篇章数

11

引证文献

0 !

参考文献

228

公共行政伦理学论纲图书

An Outline of Public Administration Ethics

SSAPID:101-8127-7833-51
ISBN:978-7-5201-3386-9
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书首先撷取功利主义、康德主义及儒家美德伦理,提炼其伦理价值与公共行政的契合性,分别作为行政伦理之利益论、义务论和德性论基础,并整合其为公共政策所依凭之“综合伦理”。接着以中西官僚制为典型的公共组织类型,探讨其在结构、文化和价值方面对行政人行为的影响,并分析行政人在其组织伦理困局中的可能出路。最后深入论证行政人的角色和责任,深度挖掘其责任之源,竭力凸显行政人之公民角色定位、民主型人格及道德成熟之本土化特征。

相关信息

丛书名:
作 者: 王云萍
编 辑:高媛;郑茵中
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2018年10月
语 种:汉文
中图分类:C93 管理学

 后记

 内容摘要

 导论

  一 公共行政伦理学的基本概念及学科背景

   (一)“公共行政”“伦理”“道德”的词源与词义

    1.关于“行政”

    2.关于“公共”

    3.关于“公共行政”

    4.关于“伦理”与“道德”

   (二)公共行政伦理的合法性论证

    1.公共行政伦理的必要性

     (1)公共行政自身的特殊重要性

     (2)公共行政的政治性

     (3)行政自由裁量权无处不在

     (4)我国国情的特殊需要

    2.公共行政伦理的可能性

   (三)当代西方公共行政伦理的缘起与发展Handbook of Administrative Ethics,2nd ed.,rev. and expanded,New York:Marcel Dekker,2001,pp.1-36.">*

  二 公共行政伦理:普遍价值与中国特色

   (一)公共行政伦理中的普遍价值之维

    1.公共行政伦理必然以现代政治哲学为基础

    2.公共行政职业伦理是共同的

   (二)公共行政伦理之中国特色

    1.中国文化重视特有的一类价值系列

    2.儒家伦理对官员美德和责任的强调

   (三)普遍价值与中国特色之间的张力

 第一章 公共行政伦理的规范性理论资源

  一 功利主义伦理:公共行政伦理的利益论基础

   (一)功利主义的基本主张与运用

    1.功利主义的基本主张

    2.功利原则的一般运用

   (二)功利主义在公共行政中的适切性

    1.从理念层面看

    2.从操作层面看

  二 康德伦理:公共行政伦理的义务论基础

   (一)康德伦理学的基本内容

    1.康德概念框架内的道德概念

    2.康德的道德公式及其论证

   (二)康德的道德标准在公共行政中的适用性

    1.康德式伦理与功利主义伦理的对照

    2.康德伦理学在公共行政伦理中的地位

     (1)绝对命令的普遍性与行政行为的一致性

     (2)公共行政与“人是目的”

  三 儒家美德伦理:公共行政伦理的美德论基础

   (一)美德伦理学及其在当代的复兴

    1.美德伦理学对美德的论证

    2.美德伦理学在现当代的复兴

   (二)儒家政治美德伦理及其在公共行政伦理中的相关性

    1.儒家基于美德的政治伦理基本主张

     (1)德治

     (2)修身

    2.儒家(政治)美德伦理对公共行政伦理的启示

     (1)儒家政治美德伦理与“不想腐败”

