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印度洋地区发展报告(2014)图书

Annual Report on the Development of the Indian Ocean Region(2014)

SSAPID:101-8805-7292-67
ISBN:978-7-5097-5704-8
DOI:
ISSN:

[内容简介] 目前全球新兴经济体和低收入国家GDP总值首次超过全球GDP的50%,这是世界的巨大变化,也是人类经济发展史上前所未有的巨大变化。这种变化已经并将继续引发国际体系和安全格局的深刻变化,使印-太平洋地区国际关系面临严峻挑战,也影响到了这一地区双边和对边领域的经济合作。世界和地区格局的变化究竟对印-太平洋地区国际关系产生了怎样的影响?印-太平洋地区主要国家间的关系发生了怎样的变化?这些变化对中国的周边战略将产生怎样的影响?

相关信息

丛书名:印度洋地区蓝皮书
编 辑:张景增
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2014年03月
语 种:中文
中图分类:D8 外交、国际关系

 Abstract

 主要编撰者简介

 中国皮书网

 序 全球形势中的亚洲

 摘要

 社会科学文献出版社皮书系列

 法律声明

 BⅠ 总报告

  B.1 孟加拉湾上的大国竞争与合作

   一 国际经济政治格局变化背景下的孟加拉湾

   二 缅甸的变革与大国的关注

    (一)缅甸的变革

    (二)美国的关注

    (三)稳中有变的中缅关系

    (四)日缅关系迅速升温

   三 印度发展大国关系的新特点

    (一)中印合作意愿加强,但相互猜疑不断

    (二)美印深化军事合作,但摩擦接二连三

    (三)军事与经济合作联动,助推印缅关系不断加强

  B.2 南亚及印度洋地区战略态势评析

   一 印度洋及南亚地区在全球体系中的地位

   二 近年来印度洋南亚地区区域格局的演变和发展

    (一)区域外大国纷纷强化与区域成员联系,谋篇布局姿态明显

    (二)南亚、印度洋区域秩序有待发育,自主性和影响力虽然有所增强,但既不均衡也缺乏整体架构

     1.区域结构更加失衡,印度一家独大局面已经确定

     2.地区对外辐射能力加强,但整体性依然不足

     3.地区安全矛盾依然突出,部分地区存在失控危险

   三 中国的南亚及印度洋地区外交:诉求与策略

    (一)中国构建更加有利于自身的国际体系的助力

    (二)中国战略通道建设与备份的关键地域

    (三)中国边疆开发与维稳的外延地带

 BⅡ 分报告:多边关系与地区经济合作

  B.3 印-太平洋地区战略竞争与多边关系

   一 世界变化对地区安全与发展格局影响

   二 印-太平洋概念与主要利益相关者战略考量

    (一)美国:全球层面战略考量

    (二)印度:“东向政策”逻辑延伸考量

    (三)澳大利亚:区域层面战略考量

    (四)中国:地缘经济利益与周边安全考量

   三 印-太平洋地区多边经济关系

   四 印-太平洋地区经济整合前景

  B.4 缅甸民主化进程中的对外关系

   一 缅甸外交政策

    (一)缅甸独立以来外交政策的构建

    (二)缅甸外交政策的发展

   二 吴登盛新政以来的缅甸多边外交关系

    (一)吴登盛总统的积极外交政策

     1.以国内政治体制改革和加快民主化进程促进国际关系改善

     2.以平衡外交政策重新调整在缅大国力量结构

     3.以地缘战略优势强化缅甸参与国际事务的能力

     4.以积极的攻势外交提升缅甸的国际影响力

    (二)缅甸对外交往中的昂山素季

   三 缅甸与主要大国的外交关系

    (一)中缅外交关系

     1.中缅关系的利益契合点

     2.正确理解缅甸民主化进程中的新型中缅关系

    (二)美缅外交关系

     1.重新开启美缅关系

     2.美国重返亚太战略与缅甸民主化进程的契合

     3.美国对缅政策的缓释策略:利诱与威胁并存

    (三)印缅外交关系

    (四)日缅外交关系

  B.5 中巴经贸合作:现状与挑战

   一 中巴经贸合作现状

    (一)双边贸易

     1.中巴双边贸易总体发展势头良好

     2.中巴双边贸易受巴基斯坦国内局势和全球经济大环境影响明显

     3.中巴双边贸易存在着明显的贸易不平衡,中国长期保持顺差。随着双边贸易总额的逐年提升,顺差额也不断扩大

     4.近年来,中巴贸易额占巴基斯坦进出口贸易总额的比重和排名逐年上升

     5.中巴双边贸易具有很强的互补性,近年来进出口商品结构保持稳定

    (二)投资合作

   二 中巴经贸合作面临的机遇

    (一)中巴自贸区建设

     1.发展历程

     2.主要协定内容

     3.意义

    (二)中巴经济走廊建设

     1.规划过程

     2.建设目标

     3.意义

     4.存在困难

   三 中巴经贸合作面临的挑战

    (一)安全形势严峻

    (二)能源短缺严重

    (三)贸易不平衡

    (四)外汇管制问题

   四 对策建议

   五 结语

