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2019年河南经济形势分析与预测图书

Economy of Henan Analysis and Forecast (2019)

SSAPID:101-8221-7210-78
ISBN:978-7-5201-4375-2
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书依据2018年河南省经济社会发展最新年度数据,深入反映供给侧结构性改革深化之年和改革开放40周年各行业各领域发展现状和趋势,着力分析经济发展进入新时代后河南经济运行中存在的突出矛盾和问题,将党的十九大精神和省委、省政府决策部署贯彻落实到河南经济发展分析研究和实践中,为制定决策提供专业咨询服务。

相关信息

丛书名:河南经济蓝皮书
编 辑:任文武;高振华;高启
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2019年02月
语 种:汉文
中图分类:F2 经济计划与管理

 《河南经济蓝皮书》编委会

 摘要

 Abstract

 Ⅰ 主报告

  B.1 2018~2019年河南省经济形势分析与展望

   一 2018年全省经济运行的基本特点

    (一)经济运行总体平稳,部分指标增速小幅回落

     1.农业生产基本平稳

     2.工业生产增速有所回落

     3.服务业平稳较快增长

     4.固定资产投资稳中趋缓

     5.市场销售稳中趋缓

     6.进出口增速快速增长

    (二)结构调整持续推进,转型升级取得积极进展

     1.产业结构进一步优化

     2.需求结构继续改善

     3.投资结构调整持续深化

     4.供给侧结构性改革重点任务有序推进

    (三)经济效益稳步改善,发展质量持续提升

     1.三大收入同步增长

     2.绿色发展成效显现

     3.民生大局和谐稳定

    (四)经济新动能显著增强,发展活力不断释放

     1.新经济快速发展,新产业较快增长

     2.开放发展活力持续释放

   二 2019年全省经济发展面临的机遇与挑战

    (一)支撑条件依然较多,经济仍有望保持较快增长

    (二)经济运行中的内外部风险加大,经济增长可能稳中趋缓

   三 2019年推动全省经济高质量发展的建议

    (一)继续把稳增长作为事关全局的突出任务

    (二)强力推动转型升级

    (三)持续推进改革开放创新

    (四)切实保障和改善民生

  B.2 改革开放40年河南经济社会发展成就

   一 综合实力显著提升,经济不断迈上新台阶

    (一)经济大省加速崛起

    (二)人均生产总值稳步增加

    (三)农业综合生产能力稳步提高

    (四)工业经济持续快速发展

    (五)服务业加快发展

   二 经济结构持续优化,转型升级取得新突破

    (一)产业结构调整优化

    (二)需求结构持续改善

    (三)城乡互动融合发展

    (四)区域发展更趋协调

   三 改革创新深入推进,多轮驱动增加新动能

    (一)改革领域不断扩展深化

    (二)科技创新能力稳步提高

    (三)新动能加快培育

   四 开放带动深入实施,对外开放形成新格局

    (一)对外开放的深度和广度不断提高

    (二)对外贸易由量的扩张向质的提升转变

    (三)利用外资水平快速提升

    (四)“四条丝路”筑起对外开放新高地

   五 基础建设突飞猛进,发展支撑形成新优势

    (一)现代综合交通体系日趋完善

    (二)信息网络支撑能力明显增强

    (三)能源系统保障水平显著提高

   六 全面小康稳步推进,人民生活实现新改善

    (一)决胜全面建成小康社会稳步推进

    (二)城乡居民收入显著增加

    (三)消费水平不断提高

    (四)城乡面貌日新月异

    (五)脱贫攻坚成效显著

   七 社会事业繁荣发展,公共服务取得新提升

    (一)社会保障体系日趋完善

    (二)教育事业蒸蒸日上

    (三)公共卫生服务水平持续提升

    (四)文化事业繁荣发展

    (五)体育事业不断进步

   八 绿色发展深入人心,生态文明建设取得新进展

    (一)能源结构调整优化

    (二)节能降耗成效显著

    (三)生态环境不断改善

 Ⅱ 分析预测篇

  B.3 2018~2019年河南省农业农村经济形势分析与展望

   一 全省农业农村经济运行稳中有优

    (一)农业综合产能稳定提升

     1.粮食产量稳中有升

     2.“菜篮子”产品供应充足

    (二)农业供给侧结构性改革取得明显成效

     1.优质小麦大幅增长

     2.优质花生快速发展

     3.优质草畜态势良好

     4.优质林果整体良好

    (三)乡村产业振兴开局良好

     1.涉农工业增长较快

     2.农村新业态蓬勃发展

     3.农产品消费市场较为活跃

     4.农产品出口快速增长

   二 全省农业农村稳定健康发展的支撑因素增强

    (一)高标准农田规模超6000万亩

    (二)农业机械化水平明显提高

    (三)涉农财政支出和涉农投资较快增长

    (四)返乡下乡创业人员增加

    (五)农药化肥减量使用持续推进

    (六)农民收入特别是贫困地区农民收入实现较快增长

   三 全省农业农村经济面临的挑战

    (一)小麦种植收益下降

    (二)生猪养殖抗疫病风险能力偏弱

    (三)一、二、三产业融合层次和程度不高

   四 促进全省农业农村经济平稳健康增长的对策建议

    (一)双策齐施破解小麦种植收益下降难题

    (二)完善生猪生产应急机制提升抗风险能力

    (三)提升一、二、三产融合质量

  B.4 2018~2019年河南省工业形势分析与展望

   一 2018年全省工业经济运行发展状况

    (一)工业经济运行稳中趋缓

     1.八成行业增加值实现增长

     2.三成以上行业增加值增速较上半年回升