     (2)儒家政治美德伦理与德治

     (3)儒家政治美德伦理与行政自由裁量权的正确行使

 第二章 公共行政的综合伦理基础

  一 各种规范伦理理论的整合

   (一)各种伦理学途径的优势和弱点

    1.增进社会福利

    2.对道义原则的考虑

    3.诉诸个人美德

  二 整合不同伦理理论的路径*

   (一)整合不同伦理路径的必要性

   (二)整合不同伦理路径的可能性

  三 公共利益:公共行政的基本价值目标

   (一)“公共利益”:传统政治(行政)与现代公共行政的根本区分

   (二)“公共利益”:现代公共行政的标志性概念

  四 公共利益与综合(三角)伦理

   (一)综合伦理理论对“公共利益”的价值支持

   (二)综合伦理中的义务论途径更为根本

    1.康德的义务论矫正了功利主义的偏失

    2.康德的义务论表达了公共行政所需更为根本和彻底的价值

    3.中国国情特别需要康德伦理

 第三章 公共政策的伦理价值来源:综合伦理的运用

  一 公共政策的伦理相关性

   (一)公共政策的伦理诉求

    1.政府存在的目的

    2.公共政策的公众参与性

    3.公共政策对公众生活的巨大影响

    4.政策选择与价值选择

    5.政策主体的伦理姿态

    6.政策的全过程与其伦理内涵

   (二)公共政策的分类与伦理

  二 公共政策的基本伦理维度:综合伦理的诉求

   (一)公共政策的特性需要诉诸综合伦理

    1.公共政策伦理不只是应用伦理

    2.公共政策伦理即政府伦理

   (二)公共政策伦理的多元标准需要综合伦理

  三 公共政策的基本伦理价值标准及其相互联系

   (一)社会功利最大化

   (二)公平公正

   (三)政策主体的公共精神

    1.公共政策主体的理性精神

    2.政策主体的道德成熟度

     (1)对社会公认价值的敏感把握

     (2)理解公共决策中的伦理复杂性和模糊性

     (3)必须具备的思想态度

 第四章 公共组织(官僚制)与行政伦理

  一 现代官僚制的制度设计与基本特征

   (一)现代官僚制的产生及其条件

   (二)现代官僚制的基本特征

    1.理性化

    2.非人格化

    3.客观责任中心主义

    4.严格的等级制度

   (三)现代官僚制的价值预设

    1.公共利益至上

    2.效率极大化

    3.民主实质化

    4.程序化下的公正性

    5.专业化下的稳定性

  二 公共组织(官僚制)结构与文化

   (一)公共组织(官僚制)结构要素

    1.固定的正式的约束规则作为组织行为的准绳

    2.专业化的分工和普遍安排有序的权限

    3.层级制的职务等级体系

    4.文书档案制度

    5.职业化和终身制的行政官员

    6.固定的薪酬体系和职位晋升通道

   (二)公共组织文化

   (三)公共组织结构与组织文化的互动关系

    1.公共组织结构设置要求特定的官僚制文化相适应

    2.公共组织文化固定或推动组织结构及其变革

    3.公共组织结构与组织文化趋向制度化与稳定化

  三 官僚制的伦理困境与可能出路

   (一)官僚制的结构对其成员构成的伦理困境

    1.组织分工与组织的整体目标的冲突

    2.等级制的权力结构排斥伦理判断

    3.程式化催生非道德的行政人

   (二)官僚制的价值目标对其成员构成的伦理困境

    1.官僚制的价值目标与道德的冲突

    2.官僚制的价值目标与民主价值的冲突

    3.官僚组织目标的固有特点妨碍道德思考

  四 优化官僚制的努力

 第五章 中国特色的官僚制度与行政伦理

  一 中国官僚政治的历史渊源与特征

   (一)中国官僚制度的类型演变

   (二)中国传统官僚制度的基本特征

    1.官僚制度与皇权、民众两极之间潜在的紧张关系

    2.儒家伦理在官僚政治中的二重性

    3.非正式文化在官僚组织中的至关重要性

    4.官僚的治理理念和治理技术脱节

  二 儒家政治伦理对中国官僚文化的影响

   (一)儒家的政治伦理化理想

    1.以德配天:政治权力的合法性来源

    2.“君臣父子”:政治伦理秩序的模板

    3.“民惟邦本”:公权力的制约之道

   (二)儒家政治伦理对官僚文化的负面影响

    1.特殊主义与规则意识

