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 BⅠ 总报告

  B.1 2013～2014年亚太形势回顾与展望

   一 亚洲新兴经济体在延续增速放慢态势的同时，还需要警惕与发达国家经济走势的跷跷板效应

   二 安倍经济学取得初步成效，日本经济走势向好

   三 美国亚太再平衡战略正在向纵深发展，不会因暂时的内外部冲击而进行重大调整

   四 以钓鱼岛争端为契机，日本加速推动政治右翼化的进程

   五 亚洲区域经济合作将进入新的发展阶段

   六 中国周边战略发展的方向

 BⅡ 专题：中国的周边环境

  B.2 如何审视未来5～10年中国的周边环境

   一 未来10年中国的周边战略目标

   二 国际体系与地区体系的格局

   三 五大力量的基本发展态势

   四 构建中国与周边关系的新模式

  B.3 未来10年中国经济增长展望

   一 潜在经济增长率的下降

   二 新增长阶段的开启

    1.消费

    2.进出口

    3.投资

   三 未来10年中国相对经济实力展望

   四 结论

  B.4 未来5～10年中国周边政治环境评估

   一 日本保守势力推进“正常国家化”，加剧与周边国家的安全困境

   二 朝鲜新政权如何巩固执政基础

   三 政治转型与政治稳定：中南半岛与中亚五国的政治变局

   四 民族宗教问题：南亚与中亚政治稳定的挑战

   五 结语

  B.5 未来5～10年中国的周边安全环境

   一 美国的“再平衡”战略与中美博弈

   二 周边主要大国的战略调整与发展趋势

   三 地区热点问题对中国周边安全环境的挑战

  B.6 未来5～10年我国周边经济环境演变与塑造

   一 周边经济环境演变的一个描述性框架

   二 未来5～10年我国周边国家经济增长的前景

   三 未来5～10年中国与周边国家经济关系的演变

   四 未来5～10年我国应对周边环境变化的设计思路

   五 基本结论

  B.7 未来5～10年周边国家对中国认知变化趋势

   一 周边国家对中国认知的现状

    1.绝大部分周边国家对中国近而不亲

    2.对中国综合国力的认知

    3.对双边关系的认知

   二 影响周边国家未来5～10年对中国认知的因素

    1.政治因素

    2.经贸因素

    3.历史因素

    4.宗教、民族因素

    5.热点因素

   三 未来5～10年周边国家对中国认知变化趋势

    1.正面认知上升

    2.负面认知上升

    3.正面和负面认知交替上升

  B.8 未来5～10年中国的区域合作环境预测*

   一 亚太区域合作的发展趋势

   二 大国博弈成为亚太区域合作显性动力

    1.美国对中国崛起的反应

    2.亚太合作中博弈角色的转变

    3.对规则制定的竞争加剧

   三 中国未来的区域合作环境

    1.多边合作在未来5～10年将陷入停滞，多边框架合作很难取得实质性进展，这将迫使中国把更多的精力投放到区域合作上去

    2.APEC作为亚太合作平台弱化，而东亚合作将处于一个框架重构期

    3.TPP问题是未来5～10年中国推动区域合作绕不开的话题

   四 结论

 BⅢ 区域经济合作

  B.9 APEC巴厘岛峰会简评和未来展望

   一 APEC巴厘岛峰会简评

    1.引领全球增长，提出可持续公平经济增长理念

    2.实现茂物目标，支持全球多边体系自由化进程

    3.促进互联互通，提高亚太地区经济一体化水平

   二 APEC巴厘岛峰会的创新之处

    1.以世界经济复苏不确定性上升为契机，增强APEC成员的凝聚力

    2.突出可持续、包容和公平的经济增长，以弱化民族国家兴起，增强对亚太合作的区域认同

    3.倡议互联互通，以功能性合作推动地区经济一体化

   三 APEC的未来发展

    1.美国的重返亚太对APEC发展有双重作用

