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广西北部湾经济区开放开发报告(2014~2015)图书

The Opening Up and Development Report of Guangxi Beibu Gulf Economic Zone (2014-2015)

SSAPID:101-8169-8327-58
ISBN:978-7-5097-8715-1
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书紧扣2013~2015年广西北部湾经济区发展的总基调,顺应当前经济社会发展的态势,客观反映经济区经济社会发展,特别是开放改革、重点产业和城市发展等各方面的情况,总结了成绩和经验,分析了新时期、新形势下经济区发展面临的机遇与挑战,围绕深化广西北部湾经济区开放开发、打造北部湾经济区升级版、理清未来发展的新思路,提出了对策建议。

相关信息

丛书名:广西北部湾经济区蓝皮书
作 者:广西壮族自治区北部湾经济区和东盟开放合作办公室;广西社会科学院;广西北部湾发展研究院
编 辑:王楠楠
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2016年03月
语 种:中文;英文
中图分类:F7 贸易经济

 Abstract

 摘要

 广西北部湾经济区蓝皮书编委会

 皮书数据库

 BⅠ 总报告

  B.1 广西北部湾经济区2013年、2014年开放合作发展回顾及2015年态势

   一 开放合作成就

    (一)2013年、2014年开放合作取得的成效

     1.GDP:2013年增速为10.4%,占比为45.91%;2014年增速为12.7%,占比为47.47%

     2.进出口总额:2013年增速为19.0%,占比为78.09%;2014年增速为33.8%,占比为84.58%

     3.出口总额:2013年增速为25.3%,占比为85.04%;2014年增速为34.5%,占比为87.90%

     4.外商直接投资:2013年增速为12.5%,占比为71.04%;2014年增速为37.0%,占比为68.07%

    (二)重要开放合作成就

     1.“三基地一中心”建设

      (1)物流基地和商贸基地建设:面向东盟,放眼世界

      (2)加工制造基地:园区经济蓬勃发展

      (3)信息交流中心:核心项目加快建设

     2.开放合作向广度和深度推进

      (1)跨境经济合作区持续推进

      (2)第八届泛北部湾经济合作论坛成功举办

      (3)招商引资成果丰硕

      (4)国际合作园区取得新成就

      (5)省际合作进一步加强

      (6)同城化迈出新步伐

     3.开放合作平台不断夯实

      (1)广西北部湾投资集团有限公司

      (2)广西北部湾国际港务集团有限公司

      (3)广西北部湾银行股份有限公司

      (4)广西北部湾发展研究院

     4.开放合作呈现新亮点

      (1)南宁市

      (2)北海市

      (3)钦州市

      (4)防城港市

      (5)玉林市

      (6)崇左市

   二 开放合作存在的问题与挑战

    (一)国际形势不稳定、不确定因素的影响

    (二)国内区域竞争的影响

    (三)转方式、调结构任务重

   三 2015年开放合作态势

    (一)2015年广西北部湾经济区经济保持较快增长,外贸进出口总额增长放缓

    (二)发展出现新的热点和亮点

     1.平台建设进一步推进

     2.区域性综合交通网络进一步完善

     3.产业发展呈现新的势头

     4.对外开放呈现新的热点

  B.1 Guangxi Beibu Gulf Economic Zone:Review of 2013 and 2014,and Prospect of 2015

   1 Achievements of Opening-up and Cooperation

    1.1 Achievements of 2013 and 2014 in the Opening-up and Cooperation Progress

     1.1.1 GDP:Increased by 10.4% that accounted for 45.91% in 2013;increased by 12.7% that accounted for 47.47% in 2014

     1.1.2 Total Import and Export Volume:Increased by 19.0 that accounted for 78.09% in 2014;and increased by 33.8% that accounted for 84.58% in 2014

     1.1.3 Export Volume:Increased by 25.3% that accounted for 85.4% in 2013;and increased by 34.5% that accounted for 87.90 in 2014

     1.1.4 Foreign Direct Investment:Increased by 12.5% that accounted for 71.04% in 2013;and increased by 37.0% that accounted for 68.07% in 2013

    1.2 Major Achievements of Opening-up and Cooperation

     1.2.1 Building of “Three Bases and One Center”

      (1)Building of Logistics and Business Bases:not only ASEAN-oriented Base,but also World-oriented Base

      (2)Processing and Manufacturing Base:Booming Economy in the Industry Park

      (3)Information Exchange Centre:the Construction of Corn Projects have been Accelerated

     1.2.2 Opening-up and Cooperation has been Continually Expanded and Deepened

      (1)Cross-border Economic Cooperation Zone has been Continually promoted

      (2)The 8th Pan-Beibu Gulf Economic Cooperation Forum has been held Successfully

      (3)Investment Attraction Obtained a Great Achievement

      (4)International Cooperation Zone obtained New Achievements

      (5)Cooperation between Provinces has been Further Promoted

      (6)Taking a New Step to City Integration

     1.2.3 Continuously Consolidating the Cooperation Platform

      (1)Guangxi Beibu Gulf Investment Group Co.,Ltd.