     3.五成以上产品产量保持增长

    (二)工业结构调整步伐加快

     1.五大主导产业较快增长,比重增加

     2.工业高技术产业、战略性新兴产业增速加快,比重增加

     3.传统产业低速增长,比重下降

    (三)工业经济发展质量不断提升

     1.企业效益明显改善

     2.高耗能、高污染领域产品产量明显下降

     3.工业三大改造持续推进,节能降耗效果明显

   二 影响全省工业经济平稳增长的主要因素

    (一)全国宏观经济波动下行影响河南经济平稳增长

    (二)市场需求依然不足

    (三)环保治理对工业增长影响较为明显

    (四)生产成本不断攀升,企业亟须降本减负

   三 对2019年全省工业经济形势的判断及建议

    (一)环保管控要兼顾经济平稳运行

    (二)加大政策引导力度,切实减轻企业经营负担

    (三)大力推动金融创新,破解企业发展瓶颈

    (四)增强内生动力和产品核心竞争力,积极应对并减弱中美贸易摩擦带来的影响

  B.5 2018~2019年河南省服务业形势分析与展望

   一 2018年全省服务业发展状况

    (一)服务业对经济增长支撑作用持续增强

     1.服务业继续成为经济增长主要动力

     2.服务业投资支撑作用明显

     3.服务业税收贡献突出

     4.服务业新增市场主体加速

     5.金融服务实体经济的能力不断增强

     6.新兴业态快速发展促使消费品市场平稳增长

    (二)服务业重点领域加快发展

     1.基础设施建设三线联动,硕果累累

     2.交通运输客货运量同增,发展势态良好

     3.邮政电信业快速发展

     4.“幸福”产业步入发展快车道

     5.持续优化,载体建设成效显现

   二 2019年全省服务业发展形势预测

    (一)服务业发展支撑因素较多

    (二)服务业运行的阶段性、结构性矛盾兼有,下行风险犹存

   三 加快全省服务业发展的对策建议

    (一)补齐短板,打造服务业新高地

    (二)创新驱动,发展服务业新动能

    (三)企业减负,激发投资、消费新活力

    (四)品牌升级,形成总部空间新聚集

  B.6 2018~2019年河南省固定资产投资形势分析与展望

   一 2018年全省固定资产投资运行基本情况

    (一)基础设施等短板领域投资快速增长

    (二)投资结构调整持续优化

     1.服务业投资保持较快增长

     2.技术进步投资增长较快,技术改造投资高速增长

    (三)重大项目支撑作用明显

   二 2019年全省固定资产投资运行形势展望

    (一)全省固定资产投资有望保持稳定增长

     1.从政策层面看,投资仍是实现稳增长的重要抓手

     2.从投资空间看,投资需求潜力仍然巨大

     3.从投资环境看,营商环境更加优化有利于投资实施

    (二)影响投资增长的因素仍然较多

     1.企业投资意愿不强

     2.民间投资增长乏力

     3.对新经济投资不足

     4.房地产开发投资拉动作用减弱

     5.融资难问题依然存在

   三 做好2019年全省固定资产投资的几点建议

    (一)积极推动民间投资健康发展

    (二)促进房地产开发投资平稳增长

    (三)加强项目储备

    (四)保障项目融资需求

  B.7 2018~2019年河南省消费品市场形势分析与展望

   一 2018年全省消费品市场运行情况

    (一)消费品市场运行总体平稳,稳中趋缓

     1.分月零售额增速震荡回落,走势与全国基本一致

     2.餐饮业较快增长,行业零售额增速差距缩小

     3.城乡市场协调发展

     4.餐饮收入增速高于商品零售

     5.传统零售业态增速放缓,新兴业态较快增长

     6.多数商品类别有所回落,传统商品种类拉动力减弱

     7.零售业销售额增速较大幅度回落,餐饮业营业额较快增长

    (二)2018年河南消费品市场运行中呈现的特点

     1.新兴业态较快发展

     2.消费升级类商品较快增长

     3.消费结构持续优化

   二 全省消费品市场运行中需要关注的问题

    (一)社会消费品零售总额增速回落,汽车类影响明显

    (二)网上零售等新型零售业态增速放缓

    (三)扣除汽车、网上零售,全省社会消费品零售总额增速总体平稳

   三 2019年全省消费品市场展望

    (一)消费品市场发展的有利因素

     1.宏观经济平稳发展,产业结构持续优化

     2.消费品市场潜力巨大

    (二)消费品市场平稳发展面临的压力

    (三)2019年消费品市场发展展望

   四 促进消费品市场快速增长的政策建议

    (一)持续提高城乡居民收入,释放居民消费潜能

    (二)大力推动网上零售发展,促进线上线下消费加快融合

    (三)加快推进服务消费发展,促进消费升级

    (四)加强消费市场保障机制建设

  B.8 2018~2019年河南省对外贸易形势分析与展望

   一 2018年全省外贸进出口主要特点

    (一)上半年月度进出口保持平稳,9月当月进出口额创全年新高

    (二)贸易方式进一步优化,一般贸易占比持续提高

    (三)对美国、欧盟、东盟等主要市场增长态势良好,对日本、韩国出口有所下滑

    (四)外商投资企业超六成,民营企业增势显著

    (五)机电产品出口保持稳定增长,化妆品进口额有所下降

    (六)对外贸易区域分化明显,郑州市占比增至七成

   二 2018年全省外贸进出口稳步增长的有利因素

    (一)“空中丝绸之路”为河南对外开放提供新动能

    (二)推进陆路运输通道建设和开放口岸建设,对外开放水平提高

    (三)综合保税区产业集聚效应明显

    (四)国际市场布局进一步优化,“一带一路”贸易合作取得丰硕成果

   三 当前全省外贸发展中存在的问题和不利因素

    (一)外贸规模与经济总量不相匹配,对内生经济的拉动作用有待进一步提升

    (二)商品出口结构取得长足发展,但在全球价值链中的地位仍处于下风

