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 总序

 法律声明

 摘要

 BⅠ 主题报告

  B.1 继往开来 乘势而上 努力开创湖南新型工业化新局面

   一 “十一五”时期湖南推进新型工业化的成绩与经验

    1.综合实力显著提升

    2.主导作用日益凸显

    3.经济质量明显改善

    4.改革开放成效显著

    5.发展后劲不断增强

   二 “十二五”时期湖南加速推进新型工业化的目标与任务

    （一）切实明确“十二五”时期工业发展的指导思想和目标任务

     1.指导思想

     2.发展目标

     3.战略重点

    （二）准确把握“十二五”时期工业发展的基本要求

    （三）妥善处理好工业发展中的几个关系

     1.战略性新兴产业与传统产业的关系

     2.重点突破与整体推进的关系

     3.新型工业化与信息化的关系

     4.先进制造业与生产性服务业的关系

     5.深化改革与扩大开放的关系

   三 统筹抓好2011年全省新型工业化工作

    （一）以规划实施为着力点，全面推进战略性新兴产业培育发展

     1.坚持固本强基，加速实施“五大基础工程”

     2.优化要素供给，着力打造“三大支撑平台”

     3.加快扶优汰劣，为战略性新兴产业腾出发展空间

    （二）以项目建设为抓手，全力打造新型工业化的龙头和引擎

     1.加强项目储备

     2.加强政策扶持

     3.加强调度考核

    （三）以产学研结合为突破口，加快提升产业核心竞争力

     1.着力加快高端科技成果转化

     2.重点扶持一批有实力的创新平台

     3.加强高层次创新型科技人才培养

    （四）以强化保障为重点，进一步优化工业发展环境

     1.加快改善硬环境

     2.着力提升软环境

     3.切实强化要素保障

  B.2 抢抓机遇 加快湖南文化强省建设步伐

   一 2010年湖南文化产业运行特点

    （一）总量扩大，比重上升

    （二）主体壮大，集中度提高

    （三）新兴业态崛起，产业融合加快

    （四）跨区域合作拓展，产业发展空间扩大

    （五）招商引资成效明显，产业发展后劲增强

   二 2011年湖南文化产业发展面临的形势与存在的问题

    （一）面临的形势

    （二）存在的问题

   三 2011年湖南文化产业主要目标和对策措施

    （一）主要目标

    （二）对策措施

     1.转变发展方式，调整产业结构

     2.鼓励和支持文化企业跨区域发展，打造产业龙头

     3.发挥资源优势，构建文化产业“品”字形发展布局

     4.促进文化与科技的融合，加快新兴业态发展

     5.拓展投融资渠道，加大产业投入力度

     6.建设重大产业项目，带动文化产业发展

     7.坚持统筹协调，培育和开拓农村文化市场

     8.发展文化生产要素市场，完善文化市场体系

     9.积极实施“走出去”战略，增强国际市场竞争力

 BⅡ 总报告

  B.3 2010～2011年湖南产业发展研究报告

   一 2010年湖南产业经济发展分析

    （一）产业增长情况分析

     1.第一产业

     2.第二产业

     3.第三产业

     4.各市州产业增长情况

    （二）产业结构演进情况分析

     1.三次产业结构：第二产业比重提升

     2.工业产业组织结构：呈各类企业共同发展格局

     3.所有制结构：股份制与其他经济类型企业发展快

     4.三次产业内部结构：呈逐步优化之势

    （三）产业发展质量分析

     1.工业效益进一步提升

     2.园区发展进一步提速

     3.科技创新进一步加快

     4.支柱产业进一步壮大

     5.产业经济外向度提高

     6.节能减排成效明显

    （四）产业投资情况分析

    （五）市场运行情况分析

     1.商品贸易快速增长

     2.市场运行稳中有忧

   二 2011年湖南产业经济发展环境分析

    （一）国际经济环境

     1.全球经济缓慢复苏

     2.国际贸易持续增长，但大宗商品涨价压力大

     3.全球产业结构继续深化调整

    （二）国内发展环境

     1.经济有望继续保持较快增长

     2.通货膨胀与要素成本上升的压力较大

     3.经济发展方式转变开始攻坚

     4.全球与国内产业转移依然活跃

   三 2011年推进湖南产业经济发展总体思路

    （一）指导思想

    （二）总体要求

    （三）预期目标

   四 2011年推进湖南产业经济发展对策建议

    （一）加快发展现代工业，推进新型工业化

    （二）加快发展现代农业，提高农业经济效益

    （三）加快发展现代服务业，着力提升服务功能

    （四）加快提高自主创新能力，增强内生发展动力

    （五）促进内外协同，加大产业投资力度

    （六）大力扶持创业带动就业，拓展产业发展源泉

    （七）大力促进产业“两型化”，提高发展质量

    （八）推进“四化”深度融合，促进协调发展

    （九）创造良好发展环境，强化要素保障能力

 BⅢ 行业篇

  B.4 积极转变农业发展方式 加速现代农业发展

   一 扎实推进粮食增量提质，努力提升保障供给能力

   二 扎实推进经济作物产业振兴，发展优质高效经济作物

   三 扎实推进标准化健康养殖，加快养殖发展方式转变

   四 扎实推进农业产业化经营，大力发展农村第二、三产业

   五 扎实推进农机产业发展，进一步提升农机化水平

   六 扎实推进农业科技提升，增强科技支撑和引领能力

   七 扎实推进监管体系建设，提升农产品质量安全水平

   八 扎实推进农业基础建设，增强农业可持续发展能力

  B.5 2010～2011年湖南汽车产业发展研究报告

   一 2010年湖南汽车产业运行情况

    （一）汽车产业刚走出低谷徘徊困境，又急剧回落

    （二）汽车产能规模不断扩大，真实产销量还待观察

    （三）汽车产业集群粗见雏形，零部件配套能力不断提高

    （四）创新研发能力较强，在新能源汽车等领域率先突破

   二 2011年湖南汽车行业发展趋势预测

    （一）全球汽车产业发展趋势

    （二）中国汽车产业发展趋势

   三 2011年湖南汽车产业发展的对策建议

    （一）深化认识，加强和改善组织领导

    （二）进一步明确汽车产业的发展思路与战略布局

    （三）立足差异化战略，推进湖南汽车产业分类发展

    （四）构建人才技术保障体系，促进汽车产业创新发展

  B.6 2010～2011年湖南电子信息行业发展研究报告

   一 2010年湖南电子信息行业运行情况

    （一）行业运行的基本情况

     1.总体情况

     2.市州情况

     3.省级园区情况

     4.软件产业情况

     5.固定资产投资情况

    （二）行业运行的主要特点

     1.发展速度保持高位运行

     2.产业结构调整成效明显

     3.重点企业支撑作用明显

     4.产业集聚度进一步提高

     5.发展环境得到进一步优化

    （三）存在的主要问题

     1.产业发展高速增长，但总体规模仍然偏小

     2.产业集群成效明显，但缺乏带动性强的龙头企业

     3.产业投资步伐加快，但缺少引领和带动产业发展的大项目

   二 2011年湖南电子信息行业发展趋势分析

    （一）电子信息产业将承担更为重大的责任

    （二）产业发展面临新的重大战略机遇

    （三）信息技术创新与融合发展加速

    （四）产业发展的新特征将更为明显

    （五）产业发展面临诸多挑战

   三 2011年湖南电子信息行业发展思路、发展目标和发展重点

    （一）发展思路

    （二）发展目标

    （三）发展重点

     1.数字化整机和新型元器件

     2.太阳能光伏和半导体照明

     3.软件和集成电路

     4.软件和信息服务外包

     5.互联网经济和移动电子商务

     6.新一代网络和“三网融合”