      (2)Guangxi Beibu Gulf International Port Group Co.,Ltd.

      (3)The Guangxi Beibu Gulf Bank Co.,Limited

      (4)Development and Research Institute for Guangxi Beibu Gulf

     1.2.4 A new Bright Spot Presents in Cooperation

      (1)Nanning City

      (2)Beihai City

      (3)Qinzhou City

      (4)Fangchenggang City

      (5)Yulin City

      (6)Chongzuo City

   2 Problems and Challenges of Opening-up and Cooperation

    2.1 The Influence of Unstable and Uncertain International Situations

    2.2 The Impact of Domestic Regional Competition

    2.3 Heavy Tasks in Transferring Modes and the Structure

   3 Prospects of Opening-up and Cooperation in 2015

    3.1 In 2015,the BGEZ Maintains Rapid Growth,the Growth of Foreign Trade Volume Slowed Down

    3.2 New Hot Items and Bright Spots in Development

     3.2.1 Further Promotion of the Cooperation Platform

     3.2.2 The Regional Integrated Transport Network will be further Improved

     3.2.3 The Industry Development will Show a New Momentum

     3.2.4 A New Hot Spot Emerges to the Open Policy

 BⅡ 开放合作篇

  B.2 广西北部湾经济区面向东盟国家开放合作发展回顾及2015年态势

   一 面向东盟国家的开放合作取得新进展

    (一)经贸合作发展迅速

    (二)互联互通建设提速

    (三)次区域合作稳步推进

    (四)平台建设不断丰富

    (五)科教、文化、体育等各方面合作不断深化

   二 2015年广西北部湾经济区面向东盟开放合作发展态势

    (一)经济形势总体保持平稳

     1.外向型经济运行稳中有升

     2.北部湾经济区重点产业园区发展势头良好

    (二)面向东盟开放合作的重大项目建设加快

     1.一批互联互通重大项目加快启动和建设

     2.一批新的开放合作平台正加快构建

     3.开放合作体制机制改革取得新进展

  B.3 中马钦州“两国双园”建设回顾及2015年态势

   一 2013年、2014年中马钦州产业园区开发建设进展情况

    (一)产业园区基本情况

    (二)主要进展

     1.做好规划修编工作

     2.招商引资工作取得新突破

     3.积极推进财政金融改革

     4.做好用地保障和基础及配套设施建设

     5.积极创建自治区先行先试园区

     6.加强平台公司建设

     7.加强宣传营销和信息工作

   二 中马钦州产业园2015年发展态势

    (一)启动区基础设施建设任务按时完成

    (二)各领域改革进一步深化

    (三)中马合作机制进一步完善

   三 马中关丹产业园建设进展及态势

  B.4 广西沿边开发开放发展回顾及2015年态势

   一 广西沿边开发开放取得的新进展

    (一)综合交通运输网络、边境通道设施和对外通道建设取得新进展

     1.铁路、公路对外运输通道建设进展迅速

     2.与国际通道相关的口岸基础设施建设加快,口岸功能日趋完善

     3.沿边地区交通基础设施建设水平提高

    (二)沿边开发开放试验区、综合保税区、边境经济合作区等各类园区加快建设

     1.东兴重点开发开放试验区

     2.凭祥重点开发开放试验区

     3.广西凭祥综合保税区

     4.边境经济合作区

     5.中越跨境经济合作区

    (三)口岸经济快速发展,积极推进对外贸易转型升级

    (四)重点项目建设发展加快推进

     1.崇左市

     2.防城港市

     3.百色市

    (五)服务业发展取得新进展

    (六)加大了能源、资源合作与开发力度,积极拓展周边经济合作新领域

    (七)稳步推进边境城镇建设和生态建设

   二 存在的问题

    (一)沿边地区基础设施建设仍较落后,沿边交通、口岸及配套设施建设有待加强

    (二)边境贸易及产业发展需转型升级和政策支撑

    (三)边境经济合作区发展模式单一,试验区和保税区辐射带动作用还没有充分发挥

    (四)地方财政能力有限,项目配套资金缺口部分筹集困难

   三 广西沿边地区开发开放2015年发展态势

    (一)《广西沿边地区开发开放规划(2015~2020)》将为沿边地区开发开放提供新的发展动能

    (二)沿边地区交通基础设施建设继续加快推进

    (三)沿边开发开放平台建设取得新突破

    (四)沿边产业发展和项目建设得到扶持,对外贸易逐步转型升级

    (五)沿边金融改革进一步深化,金融服务实体经济水平得到进一步提升

    (六)注重合理利用土地、水资源和能源,生态保护进一步得到加强

    (七)注重发展与越南的合作交流,带动广西对外合作交流水平整体提升

 BⅢ 改革发展篇

  B.5 广西北部湾经济区全面深化改革发展回顾及2015年态势

   一 全面深化改革取得重大进展

    (一)大力推进同城化,共享改革发展成果

    (二)推进金融改革,发挥金融对经济发展的支撑力

    (三)加快管理体制改革,释放改革红利

     1.行政管理改革速度加快

     2.重点园区管理激活经济发展

    (四)加快推进关口、港口管理运营机制改革

     1.通关便利化水平进一步提升

