各报告负责人及撰稿人

 前言*

 民营经济蓝皮书编辑委员会

 法律声明

 主报告

  构建民营企业新型劳动关系促进形成各种所有制经济新格局

   一 快速增长——2007～2008年中国民营经济发展形势分析

    （一）民营经济继续保持良好发展态势

     1.民营经济持续快速增长

     2.民营经济效益增加社会贡献突出

     3.民营经济素质整体提高

    （二）宏观经济与制度政策环境不断改善

     1.2007年宏观经济形势良好

     2.有关重要法律政策相继出台

     3.“非公经济36条”主要配套措施相继出台

     4.党的十七大对发展非公有制经济提出新政策新要求

    （三）民营经济发展中面临的新问题新挑战

     1.“非公经济36条”及其配套措施实际执行不够理想

     2.《劳动合同法》在实际执行中有待进一步完善

     3.金融税收环境仍不宽松

     4.民营企业进入垄断行业和公用事业仍存诸多障碍

     5.市场环境仍然面临诸多问题

     6.产业升级换代的挑战

     7.自主创新和建立自主品牌的挑战

     8.民营企业自身素质提高和企业制度建设的挑战

     9.2008年民营经济面临的宏观环境出现新变化

   二 和谐稳定——发展中的民营企业新型劳动关系

    （一）民营企业劳动关系基本状况——总体和谐稳定

     1.劳动合同签订率不断提高，执行情况改善

     2.劳动者工资收入明显增长，拖欠现象减少

     3.企业工会组建率上升，作用日益扩大

     4.社会保障水平不断提升，劳动关系进一步稳定

     5.协调劳动关系三方机制广泛建立，劳动争议矛盾日益缓和

    （二）民营企业劳动关系主要问题

     1.劳动合同方面

     2.工资收入方面

     3.工会建设方面

     4.社会保障方面

     5.劳动争议矛盾方面

    （三）问题的长期性——客观对待用发展的观念看待逐渐解决问题

    （四）采取切实措施推进民营企业构建新型劳动关系

     1.从政府和社会的角度——九条建议

     2.从企业的角度——五个注重

   三 未来发展——各种所有制经济平等竞争相互促进新格局

    （一）改革开放30年民营经济发展回顾

     1.各种所有制经济的新观念、新理论不断涌现

     2.各种所有制经济的新法律、新政策不断推出

     3.理论创新、政策创新下民营经济的飞速发展

    （二）当前各种所有制经济的新格局

     1.各种所有制经济的新地位新作用

     2.各种所有制经济的新形式新内涵

     3.各种所有制社会阶层的新变化新关系

    （三）未来各种所有制经济“新格局”的发展趋势及展望

 专题报告

  中国民营工业企业及投资发展报告②工业数据和投资数据2007年均为快报口径，其中，由于企业效益统计由原来的月报改为按2、5、8、11月进行统计的季报，因此没有全年快报数据，但1～11月的数据可以大体反映全年情况。凡属快报数据，均应以下半年正式出版的2007年统计年鉴为准。③除非特别注明，本研究课题所有价值量指标的增长速度按现价计算。">*