     7.物联网和物流信息服务

   四 加快湖南电子信息行业发展的对策建议

    （一）加快产业结构调整

    （二）推动产业加速集聚

    （三）提升自主创新能力

    （四）加大政策支持力度

    （五）实施人才支撑战略

  B.7 2010～2011年湖南机械行业发展研究报告

   一 2010年湖南机械行业运行情况分析

    （一）行业运行的特点

     1.产业规模和行业影响进一步扩大

     2.大部分产品产量保持较好增长

     3.优势产业保持良好发展态势

     4.龙头企业支撑和带动作用增强

     5.行业创新能力平稳提升

     6.经济效益进一步向好

    （二）行业运行中的主要问题

   二 2011年湖南机械行业发展趋势分析

    （一）机械工业发展的机遇

    （二）机械工业面临的挑战

    （三）2011年运行走势分析

   三 2011年促进机械行业发展的对策建议

  B.8 2010～2011年湖南有色金属行业发展研究报告

   一 2010年湖南有色金属行业发展基本情况

    （一）行业发展实现新跨越

    （二）结构调整出现新变化

    （三）资源勘探实现新突破

    （四）科技创新取得新成果

    （五）节能减排取得新进展

    （六）改善民生取得新成效

    （七）行业服务迈上新台阶

   二 2011年加快湖南有色金属行业发展的对策建议

    （一）着力推进结构调整

    （二）着力加大资源勘探和提高资源利用水平

    （三）着力加大科技创新力度

    （四）着力加大发展循环经济的力度

    （五）着力加大改革开放力度

    （六）着力加大行业服务力度

  B.9 2010～2011年湖南石油化工行业发展研究报告

   一 2010年湖南石化行业发展情况

    （一）经济总量大幅增长，经济效益明显提高

    （二）主要产品产量增幅较大，重点产品位居全国前列

    （三）产业集群相对集中，园区建设初具规模

    （四）创新能力明显提升，创新业绩成效显著

    （五）节能减排成效明显，生态环境逐步优化

    （六）固定资产投资大幅增长，项目建设进展顺利

   二 2011年湖南石化行业发展的基本思路

   三 2011年促进石化行业发展的对策建议

  B.10 2010～2011年湖南冶金行业发展研究报告

   一 2010年湖南冶金行业运行情况分析

    （一）冶金工业生产持续快速增长

    （二）技术改造项目进展顺利

    （三）节能减排取得新的进步

    （四）技术创新成效显著

    （五）企业改革取得阶段性成果

   二 2011年湖南冶金行业发展的总体思路和目标

   三 2011年湖南冶金行业发展对策

    （一）加快结构调整，转变发展方式

    （二）积极推动兼并重组，提高产业集中度

    （三）加大淘汰落后产能的力度

    （四）推进技术创新和新技术推广

  B.11 加快转变经济发展方式 大力促进新材料产业发展

   一 湖南新材料产业发展现状

    （一）发展速度快、贡献大

    （二）产业特色新、优势强

    （三）创新能力强、后劲足

   二 湖南新材料产业发展存在的主要问题

    （一）产业分布不集中，总体规模偏小

    （二）本土产业链不完善，市场供需互动性差

    （三）科技成果转化不够，产品附加值偏低

    （四）支持政策不完善，产业做大做强难

   三 2011年促进湖南新材料产业发展的对策措施

    （一）加强组织领导，明确新材料产业发展目标

    （二）围绕六大方向，突出新材料产业发展重点

    （三）支持平台建设，加速新材料科研成果转化

    （四）完善财税政策，破解新材料产业发展难题

    （五）加快市场培育，积极培植本土产业链

    （六）突出先行先试，创新新材料产业发展机制

  B.12 湖南环保产业发展研究报告

   一 湖南环保产业发展现状

    （一）具备了一定的规模和实力

    （二）区域集聚程度较高

    （三）研发能力不断增强

   二 湖南环保产业面临的问题

    （一）产业规模偏小

    （二）产业结构不尽合理

    （三）尚未形成以企业为主体的技术创新体系

    （四）缺乏强有力的政策体系支持

   三 加快湖南环保产业发展的对策建议

    1.建立健全环保产业政策体系

    2.建立环保产业发展的激励与约束机制

    3.增强环保产业的科研实力

    4.搭建环保产业发展平台

    5.加强环保产业人才队伍建设

    6.促进重点领域建设

  B.13 2010～2011年湖南医药工业发展研究报告

   一 2010年湖南医药工业经济运行情况

    （一）医药工业经济运行情况与特点

    （二）医药工业生产效益平稳较快增长因素分析

    （三）2011年医药经济运行存在的主要问题

   二 2011年湖南医药行业发展趋势分析

    （一）2011年湖南医药行业发展环境与趋势

    （二）2011年湖南医药行业发展重点

   三 湖南医药行业发展的对策建议

    （一）加大项目资金和财税支持

    （二）加大科技创新和人才奖励

    （三）强化行业指导和帮扶机制

  B.14 2010～2011年湖南煤炭行业发展研究报告

   一 2010年湖南煤炭行业发展现状

    （一）湖南煤炭行业发展基本情况

    （二）2010年湖南煤炭行业发展采取的主要措施