     2.保税物流体系进一步完善

   二 2015年全面深化改革重点

    (一)以改革促创新,以创新促发展

     1.创新产业园区发展方式

     2.建立生态文明发展新机制

     3.创新港口管理体制机制

    (二)全面推进同城化改革

    (三)进一步深化金融改革

    (四)充分发挥管理体制的主导作用

     1.着力推进通关一体化

     2.积极推行政府部门权力清单制度,改革审批管理

  B.6 广西北部湾经济区通关一体化发展回顾及2015年态势

   一 口岸发展基本情况

   二 通关一体化发展取得新进展

    (一)“六市一关”取得实质性进展

    (二)关检“三个一”成效初显

    (三)“单一窗口”建设扎实推进

    (四)“两国一检”通关模式得到有关东盟国家积极回应

    (五)电子口岸公共信息平台步入新阶段

   三 2015年通关一体化发展态势

    (一)通关电子化水平进一步提升

    (二)“单一窗口”建设进一步推进

    (三)“三互合作”内涵进一步丰富

    (四)区域通关合作进一步深化

    (五)“两国一检”通关模式进一步发展

    (六)电子口岸公共信息平台迈上新台阶

    (七)重点口岸通关时间适当延长

    (八)口岸开放进一步突破

  B.7 广西北部湾经济区港口及航道建设回顾及2015年态势

   一 广西北部湾经济区港口及航道建设进展

    (一)投资力度增强,港口基础设施建设不断完善

     1.泊位建设

     2.航道建设

     3.锚地建设

    (二)货物吞吐量稳步增长,经营水平不断提高

    (三)超大型码头及配套航道项目前期工作顺利推进

   二 北部湾经济区港口及航道发展面临的机遇和挑战

    (一)面临的机遇

    (二)面临的挑战

     1.周边国家和地区港口激烈竞争

     2.经济区基础设施薄弱,港口航道建设还需加强

   三 2015年北部湾港口及航道发展态势

    (一)港口航道建设力争取得新进展

    (二)进一步打造重点任务和重点项目

    (三)港口航道发展的新态势

   四 加快广西北部湾经济区港口及航道建设的举措

    (一)加快申报、规划、建设北部湾国际航运中心

    (二)推进重点港区铁路(支线)专线规划、建设

    (三)进一步整合港口资源,优化港口分工和布局

    (四)不断完善港口基础设施,加快专业大型码头建设

    (五)提高港口服务能力,加强与其他港口的联系

    (六)合理规划航线,提高港口运输保障能力

    (七)加强生态港口建设,注重生态保护

  B.8 广西北部湾经济区重点产业园区发展回顾及2015年态势

   一 2013~2015年上半年园区发展总体回顾

    (一)产业园区经济实力不断增强

    (二)重大产业项目顺利推进

    (三)战略性新兴产业发展初见成效

    (四)园区基础设施建设进一步完善

    (五)招商引资成效明显

    (六)合作园区建设不断深化

   二 制约园区发展的主要问题

    (一)产业层次不高,产业结构相似性较大

    (二)投资增速持续放缓,产业园区发展压力增大

    (三)园区基础设施配套落后

    (四)投融资能力不足

    (五)各类专业技术人才缺乏

   三 2015年重点产业园区发展总体态势

    (一)总体要求

    (二)产业园区经济发展继续保持增长走势

    (三)持续重点深化特色产业园区

    (四)全面推进一批重大产业项目建设

    (五)大力培育壮大战略性新兴产业

   四 2015年重点产业园区加快发展的对策

    (一)明确园区产业定位,加快形成特色产业集聚

    (二)完善基础设施配套建设,实现服务保障

    (三)拓宽资金来源渠道,简化行政审批程序

    (四)加快高端人才引进,强化专业队伍建设

    (五)构筑开放型经济新平台

 BⅣ 专题研究篇

  B.9 北部湾经济区在广西率先成为我国西南中南地区开放发展新的战略支点研究

   一 深刻理解战略支点的内涵和意义

   二 把广西北部湾经济区率先建成战略支点的总体思路

    (一)规划优先:研究制定广西北部湾经济区率先建成战略支点的中长期战略规划

    (二)示范引领:充分发挥广西北部湾经济区开放发展的先行先试作用

    (三)“双核驱动”:撬动“战略支点”的总抓手

    (四)“一主三副”:构筑“战略支点”的总支撑

    (五)“三业并举”:提升“战略支点”的经济实力

    (六)“平台构建”:形成“战略支点”的有效载体

    (七)“走廊构筑”:拓展“战略支点”的增长空间

    (八)“机制体制建设”:完善“战略支点”的服务功能

    (九)“金融创新”:增强“战略支点”的发展活力

    (十)“绿色发展”:优化“战略支点”的生态环境

   三 优化把广西北部湾经济区率先建设成为战略支点的环境

    (一)财税政策

    (二)投融资政策

    (三)产业政策

    (四)土地政策

  B.10 “十三五”广西北部湾经济区开放开发基本思路研究

   一 “十二五”开放开发总体回顾

    (一)发展成效

     1.经济持续快速增长,综合实力跨上新台阶

     2.产业结构调整不断优化,现代产业体系初步形成

     3.基础设施建设实现新突破,现代化设施体系逐步完善

     4.城镇化实现跨越式新发展,城乡差距逐步缩小

     5.开放合作水平逐步提高,合作平台效应凸显

     6.体制机制大胆创新,发展动力不断激发

     7.生态文明建设成绩突出,建设保护实现双赢

    (二)存在问题

   二 “十三五”开放开发面临的机遇和挑战

    (一)国际环境发生深刻的变化

    (二)我国进入全面建成小康社会的决定性阶段

    (三)广西北部湾经济区承载新定位、肩负新使命

   三 “十三五”开放开发总体思路和发展目标

    (一)总体思路

    (二)发展目标

   四 “十三五”开放开发战略

    1.开放合作战略:推动深度开放,拓展国际区域合作新空间,打造中国-东盟自由贸易区升级版

    2.改革创新战略:全面深化改革,加快体制创新,激发发展活力

    3.产业升级战略:调结构促升级,加速服务业发展,构建现代产业体系

    4.区域协调战略:推进新型城镇化建设,统筹城乡一体化发展

    5.互联互通战略:加快基础设施建设,内联外通有机衔接“一带一路”