  B.6 印度与“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP):机遇与挑战

   一 导论

   二 印度的区域一体化战略简析

    (一)印度区域一体化战略的途径及内容

    (二)印度区域经济合作的特点

   三 印度在TPP中的潜在角色

   四 TPP对印度的潜在影响:机遇与挑战

   五 印度在TPP和RCEP之间的权衡

    (一)TPP与RCEP涉及的成员国范围

    (二)在涵盖范围与开放标准方面的区别

    (三)印度在保护制造业领域方面的考虑

   六 目前印度对TPP的三种态度

    (一)TPP对于印度弊大于利

    (二)TPP是印度的一个经济妙招

    (三)继续观望

   七 结论

 BⅢ 专题报告:2013年双边关系与发展

  B.7 印缅关系:积极合作,进展显著

   一 经贸合作发展迅速,相互投资规模有限,但增长趋势显著

   二 安全合作各有所需,海上安全合作有所发展

   三 印度扩展对缅甸影响力,加大经合、培训与援助力度

   四 印缅关系未来发展趋势

  B.8 2013年的中缅关系:稳步发展,挑战仍存

   一 稳步发展的中缅关系

    (一)高层会晤频繁,政治互信有所增强

    (二)经济合作奋力前行

     1.中缅经贸合作

     2.基础设施合作

    (三)军队高层交往增多,安全合作逐步推进

    (四)公共外交和民间外交蓬勃发展

   二 缅甸国内政治发展对中缅关系的挑战

    (一)主要政党及政治组织目标的变化可能对中缅关系的影响

     1.有军人背景的政党

     2.少数民族政党及民族组织

     3.以缅族为主体的民主反对派

    (二)缅甸舆情变化对中缅关系的影响

     1.政府的舆论导向对中缅关系的影响

     2.媒体的舆论倾向对中缅关系的影响

     3.大众的舆论变化对中缅关系的影响

    (三)缅北主要少数民族武装对中缅关系的影响

  B.9 中印关系:回顾与展望

   一 区域竞争与合作

    (一)印度“东向”和中国的“西进”

    (二)中印在印度洋的竞争

    (三)区域合作与“中印缅孟经济走廊”

   二 双边政治互信与边界争端

    (一)中印双方增进政治互信的努力

     1.国际秩序

     2.全球治理

     3.地区安全事务、反恐及非传统安全议题

    (二)边界和领土争端依然是双边关系的主要问题

     1.帐篷对峙事件

     2.《边界防务合作协议》的签署

   三 中印经贸关系的现状和前景

    (一)商品贸易下滑趋势明显

    (二)贸易逆差成为“政治议题”

    (三)直接投资短期内难以改变失衡现状

   四 结论和展望

  B.10 美缅关系:“常量”与“变量”影响

   一 “二战”后美缅关系回顾

    (一)1947~1988年:美缅关系正常化下的波动

    (二)1988~2009年:美缅关系不断恶化

    (三)2009年至今:急剧转暖的美缅关系

    (四)2013年的美缅关系

   二 美国的缅甸政策的利益诉求

    (一)防止缅甸发展核武器

    (二)缅甸实现美国式民主

     1.昂山素季获释

     2.昂山素季参与缅甸政治民主化进程

    (三)美国对缅政策的经济考量

    (四)美国对缅政策的中国和东盟因素

   三 缅甸对美政策的利益诉求

    (一)维护缅甸的主权与独立

    (二)维护缅甸的民族团结和国家统一

    (三)追求缅甸的国际承认

    (四)寻求美国支持,促进国内发展

    (五)缅甸对美政策中的中国因素

   四 美缅关系的“变量”

    (一)昂山素季与缅甸民主改革

    (二)民族地方武装与国内和平

   五 “变量”与“常量”影响下的美缅关系走势

  B.11 缅甸政治转型以来日本对缅政策的调整

   一 日本对缅政策变化的历史与现实考察

    (一)20世纪40年代初中期,从支持缅甸独立转为对缅进行殖民统治

    (二)“二战”后到冷战期间,采取亲缅援缅政策

    (三)1988~2010年,对缅实施制裁与接触并举的中间路线政策

    (四)2011年以来,积极恢复和推动日缅政治、经济关系快速发展

   二 缅甸政治转型以来日本对缅政策调整的主要原因

    (一)欧美对缅关系改善:日本对缅政策调整的契机

     1.美缅关系改善

     2.西方国际舆论转向

    (二)日本的国家利益及国内利益团体的需要

     1.维护和实现日本国家利益的需要

     2.日本国内政治、经济利益团体的推动

    (三)推行日本式“价值观外交”的需要

    (四)构筑对华包围圈,遏制中国影响力的需要

   三 缅甸政治转型以来日本对缅政策的实施

    (一)日本对缅政策实施的主体和领域

     1.影响政策制定、实施的国内外因素转变

     2.不断增加政策实施的参与主体

     3.不断拓展政策实施的领域

    (二)日本对缅政策实施的举措

     1.恢复并加大政府开发援助的力度

     2.加强与缅甸的政治交流与安全合作

     3.构建在缅经济发展的“日本模式”