    2.RTAs/FTAs对APEC的一体化进程有双重作用

    3.APEC已将亚太自由贸易区（FTAAP）作为未来发展目标，但通过何种路径实现仍存在争议

  B.10 TPP谈判进展与研究前沿

   一 谈判进程“按部就班”，谈判内容仍不透明

    1.美国关切的议题渐成核心

    2.传统贸易谈判取得进展

    3.农业谈判前景难料

   二 相关问题的研究前沿

    1.美国借助TPP主导亚太区域经济一体化进程的意图明显

    2.协议文本“缩水”不影响美国战略意图的达成

    3.TPP“美日FTA”化与日本的利益诉求

   三 TPP发展趋势与中国的应对

    1.阶段性自由化安排与美国国内因素的影响

    2.与东亚区域经济合作机制的互动

    3.中国的应对

  B.11 中日韩自贸区的新进展与前景分析

   一 中日韩区域内贸易及相互直接投资

   二 中日韩对三国自贸区的制度性探索

    1.“10+3”框架下的中日韩合作（1999～2008年）

    2.2008年后“10+3”框架外的中日韩合作（2008～2011年）

    3.2012年启动中日韩自贸区谈判后中日韩自贸区谈判新进展

    4.TPP与RCEP双轨下的中日韩自贸区构建

    5.中韩自贸区取得实质性进展

   三 对中日韩自贸区的前景分析及政策建议

    1.先推进中韩自贸区，以此加速中日韩自贸区谈判进程

    2.利用RCEP平台加强中日韩对三国自贸区的共识

  B.12 RCEP的最新进展与前景分析

   一 RCEP的最新进展

   二 RCEP的问题与挑战

   三 RCEP的前景展望

  B.13 东盟经济共同体建设现状及前景评估

   一 东盟经济共同体发展背景

    1.第一阶段（1991～1997年）：“东盟经济共同体”概念产生

    2.第二阶段（1998～2006年）：东盟经济共同体确定为合作目标

    3.第三阶段（2007年至今）：东盟经济共同体建设升级

   二 东盟经济共同体建设目标

   三 东盟经济共同体进展评估

   四 东盟经济共同体建设前景

 BⅣ 地区热点问题

  B.14 南海问题有关各方的意图变化及策略转换

   一 对2013年南海局势发展变化的简要回顾

    1.各直接相关方针对争议岛礁及水域的控制权持续展开斗争

    2.区域内围绕着南海行为准则等区域秩序框架的外交博弈深入进行

    3.区域外国家对南海问题的参与力度有消有长，南海问题的地缘政治价值呈现波动态势

   二 中国在南海问题上行为模式的坚持与调整

   三 南海问题其他参与方的意图与策略变化

    1.菲律宾、越南等声索国的意图与策略

    2.美日印等域外参与国的行为变化及原因

   四 各方角力下南海问题的未来走向

  B.15 战争阴云笼罩的2013年朝鲜半岛局势

   一 危机空前加大 战争一触即发

   二 朝韩美争强斗狠 互不相让

   三 中国积极协调 国际合作加强

   四 未来走势谨慎乐观 政策优化是关键

  B.16 中日钓鱼岛争端与日本“正常国家化”的走向

   一 第二次安倍政权上台以后的中日关系

   二 安倍政权的保守倾向与实现“正常国家化”的意图

   三 日本的集体自卫权行使问题及安倍政权的动向

   四 对中日关系以及亚太格局的影响

 BⅤ 中国与地区大国关系

  B.17 中日关系：“冰冻”中的博弈

   一 政治关系

    1.利用周边力量格局变化提升日本地位

    2.安倍政府借机提升日本在地区战略地位的方针

    3.两面对华，多方围堵

   二 经济关系

    1.中日经贸关系现状

    2.紧张的政治关系对中日经贸关系的影响

    3.日本经济政策及其对中日经济关系的影响

   三 民间关系

    1.冷冻中的民意

    2.信息渠道过于单一易引起误解

   四 结语

  B.18 中韩关系：由“政冷经热”到“政热经热”