   一 民营工业的发展变化及特点

    （一）民营工业企业数量和资本规模继续扩大

    （二）民营工业经济总量加快增长

    （三）产业结构升级换代步伐加快

    （四）中西部地区民营工业比重继续上升

    （五）民营工业实力进一步增强

    （六）民营工业企业出口保持快速增长

    （七）民营工业作为新增就业主渠道的作用继续强化

   二 民营投资的发展变化及特点

    （一）民营投资规模进一步扩大，占比继续上升

    （二）民营投资涉足领域继续延伸，结构有所改善

     1.民营投资比重超过40%的行业由上年的7个增加到8个

     2.民营投资在制造业中的比重继续上升

     3.12个行业民营投资增长超过本行业平均增长水平，成为民营资本的热点投资行业

     4.民营投资在电力、热力的生产和供应业的规模快速增加

    （三）民营投资的地区分布趋于合理，向中西部产业转移的步伐加快

     1.中西部地区和东北地区民营投资呈现加速发展态势

     2.东部地区民营投资总量依然占绝对优势

   三 民营工业与民营投资发展存在的问题

    （一）企业规模依然偏小

    （二）产业分布依然不够广泛

    （三）产品层次依然较低

    （四）区域发展依然不均衡

     1.民营投资进入某些领域仍然存在障碍

     2.中小民营企业直接和间接融资仍比较困难

     3.民营投资依然存在一些短期内难以解决的问题

  中国个体私营经济发展报告

   一 改革开放30年我国个体私营经济发展概况

    （一）个体私营经济发展的政策法规

    （二）个体私营经济发展的实践成果

   二 2007年我国个体私营经济发展总体情况

   三 2007年我国私营企业发展的基本情况

    （一）企业数量：私营企业占我国企业主体的比重进一步增大

    （二）组织形式：股份有限公司制的私营企业增速迅猛

    （三）产业结构：第三产业的私营企业最多，第一产业增速最快

    （四）地区分布：西部加速发展，区域差别缩小

    （五）城乡结构：私营企业发展的城乡差距仍然较大

   四 2007年我国个体工商业发展的基本情况

    （一）主体数量

    （二）产业结构

    （三）区域结构

    （四）城乡结构

    （五）港澳居民内地个体工商户

   五 个体私营经济创造了明显的经济和社会效益

    （一）经济增长和税收

    （二）进出口

    （三）社会责任

   六 工商机关推动个体私营经济的发展

    （一）在推进公平准入方面

    （二）在引导发展方面

    （三）在维护市场秩序方面

    （四）在优化服务方面

  中国民营企业对外经济贸易发展报告

   一 改革开放30年民营企业开展对外经济贸易简要回顾

    （一）1995年以前，民营企业不能直接参与国际竞争

    （二）1995年以来外贸体制改革的基本历程

    （三）1995年以来民营企业从事对外贸易情况

   二 2007年民营企业对外贸易的主要特点

    1.出口增速超过外商投资企业，出口总额超过国有企业

    2.进口增长速度虽最快，但民企的贸易顺差仍占我国贸易顺差的六成以上

    3.出口以传统劳动密集型产品为主，机电产品和高新技术产品的出口比重偏低，但增长速度较快

    4.从地域格局看，民营企业主要集中在经济发达的沿海地区，但向中西部地区发展速度加快

    5.一般贸易是大多数民营企业开拓国际市场的主要方式

   三 2008年民营企业对外经济贸易面临的形势

   四 促进民营企业对外经济贸易发展的建议

    （一）加快产品结构调整，主动应对成本上升

    （二）积极开展对外投资，拓展企业发展空间

    （三）以开放意识转变经营理念，借靠外力提升内力

    （四）进一步改善国内环境，为民营企业开展国际经营创造好的平台

  中国民营经济融资报告

   一 党的十五大以前（1978～1997）民营经济信贷融资情况

   二 党的十五大以后（1998～2007）民营经济信贷融资情况

    （一）民营经济信贷快速增长的经济金融背景

    （二）民营经济信贷增长加快，占GDP比重稳步提高

    （三）中小金融机构是个体私营经济信贷投放的主体

    （四）民营经济发达地区信贷投放的集中趋势明显

    （五）从紧货币政策背景下，民营经济贷款增速放缓

   三 民营经济直接融资的发展

    （一）股票融资

    （二）债券融资

     1.企业短期融资券

     2.企业债券和公司债券

   四 民间借贷（金融）的变化

    （一）民间金融的特点

    （二）对民间金融的基本认识

    （三）民间借贷需要引导与规范

     1.进一步改革和完善法律制度，建立多层次的信贷供给市场，给民间金融合理定位，促进其健康发展

     2.进一步完善和落实担保物权制度，为动产担保融资创造条件

     3.分类规范与监管，坚决打击非法集资

     4.进一步发展正规金融，形成民间借贷与正规金融和谐共生的环境

   五 结论

  中国民营经济税收报告

   一 民营经济税收发展30年概述

   二 民营经济税收发展分析

    （一）民营经济税收阶段分析

     1.1950～1958年民营经济税收从主导地位到只占极少份额

     2.1959～1981年民营经济税收基本维持在很低的份额

     3.1982～1992年民营经济税收比重逐年恢复

     4.1994～2007年，民营经济税收比重逐年上升

    （二）民营经济税收特征分析

     1.民营经济税收增长特征分析

     2.民营经济税收区域特征分析

    （三）2006年民营经济税收典型分析

     1.民营经济税收的税种分布

     2.民营经济税收的区域分布

     3.民营经济税收的行业分布

   三 2008年民营经济税收收入总量预测

    （一）2008年上半年民营经济税收收入运行情况分析

    （二）2008年民营经济税收收入预测

     1.增加额法预测

     2.增长率法预测

   四 有关中国民营经济发展的政策建议

    （一）根据科学发展观要求，进一步推动民营经济稳健发展

    （二）提升民营经济发展的水平与效率

    （三）激励民营经济产业化、专业化

    （四）充分利用实施新企业所得税法带来的新机遇，使民营经济发展进入新的轨道

  认真贯彻落实科学发展观 促进个体私营等非公有制经济又好又快发展

   一 非公有制经济发展现状

    （一）非公有制经济已成为我国国民经济增长的主要推动力量

    （二）非公有制经济继续保持快速健康发展势头

    （三）近年来非公有制经济发展呈现新特点

   二 近年来主要工作及成效

    （一）政策法规体系逐步形成

    （二）促进非公有制经济发展形成共识

    （三）社会化服务体系初步建立

    （四）企业自主创新能力和核心竞争力不断提升

    （五）结构调整步伐加快，经济增长方式有所转变

    （六）融资难问题有所缓解

    （七）国际合作取得新成果，市场开拓取得新进展

   三 非公有制经济发展存在的主要问题

    （一）中小企业和非公有制经济增长方式粗放、结构不合理等问题仍较为突出，转变发展方式的任务十分艰巨

    （二）中小企业和非公有制经济管理粗放、创新能力弱、人才缺乏，整体素质尚不适应科学发展的要求

    （三）当前国内外形势复杂多变，非公有制企业发展面临很大挑战

   四 促进非公有制经济发展的政策措施

    （一）推进政策法规体系建设

    （二）培育中小企业社会化服务体系

    （三）提高企业自主创新能力

    （四）引导推动结构调整，转变发展方式

    （五）着力解决融资难问题

    （六）加强培训工作，提高队伍素质和管理水平

    （七）积极开拓国内外市场，提高对外开放质量和水平

    （八）稳定宏观预期，营造良好发展环境

  2007年民营上市公司研究

   一 民营上市公司的发展历程

    （一）对民营上市公司的界定

    （二）民营上市公司的发展历程

     1.起步和迅速成长阶段

     2.稳步发展阶段

     3.巩固发展阶段

   二 2007年民营上市公司现状

    （一）2007年民营上市公司整体规模与成长性

     1.营业收入快速增长，但总体规模有待提高

     2.利润增长当中蕴含证券投资特征

    （二）2007年民营上市公司行业分布特征

     1.制造业独领风骚，垄断性行业份额很小