    (三)全球经济周期性复苏势头减弱的风险上升给全省外贸发展带来不确定因素

   四 2019年全省外贸形势展望及相关建议

    (一)2019年外贸形势展望

    (二)促进对外贸易的对策建议

     1.坚持驱动创新,构筑国际竞争新优势

     2.优化进口结构,促进贸易平衡和消费升级

     3.充分发挥自贸试验区政策红利,改善营商环境

     4.优化营商环境,提高贸易便利化新水平

     5.积极应对国际贸易摩擦,维护河南外贸稳定发展

  B.9 2018~2019年河南省财政形势分析与展望

   一 2018年全省财政收支情况

    (一)一般公共预算收入平稳增长

    (二)财政支出增长较快,民生和重点支出保障较好

    (三)财税体制改革扎实推进

   二 2019年全省财政形势及政策取向

    (一)财政形势分析

    (二)财政政策取向

   三 2019年全省财政政策建议

    (一)加强财政收支管理

    (二)积极支持打好三大攻坚战

    (三)加力提效为市场增活力

    (四)推进统筹城乡区域协调发展

    (五)提高保障和改善民生水平

    (六)深入推进财税体制改革

  B.10 2018~2019年河南省就业形势分析与展望

   一 2018年全省就业形势稳定发展

    (一)城镇新增就业提前完成年度目标任务

    (二)城镇登记失业率保持“低位”区间运行

    (三)企业用工中大型企业好于中小企业

    (四)农村劳动力转移就业有序推进

    (五)高校毕业生就业率保持稳定增长

   二 2018年全省就业呈现的新变化、新特点

    (一)全省人力资源市场活跃有序

    (二)人力(才)市场需求旺盛

    (三)重点群体就业平稳

    (四)创业带动就业倍增效应更加凸显

    (五)实施农民工“返乡创业”效果明显

    (六)公共服务平台为促进就业发挥了较好作用

   三 全省就业工作面临的主要问题和矛盾

    (一)就业总量压力和结构性难题依然突出

    (二)技工人员缺口较大

    (三)中美贸易摩擦对就业造成的影响不容忽视

    (四)农民工“返乡回流”情况要关注

    (五)大学生就业和“去产能”职工安置压力叠加

   四 2019年全省就业形势预测及促进就业发展建议

    (一)对2019年就业形势预测

    (二)对促进就业稳定发展的建议

     1.加大“稳岗”就业力度

     2.做好农民工返乡就业创业工作

     3.提升就业公共服务水平

 Ⅲ 战略措施篇

  B.11 河南供给侧结构性改革成效测度及问题分析

   一 对供给侧结构性改革重要意义的认识

    (一)经济发展进入新阶段,提高发展质量必须进行供给侧结构性改革

    (二)社会主要矛盾发生变化,推动更加平衡更加充分的发展必须进行供给侧结构性改革

    (三)加快发展方式转变、经济结构转型、增长动能转换,建设现代化经济体系必须进行供给侧结构性改革

   二 对供给侧结构性改革深刻内涵的理解和把握

    (一)从国民经济生产的角度来看

    (二)从国民经济分配的角度看

   三 对河南供给侧结构性改革成效的测度

    (一)科学构建改革成效测度指标体系

     1.优化要素配置

     2.调整生产结构

     3.提高供给质量和效率

    (二)河南供给侧结构性改革成效测度

     1.改革进展成效

     2.改革中存在的问题

     3.结论

   四 对河南继续深化供给侧结构性改革的建议

    (一)以创新为核心引领,促进全要素生产率提升

    (二)以结构调整推进存量调整,实现更高层次的供需均衡

    (三)提高质量效率,推动实现高质量发展

  B.12 贯彻新发展理念推动河南经济高质量发展

   一 对高质量发展内涵的理解

    (一)高质量的供需平衡

    (二)高质量的资源配置

    (三)高质量的投入产出

    (四)高质量的收入分配

    (五)高质量的经济循环

   二 河南推动高质量发展取得的成效

    (一)供需结构更加匹配

     1.供给规模稳定扩大

     2.供给结构持续优化

     3.供给体系质量得到提升

     4.消费升级和有效投资良性互动

    (二)重要领域和关键环节改革取得突破性进展

     1.“放管服”改革走在全国前列

     2.国企改革攻坚取得阶段性成果

     3.其他领域改革向纵深推进

    (三)投入产出更加高效

     1.科技创新能力稳步提高

     2.人力资本正在发挥更大作用

     3.节能降耗成效显著

    (四)收入分配制度兼顾效率与公平

     1.三大收入同步增长

     2.脱贫攻坚成效显著

     3.稳定扩大社会就业

     4.兜牢民生保障底线

    (五)经济循环渠道更加通畅

     1.金融服务实体经济更加有效

     2.房地产市场发展更趋稳定

   三 河南实现高质量发展的问题和短板

    (一)经济效益偏低

    (二)科技创新能力不足

    (三)结构性问题突出

    (四)供给水平有待提升

    (五)绿色发展依然滞后

    (六)共享发展任重道远

   四 推动河南实现高质量发展的建议

    (一)以郑洛新自主创新示范区为龙头,着力提升自主创新能力

    (二)以结构转型升级为方向,着力打造现代产业体系

    (三)以郑州建设国家中心城市为契机,着力推动城乡区域协调发展

    (四)以实现人民对美好生活的向往为目标,着力增强人民福祉

    (五)以人民满意为导向,着力提升环境综合治理能力

  B.13 补短板 强弱项 奋力推进全面建成小康社会

   一 砥砺奋进 克难攻坚 2017年河南全面建成小康社会成绩突出

    (一)经济发展取得重大成就

    (二)民主法治基础不断夯实

    (三)文化建设取得长足发展

    (四)人民生活水平持续改善

    (五)资源环境建设取得初步成效

   二 2020年河南省基本接近全面建成小康社会

    (一)全面建成小康社会进程预测

    (二)全面建成小康社会关键指标预测