    6.生态优先战略:强化生态环境保护,建设宜居宜业宜游品质生活圈

   五 “十三五”开放开发重大行动计划

    1.开放合作提升计划

    2.产业体系提升计划

    3.海洋经济发展计划

    4.现代服务业集聚区建设计划

    5.公共服务平台建设计划

    6.基础设施提升计划

    7.金融创新提升计划

    8.机制体制改革计划

  B.11 粤港澳与广西北部湾经济区联动发展研究

   一 广西北部湾经济区与粤港澳合作发展的成效

    1.基础设施互联互通不断推进

    2.能源项目建设有序开展

    3.电子信息产业取得重大发展

    4.旅游合作取得新进展

    5.金融合作取得新突破

    6.会展业合作不断加强

    7.合作政策不断完善

   二 存在问题

    1.北部湾经济区自身的经济基础还较为薄弱

    2.北部湾经济区与粤港澳合作的环境还不够规范

    3.北部湾经济区与粤港澳合作的平台较为缺乏

   三 广西北部湾经济区与粤港澳合作发展的对策

    (一)建立和完善合作发展机制

    (二)着力搭建合作发展载体和平台

     1.充分发挥珠江-西江经济带合作平台作用

     2.加快推进南宁-广州经济走廊平台建设

     3.把北部湾经济区作为粤港澳走向东盟的重要平台和基地

    (三)探索设立桂粤北部湾特别试验区

     1.试验区区域内建立“一区多园”运营模式

     2.共建产业技术创新战略联盟,共同规划和建设一批共性技术、关键技术创新平台

     3.建设国家级生产性服务业发展示范区

     4.实现公共服务无缝对接

    (四)设立桂粤港澳合作基金

     1.合作基金的来源

     2.合作基金的管理机制

     3.合作基金的重点投向

  B.12 建设广西北部湾国际航运中心研究

   一 广西北部湾港发展现状

    (一)广西北部湾港发展取得明显成效

     1.成为我国西南中南地区与东盟的重要物流通道

     2.新港区开发成功

     3.集疏运体系加快建设

     4.航线班轮大幅增加

     5.逐步形成临港工业体系

    (二)广西北部湾港发展的不足和制约

     1.港口规模不大

     2.港口辐射和服务能力不强

     3.集疏运体系与港口发展不适应

     4.港口功能单一

     5.临港工业发展刚起步

   二 建设广西北部湾国际航运中心的环境分析

    (一)广西北部湾国际航运中心建设的内部环境

     1.区位条件

     2.战略与政策

     3.基础设施

     4.物流与市场

     5.金融支撑

     6.自由贸易环境

     7.城市条件

    (二)广西北部湾国际航运中心建设的外部环境

     1.国家支持

     2.腹地条件

     3.与东盟开放合作

     4.港口竞合关系

   三 建设广西北部湾国际航运中心的主要思路

    (一)增加航线班轮,形成以北部湾港为中心、“一圈一通道一网络”航运体系

    (二)开展“腹地营销”,强化货源组织

    (三)加强港口及交通建设,建设强大的北部湾交通网络

     1.大力建设北部湾港主体

     2.推行四大联运,完善区内集疏运

     3.建设出省、出边集疏运体系

    (四)建设自由贸易平台

    (五)建设北部湾物流体系

    (六)发展临港产业

    (七)建设港航服务体系

 BⅤ 经济区各地市篇

  B.13 南宁市开放开发进展及2015年发展态势

   一 南宁市2013年、2014年及2015年上半年开放开发情况

    (一)2013年开放开发成效

    (二)2014年开放开发成效

    (三)2015年上半年开放开发工作情况

     1.以“一带一路”为引领,加快“五通”建设

     2.继续推动同城化建设,促进区域协调发展

     3.以重点园区建设为平台,推动产业转型升级

   二 南宁市开放开发面临的机遇与挑战

    (一)机遇

     1.国家进一步实施全方位开放战略,南宁门户优势进一步凸显,开放发展条件更加优越

     2.国家、自治区促进各类区域协调发展,新兴增长点不断迸发

     3.广西实施“双核驱动”战略,南宁核心引擎作用进一步增强

     4.以交通为重点的城乡基础设施不断完善,支撑能力进一步提升

    (二)挑战

     1.综合经济实力不强

     2.体制机制改革仍需深入

     3.综合竞争力仍需加强

     4.对外开放水平有待提高

   三 2015年发展态势

    (一)积极参与“一带一路”建设,主动服务国家和自治区总体战略

    (二)继续提升投资贸易便利化水平

    (三)加快转变外贸发展方式

    (四)打造区域性国际金融中心

    (五)搭建信息共享平台,实现信息共享

    (六)进一步加强人文交流合作

  B.14 北海市开放开发进展及2015年发展态势

   一 2014年开放开发情况

    (一)经济继续保持快速增长,产业支撑能力大幅提升

     1.以园区为支撑的工业取得跨越发展

     2.支柱产业贡献突出

     3.现代服务业实现稳定发展

     4.特色现代农业加快发展

    (二)各项改革有序推进

    (三)夯实基础设施

    (四)宜居城市建设步伐加快

   二 2015年发展态势

    (一)继续大力推进产业发展,以产业推动开放开发

     1.积极做好配套服务工作,推进千亿元产业发展

     2.大力提高农业产业化水平,推进农业快速发展

     3.着重发展第三产业,提升第三产业的经济贡献率

     4.积极培育新业态和增长点,推动产业优化升级

    (二)继续推进全方位开放合作,广泛聚集加快发展的各种要素

     1.积极参与“一带一路”建设

     2.大力推进区域合作发展

     3.加强开放通道和合作平台建设

    (三)继续加强自身建设,不断提升城市形象

  B.15 钦州市开放开发进展及2015年发展态势

   一 近年来钦州开放开发进展情况

    (一)综合经济实力跃上新台阶

    (二)千百亿元产业取得新突破