     2.信息技术业盈利能力凸现强大优势，金融保险业潜力巨大

    （三）2004～2007年民营上市公司的偿债与盈利能力

     1.偿债能力有所提升

     2.盈利能力达到上市公司平均水平

    （四）2007年民营上市公司的区域差异

     1.东部仍然是民营企业的聚集地

     2.西部部分地区发展迅速

    （五）不同控制类型企业差异分析

   三 民营上市公司的发展

    （一）拓宽民营上市企业的债权融资

    （二）民营上市公司需警惕投资性收益比重过大

   四 2008年上半年民营上市公司状况分析

    （一）营业收入保持稳步增长，利润增速明显放缓

    （二）通胀压力推高营业成本，低迷金融市场拖累投资收益

    （三）盈利能力有所下降，行业利润增长出现分化

  2006年度全国工商联上规模民营企业调研报告

   第一篇 2006年上规模民营企业整体状况分析

    第一章 2006年上规模民营企业发展概况

     一 2006年我国民营经济的政策环境

     二 2006年上规模民营企业总体分析

      （一）2006年上规模民营企业经济效益和经营效率分析

       1.整体业绩情况

       2.经营效率情况

       3.企业亏损情况

       4.企业出口情况

      （二）2002～2006年上规模民营企业社会效益分析

       1.上规模民营企业的纳税增长幅度超过营收增长

       2.上规模民营企业在吸纳就业方面作出重要贡献

     三 2006年上规模民营企业地区分布

      （一）上规模民营企业地区分布特征

      （二）上规模民营企业地区发展特征比较分析

     小结

    第二章 2006年上规模民营企业行业分析

     一 2006年上规模民营企业主要行业景气度分析

      （一）民营企业继续进入垄断行业

       1.烟草业和石油、炼焦加工业

       2.交通运输、仓储业和邮政业

       3.采矿业

      （二）快速增长的竞争性行业

       1.信息传输、计算机服务和软件业

       2.医药制造业

       3.非金属矿物制造业

       4.服装、鞋帽、皮革制造业

       5.电气机械及器材、线缆制造业

      （三）增速相对较慢的部分行业

     二 2006年上规模民营企业的行业分布与变动

      （一）上规模民营企业的行业分布情况

      （二）上规模民营企业的各行业投资情况

      （三）上规模民营企业主要行业的集中度

     三 2006年上规模民营企业行业经济效益和经营效率分析

      （一）销售利润率指标

      （二）资产周转率和劳动生产率

      （三）人均利润和人均资产

     小结

    第三章 2006年上规模民营企业比较分析

     一 上规模民营企业与全部国有及规模以上非国有工业企业指标比较

     二 上规模民营企业与国有及国有控股企业的比较分析

   第二篇 2006年民营企业500家分析

    第四章 2006年民营企业500家总体状况分析

     一 2006年民营企业500家经营情况分析

     二 2006年民营企业500家地区分析

     三 2006年民营企业500家行业分析

      （一）主要行业分布

      （二）主要行业经营效率

       1.盈利能力指标

       2.劳动生产率指标

       3.总资产周转率指标

     四 2005～2006年连续入围民营企业500家的企业分析

     五 2001～2006年民营企业500家经营情况综合分析

     小结

    第五章 2006年民营企业500家与中国企业500强比较分析

     一 企业规模差距比较

     二 地区分布比较

     三 产业分布比较

     四 企业经济效益效率比较

     五 企业成长性比较

     小结

   第三篇 2006年上规模民营企业经营管理情况分析

    第六章 2006年上规模民营企业经营管理情况分析

     一 2006年上规模民营企业投融资情况分析

      （一）2006年上规模民营企业融资活动

      （二）2006年上规模民营企业投资活动

     二 2006年上规模民营企业管理情况分析

      （一）2006年上规模民营企业的治理结构

      （二）2006年上规模民营企业管理状况

     三 上规模民营企业品牌创建情况分析

      （一）2006年上规模民营企业品牌创建情况

      （二）影响企业品牌创建的主要问题

     四 上规模民营企业创新能力与创新情况分析

      （一）2006年上规模民营企业技术创新能力分析

      （二）2006年上规模民营企业研发情况分析

      （三）2006年上规模民营企业创新所面临的主要问题

     五 上规模民营企业国际化经营情况分析

      （一）2006年上规模民营企业海外拓展经营情况

      （二）2006年上规模民营企业国际化经营问题分析

     六 2006年上规模民营企业发展的主要问题分析

     小结

   第四篇 附录

    附录一 上规模民营企业与中国主要类别企业的比较*

     一 民营企业在国民经济中的地位

      （一）民营企业在全部工业企业中的地位

      （二）民营企业在全部规模以上企业中的地位

      （三）民营企业在大中型企业中的地位

     二 按行业的民营企业与其他投资主体的资本比重比较

     三 上规模民营企业与国有企业或大中型企业主要经济实力指标的比较

    附录二 上规模民营企业的效益变化、主要特征和面临问题

     一 民营企业的效益下降及其原因

     二 对民营企业创新发展的主要促进或制约因素

  中国民营科技企业发展报告（2005～2007）

   一 民营科技企业发展态势（2005～2007）

    （一）民营科技企业数量继续增加，结构进一步优化

    （二）民营科技企业从业人员队伍逐步壮大，专职科技人员比重进一步提高

    （三）民营科技企业资产规模及构成

    （四）民营科技企业的技术性收入比重

    （五）民营科技企业各主要经济指标快速增长

    （六）企业经济规模在国民经济中的比重逐年加大

    （七）区域发展不平衡

     1.各省市民营科技企业总体规模在不断扩大，但增长速度不一

     2.东中西部民营科技企业呈大梯度分布

   二 民营科技企业的发展特点

    （一）民营科技企业创造了大量的就业机会

    （二）民营科技企业成为国家重要的税源之一

    （三）涌现出一批走创新发展道路的企业

    （四）涌现出一批优秀民族品牌

    （五）形成了特色鲜明的企业集群和科技产业聚集区

    （六）在高技术领域取得了重大突破

    （七）企业家队伍加快形成并日臻成熟

    （八）民营科技企业国际化步伐进一步加快

    （九）提高自主创新能力是民营科技企业新时期的主要目标

   三 当前民营科技企业亟待解决的问题

    （一）宏观经济形势严峻

    （二）融资困难进一步加剧

    （三）经济规模小、抗风险能力差

    （四）技术创新后劲不足

    （五）企业产权制度改革滞后

    （六）人才资源整体总量不足

   四 民营科技企业发展预测

    （一）经济规模目标

    （二）从业人员目标

    （三）产业结构目标

    （四）企业数量目标

    （五）地区统筹协调发展目标

  改革开放30年中国私营企业发展*

   一 中国私营企业发展的阶段特征

    （一）萌生起步阶段（1978～1988年）

    （二）曲折徘徊阶段（1989～1991年）

    （三）高速扩张阶段（1992～2002年）

    （四）提升发展阶段（2003年至今）

   二 中国私营企业发展过程中的理论争论

    （一）关于私营企业的性质和地位的争论

     1.关于私营企业如何界定的争论

     2.私营经济的性质和地位

    （二）关于私营企业内部治理结构的争论

     1.关于家族企业的争论

     2.关于如何完善私营企业治理结构的争论

   三 私营企业的外部制度供给及其述评

    （一）对私营经济发展的政策支持

    （二）对促进私营经济发展的制度供给述评

   四 中国私营企业发展主要成就、基本经验与教训