   三 河南全面建成小康社会存在的问题和短板

    (一)经济发展质量不高,发展方式还需进一步转换

    (二)文化事业和文化产业还需加速发展

    (三)人民生活水平提升中仍有突出短板

    (四)资源利用环境保护任重道远

   四 补短板 强弱项 河南奋力推进全面建成小康社会

    (一)深化供给侧结构性改革,促进经济高质量发展

    (二)完善民主法治体系,创新社会治理模式

    (三)坚定文化自信,推进文化高地建设

    (四)统筹城乡发展,着力改善民生

    (五)打好精准脱贫攻坚战,加快贫困人口脱贫

    (六)大力推进污染防治,持续改善生态环境

  B.14 河南脱贫攻坚现状与对策分析

   一 全省脱贫攻坚取得的成效

    (一)贫困对象大幅削减

    (二)贫困面貌持续改善

    (三)基层党建得到加强

    (四)党群关系更加密切

   二 全省脱贫攻坚的主要举措和创新实践

    (一)坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局

    (二)坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略

    (三)坚持把产业发展作为脱贫致富的根本之策

    (四)坚持“两聚焦一注重”组织重点攻坚

    (五)坚持以改革创新破解难题

    (六)坚持志、智双扶激发内生动力

    (七)坚持尽锐出战凝聚攻坚合力

    (八)坚持把弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神作为动力源泉

   三 当前全省脱贫攻坚面临的形势分析

    (一)脱贫攻坚任务依然艰巨

    (二)特殊贫困群体问题比较突出

    (三)防止大面积返贫压力增大

    (四)结构失衡问题日益凸显

    (五)工作基础还不牢固

   四 对策分析

    (一)在持续抓好脱贫摘帽的同时,下大气力巩固好脱贫成果

    (二)进一步加大对脱贫攻坚的资金支持力度

    (三)进一步加大对贫困地区重大建设项目的支持力度

    (四)进一步加大对农村基础设施和公共服务建设的支持力度

    (五)进一步加大对县域经济发展的支持力度

    (六)着力实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接

    (七)大力弘扬脱贫攻坚精神

  B.15 河南创新驱动发展现状分析及对策研究

   一 全省加快创新驱动发展的重要意义和时代背景

    (一)从发展规律看,创新驱动是国家命运所系

    (二)从全球视野看,创新驱动是世界大势所趋

    (三)从国家层面看,创新驱动是发展形势所迫

    (四)从河南自身看,创新驱动是转型升级的关键所在

   二 全省创新驱动发展取得的成绩

    (一)创新实力显著增强

    (二)创新体系逐步完善

    (三)科技支撑引领社会经济发展能力进一步提升

   三 全省创新驱动发展面临的问题

    (一)创新主体不强

    (二)创新平台不多

    (三)创新人才不足

    (四)创新投入不够

    (五)创新机制不活

    (六)创新环境不优

   四 全省推进创新驱动发展的战略举措和主攻方向

    (一)加快建设郑洛新国家自主创新示范区,引领辐射全省创新驱动发展

     1.全面推进自创区的核心区体制机制改革

     2.大力提升自创区产业自主创新能力

     3.强化自创区辐射带动作用

    (二)培育壮大“四个一批”,不断夯实创新发展基础

     1.做优做强一批创新引领型企业

     2.培育壮大一批创新引领型平台

     3.广泛会聚一批创新引领型人才

     4.加快发展一批创新引领型机构

    (三)大力实施一批创新引领型项目,推动产业转型升级

     1.启动实施“十百千”转型升级创新专项

     2.新布局一批重大科技专项

     3.实施自创区创新引领型产业集群专项

     4.探索建立重大科技专项定向委托机制

    (四)持续促进融合发展,不断放大创新集聚效应

     1.持续深化科技与金融融合

     2.持续深化中央与地方的融合

     3.持续深化军工与民用融合

     4.持续深化产业与院所融合

  B.16 河南省现代化经济体系建设面临的问题及对策建议

   一 建设现代化经济体系是经济社会发展的必然趋势

    (一)建设现代化经济体系是破解新时代社会主要矛盾的必要条件

    (二)建设现代化经济体系是应对国内外环境变化的迫切要求

    (三)建设现代化经济体系是实现河南省经济高质量发展的战略选择

   二 河南省现代化经济体系建设面临的问题

    (一)经济效益不高

    (二)产业结构不优

    (三)创新能力不强

    (四)企业发展不充分

   三 河南省建设现代化经济体系的对策建议

    (一)完善要素市场化配置

    (二)大力发展实体经济

    (三)加快创新驱动发展

    (四)增强微观主体活力

  B.17 郑洛新国家自主创新示范区发展形势与展望

   一 革故鼎新,自创区发展形势良好

    (一)建设成效初步显现

     1.入驻企业显著增长,高层次创新主体稳步增加

     2.经济发展速度总体高于全省水平

     3.财政收入快速增长,财政扶持科技创新力度明显加大

     4.创新成果日益显现,高技术产业引领作用增强

     5.高技术企业引领作用增强,重大成果不断涌现

    (二)体制机制改革深入推进

     1.政策体系和工作机制基本形成

     2.创新管理体制,加快政府职能转变

     3.加快科技体制创新,促进科技与金融融合发展

    (三)招商引智工作取得良好效果

     1.招商推介活动广泛展开

     2.高层次人才聚集效应显现

   二 把握大势,正确面对存在的问题

    (一)面临形势

    (二)存在的主要问题

     1.自创区体量小,优势产业不突出

     2.创新实体数量偏少,缺乏顶级引领企业