    (三)亿吨大港和通道建设实现新进展

    (四)对外开放合作迈出新步伐

    (五)城市建设呈现新面貌

   二 存在的问题和困难

    (一)经济下行压力增大

    (二)部分行业长期投资意愿不足显现

    (三)财政运行困难

    (四)土地供需矛盾加剧

   三 2015年发展态势

    (一)继续强化项目拉动作用,加快形成经济增长内生机制

    (二)突出科技支撑作用,促进产业联动发展

     1.大力实施科技创新驱动战略

     2.壮大提升临港产业

    (三)实施新型城镇化战略,协调推进中心城区和县镇建设

    (四)深化改革,扩大开放

     1.深化改革

     2.扩大开放

     3.促进外贸发展

  B.16 防城港市开放开发进展及2015年发展态势

   一 2014年防城港市开放开发情况

    (一)综合实力跨越提升

     1.多项经济指标位居广西前列

     2.工业大幅增量扩能

     3.农业生产稳步增长

     4.第三产业发展持续向好

    (二)大力推进项目建设

     1.项目建设速度大幅提升

     2.重大基础设施项目建设有序推进

     3.项目保障取得新成效

    (三)先行先试实现重大突破

     1.先行先试创多项全国和广西第一

     2.跨境经济合作区建设加快

     3.开放合作水平全面提升

   二 2015年发展态势

    (一)继续推进边海经济带建设,优化发展空间布局

     1.继续推进临海产业合理布局

     2.继续夯实沿边经济发展基础

     3.继续推动边海联动发展

    (二)继续深入实施工业强市战略,打造现代版临港工业

     1.重点打造六大支柱产业

     2.增强六大园区产业承载力

    (三)继续推动“十百千”项目建设,打造发展强大引擎

     1.强力推进项目建设

     2.提高项目建设保障能力

    (四)重点实施城市功能提升工程,加快建设生态宜居城市

     1.加快提升城市功能配套

     2.加快城市交通体系的建设和完善

     3.继续推动产城融合发展

     4.大力提升城市管理服务能力

    (五)继续推进先行先试,增创开放开发新优势

     1.继续加大先行先试力度

     2.加快开放合作平台建设

     3.继续积极开展对外交流

    (六)加强港航基础设施建设,打造国际枢纽大港

     1.优化港口布局

     2.实施一批港口码头重大项目建设

     3.加快集疏运体系的建设和完善

     4.继续强化港航服务能力建设

    (七)大力发展第三产业,培育经济新的增长点

     1.推动旅游业大发展

     2.推动商贸业大发展

     3.推动物流业大发展

     4.推动生产性服务业大发展

     5.推动互联网产业大发展

     6.推动金融业大发展

  B.17 玉林市开放开发进展及2015年发展态势

   一 2014年及2015年上半年开放开发情况

    (一)2014年开发开发情况

     1.经济运行稳中有进

     2.重大项目实现突破

     3.对外开放合作水平不断提升

     4.民生质量不断提高

     5.发展活力持续增强

    (二)2015年上半年开放开发情况

   二 2015年发展态势

    (一)更加重视创新驱动,着力加快工业转型升级

     1.大力提高创新能力

     2.继续加大园区建设力度

     3.继续促进工业结构优化

     4.继续加大对企业发展的支持力度

    (二)更加重视开放合作,继续拓宽发展空间

     1.加快交通枢纽建设

     2.继续推进开放合作水平的提升

     3.继续抓好招商引资工作

     4.大力发展和提升外向型经济

    (三)大力推进现代服务业发展,着力建设北部湾城市群商贸中心

     1.大力推进旅游业发展

     2.积极发展商贸物流业

     3.积极培育新型服务业态

    (四)大力发展现代农业,着力转变发展方式

    (四)继续推进重大项目建设,不断夯实发展基础

    (五)继续深化改革,积极建设国家非公经济发展示范城市

  B.18 崇左市开放开发进展及2015年发展态势

   一 2014年开放开发情况回顾

    (一)经济持续较快增长

    (二)南崇经济带“三年成势”目标基本实现

    (三)开放合作不断深入

    (四)重点领域改革不断深化

    (五)新型城镇化建设不断加快

    (六)投资力度继续加大

    (七)产业结构转型升级步伐加快

    (八)现代农业保持增长

    (九)文化旅游品牌不断提升

   二 2015年发展态势

    (一)继续融入参与“双核驱动、三区统筹”战略,加快推进“两加”“两成”工作

    (二)定向精准扩大投资,促进经济稳定增长

    (三)继续深化重点领域改革,激发经济社会发展活力

    (四)坚持实施创新驱动战略,加快产业结构转型升级

    (五)大力推进商贸物流服务业发展,努力扩大消费需求

    (六)打造“发现山水崇左,圆梦别样桂林”品牌,建设边关风情旅游带

 BⅥ 附录

  B.19 中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府《关于深化北部湾经济区改革若干问题的决定》

   一 深化北部湾经济区改革的重大意义和总体要求

   二 加快户籍同城化改革

    1.放宽户籍迁移条件

    2.共享基本公共服务

    3.推行跨市管理便利化

   三 创新港口建设管理运营机制

    1.推进“一港三域”协同发展

    2.建立统筹高效的管理运营机制

    3.突破瓶颈完善集疏运体系

    4.创新港口合作开发模式

    5.培育拓展港航服务业

   四 创新重点产业园区发展机制

    1.加快理顺园区管理体制

    2.着力优化投资服务软环境

    3.优化园区特色主导产业

    4.推进产(港)城融合发展

    5.推进园区开发运营市场化

   五 推进通关一体化

    1.推进“六市一关”