    （一）中国私营企业发展的主要成就

     1.促进了经济增长和社会的发展

     2.推动了中国产权制度创新

    （二）中国私营企业发展的基本经验

     1.“摸着石头过河”不争论

     2.减少行政干预是对私营经济发展的最好支持

    （三）中国私营企业发展中的教训

     1.克服教条主义的危害是一项长期的任务

     2.私营企业成长的政策环境有待完善

   五 我国私营企业发展与改革展望

    （一）中国私营企业发展的方向

     1.私营企业人力资本进一步提升

     2.创新是私营企业的生命力

     3.私营企业的国际化发展

     4.谋求企业做强、做大和做久

     5.力所能及地承担企业社会责任

    （二）中国私营企业发展：政府的角色

     1.消除政策障碍放宽市场准入

     2.创新金融制度

     3.改革和完善财税环境

     4.加强监督管理和引导

  私营经济发展30年：理论争鸣和改革探索*

   一 个体私营经济破土而出，实践推动理论探索

   二 “补充”地位确立，性质、作用仍存争议

    1.对私营经济性质的认识

    2.关于私营经济的作用

    3.对私营经济应采取的政策

   三 姓“社”姓“资”争论不休，理论观念寻求突破

   四 国有企业民营化与私营经济发展

   五 “剥削”问题与私营企业主的报酬

   六 阶级阶层划分与私营企业主能否入党评劳模

   七 “红帽子”现象与私有财产的保护

   八 “原罪”问题引发新争论

   九 市场准入与平等竞争

   十 私营经济发展中存在的问题及解决措施

 地方报告

  北京市民营经济发展报告

   一 改革开放30年首都个体私营经济发展概要

    1.个体私营经济的诞生和发展经历了种种曲折与磨砺，显示出强大的生命力

    2.个体私营经济的发展环境越来越好

    3.个体私营经济的行业特点非常鲜明

    4.个体私营经济作为科技创新主要力量的地位和作用越来越显著

    5.个体私营经济的经济效益和社会贡献越来越大

   二 2007年北京市民营经济发展状况及简要分析*

    1.2007年北京市民营经济总量持续增长

    2.2007年北京市民营经济发展的特点突出、优势明显

    3.2007年北京市民营经济发展存在的主要问题

   三 民营企业是促进全市经济持续、稳定、健康发展的重要力量

   四 2008年北京市民营经济发展趋势

    1.民营经济将保持稳定健康发展的态势

    2.后“奥运”经济将成为北京市非公有制经济发展的一个新机遇

    3.民营经济结构调整步伐将进一步加快

    4.民营经济体自身调整经营管理方式及自主创新压力增大，为民营经济整体素质的进一步提高提供了内在动力

  天津市民营经济发展报告

   一 民营经济在改革开放中不断发展壮大

   二 2007年民营经济发展概况

    （一）民营经济总量在国民经济中所占比重不断提高

    （二）民营经济总体实力不断提升

    （三）企业收入及税收实现较大幅度增长

    （四）企业吸纳就业能力不断增强

    （五）民营企业对外贸易运行情况良好

    （六）民营企业产业、行业结构趋于优化

   三 民营经济发展政策环境进一步优化

    （一）放宽市场准入条件

    （二）加快体制机制创新

    （三）完善社会服务体系

    （四）培育大型企业集团

    （五）大力发展中小企业

   四 民营经济发展存在的主要问题

    （一）总体实力还不够强

    （二）总量还不够大

    （三）民营企业产业聚集度相对较差

    （四）民营企业自身素质有待进一步提高

   五 民营经济发展目标及建议

    （一）进一步解放思想、更新观念，创造民营经济发展的良好环境

    （二）坚决贯彻落实科学发展观，引导广大民营企业坚持走自主创新、科学发展的道路

    （三）充分利用天津支柱产业和龙头企业的优势，加快民营经济产业集群的形成与壮大

    （四）发挥民营经济优势，加快向现代服务业转变

    （五）抓住滨海新区开发开放的大好机遇，支持民营经济做大做强

    （六）鼓励支持民营企业参与国有企业的改组改制，实现合作共赢

  河北省民营经济发展报告

   一 改革开放30年来河北省民营经济发展情况回顾

    （一）恢复增长（1978～1988年）

     1.地域分布明显

     2.行业分布集中

     3.经济规模较小

     4.部分企业隐形

    （二）下降徘徊（1989～1991年）

     1.从业者心理压力大

     2.经营环境窘迫

     3.特色产业形成

    （三）快速发展（1992～2000年）

     1.总量快速增加

     2.经营规模不断扩大

     3.非公有制经济组织形式发生新变化

    （四）稳步提升（2001～2006年）

     1.运行质量稳步提升

     2.对社会贡献逐年增加

     3.产业结构进一步优化

     4.对外贸易大幅增长

   二 2007年河北省民营经济运行情况分析

    （一）2007年全省民营经济运行总体态势

     1.各项指标较快增长

     2.工业效益稳步提升

     3.固定资产投资保持高位增长

     4.社会贡献不断增大

     5.产业结构得到改善

    （二）民营经济发展呈现四大亮点

   三 民营经济发展中存在的主要问题

    （一）节能减排压力增大

    （二）用工、融资等生产要素制约发展

    （三）原辅料高价运行且供应紧张，不断挤压企业利润空间

    （四）创业环境有待进一步优化

   四 未来10年河北省民营经济发展趋势预测及政策建议

    （一）优化发展环境，放宽市场准入

    （二）转变政府职能，提供多元服务

    （三）设立专项资金，加大扶持力度

    （四）加快结构调整

    （五）加快全民创业配套体系建设

  山西省民营经济发展报告

   一 改革开放30年来山西省民营经济发展情况

    （一）山西民营经济发展历程

     1.起步阶段（1979～1988年）

     2.波动阶段（1989～1992年）

     3.快速发展阶段（1993～1997年）

     4.结构调整阶段（1998～2007年）

    （二）山西民营经济发展的巨大成就

     1.民营经济为全省经济社会发展提供了有效保证和持久活力，已经成为山西省国民经济的重要组成部分

     2.民营经济数量的加速扩张和质的渐进提升，使以个体私营经济为主体，混合所有制经济快速发展的所有制新格局初步形成

     3.民营经济成为最具活力的经济增长极，为推动全省经济社会发展和社会稳定作出了突出贡献

     4.民营经济为改革开放和经济体制改革发挥了独特作用，成为促进社会主义市场经济体制建立和完善的重要力量

    （三）山西民营经济发展的特点

     1.中小企业快速发展，形成一批上规模有实力的企业

     2.传统产业不断优化改造，形成一批产业链型企业

     3.新兴产业快速发展，形成有一定规模和特色的产业集群

     4.以园区经济为依托，初步形成特色经济快速发展的县域经济新格局

   二 2007年山西省非公有制经济发展情况

    （一）民营经济运行快中趋好，社会贡献进一步增大

     1.经济总量持续递增

     2.财税贡献继续增大

     3.就业人员继续增加

     4.个体规模继续扩大

     5.社会责任感继续增强

    （二）民营企业注重科学发展，竞争能力逐步提高

     1.发展方式逐步转变

     2.创新能力逐步提高

     3.劳动关系逐步和谐

     4.企村优势逐步增强

    （三）外部环境不断改善，发展民营经济形成共识

     1.民营经济法治和政策环境进一步改善

     2.全省上下发展民营经济的热情高涨

     3.民营企业社会良好形象广泛树立

    （四）非公有制经济发展中存在的主要问题

     1.发展方式比较粗放，新兴产业发展缓慢

     2.市场准入仍受限制，国民待遇难于平等

     3.财税金融支持力度不大，企业融资非常困难

     4.民营企业自身素质有待提高

   三 未来山西民营经济发展趋势展望

    （一）以政策法规为指导，促进民营经济的大发展

    （二）以新农村建设为动力，促进民营经济的整体推进

    （三）以两个基地建设为目标，促进民营经济结构调整的新突破