     3.教育、科技研发机构少,高端人才供给不足

     4.协同创新力度不够

   三 立足长远,持续打造中部地区创新引领高地

    (一)加快对创新载体龙头企业的培育,铸造创新极的强大核心和动力

    (二)重视基础科学研究和高端人才使用,厚植培育创新极的智力基础

    (三)落实健全发展政策,持续营造良好的营商环境

    (四)坚持协同发展,逐步实现区域创新一体化

  B.18 郑州航空港经济综合实验区发展研究

   一 2013年以来郑州航空港经济综合实验区发展成果

    (一)实验区经济实现跨越式发展

     1.经济发展势头强劲

     2.产业结构不断优化

     3.固定资产投资快速增长

     4.进出口领跑全省

     5.财政收支保持快速增长速度

    (二)重点领域建设取得重要突破

     1.新郑机场建设取得突破性进展,已跃升为我国重要的干线枢纽机场和空中交通枢纽

     2.郑州—卢森堡“空中丝绸之路”成为河南融入“一带一路”的开放门户

     3.多式联运综合交通体系基本形成

     4.全球智能终端设备(手机)制造基地地位初步确立

     5.跨境电商业务实现井喷式增长

     6.综合保税区建设成效显著

     7.航空都市建设初具规模

   二 郑州航空港经济综合实验区发展面临的机遇与挑战

    (一)有利因素

     1.航空经济正当时

     2.政策优势持续

     3.区位优势明显

     4.发展基础良好

    (二)不利因素

     1.航空经济竞争加剧

     2.对单一项目依赖度过高

     3.新兴产业尚未形成有效支撑

     4.人才需求缺口巨大

   三 推动郑州航空港经济综合实验区发展的几点建议

    (一)继续保持经济高质量发展

    (二)实施更积极、更开放、更有效的人才引进和培育政策

    (三)培育和完善优势产业集群,推进产业协调发展

    (四)切实提升城市服务功能

  B.19 郑州建设国家中心城市若干问题研究

   一 郑州建设国家中心城市的主要优势

    (一)区位交通优势明显

    (二)劳动力资源丰富

    (三)发展潜力较大

     1.经济发展速度相对较高

     2.城镇化速度逐步走高

     3.国家层面的政策支持

    (四)历史文化底蕴厚重

   二 郑州建设中心城市的主要差距和不足

    (一)综合服务功能亟待增强

     1.城市基础设施有待完善

     2.城市公共产品匮乏

     3.综合承载力不足

    (二)产业集聚功能不足

     1.经济实力偏弱

     2.产业结构层次较低

     3.辐射带动能力不足

    (三)物流枢纽水平有待提升

    (四)科技创新能力不足

    (五)开放高地尚未形成

     1.进出口贸易额不高

     2.实际利用外资不足

     3.国际化程度不高

     4.引进人才任重而道远

   三 加快推进郑州建设国家中心城市的对策建议

    (一)扩大城市规模,增强人口集聚

    (二)加强城市管理和建设投入,提高综合承载能力和服务水平

    (三)坚持高质量发展,提高城市发展内涵

    (四)采取有力措施,提高人才集聚能力

    (五)扩大对外、对内开放

 Ⅳ 专题研究篇

  B.20 深入贯彻新发展理念推动实现高质量发展

   一 河南高质量发展取得的积极成效

    (一)经济增长保持平稳

    (二)结构调整成效显著

    (三)发展动能加快转换

    (四)三大攻坚扎实推进

    (五)质量效益不断提高

   二 河南高质量发展面临的困难挑战

    (一)发展理念仍有偏差

    (二)结构矛盾仍比较突出

    (三)转型发展仍为滞后

    (四)民生欠账仍然较多

   三 推动河南高质量发展的路径选择

    (一)加快经济结构调整,把准高质量发展的主攻方向

     1.推进产业结构调整

     2.推进城乡结构调整

     3.推进区域结构调整

    (二)强化创新驱动引领,激活高质量发展的第一动力

    (三)加大改革开放力度,走好高质量发展的必由之路

     1.更高水平地扩大开放

     2.更大力度地深化改革

    (四)强力推进三大攻坚,补齐高质量发展的突出短板

     1.坚决打好防范化解重大风险攻坚战

     2.坚决打好精准脱贫攻坚战

     3.坚决打好污染防治攻坚战

    (五)切实保障改善民生,盯紧高质量发展的根本目的

     1.办好重点民生实事

     2.稳定扩大社会就业

     3.完善社会保障体系

     4.加快发展公共事业

    (六)建立完善制度环境,把握高质量发展的坐标导向

     1.处理好政府与市场的关系

     2.构建顺应要求的指标体系

     3.形成有效有度的政策体系

     4.建立刚性引领的标准体系

     5.健全真实有效的统计体系

     6.树立目标科学的考核导向

  B.21 推动河南工业高质量发展谱写中原更加出彩新篇章

   一 全省工业经济运行情况

    (一)工业生产增速下滑,趋缓态势明显

    (二)传统行业减产增效,国企效益改善

    (三)供给侧结构性改革扎实推进,高质量发展成效初显

   二 全省工业运行中重点工作开展情况

    (一)实施大技改,改造提升传统产业

     1.智能化改造步入快车道

     2.绿色化改造迈出坚实步伐

     3.企业技术改造深入推进

     4.依法依规化解过剩产能

    (二)发展大产业,推动迈向中高端

     1.加快装备制造业转型升级

     2.加快新型材料业转型发展

     3.加快电子制造业转型升级

     4.加快汽车制造业转型发展

     5.加快酒业提质增效发展

    (三)开放搞活壮大集群和企业

     1.举办2018中国(郑州)产业转移系列对接活动

     2.参与组织召开全省促进非公经济健康发展大会

   三 当前工业运行中存在的困难和问题

    (一)下行压力“陡增”