    2.推行“三个一”通关模式

    3.开展口岸管理“三互”合作

    4.推广跨区域通关模式

   六 深化金融改革创新

    1.积极推进人民币跨境业务创新

    2.创新投融资模式

    3.完善金融市场和金融支撑体系

    4.加快建设南宁区域性国际金融中心

    5.全面推进四市金融同城化

   七 创新人才管理使用制度

    1.创新人才引进模式

    2.改革人才培养制度

    3.建立“管用分离”的人才资源共享机制

    4.推进人才及科研成果资本化、市场化

    5.完善人才激励保障政策

   八 创新行政管理体制

    1.强化经济区开放开发统筹协调

    2.探索建立行政综合审批机构和综合执法机构

    3.改革投资审批制度

    4.加大力度取消和下放审批权限

    5.大力推行网上审批

   九 强化生态环境保护

    1.统筹岸线和海域开发保护

    2.鼓励发展环境友好型产业

    3.提升沿海污染防治综合能力

    4.创新环境保护管理机制

   十 加强对经济区改革的组织领导

    1.落实责任分工

    2.强化督促检查

    3.创新考评体系

    4.完善法律法规

  B.20 2013年至2015年1~8月广西北部湾经济区及广西各经济区域经济运行主要指标

  B.21 2013年、2014年及2015年上半年广西北部湾经济区大事记

   2013年

    1月

    2月

     1日

    3月

     16日

     26日

    4月

     8日

     15日

     18日

     19日

     23日

     25日

     26日

     26日

    5月

     7日

     23日

     30日

    6月

     4日

     4日

     15日

     16日

     17日

     24日

    7月

     1日

     8日

     8日

     11日

     19日

     26日

    8月

     31日

    9月

     1日

     3日

     4日

     4日

     5日

     6日

     10日

     12日

     25日

     29日

     29日

    10月

     11日

     13日

     19日

     21日

     22日

     26日

    11月

     5日

     27日

     28日

     30日

    12月

     6日

     11日

     12日

     19日

     26日

     30日

     30日

     31日

   2014年

    1月

     14日

     19日

     20日

     30日

    2月

     24日

     26日

    3月

     3日

     28日

     31日

    4月

     1日

     1日

     16日

     18日

     23日

    5月

     5日

     15日

     16日

     16日

    6月

     16日

     18日

    7月

     1日

     8日

     14日

     16日

    8月

     19日

     28日

     28日

    9月

     4日

     12日

     15日

     16日

     18日

     26日

    10月

     10日

     14日

     21日

     24日

     29日

     30日

    11月

     27日

    12月

     9日

     15日

     16日

     21日

     22日

     24日

     26日

     26日

     29日

     30日

     31日

     31日

   2015年

    1月

     4日

     7日

     16日

     19日

     29日

     31日

    2月

     1日

     1日

     9日

     10日