     1.认真宣传贯彻国务院精神

     2.开展深化煤矿整顿关闭专项行动

     3.强化安全监管

     4.深化煤矿整合技改攻坚

     5.狠抓矿井质量标准化建设

     6.开展瓦斯治理与利用攻坚

   二 2011年煤炭行业发展展望

    （一）煤炭在我国能源中的地位及未来需求变化趋势

    （二）湖南煤炭的需求趋势预测

    （三）湖南煤炭工业生产面临的困难和存在的问题

   三 2011年加快湖南煤炭行业发展的对策建议

    （一）深化依法监管和行政执法，加强和改进行业管理，落实企业安全生产主体责任

    （二）深化煤矿瓦斯治理攻坚，抓好瓦斯防治与综合利用

    （三）深化整顿关闭和整合技改，巩固成果，淘汰落后产能

    （四）推进矿井标准化建设，强化安全基层基础工作

    （五）推进煤矿兼并重组，努力提高煤炭产业集中度

    （六）推进安全教育培训，努力提高从业人员素质

  B.15 2010～2011年湖南轻工行业发展研究报告

   一 2010年湖南轻工行业运行情况

    （一）总体规模不断扩大

    （二）行业地位不断提升

    （三）产业优势不断扩大

    （四）园区建设扎实推进

   二 2011年湖南轻工行业发展面临的形势

    （一）面临的有利条件

    （二）存在的问题及不利因素

     1.结构性矛盾突出

     2.科技投入严重不足

   三 2011年湖南轻工行业发展目标及发展对策

    （一）继续做好产业、企业、产品结构调整工作

    （二）着力培育轻工行业新的经济增长点

    （三）进一步优化发展环境，促进行业健康发展

    （四）加强财政支持，创新中小企业融资平台

    （五）强化职业培训，强化人才保障

  B.16 2010～2011年湖南食品行业发展研究报告

   一 2010年湖南食品行业运行情况分析

    （一）2010年湖南食品工业经济运行情况及特点

    （二）湖南食品工业生产效益保持快速增长的原因分析

    （三）湖南食品工业经济运行存在的主要问题

   二 2011年湖南食品行业发展趋势分析

    （一）2011年湖南食品行业发展环境与趋势

    （二）2011年湖南食品行业发展重点

     1.加快结构调整步伐，提高经济运行质量和效益

     2.推进企业诚信建设，提高安全保障能力

     3.推进技术进步，增强企业竞争力

     4.加强经济运行监测，做好协调服务工作

   三 加快湖南食品行业发展的对策建议

    （一）加快建立现代食品企业管理体系，促进产业升级

    （二）加大金融支持力度，缓解食品企业融资难问题

    （三）健全和完善食品行业社会服务体系

  B.17 2010～2011年湖南纺织行业发展研究报告

   一 2010年湖南纺织工业发展情况分析

    （一）产业规模快速增长

    （二）创新能力不断增强

    （三）品牌建设不断提速

    （四）发展模式更趋友好

    （五）发展环境不断优化

   二 2010湖南年纺织行业发展面临的形势

    （一）发展的机遇

    （二）面临的挑战

   三 加快湖南纺织工业发展对策建议

    （一）改造提升传统优势产业

    （二）改善优化产业发展环境

    （三）以品牌建设促进产业集聚

  B.18 大力发展服务外包产业 推进湖南产业结构升级

   一 服务外包的概念以及服务外包产业的特征

   二 湖南服务外包产业发展现状

   三 湖南推进服务外包产业发展的下一步措施

    （一）加强规划引导，促进产业集聚

    （二）强化组织领导，完善部门合作

    （三）加大扶持力度，落实政策优惠

    （四）创新培训机制，培养、引进人才

    （五）加强载体建设，创建特色园区

    （六）引进培育并重，做大重点企业

    （七）大胆创新模式，积极开拓市场

  B.19 2010～2011年湖南省旅游业发展研究报告

   一 2010年湖南旅游业发展总体回顾

    （一）湖南旅游业发展的基本情况

    （二）湖南旅游业发展的主要特点

   二 2011年湖南旅游业发展思路

    （一）指导思想

    （二）发展目标

   三 2011年促进湖南旅游业发展的对策建议

    （一）围绕省委、省政府的战略部署，进一步加大政府主导力度

    （二）围绕加快旅游产品的转型升级，进一步推进旅游项目建设

    （三）围绕旅游整体形象提升，进一步优化客源市场结构

    （四）围绕体制机制创新，进一步增强旅游产业的发展活力

    （五）围绕公共服务水平提升，进一步优化旅游业的发展环境

  B.20 2010～2011年湖南房地产业发展研究报告

   一 2010年湖南房地产市场运行基本情况

    （一）开发投资较快增长

    （二）房地产用地需求强劲反弹，出让单价上涨

    （三）房地产信贷快速增长

    （四）商品房供应量有效增加

    （五）住房消费稳步增长

    （六）供求结构基本合理，中套型住宅占市场主体

    （七）房价上涨较快，空置面积回落

   二 2011年湖南房地产市场走势

    （一）主要走势特征

    （二）存在的主要问题

   三 2011年促进湖南房地产发展的对策建议

    （一）认真贯彻落实国家宏观调控政策

    （二）切实加强保障性安居工程建设

    （三）积极稳妥推进国有土地上房屋征收工作

    （四）加快调整房地产业结构，转变房地产业发展方式