    2.君臣父子与唯上主义

 第六章 责任与个人伦理自主:公共组织伦理困境中的出路

  一 责任:公共行政伦理学的关键

   (一)契约性的权力:公共行政责任的来源

   (二)“责任中心主义”及其破解

  二 公共行政责任的主要构成及排序

   (一)责任:实践性的与伦理性的

    1.官僚组织伦理的价值

    2.民主伦理的价值

   (二)行政人的责任内涵

    1.对法律负责

    2.对组织负责

    3.对公民负责

  三 组织伦理困境中的选择:个人伦理自主性

   (一)组织的重要性与责任冲突

   (二)组织伦理困境的应对:培养个人道德完整性

    1.对角色责任的清醒认识

    2.保持自我的人格完整

    3.培养道德想象力与创造力

     (1)重视沟通

     (2)倡导健康的解决方式

     (3)发挥道德创造力和道德想象力

     (4)强调负责任

 第七章 行政人的基础角色定位与认同

  一 行政人基础角色定位及其重要性

   (一)行政人的角色丛

   (二)行政人基础角色定位的重要性

    1.基础角色定位决定了伦理期望

    2.基础角色定位反映了在不同政体下行政人的合法性地位

  二 公民:行政人的基础角色*

   (一)行政人基础角色认定的依据

    1.必须能够突出行政人角色的政治性

    2.必须足以排除其他角色的干扰

    3.必须能够基本保障其伦理期望的实现

   (二)作为行政人基础角色的公民概念

    1.公民及公民身份概念

    2.作为行政人基础角色的公民资格概念

     (1)政体(polity)是全体公民的社会契约

     (2)人们主要的政治结合方式是水平面的而非垂直面的(a primary political bond that is horizontal rather than vertical)

     (3)公民的核心责任之一是参与政体的建构过程

     (4)公民身份即意味着公共职责(citizenship as a public office)

  三 中国政治文化背景下行政人的公民角色认同

   (一)行政人的伦理角色:代表性(特别负责)的公民

   (二)公民角色:我国公共行政伦理建设的关键

    1.民主社会的公民美德基础

    2.公民主权地位的保障

    3.转型期公共行政伦理建设的突破口

    4.赋予行政人伦理责任要求以切实可行性

   (三)行政人公民角色认同的现实可行性效应

 第八章 行政人的美德与人格特征

  一 行政人价值观的重要性*

   (一)“价值”“价值观”概念

   (二)行政人的价值观

    1.“清官情结”分析

    2.行政人个人价值观的作用

     (1)个人价值观是履行客观责任的内在驱动力

     (2)由价值观构成的人格是遵守规则的内在基础

     (3)人的性格和美德提供了个人一体性感受

     (4)弥补制度和客观责任的不足并对社会作出正面示范

  二 行政人的人格类型及其中国式含义

   (一)“人格”与“自爱”

    1.“人格”与“道德人格”概念

    2.“自爱”与“人格”的关系

     (1)自爱强调了人的权利和尊严

     (2)自爱强调了人对自己的责任

     (3)自爱不等同于自私

     (4)自爱是爱他人的基础

   (二)行政人道德人格的类型:民主型人格

  三 行政人的美德诉求

   (一)思想态度:公共(服务的)精神

   (二)行政美德:渗透着仁慈的正义

 第九章 行政人的伦理实践与成长*

  一 行政自由裁量权:行政人发挥伦理的舞台

   (一)行政自由裁量权的含义和重要性

   (二)行政自由裁量权与行政伦理

    1.公共权力必然附带伦理向度

    2.伦理要求引导自由裁量权的正当行使

    3.行政自由裁量权的存在是行政伦理的理论前提

    4.行政自由裁量权的行使吁求行政人的美德

  二 行政人的自我评价与自我学习

   (一)自我评价的向度

    1.职业自信心

    2.职业荣誉感

    3.自我一体感

   (二)自我学习的途径

    1.(政治)哲学及社会科学相关理论知识的掌握

    2.实践的陶造

    3.自省和静修

  三 行政人的公共(社会)评价及教育

   (一)行政人公共评价的尺度

    1.社会公认的政治价值的正面示范(善政)