    (二)工业效益“存忧”

    (三)融资难题“顽固”

    (四)成本攀升“棘手”

   四 面临的机遇和挑战

    (一)机遇

    (二)挑战

   五 下一步措施建议

    (一)全力稳定工业经济运行

     1.强化运行分析质量

     2.加强监测体系建设

     3.继续开展产融合作

     4.积极开展稳增长活动

    (二)深入推进“三大改造”

     1.推动大规模技术改造提速升级

     2.推动智能化改造深度实施

     3.推动绿色化改造对标管理

    (三)推进重点产业转型升级

     1.装备制造行业

     2.新型材料行业

     3.电子信息行业

     4.汽车制造行业

    (四)培育壮大中小企业和民营经济

  B.22 对河南经济高质量发展问题的探索

   一 河南全员劳动生产率的现状及发展特点

    (一)全员劳动生产率不断迈上新台阶,增速逐步趋稳

     1.全员劳动生产率稳步提高,与全国平均水平差距仍然较大

     2.全员劳动生产率增速走势和全国趋同,近年呈趋缓态势

    (二)与中部六省和东部发达省份相比,全员劳动生产率相对较低

    (三)河南全员劳动生产率发展特点

     1.与经济增长高度相关,呈周期变化特征

     2.第二产业全员劳动生产率较高,三次产业均有较大提升空间

     3.行业内部差异明显,服务业行业相对较高

   二 河南全员劳动生产率的增长因素分析

    (一)理论基础

    (二)影响全员劳动生产率的因素分析

     1.河南全员劳动生产率增长主要由纯生产率效应,特别是第二、第三产业纯生产率效应的提高带动

     2.产业间劳动力配置结构对河南全员劳动生产率提升作用不明显

     3.鲍默效应贡献最低

    (三)与部分省份三个效应的比较分析

   三 当前河南提高全员劳动生产率面临的困难和原因

    (一)投资对产业发展的推动作用在逐渐下滑

    (二)科技研发基础较弱、研发产出偏低

    (三)劳动力质量不高,劳动力配置结构不优

     1.河南是劳动力大省,但劳动力质量不高,高层次人才短缺、人才的供给需求不够匹配等问题制约了河南全员劳动生产率的提高

     2.劳动力配置结构不优制约着丹尼森效应的提高

    (四)部分要素市场仍不完善,重点行业产能过剩影响较大

   四 提高全员劳动生产率,推动河南迈向高质量发展

    (一)加大研发经费投入,提高技术创新水平

    (二)加强人才支撑,提升人力资本素质

    (三)推进经济结构调整,实现产业结构优化升级

    (四)发挥市场机制作用,提高要素配置效率

  B.23 全面打造内陆开放高地 推动全省外贸高质量发展

   一 全力推动河南省外向型经济高质量发展的必要性

    (一)推动外向型经济高质量发展是适应社会主要矛盾变化的必然要求

    (二)推动外向型经济高质量发展是遵循经济发展客观规律的必由之路

    (三)推动外向型经济高质量发展是迎接全球经济变化挑战的必然选择

   二 当前制约全省外贸高质量发展的突出问题

    (一)加工贸易仍处于价值链低端,一般贸易发展模式较为粗放

    (二)外贸进出口过度依赖郑州市,外贸发展不平衡的问题较为突出

    (三)河南省对富士康依赖程度较高,外贸支柱多元化格局尚未形成,抵御外贸波动风险的能力较弱

    (四)航空港、铁路口岸等辐射带动力强,但河南企业参与度较低,平均规模和贡献率较小

   三 推动全省外贸高质量发展的政策建议

    (一)增强开放意识,持续坚持开放带动主战略

    (二)进一步释放亮点红利,全方位打造内陆开放高地

    (三)进一步加大招商选资力度,形成多支柱体系,增强抵御风险的能力

    (四)提升富士康融入河南的水平和层次,促进其更多的产品项目和研发基地落户河南

    (五)促进更多本省企业利用好开放平台,推动外贸综合服务企业试点工作

    (六)积极调整战略布局,主动实施扩大进口战略

  B.24 河南省金融支持实体经济情况研究

   一 河南金融支持实体经济现状及成效

    (一)金融总量变化情况

    (二)融资总体结构变化情况