    （五）夯实房地产市场监管基础

  B.21 2010～2011年湖南省物流业发展现状、趋势及对策

   一 湖南省物流业发展基本现状

    （一）物流业规模不断扩大

    （二）物流发展所需的基础设施大为改善

    （三）物流市场主体进一步壮大

    （四）物流业对经济增长的贡献率显著提升

    （五）物流业发展的外部环境持续优化

   二 湖南省物流业发展机遇与趋势

    （一）湖南省物流业的发展机遇

    （二）湖南省物流业发展的主要趋势

   三 当前湖南省物流业发展的主要任务

    （一）突出科学规划，优化空间布局

    （二）创新发展模式，提升服务水平

    （三）加强基础建设，搭建发展平台

    （四）培育优势企业，壮大市场主体

    （五）实施标准带动，推进技术创新

    （六）发展保税物流，开拓国际物流

    （七）提高信息化水平，推广物联网技术应用

   四 湖南物流业发展的对策与保障措施

    （一）理顺管理体制，形成发展合力

    （二）完善落实支持政策体系

    （三）拓宽物流业投融资渠道

    （四）发挥省级示范园区和项目的带动引领作用

    （五）加强物流专业人才引进与培养

    （六）发挥物流行业中介组织的作用

 BⅣ 区域篇

  B.22 长沙市重点优势产业集群发展调查报告

   一 长沙重点优势产业集群的发展现状

   二 长沙重点优势产业集群发展面临的主要问题

    （一）产业链不完善，产业配套滞后

    （二）产业集群内中小企业融资困难

    （三）缺乏完善的集群社会化服务体系

    （四）政府的产业扶持力度有待增强

   三 对重点优势产业集群发展的对策建议

    （一）进一步加大扶持力度，加快产业集群发展

    （二）进一步增加科技投入，提高企业现代化水平

    （三）进一步完善服务体系，增强产业集群的集聚力

    （四）进一步加强服务协作，提高产业集群的关联度

  B.23 株洲市2010～2011年产业经济发展研究报告

   一 2010年株洲市产业运行的基本情况

    （一）产业经济发展特点

     1.产业发展明显加快

     2.产业结构不断优化

     3.产业投资持续扩大

    （二）产业经济发展中存在的主要问题

   二 2011年株洲产业经济发展形势分析

    （一）产业发展的环境与条件

    （二）株洲市产业发展的目标思路

   三 推动株洲市产业经济发展的政策措施

    （一）构建现代产业体系，促进产业优化转型

    （二）保持投资持续较快增长，提高产业发展水平

    （三）建设重大项目，增强产业发展后劲

    （四）加快园区攻坚，加速产业集聚进程

    （五）加大政策支持力度，营造良好的产业发展环境

    （六）加强自主创新，提升产业核心竞争能力

    （七）发展循环经济，以节能减排促进结构调整

    （八）加强人才队伍建设，为产业发展提供智力支撑

  B.24 湘潭市2010～2011年产业经济发展研究报告

   一 2010年湘潭市产业经济运行基本情况

    （一）加快工业转型升级，强化富民强市第一推动力

    （二）突出以工业的理念发展农业，巩固农业基础地位

    （三）加快发展现代服务业，促进产业高度融合

    （四）推进重大项目建设，强化产业发展支撑

   二 2011年湘潭市产业经济发展趋势分析

    （一）外部环境分析

    （二）自身条件分析

   三 湘潭市推进产业经济发展的对策与建议

    （一）加速推进新型工业化，提升产业核心竞争力

    （二）推进农业现代化，建设统筹城乡发展示范市

    （三）大力发展现代服务业，优化三次产业结构

    （四）突出抓好项目建设，夯实产业经济发展基础

  B.25 衡阳市2010～2011年产业经济发展研究报告

   一 2010年衡阳市产业经济运行情况

    （一）产业经济跃上新台阶

    （二）产业结构不断优化

    （三）产业经济信息化水平和创新能力提升

    （四）产业投资结构逐步优化

   二 2011年衡阳市产业经济发展趋势分析

    （一）清醒认识产业经济发展面临的困难和挑战

    （二）把握产业经济发展和结构调整的重大机遇

   三 2011年衡阳市产业经济发展对策

    （一）推进新型工业化，促进产业升级发展

    （二）大力推进农业产业化

    （三）启动综合改革，培育壮大现代服务业

    （四）着力培养引进产业要素

    （五）推进节能降耗和淘汰落后产能

    （六）加强招商引资力度，增强产业发展活力

  B.26 邵阳市工业经济发展研究报告

   一 “十一五”以来邵阳市工业经济发展情况

    （一）工业经济实力不断增强

    （二）优势产业集群初步形成

    （三）自主创新能力不断增强

    （四）节能减排成效显著

   二 邵阳工业经济发展存在的问题和发展机遇

   三 邵阳市工业经济发展思路

    （一）产业结构

    （二）组织结构

    （三）产品结构

   四 促进邵阳工业经济发展的主要措施

    （一）加强组织领导，全面实施“后发赶超”战略

    （二）搭建服务平台，促进中小企业发展

    （三）狠抓产业配套，壮大优势产业

    （四）加大财税支持力度

    （五）推动产学研结合，加强创新能力建设

    （六）突出抓好工业园区建设，加快提高园区对经济的贡献率

  B.27 推进“四化两型 建设“五市一极”

