战略研究机构

    (三)保障人才工作组织与宣传“持续发力”

     1.强化人才工作组织保障

     2.营造人才发展舆论氛围

    (四)创造“留住”“用好”人才的优良生态环境

     1.加快人才承接平台建设

     2.坚持人才服务创新

  B.14 河北省人才政策创新问题研究

   一 人才政策创新现状

    (一)鼓励人才创新创业,加大对各类人才的激励力度

    (二)深化人才发展体制机制改革,营造更好的创新氛围

    (三)进一步向用人主体放权,激发科技人才创新活力

   二 人才政策创新面临的挑战

    (一)政策实施过程中的协同保障问题

    (二)政策的价值导向与公平问题

    (三)政策的政府主导模式与市场作用发挥问题

   三 先进省市的经验借鉴

    (一)浙江省

    (二)上海市

    (三)北京市

   四 人才政策创新的发展趋势与建议

    (一)增强政策普惠性,建设“双创”专业服务平台

    (二)发挥多元主体作用,构建人才发展治理体系

    (三)加强人才立法工作,为人才发展提供有力保障

  B.15 河北省科技人才创新发展保障机制研究

   一 政府在科技人才保障机制建设中的重要作用

    (一)实施了有利于科技人才创新发展的宏观政策

    (二)健全了科技人才创新发展的内外部保障机制

   二 科技人才创新发展保障机制方面存在的问题

    (一)人才引进的保障机制不完善、不系统

    (二)人才培养力度与多元投入保障亟待加强

    (三)以收入分配为主的激励保障政策没有跟进到位

    (四)未能充分发挥好人才评价“指挥棒”的作用

    (五)科技人才潜心研究的工作生活环境有待改善

   三 加强科技人才创新发展保障机制建设的对策建议

    (一)进一步深化体制机制改革保障科技人才创新发展

    (二)健全科技人才引进协调与联动工作机制

    (三)加大科技人才培养与研发多元投入保障力度

    (四)完善长效激励保障机制释放科技创新活力

    (五)建立有利于科技人才创新发展的评价机制

    (六)营造适宜科技人才创新的工作生活环境

 Abstract

 基本子库

 《河北人才发展报告(2018~2019)》编辑委员会

《河北人才发展报告(2018~2019)》是河北省社会科学院深入贯彻落实党的十九大精神、河北省委九届历次全会精神,紧紧围绕为全面建成经济强省、美丽河北提供人才支撑和保障,对深入实施人才强冀战略、促进人才高质量发展的热点和难点问题进行研究的年度报告,展现了一年多来河北人才发展的总体情况和进入新时代人才发展面临的挑战和主要任务。全书由总报告、产业篇、区域篇和政策篇四个部分组成,就河北人才发展过程中出现的社会各界高度关注的战略性新兴产业人才支撑、雄安新区人才机制构建、有效应对人才争夺战、人才政策创新等问题展开深入研究。全书注重研究的前瞻性、原创性、实用性和可操作性,力求提出的发展思路、对策建议能够为各级党委、政府决策提供参考,为社会各界提供有价值的信息资讯。总报告以推动河北人才高质量发展为主线,总结2017年以来推动人才高质量发展的主要进展,对未来推动高质量发展的主要任务进行系统分析,按照高质量发展这一根本要求,从大力实施以质量为核心的人才强冀战略、大力推动各类高质量人才队伍建设、大力促进京津人才与智力引用的高质量发展及大力优化人才高质量发展的生态环境四个方面,提出未来时期推动河北人才高质量发展的思路、途径和具体对策措施。产业篇围绕河北省产业高质量发展和创新发展两大目标,针对先进装备制造业、生物医药产业、电子信息产业、现代物流产业等战略性新兴产业的人才支撑状况,以及人才发展问题和河北省产业发展的高技能人才支撑问题进行重点研究,指出未来产业人才发展的思路和方向,对科技创新人才发展战略进行分析并提出相应的对策。区域篇针对雄安新区建设过程中国家级人才管理改革试验区创建、人才机制构建等重点问题展开系统性研究,指出未来雄安新区人才发展的思路与方向。同时对非首都功能疏解过程中雄安新区承接北京随迁人员、环京津养老产业发展的人才等问题进行分析并提出相应的对策。政策篇重点对国内人才争夺战背景下河北省人才发展机制、河北与发达区域高层次人才引进政策比较等热点问题进行研究,相关理论和建议为河北有效应对全国“人才争夺战”和创造良好的人才发展环境提供了理论支撑。同时,本书对河北人才政策创新和科技人才创新发展保障机制问题给予了重点关注。本书以新时代背景下新发展、新要求、新改革为基调,展现河北促进和推动人才向高质量发展的新举措和新进展,阐释当前河北人才发展面临的主要形势、任务及应对策略,对促进河北人才质量不断提升、人才发展实力不断壮大将产生积极作用。

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简 介:本书紧紧围绕为加快建设现代化经济强省、美丽河北提供有力人才支撑,对坚持和加强党对人才工作的全面领导,深入实施科教兴冀战略、人才强冀战略和创新驱动发展战略的重点、难点和热点问题进行深入调查研究的年度报告,展现了河北人才工作和人才发展的总体情况,分析了加快建设人才强省面临的机遇挑战和重点任务。全书分为总报告、产业人才篇、人...

出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2022年05月

简 介:本书围绕实施人才强冀战略这一主题,对2019年以来河北省取得的主要进展、未来一段时间面临的形势任务、当前存在的障碍和制约以及解决思路进行了系统阐述。首先,从人才规模、人才质量、人才分布结构、人才资本投入、人才经济科技贡献等方面全面展现了人才强冀战略的新成就、新亮点;其次,剖析了国际国内人才同质化竞争加剧、国际人才流动壁...

出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2021年05月