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附录：《儿童福利法》（建议稿）
序
引言
一 研究背景和方法
二 理论构架、实践模式
三 基本内容
第一章 儿童福利制度演进及区域发展
一 儿童福利制度建构及其追求
（一）基本概念
（二）儿童福利的价值取向
二 西方儿童福利制度演进与社会变迁
（一）儿童福利制度的阶段性演进
（二）儿童福利制度发展的关键性问题
1.儿童福利观念和政策之间的根本矛盾
2.儿童福利法律政策与实践的互动
3.国家和社会在儿童福利保障中的角色
（三）儿童福利制度比较
三 亚洲儿童福利制度的发展
（一）日本儿童福利制度及其特点
（二）韩国儿童福利状况及制度发展
（三）中国儿童福利制度发展及构建：移植或借鉴
1.我国儿童福利制度发展
2.儿童福利制度完善：移植与借鉴
四 东西方儿童福利制度的比较分析
第二章 儿童福利理论及制度架构
一 儿童福利基本理论及模式分析
（一）社会福利理论构架The Three Worlds of Welfare Capitalism，UK：Polity Press，1996；Gaston V.Rimlinger，Welfare Policy and Industrialization in Europe，Amarican and Russia，NY：Wiley，1971；Alexander Hieks，Social Democracy and Welfare Capitalism，Itacha & London：Conell University Press。">*
1.传统模式理论
2.福利思潮和模式选择
3.支柱理论
（二）儿童福利基本理论*
1.国家责任理论
2.家庭与父母责任理论
3.儿童权利理论
4.儿童渐进发展理论
5.儿童需求和儿童福利理论
（三）模式分析*
1.传统理论架构分析
2.儿童福利理论模式分析
二 儿童需求与家庭和国家之关系
（一）儿童需求
（二）家庭福利之于儿童
（三）国家责任
1.国家的积极义务：立法等制度建设确保儿童及其家庭的福利
2.国家的消极义务：司法、行政等措施保护儿童免遭侵害
三 儿童福利法律政策取向及范式选择
（一）儿童福利法律政策取向*
1.自由放任主义的儿童福利取向
2.国家责任主义的儿童福利取向
3.强调家庭完整权利的儿童福利取向
4.尊重儿童权利的儿童福利取向
（二）中国儿童福利法律政策和范式选择
1.儿童福利法律政策取向
2.儿童福利范式选择
四 儿童福利保障的标准：法律和政策指标
（一）衡量儿童福利状况的一般指标*
（二）国际标准和综合评价
1.儿童发展与福利标准的基本理念
2.综合评价的指标及其权重
3.综合评价研究的主要结果
第三章 儿童福利服务体系*
一 儿童福利服务保障机制
（一）制度化、政策化的儿童福利保障制度架构
1.儿童福利政策法律制度构架
2.儿童保护机构建设
3.儿童福利行政*
（二）职业化、专业化的社会工作体系*
（三）多元化、专门化的社会服务网络和社会支持网络
（四）政府提供的公共福利
（五）危机处理机制（救助机制）
二 儿童福利服务体系中的专业社会工作*
（一）专业社会工作的价值、功能及其运作特点*
1.社会工作的价值
2.社会工作的功能
3.社会工作运作特点
（二）儿童福利社会工作的独特性*
1.儿童社会工作的根据
2.儿童社会工作的内容
3.儿童社会工作的方法
第四章 中国儿童福利状况及制度变革*
一 儿童福利发展的总体特征和变化
二 儿童福利基本状况及相关制度
（一）家庭支持系统
1.贫困和孤残儿童的补贴性福利
2.母亲生育保健
3.家庭教育
（二）医疗健康保健
1.儿童健康和医疗状况
2.儿童健康医疗保障制度
（三）受教育状况
1.儿童受教育权实现的国际国内标准
2.教育发展的基本状况
3.教育中存在的问题
（四）儿童福利服务
1.儿童福利服务的国家目标
2.儿童福利服务实际状况
三 儿童福利制度变革必要性分析
（一）儿童福利观对制度变革的影响
（二）儿童福利制度存在的结构性缺陷
（三）儿童所处的实际困境——变革的动力
第五章 残障及重症儿童福利保障制度
一 残障及重症儿童保护主体及其责任
（一）家庭主导
（二）国家扶助
（三）社会支持
二 残障儿童特殊需求与保障路径
（一）残障儿童保护状况及存在问题
1.残障儿童保护状况
2.残障儿童福利服务和保护中存在的问题
（二）残障儿童的特殊需求
（三）残障儿童福利保障的可能路径
1.消除歧视、转变观念并加大残障儿童医疗康复重要性的宣传力度
2.完善残障儿童福利法律政策体系
3.加强残疾预防和干预救济
4.采取多种教学模式以促进残障儿童教育权的实现
三 重症儿童的保护及儿童福利政策
（一）生存状况
（二）家庭社会支持系统——以自闭症儿童为例
1.自闭症儿童家庭社会支持系统现状
2.当前自闭症儿童家庭社会支持系统的建构存在一些亟待解决的问题
3.自闭症儿童家庭育儿的特殊需求
4.解决问题的对策
（三）重症儿童福利保障制度
第六章 失依儿童福利保障制度
一 失依儿童生存状况与特殊需求
（一）基本概念
（二）生存状况
1.孤儿的生存状况
2.流浪儿童的生存状况
3.失依儿童的养育方式
（三）特殊需求
二 失依儿童福利社会化发展及制度理论
（一）国外失依儿童福利发展及制度理论
（二）中国失依儿童福利社会化发展与制度理论
三 养护模式及其演变
（一）西方失依儿童养护模式演变
（二）中国失依儿童养护模式的发展
（三）失依儿童养护模式的地方性经验研究*
（四）儿童养护模式的比较和完善
1.中美失依儿童养护模式比较
2.我国失依儿童养护模式完善
第七章 罪错少年的福利与少年司法
一 少年罪错及其矫治
（一）社会生态对儿童的影响
（二）越轨社会学理论与少年罪错
（三）少年发展及其特殊需求
（四）矫治制度
二 综合性的少年司法
（一）少年犯罪预防
（二）少年司法对福利的追求
1.少年司法的整体发展
2.少年司法基本原则
3.少年司法程序性原则及相应的权利
三 福利视野下我国少年司法的发展路径
（一）少年司法独特理念和价值目标
（二）少年司法的专门立法和实践
（三）少年司法机构专门化及其人员的专业化发展
（四）少年司法社会化发展
第八章 几个关键性问题：一种现实性思考
一 儿童福利政策与儿童保护
（一）儿童保护政策的根据
（二）社会政策中的儿童及其家庭
（三）儿童福利政策和儿童保护模式
（四）儿童福利政策构架与国家责任
二 收入分配与儿童福利制度建构
（一）福利制度是促进收入合理分配的最佳体制
（二）收入分配调整中政府对儿童福利的责任
（三）儿童基本福利的投入政策：医疗和教育
三 儿童保护的两重维度：福利和权利
（一）福利维度的儿童保护
（二）权利维度的儿童保护
（三）儿童保护的综合性政策和措施：家庭、社区和国家
四 儿童福利服务本土化问题
（一）社会工作价值的本土化
（二）社会工作实务经验的本土化*
结束语：中国儿童福利模式选择与展望
（一）以儿童为中心的多重责任模式
（二）从困境儿童着手设计儿童福利体系
（三）儿童福利支持保障体系及网络的建构
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