   一 突出项目带动，努力建设现代工业大市

   二 突出产业支撑，努力建设现代农业强市

   三 突出港口开发，努力建设现代航运物流旺市

   四 突出品牌打造，努力建设现代旅游热市

   五 突出“五创”提质，努力建设现代生态宜居城市

  B.28 常德市2010～2011年产业经济发展研究报告

   一 2010年常德市产业经济运行基本情况

   二 2011年常德市产业经济发展面临的形势

    （一）物价上涨较快，影响消费预期和投资信心

    （二）生产成本增加，企业利润受挤压

    （三）投资增长拉动经济快速发展的难度加大

   三 常德市产业经济发展的对策建议

    （一）发展现代农业，推进新农村建设

    （二）发展现代工业，推进产业升级

    （三）突出第三产业，提升现代服务水平

    （四）突出优势产业，打造地域发展特色

    （五）加强人才建设，增强科技创新能力

    （六）突出生态环境，提高科学发展水平

    （七）壮大民营经济，强化发展内生动力

  B.29 加快转变经济发展方式 科学建设世界旅游精品

   一 转型升级建设实践是张家界转变经济

    （一）综合实力不断增强

    （二）产业结构有效改善

    （三）城乡面貌明显改观

    （四）群众生活水平大幅提升

   二 强基础、增实力仍然是张家界市转变

    （一）经济结构性矛盾仍然突出，严重制约综合实力的快速提升

     1.张家界市经济总体结构层级低，抗风险能力弱，财税效益差

     2.产业内部结构不合理，发展质量和效益不高

    （二）城镇化进程缓慢，难以有效破解城乡二元结构

     1.城市化水平低，城镇规模小，集聚和带动能力不强

     2.城镇设施水平低，产业承载能力严重不足

     3.城乡差距较大，且呈扩大趋势

    （三）基础设施不完善，严重制约产业结构的转型升级和社会事业的全面进步

     1.交通物流发展滞后，商务成本偏高

     2.能源、信息及环保基础相对不足，难以适应现代产业发展的需要

     3.农业和农村基础设施薄弱，不适应农业结构调整的需要

     4.社会事业发展基础滞后，与旅游目的地建设不相适应

    （四）体制机制不相适应，严重制约着科学跨越发展

   三 实施“两轮驱动”是张家界市加快转变发展方式的现实选择

    （一）着力调整经济结构，加快推进产业结构转型升级

    （二）着力打造区域经济发展引擎，加快推进新型城镇化

    （三）着力增强经济社会发展后劲，加快推进重大基础设施建设

    （四）着力统筹城乡发展，加快推进新农村建设

    （五）着力保障和改善民生，加快推进和谐社会建设

  B.30 益阳市2010～2011年工业经济发展研究报告

   一 2010年益阳市工业经济运行情况

    （一）益阳市工业经济运行特点

    （二）益阳市重点产业发展情况

   二 益阳市工业经济面临的发展形势

    （一）面临的主要发展机遇

    （二）面临的主要挑战

    （三）可以依托的主要优势和潜力

   三 益阳市工业经济2011年及“十二五”发展思路

    （一）发展目标

    （二）战略重点

    （三）发展措施

     1.突出产业集聚发展，推动产业结构调整

     2.坚持绿色和可持续发展，转变工业发展方式

     3.突出自主创新，为新型工业化提供强大动力

     4.推进“两化”融合，推动新型工业化跃上新台阶

     5.加强人才培养，为新型工业化提供人才支撑

     6.夯实发展基础，为新型工业化提供坚强保障

     7.扩大招商引资，为新型工业化注入活力

     8.扶持发展中小企业，为新型工业化增添发展后劲

     9.加强领导，为新型工业化营造良好环境

  B.31 永州市2010～2011年产业经济发展研究报告

   一 2010年永州市产业经济运行情况

    （一）工业呈现加速发展

     1.加大整合力度，工业结构进一步优化

     2.推动技术进步，企业发展后劲进一步增强

     3.加快园区建设，工业发展平台进一步完善

     4.强化政策扶持，中小企业进一步发展壮大

    （二）农业实现稳产增收

    （三）第三产业持续兴旺

    （四）开放型经济势头强劲

   二 2011年永州产业经济发展趋势

   三 永州市产业经济发展的对策措施

    （一）强基础

    （二）兴产业

    （三）建新城

    （四）重环保

    （五）惠民生

  B.32 怀化市2010～2011年产业经济发展研究报告

   一 2010年怀化市产业经济运行情况

    （一）工业经济较快增长

    （二）农业基础日益稳固

    （三）第三产业更趋繁荣

   二 2011年怀化市产业经济发展环境分析

   三 2011年怀化市产业经济发展工作思路和重点

    （一）继续做大做强工业

    （二）全面提高农业现代化水平

    （三）繁荣搞活商贸物流业

    （四）坚持把文化旅游作为战略性新兴产业来打造

    （五）规范发展房地产业

  B.33 娄底市2010～2011年产业经济发展研究报告

   一 2010年娄底市产业经济运行情况分析

    1.工业主导作用日益增强

    2.农业基础地位不断巩固

    3.服务业发展进一步加快

   二 2011年娄底市产业经济发展趋势分析

    （一）发展环境总体利好

    （二）发展挑战依然存在

    （三）发展思路更加清晰

    （四）发展目标非常明确

   三 娄底市产业经济发展对策建议

    （一）加快推进新型工业化，壮大产业支撑

    （二）加快推进农业现代化，巩固产业基础

    （三）加快发展服务业，彰显产业活力

    （四）加快推进信息化，增强发展动力

    （五）加快推进示范区建设，打造“两型”产业

    （六）加快优化经济环境，强化发展保障