    (三)信贷结构变化情况

     1.住户贷款增速明显高于非金融企业,占比稳步提升

     2.小微企业贷款增长较快,占比持续上升

     3.第三与第二产业贷款份额呈现“一升一降”态势

    (四)融资定价变化情况

   二 河南金融支持实体经济存在的问题与不足

    (一)河南宏观杠杆率偏低,与GDP排名不相匹配

    (二)国有企业、高耗能行业占有的信贷资源较多,制约工业贷款增长

    (三)基础设施领域、平台类公司集聚了大量贷款,政府隐性债务风险需高度关注

    (四)优质企业数量少、企业竞争力不强,直接融资相对落后

   三 推进金融支持实体经济发展的对策建议

    (一)盘活传统行业存量贷款,激发企业和市场活力

    (二)用好增量金融资产,加强对重点领域和薄弱环节的支持

    (三)持续优化融资环境,改进中小微企业金融服务水平

    (四)大力发展多层次的资本市场,提高直接融资比重

    (五)积极防范化解风险,守住不发生系统性金融风险底线

  B.25 河南省乡村振兴战略实施中的投资情况调研报告

   一 乡村振兴战略投资成效凸显

    (一)产业先行,因地制宜发展乡村经济

     1.以农业专业合作社为载体发展现代农业

     2.充分挖掘乡土文化资源发展乡村旅游

     3.促进第一、第二、第三产业深度融合培育发展新动能

    (二)补齐短板,逐步加强基础设施建设

     1.升级改造乡村道路

     2.保障群众饮水安全

     3.大力实施厕所革命

     4.改造农村电网

     5.推进垃圾污水处理设施建设

    (三)生态引领,不断推进美丽乡村建设

     1.因村施策加强基础设施投入

     2.因地制宜发展乡村旅游

     3.依托资源发挥产业优势

    (四)积极探索,形成乡村振兴有力保障机制

     1.以金融创新破解资金瓶颈

     2.以机制建设促进工作落实

     3.以优质服务助力乡村振兴

   二 当前乡村振兴战略实施中存在的问题

    (一)乡村本土人才缺乏

    (二)乡村振兴资金支撑不足

    (三)用地制约较为普遍

    (四)产业振兴任重道远

   三 加快乡村振兴战略实施的政策建议

    (一)把农村各项建设作为当前供给侧结构性改革和稳投资的重点领域

    (二)多措并举,形成乡村振兴的有效投入机制

    (三)以人才振兴推动乡村振兴

    (四)完善土地流转机制

    (五)因地制宜开展乡村振兴

  B.26 经济新动能快速成长发展支撑能力不断增强

   一 河南经济新动能培育取得积极成效

    (一)知识能力基础更加稳固

    (二)经济活力进一步提升

    (三)创新驱动力不断增强

    (四)数字经济领跑经济新动能

    (五)转型升级取得新成效

   二 河南经济新动能存在的短板和问题

    (一)经济新动能成长不够稳定

    (二)经济新动能发展不均衡

    (三)转型升级的一些关键指标有待提升

   三 河南加快培育经济新动能的对策建议

    (一)发挥知识的基础性作用,加强人才引进和培养

    (二)释放经济活力,全面深化改革

    (三)发挥创新引领作用,实施创新驱动发展战略

    (四)发展数字经济,推进数字经济与实体经济融合发展

    (五)经济转型升级,推动高质量发展

  B.27 河南省“互联网+”加出经济新动能

   一 河南省“互联网+第三产业”发展情况

    (一)电子商务发展迅速

     1.电子商务交易规模不断扩大

     2.跨境电商交易活跃

     3.电子商务发展带动相关产业快速发展

    (二)四众平台支撑作用增强

     1.四众平台运行良好,众创单位为发展主体

     2.新增平台数量趋于平稳,创新创业成果显现

    (三)共享经济不断壮大

     1.共享经济处于“战国”纷争时代,外来共享平台主要贡献在于拉动就业

     2.本土共享经济平台逐渐壮大,经济拉动效用显现

    (四)“互联网+其他”蓬勃发展

     1.“互联网+金融”

     2.“互联网+教育”