    （四）以“三大方阵”为龙头，促进民营企业整体素质的提高

    （五）以增强竞争力为核心，促进民营经济对外开放水平的提升

   四 加快发展民营经济的建议

    （一）各级党委、政府要进一步鼓励支持民营经济快速健康发展

    （二）全社会要营造鼓励引导支持民营经济发展的良好环境

    （三）扩大融资渠道，形成较为有力的资金支持体系

    （四）民营企业要尽快提高素质，树立新晋商新形象

  内蒙古自治区民营经济发展报告

   一 内蒙古民营经济走过辉煌的30年

   二 2007年内蒙古民营经济基本情况和主要特点

    （一）个体私营经济主要集中在第三产业

    （二）城镇个体私营经济户数增长速度快于农村

    （三）个体私营经济实力进一步增强

    （四）民营科技企业发展迅速

    （五）利用国外资金能力明显提高

   三 民营经济成为推动内蒙古经济发展和构建和谐社会的重要力量

    （一）推动国民经济快速发展

    （二）成为扩大就业和再就业的主渠道

    （三）增加了地方财税收入

    （四）在全社会固定资产投资总额中的比重逐步提高

    （五）在对外经济贸易中扮演重要角色

   四 当前内蒙古民营经济存在的主要问题和对策思考

    （一）存在的主要问题

     1.规模不大，经济总量小

     2.产业结构亟待优化升级

     3.区域民营经济发展不平衡

     4.融资渠道单一、贷款难的问题较为突出

    （二）对策思考

   五 未来10年内蒙古民营经济发展趋势分析

  辽宁省民营经济发展报告

   一 全省民营经济发展总体情况和主要特点

    （一）总量增长速度加快，发展质量明显提高

    （二）工业经济稳健增长，工业主体地位进一步强化

    （三）规模骨干企业发展速度最快，对民营经济的拉动作用加大

    （四）对外贸易进一步发展，出口额进一步增大

    （五）企业创新能力增强，名牌战略取得突破性进展

    （六）农产品加工业发展迅速，成为民营经济发展的新亮点

   二 促进民营经济发展采取的主要措施

   三 2007年辽宁省民营经济发展中值得关注的问题

    （一）原材料价格上涨压力加大，企业利润空间缩减

    （二）产业结构调整，部分企业要从一些行业中逐步退出

    （三）人民币升值和国内货币从紧的政策，使出口成本加大

    （四）节能、环保、安全标准的提高，给企业发展提出了新的课题

    （五）产品安全问题和关税的调整，使产品出口难度增大

   四 未来10年民营经济走势展望及建议

  吉林省民营经济发展报告

   一 吉林省民营经济发展30年历程回顾

   二 全省民营经济发展基本情况及显著特征

    1.总量快速扩张，实力日益壮大

    2.项目建设成效明显，投资拉动效应突出

    3.产业集群功能初显，行业比重提升

    4.科技实力增强，发展质量提高

    5.经济效益和社会效益加大，和谐发展贡献突出

   三 制约吉林省民营经济实现又好又快发展的主要因素及分析

    （一）明确认识吉林省民营经济发展的阶段性差距

    （二）积极正视全省民营经济发展的政策、机制和结构等障碍性问题

   四 全省民营经济近期发展趋势及展望

    （一）法律保障和政策支持的创新和完善，为民营经济发展提供了环境基础

    （二）深化改革和加快发展的宏观环境，为民营经济提供了新的发展空间

    （三）新形势下民营经济面临的挑战

     1.民营经济自身素质的约束

     2.市场机制的约束

     3.宏观经济政策环境的约束

   五 推动全省民营经济加快发展的几点建议

    （一）坚持以科学发展观引导民营经济健康快速发展

    （二）明确发展思路，促进民营经济实现又好又快发展

     1.外引内培，扩大总量

     2.重点突破，优化结构

     3.科学发展，提高质量

     4.集聚要素，创优环境

  黑龙江省民营经济发展报告

   一 改革开放30年来黑龙江省民营经济发展历程简要回顾

   二 2007年黑龙江省民营经济发展的基本情况和主要问题

    1.2007年黑龙江省民营经济发展回顾

    2.黑龙江省民营经济发展中存在的问题

   三 未来民营经济发展趋势展望及相关政策建议

    （一）未来黑龙江省民营经济发展趋势展望

    （二）相关政策建议

     1.进一步扶持民营企业开拓俄罗斯市场

     2.着力解决民营企业融资难的问题

  上海市民营经济发展报告

   一 改革开放30年来上海市民营经济发展简要回顾

   二 上海民营经济发展的新情况新特点

    （一）企业户数维持高位，实力持续提升

    （二）占全市经济总量的比重和贡献率继续上升

    （三）投资规模增长，投资增幅趋于合理

    （四）行业结构日益完整，都市型特点明显

    （五）产业集聚的园区化、楼宇型日趋明显

    （六）科技企业发展迅速，创新能力显著提升

    （七）利用国际资本和国际市场的能力进一步增强

    （八）投资主体来源广泛，要素资源的广域性互动加速

   三 上海民营经济发展的新形势和不足

    （一）外部环境变迁的严重压力

    （二）转变经济发展方式和调整产业结构的推力

    （三）企业提升自身素质的内在动力

   四 新形势下上海民营经济的发展路径

   五 进一步推动上海民营经济发展的建议

    1.在战略地位上，进一步提高全社会对发展民营经济的认识，鼓励创业、创新，真正确立民营经济在上海经济发展格局中的战略地位

    2.在产业发展上，进一步引导民营经济加快发展现代服务业，进一步发挥民营经济在自主创新中的重要作用，鼓励新兴产业集群化发展，发挥民营经济在促进经济转型和构建区域创新体系中的重要作用

    3.在资本融合上，进一步推进国有经济的战略性调整，鼓励民营经济积极参与国有企业的战略性改组，尽快形成与国际大都市相适应的混合所有制经济发展格局

    4.在发展空间上，进一步加大“引进来”和“走出去”的政策推力，吸纳符合上海市产业导向的民营企业入沪，围绕对外投资所需，整合资源信息，引导上海民营经济走出上海发展

    5.在政策扶持上，进一步确立“开放和公平”理念，全方位加大政策扶持力度，全面营造有利于民营经济发展的良好的制度环境

    6.在服务体系上，进一步强化资源整合，努力形成社会化、市场化相结合的具有上海特色的民营经济服务体系

  江苏省民营经济发展报告

   一 改革开放30年来江苏非公有制经济发展简况

    （一）初步发展阶段（1978～1981年）

    （二）较快发展阶段（1982～1991年）

    （三）平稳发展阶段（1992～1997年）

    （四）加快发展阶段（1998～2002年）

    （五）高速发展阶段（2003年至现在）

   二 2007年全省民营经济发展新面貌

    （一）民营经济规模实力跃上新台阶

    （二）民营企业品牌创建取得新突破

    （三）民营经济开放发展凸现新局面

    （四）民营企业自主创新结出新成果

    （五）民营经济社会贡献又有新增加

   三 2007年全省民营经济发展新特征

    （一）民营经济结构调整出现新转变

    （二）民营经济均衡发展呈现新景象

    （三）民营经济经营领域有了新拓展

    （四）民营经济产业集聚达到新规模

    （五）民营经济和谐发展形成新理念

   四 全省民营经济发展面临新难题

    （一）发展方式转变带来新压力

    （二）融资难以解决出现新情况

    （三）生产成本上涨成为新障碍

    （四）用工成本增加出现新难题

    （五）准入门槛提高形成新制约

   五 2008年推动全省民营经济发展新举措

    （一）以构建现代产业体系为重点，推动产业结构升级

    （二）以提高自主创新能力为重点，提升产业发展水平

    （三）以加快担保体系建设为重点，着力解决融资难题

    （四）以推动产业集聚发展为重点，培育重点产业集群

    （五）以拓展合作交流平台为重点，推进“走出去”发展

  浙江省民营经济发展报告

   一 浙江民营经济发展30年的基本历程

   二 2007年浙江民营经济发展基本情况

    1.整体持续稳定发展

    2.产业结构调整加快

    3.科技创新品牌经营

    4.走出浙江发展浙江

   三 民营经济发展中存在的主要问题

    1.融资难成为制约民营经济进一步发展的最主要门槛

    2.生产成本过高成为制约民营企业生存的重要“瓶颈”