  B.34 湘西自治州2010～2011年产业经济发展研究报告

   一 2010年湘西自治州产业发展情况

    （一）以矿业整治整合为重点的新型工业化有新进展

    （二）以椪柑、烟叶提质为重点的农业产业化建设有新起色

    （三）以凤凰为龙头的旅游产业建设有新发展

   二 2011年湘西自治州产业建设重点

    （一）促进工业转型升级

    （二）加强现代农业建设

    （三）优先发展旅游产业

 BⅤ 园区篇

  B.35 2010年湖南开发区产业发展研究报告*

   一 2010年湖南开发区发展整体向好

    1.开发区在省内分布广泛

    2.省内开发区规模有所壮大

    3.开发区招商引资能力持续增强

    4.工业引领开发区发展

    5.开发区高新技术产业发展迅速

    6.开发区出口创汇有所增加

    7.开发区经济效益回升明显

    8.国家级开发区主体作用突出

   二 发展中存在的主要问题

    1.土地资源和建设资金紧张

    2.区域间发展不平衡

    3.开发区规模有待扩大

    4.招商引资力度需进一步加强

    5.产业结构雷同且技术含量低

   三 推进湖南开发区快速发展的对策建议

    1.切实提高开发区的经济话语权，增强开发区的经济促进作用

    2.努力做到全省一盘棋，充分整合各种社会和自然资源

    3.大力推进开发区的可持续发展能力，实现开发区的长期、稳定、健康发展

    4.提高开发区各方面的创新能力，加强产业集聚效应，促进产业配套能力

  B.36 长沙经济技术开发区产业发展研究报告

   一 2010年园区发展的基本情况

    （一）两大主导产业引领园区发展

    （二）骨干企业支撑作用增强

    （三）高新技术产业快速增长

    （四）园区配套产业快速发展

    （五）园区投资环境满意率再创新高

   二 2011年园区产业发展面临的形势

    （一）园区主导产业发展分析

    （二）园区发展中存在的主要问题

   三 加快园区发展的对策建议

    （一）做大做强工程机械产业，打造“世界工程机械之都”

    （二）大力提升汽车及零部件产业，建设中国汽车产业新板块

    （三）突出发展战略性新兴产业，培育新的经济增长点

    （四）加快发展现代服务业，推进产城融合

  B.37 长沙高新技术产业开发区发展研究报告

   一 2010年园区产业发展现状

    （一）2010年取得的成就

     1.经济总量稳步提高

     2.产业集群发展形势喜人

     3.产业投资多元化发展趋势明显

     4.一批重大项目快速推进

     5.创新能力不断提升

    （二）存在的主要问题

   二 2011年主要工作思路

    （一）全力做好招商引资，加快推进项目建设

    （二）不断完善创新体系，提升自主创新能力

    （三）不断健全投融资体系，优化创新支撑

    （四）强化经济运行动态监控，确保园区经济较快发展

   三 2011年加快园区发展的对策建议

    （一）突出重点，打造特色，以大手笔引领大发展

    （二）坚持项目兴区战略，以大项目带动大发展

    （三）突出优质服务，建立三大企业发展支持体系

  B.38 湘潭高新技术开发区产业发展研究报告

   一 园区建设取得的主要成就

    （一）发展平台不断拓展

    （二）经济实力大幅提升

    （三）特色产业快速发展

    （四）创新资源有效集聚

    （五）社会事业协调发展

   二 园区建设面临的基本形势

    （一）面临的有利条件

     1.各级政府高度重视

     2.良好的宏观经济形势

    （二）面临的挑战

   三 科学谋划未来，锁定建设“千亿园区”目标

    （一）指导思想

    （二）奋斗目标

    （三）基本思路

   四 加快园区建设的对策建议

    （一）狠抓政策扶植，大力推动产业集群

    （二）狠抓融资投入，奋力推进园区建设

    （三）狠抓征地拆迁，强力推进项目落地

    （四）狠抓民生改善，推动和谐发展

    （五）狠抓协调服务，全力营造优良环境

  B.39 湘潭九华示范区产业发展研究报告

   一 产业发展现状

    （一）园区总体实力快速增长

    （二）三大主导产业基本成形

    （三）产业核心竞争力不断增强

   二 园区推进产业发展的经验启示

    （一）转变经济发展理念

    （二）优化升级产业结构

    （三）坚持“两型”导向

    （四）深入推进制度创新

   三 加快园区产业发展的对策建议

    （一）全力保障重大项目投产达效

    （二）全力推进基础设施建设

    （三）全力抓好政策保障

    （四）全力优化发展环境

  B.40 岳阳经济技术开发区产业发展研究报告

   一 “十一五”时期主要成就及2010年经济发展的基本特点

   二 “十二五”时期发展的总体思路和主要目标

   三 园区发展面临的机遇与挑战

    （一）面临的机遇

    （二）面临的挑战

   四 2011年产业发展目标与对策建议

    （一）狠抓项目建设，着力增强现实生产力

    （二）大幅度优化产业结构，着力抢占转型升级制高点

    （三）大气魄加快基础设施建设，着力展示国家级经开区新形象

    （四）大手笔改善投融资环境，着力建设金融生态安全区

    （五）大投入兴办惠民实事，着力提高社会稳定和谐度

  B.41 郴州有色金属产业园区产业发展研究报告

   一 产业发展现状

    （一）园区经济快速发展

    （二）主导产业初具规模

    （三）高新技术产业发展迅猛

    （四）园区功能进一步健全

   二 园区推进产业发展的经验启示

    （一）科学制订规划，认真谋划园区发展战略

    （二）以招商引资为抓手，积极引进主导产业大项目

    （三）优化环境，实现招商引资“洼地效应”