     4.通过双边、多边平台拓展多渠道国际合作空间

    (三)日本对缅政策实施的阶段性成果评价

     1.日本对缅政策实施取得了一定的成效

     2.日本对缅政策实施的效果离预期目标差距较大

   四 结语

 BⅣ 附录

  B.12 2013年印度洋地区大事记

   1月

   2月

   3月

   4月

   5月

   6月

   7月

   8月

   9月

   10月

   11月

   12月

  B.13 印度洋地区统计数据

 皮书数据库

以中国和印度为代表的新兴市场国家的群体性崛起是冷战后最具国际影响力的大事。相应“新兴经济体”“金砖国家”“金钻11国”“薄荷糖国家”等都成为这一时期的热门词汇。其中,中国经济高速增长被认为是世界经济增长史上的奇迹。2005年中国GDP超过了英国,2008年超过了德国,2010年超过了日本。尽管不能忽视在“赶超”背后中国的人均GDP只有日本和美国的1/10的现实,但是中国经济的高速增长依然引发各权威机构对中国未来赶超美国成为世界第一大经济体的预测,也引来各种声音要求中国——这个穷“老二”在国际事务和世界秩序构建中承担更多责任,中国的外交战略面临新的挑战。尽管中国不断强调“韬光养晦、有所作为”的外交战略,不断强调“与邻为善、以邻为伴”的周边政策,但是“树欲静而风不止”,“大象岂能藏身树后”。一定程度上,国际关系特别是主要大国关系决定着国际体系的走向,而国际体系的走向反过来又会通过影响外交战略而影响大国关系。面对当前国际体系的新变化,各国多采取灵活的多边主义外交政策来应对。特别是印度洋地区的缅甸和印度,不仅双边关系不断提升,而且由于得天独厚的地缘政治优势,吸引了世界和地区大国纷纷投来“橄榄枝”。中国自然难以做到“以不变应万变”,需要有国际关系理念的创新和外交战略的调整来主动应对国际体系变化,努力在价值体系塑造中传递正能量,在国际事务中扮演更加积极的角色,成为新的国际规则和国际秩序的建设者,努力拓展未来的发展空间。为此,中国新一代领导人提出了构建新型大国关系的战略主张。“大国”既指人口数量大、经济力量大,也指地缘位置重要性大。新型大国关系的战略构想,并不局限于中美之间,也包括中国与印度洋沿岸主要国家印度、南非、缅甸、巴基斯坦等构建新型大国关系。特别是中共十八大对中国深化国际关系和参与国际秩序构建注入了新的理念,提出了新的要求,以“不冲突、不对抗”为底线,以建立相互尊重为前提,以务实合作为途径和以互利共赢为目标的新型大国关系理念是中国国际关系史上的伟大创举,“推进国际秩序朝着更加公正合理的方向发展”是顺应求和平、谋发展、促合作的时代潮流的主张,符合世界各国的根本关切和利益诉求。这本身也说明,虽然中国外交战略的基本方向没有变,但是中国的外交理念更加开放、包容和务实、灵活,中国参与国际体系的外交政策正在由“被动接受和应对”向“主动塑造和建设”方向转变。中国是亚洲国家中邻国最多、地缘结构最复杂的经济体。历史遗留问题与现实利益冲突产生的碰撞,伴随着国际形势的动荡,使得中国周边环境的复杂性超越了以往任何一个时代,极大地考验着中国外交的智慧与战略。与此同时,我们在外交上面临的机遇也在增多。对中国外交而言,大国是关键,周边是首要,要努力将周边作为一个整体来构建大战略。多年来,“中国威胁论”肆意弥漫,干扰了中国与周边国家关系的正常发展。几十年过去了,我们看到中国一直在为亚洲的崛起乃至世界和平而不懈地努力着。在全球化的今天,世界经济发展的特点是一荣俱荣,一损俱损。走和平崛起的发展道路一直以来都是中国国家战略的核心,保持发展势头不仅是中国,也是世界各国要谋求的最大利益。要保持发展的势头,必须保持开放的势头和互利共赢的合作理念,冲突和对抗解决不了问题,战争更解决不了问题,和平、发展与合作才是我们这个时代的主旋律,是与时俱进的人类共同的期盼,也是任何力量都无法阻挡的。在这样的背景下我们更应该认识到,我们所应该做的是,顺应时代潮流,抓住战略机遇期谋求发展。只有亚洲国家的通力合作才能实现整个世界力量的平衡,从而才能通过创造新的全球秩序促进亚洲的繁荣与稳定,才能与世界人民一起建立一个和平、繁荣与和谐的世界。21世纪的第二个10年,是世界大国外交战略的关键时期。在新的历史时期,各国之间的战略竞争不可避免。只要各国能够达成共识,合理管控风险,避免竞争升级为冲突,大国间的竞争与合作关系就能延续,就能推动国际体系向和平、发展、合作的主流方向发展,在全球化和多极化时代塑造更加公正合理的国际体系,走出一条合作共赢的共同发展道路。