    3.外贸出口障碍增多成为影响浙江民营企业外向发展的关键因素

   四 未来浙江省民营经济发展的建议

  安徽省民营经济发展报告

   一 改革开放30年来安徽省民营经济发展情况回顾

    （一）起步阶段（1978～1987年）

    （二）徘徊发展阶段（1988～1991年）

    （三）快速发展阶段（1992～1998年）

    （四）全面发展阶段（1998年以后）

   二 2007年安徽民营经济总体发展情况

    （一）民营经济成为安徽省国民经济重要组成部分

    （二）民营经济成为全省社会就业的主要渠道

    （三）民营经济成为全省税收的重要来源

    （四）民营经济成为全省对外贸易的新兴力量

   三 2007年安徽民营经济发展主要特点

    （一）发展速度越来越快

    （二）成为县域经济发展的主体

    （三）科技创新能力不断增强

    （四）产业集群发展趋势明显

    （五）返乡创业成为发展新亮点

    （六）民营企业党建工作出成效

   四 安徽省民营经济发展中存在的问题

    （一）总量规模不大

    （二）思想不够解放

    （三）发展环境不够优化

    （四）区域民营经济发展不平衡

    （五）行业结构层次低

   五 加快安徽民营经济发展的若干建议

    （一）解放思想，在认识上有新突破

    （二）加强管理，在环境优化上有新突破

    （三）立足创新，在生产要素供给上有新突破

    （四）强化执行力，在制度建设上有新突破

  福建省民营经济发展报告

   一 改革开放30年福建民营经济回顾

   二 2007年福建省民营经济发展概况

    （一）总体情况

     1.民营企业持续发展壮大

     2.民营企业实力不断增强

     3.民营企业的融资能力进一步加强

     4.民营企业自主创新能力不断提高

     5.民营企业是福建省创造名牌产品的主力军

     6.民营企业对社会公益事业的贡献不断增大

    （二）福建省民营经济发展的新亮点

     1.民营企业规模日益壮大

     2.私营企业盈利能力大大增强

     3.民营企业成为对外贸易的强劲增长点

     4.民间投资热情高涨

     5.参与新农村建设成效显著

   三 福建民营经济发展存在的困难与机遇

    （一）存在的困难

     1.“融资难”仍然是制约民营经济发展的主要瓶颈

     2.人力资源的制约问题日益突出

     3.放开市场准入进展缓慢

     4.自主创新能力不足

     5.品牌建设任重道远

    （二）潜在的机遇

     1.“海峡西岸”的定位给福建带来了新的发展契机

     2.以“部省合作”模式推进的海峡西岸建设不断提速

     3.随着节能减排政策的出台，国家在限制高耗能、高污染行业发展的同时，也向一些行业推出了优惠政策，孕育出新型产业的发展机遇

   四 关于加快发展福建省民营经济的若干建议

    （一）不断完善民营企业融资环境

    （二）着力解决民营企业面临的人才瓶颈问题

    （三）切实贯彻平等准入、公平待遇原则

    （四）鼓励民营企业自主创新，加快经济发展方式转变

    （五）充分重视品牌带动作用

    （六）尽快理顺行业协会、商会的管理体制

  江西省民营经济发展报告

   一 改革开放30年江西省非公有制经济发展简况

   二 2007年江西省民营经济发展的主要情况和特征

    1.非公有制经济对全省GDP的贡献巨大

    2.非公有制经济对全省财政收入、税金增长的贡献最大

    3.非公有制经济对全省进出口的贡献最大

    4.非公有制经济投资增速很快

    5.非公有制经济相当于提供了全省城镇所有新增就业岗位

    6.非公有制企业实力明显增强

    7.非公有制工业企业发展水平明显提升

    8.非公有制经济对省内区域经济的贡献明显增大

    9.民营企业在资本运营方面有所突破

    10.民办教育健康发展

   三 江西省民营经济发展存在的主要问题和障碍

    1.扶持民营经济发展的政策和举措贯彻落实还需要加大力度

    2.对民营经济发展的政策引导和服务支撑体系还需要加以完善

    3.民营企业群体的综合素质和竞争力还需要加以提升

    4.民营企业的生产成本还难以降低

    5.横向差距还难以缩小

   四 江西省民营经济发展趋势展望

    1.混合所有制经济将成为区域经济的主导骨干力量

    2.注重生态保护将成为区域经济的主要特色

    3.民营经济的发展环境将持续改善

    4.现代制造业将大规模向江西转移

   五 推动江西省民营经济科学发展的对策建议

    1.制定并推行促进民营经济科学发展总体战略、战略规划和重大举措

    2.切实大力推进经济、行政体制机制创新

    3.切实建立健全民营经济发展的政策引导和服务支撑体系

    4.切实推行科教兴省战略

  山东省民营经济发展报告

   一 民营经济发展的历史轨迹

    （一）复苏阶段（1978～1980年）

    （二）稳步发展阶段（1981～1991年）

    （三）快速发展阶段（1992～1997年）

    （四）提高发展阶段（1998年至今）

   二 2007年山东省民营企业发展基本情况

    （一）个体私营经济快速增长

    （二）规模以上私营经济发展迅速

    （三）非公经济比重进一步扩大

    （四）民营企业进出口快速增长

    （五）自主创新明显加快

    （六）经济园区化、园区产业化、产业集群化成为发展趋势

    （七）农民专业合作社成为发展亮点

    （八）服务业发展较快，成为山东省服务业发展的主要力量

   三 民营经济发展中存在的主要问题

    （一）资源环境约束加剧

    （二）某些政策落实不到位，发展环境尚不够宽松

    （三）融资困难、资金紧张制约了民营企业的自主创业和发展壮大

    （四）产品出口竞争压力增大，出口产品利润下降

    （五）企业用工出现困难

    （六）运行机制存在弊端，企业做大做强缺乏后劲

    （七）民营企业主素质有待提高

    （八）企业科技创新能力不足

   四 民营企业的政策环境

   五 未来10年民营经济发展趋势展望及相关政策建议

    （一）推进政策法规体系建设

    （二）突出节能减排和循环经济

    （三）加快构建中小企业社会化服务体系

    （四）建立现代企业制度，提高民营企业管理水平

    （五）着力缓解中小企业融资困难

    （六）提高企业自主创新能力

    （七）着力推动特色产业提升

    （八）推进中小企业对外交流与合作

    （九）完善中小企业和民营经济统计体系，加强对企业生产经营状况的监测与分析

  河南省民营经济发展报告

   一 改革开放30年来河南民营经济发展情况简要回顾

   二 2007年河南民营经济发展情况

    （一）主要特点

     1.民营经济继续保持快速增长态势

     2.民营企业发展向园区集聚

     3.民营经济在县域经济发展中的主体作用和新农村建设中的重要作用增强

     4.民营经济对全省工业增长的带动作用不断增强

     5.民营经济成为推动全省经济发展的重要力量

    （二）存在问题

    （三）地方党委、政府出台的有关发展民营经济的政策措施

     1.国发［2005］3号文件、豫政［2006］32号文件得到进一步落实

     2.隆重表彰优秀民营企业和企业家

     3.着力解决融资难、贷款难，进一步拓宽民营经济融资渠道

   三 未来10年民营经济发展趋势展望及相关政策建议

    （一）未来10年民营经济发展趋势展望

     1.民营企业发展的社会环境会进一步改善

     2.又好又快将是民营经济的发展方向

     3.全民自主创业的热情会进一步高涨

     4.民营企业走向国际市场的速度进一步加快

     5.金融政策对民营企业的支持力度会进一步加大

    （二）相关政策建议

     1.要进一步解放思想，坚持两个“毫不动摇”，从根本上消除发展民营经济的思想障碍和疑虑

     2.为民营经济营造良好的发展环境

     3.着力解决民营企业面临的突出困难

  湖北省民营经济发展报告

   一 改革开放30年来湖北省非公有制经济发展状况简述

   二 2007年度湖北民营经济发展概况

    （一）个体私营经济保持较好较快发展势头

    （二）个体私营企业成为社会就业的主渠道

    （三）私营经济在工业领域中的作用进一步增强

    （四）利用外资取得新进展