    （四）以财源建设为支撑，实现园区经济良性运行

   三 园区未来发展面临的形势

    （一）园区产业发展面临的有利条件

    （二）产业发展中存在的主要问题

   四 推进产业发展的主要对策

    1.坚持规划先行，环保优先，进一步优化产业布局

    2.拓宽融资渠道，破解资金瓶颈，推进基础设施建设

    3.针对主导产业，瞄准世界500强，做好招商引资文章

    4.培养与引进相结合，实施人才发展战略

    5.加速服务平台建设，优化园区发展环境

  B.42 浏阳生物医药园产业发展研究报告

   一 产业发展现状

    （一）产业综合实力显著增强

    （二）主导产业集群优势凸显

    （三）产业创新步伐明显加快

    （四）骨干企业群体不断壮大

    （五）资本、技术、市场日益融合，企业并购引领规模发展

   二 园区推进产业发展的主要经验

    （一）坚持高起点、高科技、高水平的建园理念

    （二）坚持与企业共同发展、共建环境的改革理念

    （三）坚持战略优先、特色优势的招商理念

    （四）坚持自我积累、滚动发展的建设理念

   三 园区产业发展面临的基本形势

    （一）园区未来发展面临的有利条件

    （二）园区产业发展中存在的主要问题

   四 产业发展指导思想和总体目标

   五 推进产业发展的主要对策

    （一）统筹发展规划，抓好重点项目的建设和管理

    （二）努力引大引强，改善招商引资产业配套环境

    （三）扶持园区科技名牌，鼓励企业做大做强

    （四）以产业配套为重点，提升园区城市化水平

    （五）进一步深化体制机制改革

  B.43 宁乡经济技术开发区产业发展研究报告

   一 宁乡经开区产业发展情况

    （一）经济总量快速攀升

    （二）主导产业初具规模

    （三）产业升级成效显现

   二 园区发展存在的困难分析

    1.企业核心竞争力有待加强

    2.资本市场运作能力不强

    3.产业链条不够完善

    4.园区生产要素有待进一步加强

   三 2011年及未来产业发展对策

    （一）强力推进战略性新兴产业

    （二）做大做强特色产业

 BⅥ 专题篇

  B.44 抢抓机遇 求实创新 推进承接产业转移和加工贸易实现新跨越

   一 湖南省承接产业转移发展加工贸易的基本情况

    1.承接产业转移项目量质齐升

    2.加工贸易增势强劲

    3.平台建设日益完善

    4.承接产业转移对接活动成效明显

    5.政策机制和政务环境不断优化

    6.齐抓共促的良好氛围初步形成

   二 当前全省承接产业转移发展加工贸易面临的形势

   三 2011年发展重点

    （一）打造承接产业转移大平台

    （二）抓大项目，引大做强

    （三）大力创新体制机制

    （四）积极营造良好环境，努力解决瓶颈制约

  B.45 新时期战略性新兴产业发展研究

   一 长沙市促进战略性新兴产业发展采取的主要措施

    （一）立足基础优势，培育特色支柱产业

    （二）以园区为载体，促进产业集群化发展

    （三）注重科技创新，提升产业核心竞争力

    （四）加大政策扶持，营造良好的发展环境

   二 制约战略性新兴产业发展的瓶颈

    （一）产业规划引导有待进一步加强

    （二）部分产业有效需求有待进一步释放

    （三）中小企业创业融资瓶颈有待进一步突破

    （四）产业创新能力有待进一步提升

    （五）专业化配套服务体系有待进一步健全

    （六）扶持保障政策有待进一步创新

   三 新时期促进战略性新兴产业科学发展的对策

    （一）强化科学规划指导，坚持政府推动作用

    （二）加快科技创新，抢占战略性新兴产业发展高端

    （三）创新投融资支持，增强对战略性新兴产业的投入力度

    （四）加强专项实施，把发展战略性新兴产业落实到项目上

    （五）实施技术改造，加快战略性新兴产业与传统产业融合发展

  B.46 农民组织化与湖南现代农业的发展

   一 农民生产经营合作组织的主要形式

   二 湖南农民专业合作组织案例调查分析

    （一）湖南省长沙县汇龙蔬菜专业合作社的做法

    （二）湖南省望城县隆平乌山贡米合作社的做法

    （三）湖南省凤凰县果业联合社的做法

    （四）湖南省双峰县农村科技合作社的做法

   三 湖南农民专业合作组织发展的主要建议

    （一）在家庭承包经营制的基础上坚持“民办、民管、民受益”的原则

    （二）办专业合作社要以农民为本、让农民得到看得见、摸得着的好处

    （三）要有懂经营、会管理、有技术的能人和大户当领头人

    （四）立足于农产品的精深加工，打造特色产品和品牌价值

    （五）依托农民专业合作社和专业生产基地创办现代农业企业

    （六）各级政府全面组织、指导、扶植农民办好专业合作组织

  B.47 加快湖南农业现代化的政策建议

   一 以统筹城乡发展思想为指导，通过新型

   二 以经济结构调整作为主攻方向，运用现代

   三 把发展规模化、集约化和产业化经营作为重要

   四 切实把农业科技进步和创新作为重要支撑，

   五 以提高现代农业投入和资金管理的效率为杠杆，

   六 以积极培育现代农民作为主动因素和主体，

   七 把农村改革作为关键环节，通过体制

   八 把“两型”农业和绿色农业放在突出位置，走可持续发展之路

  B.48 产业集群视角下的长株潭“3+5”城市群发展战略

   一 现状与机遇

    （一）长株潭“3+5”城市群发展的现状