    (五)“互联网+”发展存在的主要问题

     1.“互联网+”应用总量相对偏小,新业态、新模式的大企业较少

     2.新兴经济盈利模式有待优化

     3.人才、资金、政策等基础支撑不足

   二 “互联网+制造业”发展情况

    (一)智能制造发展现状

     1.相关政策密集出台,引导智能制造快速发展

     2.示范企业智能制造稳步推进

     3.智能制造新动能显现

    (二)河南省智能制造发展存在的突出问题

     1.工业企业信息化水平整体偏低

     2.企业内、外环境制约智能制造发展

     3.智能制造设备、软件对智能制造发展形成掣肘

   三 对河南省“互联网+”孕育经济新动能的建议

    (一)加强扶持引导,优化“互联网+”新动能发展环境

    (二)坚持创新驱动,打造“互联网+”新兴经济增长点

    (三)充分发挥行业合力,建立产学研用协同创新机制

    (四)转变思想观念,营造智能制造良好发展氛围

  B.28 河南省现代农业发展问题研究

   一 发展现代农业的重要意义

    (一)确保国家粮食安全

    (二)保障农民收入快速增长

    (三)切实推进乡村振兴

    (四)顺应农业现代化发展趋势

   二 发展现代农业的制约因素

    (一)粮食竞争力较弱

    (二)农业经济效益低下

    (三)农业生产方式落后

    (四)生产要素供给不足

   三 发展现代农业的对策建议

    (一)推进农业转型升级,加快提升农业产业化水平

    (二)提升资源要素供给质效,不断提高农业供给质量

    (三)深入推进改革开放,大力增强农业农村现代化动力

    (四)提高农村民生保障水平,切实增强农民获得感

  B.29 河南省民营经济现状、问题及对策建议

   一 河南民营经济发展总体良好

    (一)民营经济已成为河南经济活力的重要源泉

    (二)民间投资已成为河南省固定资产投资的主力

    (三)民营企业已成为河南省对外贸易的重要力量

    (四)民营企业已成为河南省税收的重要贡献者

    (五)民营经济已成为创业就业的重要载体

   二 河南民营经济发展中存在的问题

    (一)发展环境欠佳

     1.重视程度有待提高

     2.营商环境有待优化

     3.民营经济指标体系尚未建立

    (二)组织规模偏小

     1.企业规模小

     2.龙头企业少

    (三)产业结构不优

     1.集中在传统产业,新兴产业发展不足

     2.产品竞争力不强

     3.转型压力大

    (四)融资渠道不畅

     1.融资难

     2.融资成本贵

     3.融资方式单一

    (五)人才资源不足

     1.企业家精神不足、素质不高

     2.高管和技术人才缺乏

   三 加快河南民营经济发展的对策建议

    (一)加大“放管服”改革,打造宽松高效的服务环境

     1.健全服务体系

     2.加大审批制度改革

     3.进一步加大政策宣讲力度

     4.开展营商环境评价

    (二)认真落实减税降费,打造公平透明的盈利环境

     1.继续加大落实减税政策

     2.积极出台降成本政策

     3.推进办税便利化

    (三)构建创新生态系统,打造富有活力的创新创业环境

     1.构建良性循环的创新生态系统

     2.进一步拓宽民间投资领域

     3.认真落实创业政策

    (四)建立多层次融资渠道,打造良好的融资环境

     1.引导金融机构增加信贷投放

     2.做大做强融资担保公司

     3.支持开展直接融资

     4.探索更多融资工具

    (五)强化招才引智,打造人尽其才的发展环境

     1.全面提升人才素质

     2.大力开展招才引智

     3.弘扬企业家精神

  B.30 改善生态环境调查与分析

   一 当前河南公众面临的生态环境现状

    (一)大气环境

    (二)水环境

    (三)生态环境

   二 当前河南生态环境公众评价状况

    (一)全省生态环境改善公众感知明显,但依然有较大的改进空间

    (二)污水、生活垃圾集中处理是最主要的短板

    (三)河流、湖泊受污染和企业排污现象依然严峻

    (四)改善农村地区生态环境刻不容缓

   三 影响生态环境公众评价的因子分析

    (一)数据处理

    (二)数据解读

   四 影响生态环境公众评价的主要问题

    (一)“空气质量好坏”和“环境绿化程度”是影响生态环境公众评价最关键指标

    (二)地域之间不均衡问题突出

   五 改善生态环境公众评价对策和建议

    (一)坚决打赢大气污染防治攻坚战

    (二)搞好环境绿化建设美丽河南

    (三)督促落后省辖市切实开展环境整治工作

    (四)下大力气补齐农村短板

    (五)深入推进“厕所革命”

    (六)构建公众积极参与生态环境建设的良好社会环境

  B.31 人口老龄化形势预判及对河南省企业职工基本养老保险基金的影响

   一 河南省处于人口老龄化社会,企业基本养老保险基金运行平稳

    (一)人口现状

     1.我国人口现状

     2.河南省人口现状

     3.目前河南省人口结构

    (二)河南省基本养老保险现状

     1.全省企业基本养老保险基金运行平稳

     2.制度抚养比明显下降

   二 未来河南省将进入深度老龄化社会,企业养老保险基金可持续性面临挑战

    (一)模型原理和数据说明

    (二)主要参数假设

     1.城镇化率

     2.平均预期寿命

     3.延迟退休政策

    (三)人口总量缓慢增加、老龄化趋势日益严重

    (四)基本养老保险基金收不抵支情况日趋严重

     1.基本养老保险基金预测

     2.参保人员预测

     3.替代率情况

   三 多措并举化解人口深度老龄化对企业养老保险基金的冲击

    (一)尽快出台延迟退休政策

    (二)出台鼓励生育政策,提供新的人口红利

    (三)加快推进基本养老金投资运营

    (四)加强基金扩面征缴工作,增加制度激励机制

    (五)结合中央调剂金制度,加快基金省级统收统支

  B.32 当前河南房地产市场发展现状与趋势分析

   一 2018年河南房地产开发市场运行基本特征

    (一)房地产开发节奏放缓,供给结构优化

     1.房地产开发投资负增长

     2.新开工面积低速增长

     3.开发供应结构优化

    (二)销售面积增速回落,住宅价格和待售面积基本稳定

     1.销售面积增速持续回落

     2.住宅价格基本保持稳定

     3.待售面积小幅波动,商品住宅去化周期逐步回升至合理区间

    (三)郑州调控效果显著,半数省辖市市场下行

     1.郑州房地产市场过热问题逐步得到缓解

     2.半数省辖市房地产市场下行明显

   二 当前河南房地产市场值得关注的问题

    (一)市场持续低位运行压力较大

     1.影响房地产开发投资增速回落的因素或将持续

     2.商品房销售需求放缓

     3.资金与土地等先行指标低速增长

    (二)居民购房成本不断增加

    (三)房企开发成本增加较快

   三 未来河南房地产市场趋势预判及政策建议

    (一)未来房地产市场发展趋势

    (二)促进房地产市场健康发展的政策建议

     1.因地制宜,分城施策

     2.加强差异化金融政策,支持刚性需求和改善性需求

     3.加强为企业服务工作

     4.加强保障,规范市场

 Ⅴ 附录

  B.33 2018年宏观经济运行主要指标

  B.34 后记

 皮书数据库阅读使用指南

●本书依据2018年河南省经济社会发展最新年度数据,深入反映供给侧结构性改革深化之年和改革开放40周年各行业各领域发展现状和趋势,着力分析经济发展进入新时代后河南经济运行中存在的突出矛盾和问题,将党的十九大精神和省委、省政府决策部署贯彻落实到河南经济发展分析研究和实践中,为制定决策提供专业咨询服务。●本书由河南省统计局主持编撰。本书秉承专业精神,依靠专家团队,发挥数据优势,探索经济现象背后规律,预判经济未来发展趋势,数据权威、资料翔实、方法科学,以客观的分析、准确的研判和有针对性的对策建议服务于河南经济社会发展与决策。

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