    （五）民营经济贡献税收的能力进一步增强

    （六）城镇居民经营性收入大幅增长

   三 2007年度湖北民营经济发展特点

    （一）一批民营企业茁壮成长

    （二）民营经济推进县域经济取得快速发展

    （三）城乡私人投资力度进一步加大

    （四）民营企业外向度进一步提高

   四 湖北民营经济发展中存在的问题

    （一）民营企业实力有待增强，竞争力有待提高

    （二）能源要素制约民营企业的发展

    （三）民营企业人力资本短缺

   五 湖北民营经济进一步发展的对策

  湖南省民营经济发展报告

   一 改革开放30年来湖南省民营经济发展情况回顾

   二 2007年湖南民营经济发展的基本情况

    1.2007年湖南个体、私营经济概况及其特点

    2.民营企业积极参加新农村建设，社会责任感增强

    3.湖南民营经济存在的不足

   三 湖南省民营经济发展趋势展望及对策建议

    1.湖南省民营经济发展趋势展望

    2.推动湖南民营经济科学发展的几点建议

  广东省民营经济发展报告

   一 改革开放30年广东民营经济发展简要回顾

   二 广东民营经济呈现快速、平稳发展的良好态势，在国民经济中的贡献和作用日益凸显

   三 当前制约广东民营经济实现科学发展的障碍及其分析

    （一）与民营经济发达的省份相比，广东民营经济的差距和不足明显

    （二）广东民营经济科学发展的政策、机制及自身承载体系不健全等障碍尚未取得突破

   四 广东民营经济发展形势及未来展望

    （一）法律保障和政策支持进一步加强，为民营经济发展营造良好环境

    （二）一系列改革措施的推出，为民营经济新发展创造了更广阔空间

    （三）深入贯彻落实科学发展观，对民营经济发展提出新的更高的要求

    （四）外部环境的新变化，使民营经济发展面临新的挑战

   五 推动广东民营经济全面转入科学发展轨道的建议

    （一）突破制约民营经济实现科学发展的障碍

    （二）明确发展思路，推动民营经济又好又快发展

  广西壮族自治区民营经济发展报告

   一 改革开放30年来广西民营经济发展情况综述

   二 2007年广西民营经济发展的基本情况

    1.民营经济继续保持快速健康发展的好势头

    2.民营经济对全区社会经济建设的贡献进一步加大

    3.民营经济发展的特点更加突出

   三 广西民营经济发展中存在的主要问题

    1.民营经济总体规模偏小，实力不强

    2.部分民营制企业素质偏低，发展后劲不足

    3.发展的环境还存在许多制约因素

   四 2008年广西民营经济发展趋势展望

    1.民营经济发展的政策和法律支持更加完善

    2.一系列改革措施的推出，为民营经济新发展创造了更广阔空间

    3.广西北部湾经济区开放开发为民营经济发展提供了难得的历史机遇

    4.国内外市场发展环境发生深刻变化，使民营经济发展面临新的挑战

   五 加快广西民营经济发展的建议

    （一）各级党委政府要在思想上高度重视民营经济的发展

    （二）尽快出台配套政策，优化发展环境

    （三）要着力营造一种全民创业的文化氛围

    （四）建议充分发挥财政等政策优势，加强产业政策引导

    （五）继续抓好招商引资工作，壮大民营经济总量

    （六）发挥政策引导作用，集中力量壮大一批民营企业

    （七）设立民营企业经营者培训基金，加强企业主培训工作

  海南省民营经济发展报告

   一 海南非公有制经济近20年发展成就概述

   二 2007年海南非公有制经济发展基本情况

    （一）数量规模快速增长

    （二）纳税、就业等社会贡献明显增大

     1.纳税增长迅速，是增加财政收入的重要来源

     2.安排就业占据主导，为维护社会稳定作出重大贡献

    （三）出口贡献增长迅速，参与对外经济交流不断增强

   三 海南非公有制经济呈现的主要亮点和特色

    （一）一些民营龙头企业在市场经济大潮中成长起来，发挥行业主导作用，拉动地方经济作用明显

    （二）发展特色经济，质量和层次不断提升

     1.立足热带高效农业，一批从事农业产业化项目的民营企业集团快速发展，发挥出积极的辐射带动作用

     2.以龙头企业为核心，自发组建多种行业协会，推动行业健康发展

     3.生物制药业迅速崛起

     4.热带旅游业档次进一步得到提升

    （三）科技创新，打造地方特色品牌

    （四）打造特色的企业文化，助推企业健康快速发展

   四 海南非公有制经济快速发展的主要动因

    （一）得益于大特区改革开放政策和较早建立的社会主义市场经济体制

    （二）政府政策扶持力度不断增强，为民营经济持续稳定发展提供了重要保障

   五 海南非公有制经济发展中存在的主要问题

   六 推动海南非公有制经济又好又快发展的建议

    （一）进一步破除思想和体制障碍，放手发展非公有制经济

    （二）转变政府职能，营造良好的政务、法治和舆论环境

    （三）多途径探索搭建融资平台，切实解决非公有制企业融资难问题，支持非公有制企业做好做强做大

     1.建立信用评价体系

     2.建立多渠道、多模式的信用担保融资平台

     3.建立农村信用社融资平台

    （四）加强引导管理，促进非公有制经济健康发展

     1.加强对非公有制经济发展的引导和管理

     2.规范行业组织管理

     3.搞好评优表彰活动

  重庆市民营经济发展报告

   一 改革开放30年来重庆民营经济发展情况简要回顾

   二 2007年重庆民营经济发展情况

    （一）总体情况

    （二）主要特点

     1.民营经济的规模和经济实力不断增大

     2.民营经济开始向重化工业、基础设施、公用事业等领域拓展

     3.民营经济的组织形式和治理结构不断优化

     4.民营经济自主创新能力不断增强

     5.民营经济参与社会公益慈善事业的积极性日益高涨

    （三）影响和制约全市民营经济发展的主要问题

     1.民营经济发展的政策环境还不够宽松

     2.放开市场准入进展缓慢

     3.行政管理不规范的现象依然存在

     4.“融资难”仍然是制约企业发展壮大的主要瓶颈

     5.人才问题比较突出

     6.民营企业的综合素质亟待提高

    （四）重庆市委、市人大、市政府出台的有关发展个体私营等非公有制经济的意见、条例、规定等政策措施

   三 未来10年重庆民营经济发展趋势展望及相关政策建议

    （一）主要发展趋势及目标

    （二）有关政策建议

     1.着力优化政策环境，积极鼓励、支持和引导民营经济健康发展

     2.着力优化市场环境，不断健全民营经济公平参与市场竞争的体制机制

     3.着力优化法制环境，依法保护民营经济的权益

     4.着力优化社会环境，大力营造有利于民营经济发展壮大的良好氛围

  四川省民营经济发展报告

   一 改革开放以来的发展回顾

    1.起步于新的历史发展阶段（1979年至20世纪90年代初）

    2.得益于体制改革的加速发展阶段（20世纪90年代初期至中期）

    3.腾飞于制度保障的高速发展阶段（20世纪90年代中期至今）

   二 民营经济发展的主要特点

    1.发展速度强劲，经济贡献突出

    2.个体私营经济发展强劲，注册数量与注册资本同比大幅提高

    3.规模以上企业增多，发展潜力十足

    4.拉动投资消费需求，促进经济增长显著

    5.加大外贸出口，转变增长方式

   三 民营经济发展的主要亮点

    1.全省规模以上民营企业全部完成党建组织工作

    2.实施“工业反哺农业”，积极参与社会主义新农村建设

    3.实施品牌战略，塑立“四川造”形象

    4.立足两种资源两个市场，实现跨越式发展

   四 存在的问题与对策建议

  贵州省民营经济发展报告

   一 改革开放30年来地方民营经济发展情况

   二 2007年地方民营经济发展的基本情况及存在问题

    （一）基本情况

    （二）民营经济发展中存在的问题

     1.发展环境有待完善

     2.融资渠道亟待拓宽

     3.创新能力亟待增强

     4.经营理念有待提高

   三 未来10年民营经济发展趋势展望及相关的政策建议

    （一）趋势展望

    （二）相关政策建议

     1.进一步优化发展环境

     2.建立与市场相适应的融资机制

     3.完善对非公有制经济的社会服务

  云南省民营经济发展报告

   一 改革开放30年来云南非公有制经济的重要贡献

   二 2007年云南民营经济发展特点