     1.长株潭“3+5”城市群空间结构

     2.长株潭“3+5”城市群产业集群的优势

     3.长株潭“3+5”城市群发展面临的主要问题

    （二）长株潭“3+5”城市群发展的战略机遇

   二 长株潭“3+5”城市群发展的战略方案

    （一）思路与目标

     1.战略思路

     2.战略目标

    （二）战略重点

     1.合理设计城市群发展模式

     2.全面构建技术创新体系

     3.高效整合群内资源

   三 长株潭“3+5”城市群发展的战略措施

    1.选准主导产业群

    2.培育战略性新兴产业

    3.扶植龙头企业

    4.实施项目牵引

    5.实现产业园区联动

    6.建立城际协调机制

  B.49 加快湖南创新型产业发展对策研究

   一 发展创新型产业的意义

   二 创新型产业发展思路

    （一）提升传统产业

     1.有色金属产业

     2.电子信息产业

    （二）壮大特色产业

     1.先进装备制造业

     2.文化创意产业

    （三）培育新兴产业

     1.生物医药产业

     2.新能源产业

     3.节能环保产业

   三 创新型产业支撑体系

  B.50 “十二五”湖南推进新型工业化战略要点分析

   一 认清形势：深刻变化中的发展环境

    （一）宏观环境

    （二）发展阶段

    （三）资源要素

    （四）目标导向

    （五）国际竞争

   二 把握方向：转型发展的总体要求

   三 理清思路：变革中的发展动力

    （一）需求拉动力

    （二）创新驱动力

    （三）投资驱动力

    （四）结构优化推动力

    （五）产业联动推动力

    （六）国际化推动力

   四 强化措施：新时期推进湖南新型工业化的对策建议

    （一）推动政府转型与政策创新

    （二）强化工业化创新驱动力

    （三）进一步优化多元化投资格局

    （四）促进制造业与服务业协调发展

    （五）进一步提高国际化水平

    （六）加大“两型”推进力度

    （七）切实落实以人为本

  B.51 促进湖南省环保产业发展对策研究

   一 湖南省环保产业发展情况

   二 湖南省环保产业发展面临的形势

    （一）湖南省环保产业发展面临的机遇

     1.国际竞争手段的多样化发展，加快了环保产业发展

     2.各级政府高度重视，产业发展动力十足

     3.长株潭“两型社会”建设要求发展环保产业，促进经济转型

     4.环保产业是朝阳产业，发展空间很大

    （二）湖南省环保产业发展面临的挑战

     1.技术创新基础薄弱

     2.技术研发支撑体系不完善

     3.盈利机制尚未理顺

     4.财政资金投入不足

     5.融资渠道并不顺畅

   三 国内外发展环保产业的主要经验

    （一）健全的法制体系是环保产业发展的重要保障

    （二）资金支持是环保产业发展的重要支撑

   四 促进湖南省环保产业发展的对策建议

    （一）加快环保产业政策体系建设

    （二）加快环保产业园建设

    （三）加快环保科技创新

    （四）开展排污权交易和世界碳交易试点

  B.52 湖南推进创业经济发展的对策建议

   一 湖南创业经济发展情况

    （一）私营企业及个体工商户数量增长加快，创业经济趋于活跃，带动就业成效显著

    （二）创业领域不断拓展，结构趋于优化，第三产业创业经济日趋活跃

    （三）创业区域分布呈极化特征，长株潭创业活力进一步凸显，中心城市的创业优势不断增强

    （四）加大对创业的政策扶持力度，创业环境不断改善

   二 湖南省创业经济发展存在的问题和瓶颈

    （一）创业主体发展基础薄弱，创业氛围不够活跃

    （二）创业经营环境不优，发展瓶颈亟待突破

    （三）创业扶持重点领域不够明确，政策需要进一步落实

   三 加快建设创业型湖南的对策建议

    （一）将构建“创业湖南”确立为“十二五”时期发展的重要方略，全方位打造创业经济培育体系

    （二）以提高创业成功率为目标，针对不同创业主体的诉求，进一步完善创业政策体系

    （三）以建立创业资金支持体系为重点，确保资金高效集约利用

    （四）着力降低创业成本，建立社会化创业服务体系

    （五）整合孵化资源，探索科技成果（创意）转化迅捷机制，重点打造长株潭“创业之都”品牌

    （六）建立城乡统筹、创业就业联动的一体化发展体系

 BⅦ 附录

  B.53 2010年湖南产业发展大事记

 皮书数据库阅读使用指南

 湖南省人民政府经济研究信息中心湖南蓝皮书编辑委员会

产业经济是区域发展的基础和关键。湖南当前仍处于工业化中期阶段，正致力于以加快转变经济发展方式为主线，推动产业结构调整优化，积极构建现代产业体系，全面推进“四化两型”建设，为促进科学发展、富民强省不懈奋斗。本蓝皮书全面回顾展示了2010年湖南产业经济运行轨迹，对“十二五”开局之年产业发展的思路与对策进行了系统研究。其中，主题报告从战略高度研究了湖南新型工业化、文化产业发展等重大问题；总报告全面总结了2010年全省产业经济发展情况，深入分析了2011年湖南产业发展环境、总体思路，并提出对策建议；行业篇对全省18个重要行业的发展进行了研究；区域篇对全省各市州产业经济发展进行了研究；园区篇选择全省代表性产业园区进行研究，相关报告在分析现状基础上，研究探讨了下一步发展的趋势与对策；“专题篇”选择全省产业发展中的重要理论与实践问题，展开具有前瞻性、战略性的研究。