     11日

     16日

    3月

     10日

     12日

     20日

     24日

     30日

     30日

    4月

     7日

     10日

     15日

     21日

     23日

     24日

     24日

     27日

    5月

     1日

     4日

     6日

     20日

     9日

     12日

     13日

     15日

     15日

     27日

     28日

    6月

     1日

     2日

     8日

     10日

     24日

     27日

     28日

     30日

    7月

     2日

     13日

     15日

     22日

     24日

     29日

     30日

    8月

     5日

     14日

     14日

     17日

     21日

     26日

    9月

     10日

     15日

     18日

     18日

     18日

     18日

     19日

     26日

  B.22 后记

 前言

本书共分为六个部分。一是总报告。总报告全面回顾了广西北部湾经济区2013年、2014年的开放合作成就,研判并提出了2015年广西北部湾经济区发展态势及经济区的新热点和亮点。二是开放合作篇。由《广西北部湾经济区面向东盟国家开放合作发展回顾及2015年态势》《中马钦州“两国双园”建设回顾及2015年态势》《广西沿边开发开放发展回顾及2015年态势》3篇报告组成。《广西北部湾经济区面向东盟国家开放合作发展回顾及2015年态势》主要诠释了2013年、2014年广西北部湾经济区与东盟国家开展开放合作的斐然成绩及2015年开放合作的态势。《中马钦州“两国双园”建设回顾及2015年态势》回顾了2013年、2014年中马钦州产业园区和马中关丹产业园区开发建设进展情况,针对2015年的发展态势提出了相关发展建议。《广西沿边开发开放发展回顾及2015年态势》回顾总结了2014年以来广西沿边开发开放取得的新进展、新成效,并以开发开放中存在的问题为出发点对2015年的沿边开发开放发展态势做出了详细阐述。三是改革发展篇。由《广西北部湾经济区全面深化改革发展回顾及2015年态势》《广西北部湾经济区通关一体化发展回顾及2015年态势》《广西北部湾经济区港口及航道建设回顾及2015年态势》《广西北部湾经济区重点产业园区发展回顾及2015年态势》4篇报告组成。《广西北部湾经济区全面深化改革发展回顾及2015年态势》总结分析了经济区2014年在同城化、金融、管理体制和关口、港口等方面改革所取得的发展成就,提出了2015年经济区的发展建设态势及对策建议。《广西北部湾经济区通关一体化发展回顾及2015年态势》介绍了经济区在“六市一关”、关检“三个一”、“单一窗口”建设、“三互”合作、区域通关合作、“两国一检”通关模式和口岸公共信息平台等通关一体化方面取得的新进展,分析了2015年通关一体化发展新态势。《广西北部湾经济区港口及航道建设回顾及2015年态势》重点回顾了2014年经济区港口及航道建设进展情况,针对经济区港口及航道发展面临的机遇和挑战,对2015年经济区港口及航道发展态势进行了研判。《广西北部湾经济区重点产业园区发展回顾及2015年态势》重点阐述了2013~2015年上半年经济区重点产业园区发展进程及制约园区发展的主要问题,分析了2015年重点产业园区发展总体态势并提出相应对策建议。四是专题研究篇。该篇主要收录了北部湾研究院2014年、2015年根据国家对广西的新定位而立项完成的4项研究报告成果,分别是《北部湾经济区在广西率先成为我国西南中南地区开放发展新的战略支点研究》《“十三五”广西北部湾经济区开放开发基本思路研究》《粤港澳与广西北部湾经济区联动发展研究》《建设广西北部湾国际航运中心研究》。五是经济区各地市篇。主要收集了由经济区内南宁市、北海市、钦州市、防城港市、玉林市及崇左市六个地市政府研究部门完成的对本市2013年、2014年开放开发情况的回顾,以及对2015年本市开放开发态势的研判和相关发展对策及建议。六是附录。收录了《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府〈关于深化北部湾经济区改革若干问题的决定〉》及《2013年至2015年1~8月广西北部湾经济区及广西各经济区域经济运行主要指标》,编写了《2013年、2014年及2015年上半年广西北部湾经济区大事记》。