   三 云南全省上下对促进民营经济发展已经形成广泛共识

    1.民营经济发展环境得到了很大改善

    2.形成了“没有非公有制经济大发展，就没有云南经济社会大发展”的共识

    3.以更大的气魄促进非公经济发展

   四 当前云南民营经济发展存在的问题

   五 对进一步促进云南民营经济发展的几点建议

  西藏自治区民营经济发展报告

   一 改革开放30年来西藏民营经济发展情况简要回顾

   二 2007年西藏民营经济发展的基本情况

   三 未来10年西藏民营经济发展趋势展望及相关政策建议

    （一）西藏民营经济发展趋势展望

    （二）西藏民营经济发展政策建议

  陕西省民营经济发展报告

   一 改革开放30年来陕西民营经济发展简要回顾

    （一）逐步恢复阶段（1980～1997年）

    （二）快速发展阶段（1998～2000年）

    （三）持续增长阶段（2001年至今）

   二 2007年陕西省民营经济发展基本情况

    （一）主要特点

     1.总量持续增加，整体实力规模不断扩大

     2.纳税总量稳步增长，经济贡献越来越大

     3.行业领域不断拓宽，产业结构进一步优化

     4.进出口额快速增长，创汇能力显著提升

     5.民营科技发展势头强劲，自主创新能力明显增强

     6.积极参与国防建设，“民进军”凸显活力

     7.努力打造自有品牌，积极推动产业发展

    （二）2007年发展非公经济相关政策措施

    （三）陕西省民营经济发展存在的主要问题

     1.从企业自身来看

     2.从外部环境看

   三 推进陕西民营经济持续、健康发展的对策建议

    （一）加大政策落实力度，营造良好社会舆论环境

    （二）完善领导机构和制度，加大组织协调力度

    （三）推动金融创新，进一步拓宽融资渠道

    （四）大力推进全民创业，壮大全省民营经济规模

    （五）优化资源配置，努力促进产业化、园区化发展

   四 2008年陕西民营经济展望

  甘肃省民营经济发展报告

   一 改革开放30年来甘肃省民营经济发展历程

    1.个体经济恢复发展阶段（1979～1991年）

    2.个体私营经济快速发展阶段（1991～1996年）

    3.非公有制经济稳定健康发展阶段（1996～2001年）

    4.非公有制经济进入了历史的新阶段（2001年以后）

   二 2007年甘肃省民营经济发展现状

    （一）民营经济成为经济增长的重要推动力量

     1.经济总量稳步增长

     2.经济规模明显扩大

     3.经济贡献率进一步提高

    （二）民营经济已成为社会就业的主渠道

    （三）民营经济已成为地方财政的重要来源

    （四）民营经济已成为对外贸易的生力军

    （五）民营经济已成为技术创新的新生力

    （六）民营经济已成为国有企业改革的助推器

    （七）民营经济是结构调整优化的重要推动力

    （八）民营经济已成为构建和谐社会的重要力量

   三 主要举措

   四 存在的问题

    （一）现有法律、法规、优惠政策落实不到位

    （二）政府管理体制不规范，执法环境有待提高

    （三）融资渠道不畅，手段单一

    （四）社会服务体系尚未建立

    （五）企业自身素质有待进一步提高

   五 加快甘肃省非公有制经济发展的对策建议

    （一）完善法规，加大政策落实力度

    （二）改善和优化非公有制经济的发展环境

    （三）着力解决中小企业融资难问题

    （四）加快非公有制经济行业商会组织的建设，完善社会服务体系

    （五）提高经营者整体素质，更新非公有制企业经营理念

   六 甘肃省民营经济发展趋势展望

  青海省民营经济发展报告

   一 改革开放30年青海民营经济发展回顾

    （一）沐浴着党的富民政策的阳光雨露，青海省民营经济与时代同行

    （二）在改革开放的浪潮中锤炼自身，民营经济整体素质不断提高

     1.户数持续较快增长

     2.整体实力不断增强

     3.从业人员数量增加

     4.核心竞争力不断提高

    （三）坚定不移地走中国特色社会主义道路，推动了全省经济体制改革的步伐

     1.对全省国民生产总值的贡献率逐年提高

     2.民间资本成为推动经济建设的生力军

     3.为优化经济结构和产业结构作出了贡献

     4.成为国家税收收入的重要来源

     5.成为对外贸易的生力军

    （四）发扬“义利兼顾、德行并重”的光彩事业精神，为构建和谐青海作出积极的贡献

     1.成为社会就业的重要渠道

     2.企业劳动关系更加和谐

     3.成为社会和谐的重要因素

   二 2007年全省民营经济发展的基本情况

   三 目前存在的问题

   四 未来10年青海省民营经济发展趋势展望

    1.发展速度将持续加快

    2.民营企业的实力将进一步增强

    3.第二产业在民营经济中的比重将增加

   五 发展壮大民营经济的对策建议

    1.建立促进非公有制经济健康发展的长效机制

    2.加快非公有制经济人才资源建设

    3.大力发展非公有制经济产业集群

    4.鼓励和支持民众创业

    5.营造更加良好的融资环境

    6.充分发挥行业协会商会和中介组织的作用

  宁夏回族自治区民营经济发展报告

   一 改革开放30年来宁夏民营经济发展情况简要回顾

   二 宁夏民营经济发展现状

    （一）民营经济总量迅速提升

    （二）民营经济在第三产业发展速度加快

    （三）农村私营企业增长速度加快

    （四）非公有制企业进出口贸易额超过全区半数

    （五）规模企业销售额大幅度增长

    （六）非公有制经济税收比重增幅显著提高

   三 存在的主要问题

    （一）民营企业融资难题尚未有效解决

    （二）经济政策变动快、不稳定

    （三）缺乏规范的民营企业服务市场

    （四）企业产业层次和技术水平低

    （五）民营企业发展缺少宏观引导，协作配套能力弱

    （六）家族化经营管理模式的局限

    （七）企业节能减排形势不容乐观，面临关停压力

   四 意见和建议

    （一）进一步重视民营企业的发展

    （二）尽快破解民营企业发展“融资难”瓶颈

    （三）建议实行土地占用税差异化政策

    （四）在区域规划中实行分类指导原则

    （五）进一步提升民营企业的创新能力

    （六）健全民营企业社会化服务体系

  新疆维吾尔自治区民营经济发展报告

   一 改革开放以来新疆民营经济的发展历程

    （一）恢复起步阶段（1979～1991年）

    （二）快速扩张阶段（1992～1997年）

    （三）综合提升阶段（1998～2007年）

   二 2007年新疆维吾尔自治区民营经济发展的现状和特点

   三 新疆民营经济发展中存在的问题

    （一）民营经济增长速度明显缓慢

    （二）民营经济在产业结构中布局不合理

    （三）民营经济地区间、城乡间发展不平衡依然突出

    （四）民营企业“断层”现象愈加突出，竞争劣势凸现

    （五）融资渠道不畅，资金短缺，依然是制约自治区民营企业发展的重要因素之一

    （六）政策法规体系不健全且落实不到位，民营经济仍然面临不公平的现实问题

   四 进一步发展新疆民营经济的建议

    （一）各级政府应全面深入贯彻中央和自治区关于发展民营经济的政策措施

    （二）全力优化民营经济发展环境

    （三）充分发挥商会组织作用

    （四）加大宣传力度，营造良好的舆论氛围

   五 新疆民营经济未来10年展望

  新疆生产建设兵团民营经济发展报告

   一 兵团非公有制经济发展基本情况

    （一）非公有制经济总量规模不断扩大

    （二）非公有制纺织、食品工业快速发展，成为兵团工业发展的主力军

    （三）城郊团场非公有制经济快速发展

    （四）非公有制经济社会贡献不断提高

   二 兵团非公有制经济发展中存在的问题

   三 关于加快兵团非公有制经济发展的对策建议

 出版说明

报告全面回顾了2007年全年及2008年上半年中国民营经济持续快速增长情况、经济效益和社会贡献情况以及整体素质提高情况，深入分析了宏观经济环境、政策法律环境的改善，系统阐述了民营经济新型劳动关系的现状、存在问题和解决建议，在简要回顾中国改革开放30年民营经济发展历史的基础上，围绕各种所有制经济的新地位新作用、各种所有制经济的新形式新内涵、各种所有制社会阶层的新变化新关系提出了新的理解，并就各种所有制经济新格局的未来作出了展望。