   一 韩国新政府加强中韩关系的背景

    1.在政治方面，中韩两国需要进一步充实“战略合作伙伴关系”的内涵

    2.在经济方面，中韩两国需要进一步加强合作，谋求互利双赢

    3.在安全方面，中韩两国需要进一步加强合作，维护地区局势的稳定

    4.在社会文化方面，中韩两国需要进一步加强有助于增进相互理解的民间交流

    5.在外交方面，中韩两国需要共同应对日本的右倾化

   二 中韩关系的现状

   三 中韩关系的前景

  B.19 升级中国—印度尼西亚伙伴关系：新机遇与新挑战

   一 8年战略伙伴关系推动中国—印度尼西亚合作走上快车道

    1.双边合作上新台阶

    2.地区合作有声有色

    3.国际合作协调配合

   二 新兴经济体身份认同的强化助推中国和印度尼西亚关系升级

   三 全面战略伙伴关系创造合作新机遇

    1.双边合作“上天、入海”

    2.地区合作更加协调、配合

    3.国际合作及时、广泛

   四 未来合作的新挑战

    1.贸易赤字与信任赤字的双重压力

    2.2014年大选的考验

    3.美国亚太再平衡的阻力

  B.20 2013年中国与印度关系：焦点与趋势

   一 推动高层访问，致力于增进互信，构筑新型关系

   二 帐篷对峙和平解决，边界谈判正常进行，边界问题困难依旧

   三 对接两大市场与培育合作新亮点：机遇与挑战并存

   四 中印关系发展趋势前瞻

  B.21 中澳关系：热点分析与展望

   一 对工党执政时期中澳关系脉络的回顾与总结

   二 2013年中澳政治关系看点与分析

   三 中澳经贸关系对缓解澳大利亚当前经济困境的重要性

   四 对阿博特新政府执政下中澳关系前景的预测

 BⅥ 附录

  B.22 2013年亚太地区大事记

   1月

   2月

   3月

   4月

   5月

   6月

   7月

   8月

   9月

  B.23 后记

 Contents

 亚太蓝皮书编委会

2013年中国周边环境呈现出结构性调整特征。其一，钓鱼岛争端所引发的中日关系恶化正在趋于长期化。日本的内政与外交政策开始进行全面调整：以“中国威胁论”为口实，对内篡改历史事实，加快“修宪”的步伐；对外扩展并深化日美同盟关系，以推行“价值观外交”为名，明确要构建“对中国的包围圈”。其二，美国所实施的亚太再平衡战略向纵深方向发展，它不仅纵容日本的政治右翼化，而且在钓鱼岛与南海问题上“不选边站”的立场也在发生动摇。另外，亚太再平衡战略的实施表现出“离岸平衡”特征，即美国在越来越多的领域选择退居二线，而让其亚洲盟国冲在第一线。这既是美国“巧实力”的体现，也是受到财力限制不得已而为之。尽管再平衡战略受到一系列内外部因素的冲击，但美国不会调整其战略方向。其三，美国总统与中国新领导人举行的“习奥会”展现了中美关系的另一面：新型大国关系。在经济领域，亚洲新兴经济体仍是全球经济最有活力的部分，但其增速放慢的趋势没有得到改变。这可能预示着它们过去20年高速增长阶段的终结。受美国退出量化宽松政策预期的影响，亚洲新兴经济体与发达国家经济走势跷跷板效应正在成为最大的风险。其未来的出路在于，加快经济结构的调整，但受国内政治的制约，许多国家的结构调整前景并不乐观。相比之下，日本实施“安倍经济学”则取得初步成效，其经济增长前景看好。由于中日关系恶化，美国实施亚太再平衡战略，亚洲区域经济合作原有的格局已经被打破。TPP、RCEP与中日韩自贸区所构成的“三驾马车”并未保持并行的发展态势：TPP因日本的加入已经初步确立了在亚洲的主导地位；RCEP启动了谈判进程，但能否在规定的期间实现预期目标存在不确定性；至于中日韩自贸区尽管也启动了谈判进程，但很有可能演变为一场没有终点的马拉松比赛。中国新一届政府对周边的重视程度是前所未有的。2013年11月召开的中央周边外交工作座谈会确定了新时期中国周边战略的目标与途径。为配合这次会议，2014年度报告的专题篇是一组关于未来5～10年中国周边环境评估的文章，涉及政治、安全、社会、经济、区域合作及中国自身发展前景等一系列领域。