[1]马宏伟:《中国发展面临资源环境压力,亟须体制机制创新保障》,《人民日报》2011年11月24日。

[2]张孟君:《南北钦防四市同城化7月起取消通话漫游费长途费》,《广西日报》2013年5月22日。

[3]罗霞:《我省着手石化产品出口等多领域合作 积极打造与东盟合作“升级版”》,《海南日报》2014年3月4日。

[4]简文湘:《企稳回升领跑全区——北部湾经济区经济运行情况分析》,《广西日报》2014年3月7日。

[5]许岩:《中外贸易摩擦加剧 向高端产品范围延伸》,《证券时报》2014年6月16日。

[6]黄敏、欧阳钢桥:《南宁高新区加快推进南宁综合保税物流区建设纪实》,《南宁日报》2014年6月19日。

[7]金昌波:《打造海南海上丝绸之路桥头堡》,《海南日报》2014年6月21日。

[8]张孟君:《中国联通广西东盟信息交流中心一期开工》,《南国早报》2014年6月21日。

[9]简文湘:《钦州港与马来西亚关丹港缔结姐妹港》,《广西日报》2014年9月16日。

[10]骆怡:《玉林逐梦“水陆空”立体交通接高铁修机场建码头》,《广西日报》2014年9月18日。

[11]戈伐:《广东与东盟经贸合作规模全国最大》,《南方日报》2014年10月24日。

[12]骆万丽:《邕湛海关联推环北部湾港口群竞合发展 两地四方深化合作备忘录正式签署》,《广西日报》2014年11月2日。

[13]沈世钰、章飞红:《北海港口货物吞吐量提前一个月超额完成去年总量》,《北海日报》2014年12月4日。

[14]孔艺霖、欧阳钢桥:《新区加强“保姆”式服务 南宁保税物流中心业务迅猛发展》,《南宁晚报》2014年12月17日。

[15]黄静:《南北钦防四市户籍管理同城化2015年将可异地车检》,《广西日报》2014年12月19日。

[16]皮小明:《广西凭祥国家重点开发开放试验区创建工作取得阶段性成果》,《左江日报》2014年12月19日。

[17]刘凯:《东兴试验区:跨境经济合作风好正扬帆》,《广西日报》2014年12月22日。

[18]李杨:《世界500强企业落户北海》,《南国早报》2015年1月9日。

[19]王春楠:《防城港硫黄进口量居全国首位》,《广西日报》2015年1月14日。

[20]黄兴忠、戴兰华、黄伟勋:《防城港:“边海经济带”发力起航》,《广西日报》2015年1月30日。

[21]苏超光:《我区积极谋划北部湾自由贸易试验区》,《广西日报》2015年2月2日。

[22]孟振兴:《〈南宁市城市轨道交通近期建设规划(2015~2021年)〉获国务院批准 5条线路构建首府城轨网络》,《广西日报》2015年5月20日。

[23]郭柳、张应武:《中国-东盟自由贸易区背景下中国与东盟货物贸易竞争力的研究》,《东南亚纵横》2015年第1期。

[24]中国社会科学院中国特色社会主义理论体系研究中心:《世界经济形势分析与展望》,《求是》2015年第2期。

[25]2014年和2015年广西、南宁市、北海市、钦州市、防城港市、玉林市、崇左市《政府工作报告》和《国民经济和社会发展统计公报》。

[26]《广西北部湾经济区统计月报》(2013年12月和2014年12月)。

[27]《广西要情手册》(2014年和2015年)。