    2.实践智慧(能政)

    3.人格投入(廉政勤政)

   (二)行政人的职业道德教育

    1.行政人职业道德教育的内容

     (1)角色与责任教育

     (2)伦理问题意识和伦理决策技巧的教育

    2.行政人职业道德教育的系统课程内容与分类

     (1)哲学框架和政策争端

     (2)民主和政体的价值

     (3)行政伦理

    3.公共行政伦理课程方案的设置和培训方法的创新

 结语 成为一名合格的行政人

公共行政是控制和影响社会的重要力量,伦理是其题中应有之义。本书建基于当代西方和国内的相关研究,在突出公共行政的“普遍价值”,挖掘其现代政治价值根源的同时,着眼于我国的行政生态特点,力图探讨带有中国特色的公共行政伦理体系,在将该体系划归为“公共政策伦理”“公共组织伦理”“行政人个人伦理”三个层面后,分别以三章的篇幅对各个层面的问题展开论证。第一层面撷取功利主义伦理、康德主义伦理及儒家美德伦理,提炼它们的伦理价值与公共行政的切实相关性,以作为公共行政伦理的利益论、义务论和德性论基础。通过整合这些理论资源成为公共行政的综合伦理,并结合公共政策的伦理价值论证该综合伦理之适切性,同时强调公共政策中具体的文化传统的重要性,至此完成了为公共行政提供基础性和综合性的价值目标论证的预期。第二层面关注公共组织伦理,并且以官僚制为典型的公共组织类型,探讨其在结构、文化和价值方面的特点对行政人行为的影响和限定,并分析行政人在其组织伦理困局中的可能出路。主张不盲目追随国内外“祛官僚化”等一味批评官僚制的思路,论述在我国的行政生态中加强官僚制理性化建设,并且努力培养行政人个人的道德完整性的重要意义。第三层面致力于探讨行政人个人(职业)层面的伦理及其训练和培养。本着“徒法不能以自行”的原则,深入了解行政人的角色和责任,挖掘其责任的根源和动因,同时突出行政人之政治性的基础角色(即公民)定位的重要性,强调行政人的民主型人格,重温我国传统儒家的“仁爱”美德,结合探析行政人道德成熟的(本土化)路径,回应“综合伦理”,展望作为一名合格的行政人的伦理样式,并且合理地期望其在公共行政实践中的创造性的展现。

〔美〕特里·L.库珀:《行政伦理学:实现行政责任的途径》,张秀琴译,中国人民大学出版社,2001。

〔美〕乔治·弗雷德里克森:《公共行政的精神》,张成福等译,中国人民大学出版社,2003。

萧武桐:《公务伦理》,台北智胜文化事业有限公司,2002。

〔美〕马国泉:《行政伦理:美国的理论与实践》,复旦大学出版社,2006。

李建华主编《伦理学与公共事务》第2卷,湖南人民出版社,2008。

张康之:《寻找公共行政的伦理视角》,中国人民大学出版社,2002、2012。

张康之:《公共管理伦理学》,中国人民大学出版社,2003。

张康之:《公共行政中的哲学与伦理》,中国人民大学出版社,2004。

张康之:《行政伦理的观念与视野》,中国人民大学出版社,2008。

张康之:《合作的社会及其治理》,上海人民出版社,2014。

周奋进:《转型期的行政伦理》,中国审计出版社,2000。

王伟:《行政伦理概述》,人民出版社,2001。

马国泉:《美国公务员制和道德规范》,清华大学出版社,1999。

王伟、车美玉:《中国韩国行政伦理与廉政建设研究》,国家行政学院出版社,1998。

吴祖明、王凤鹤:《中国行政道德论纲》,华中科技大学出版社,2001。

高力主编《公共伦理学》,高等教育出版社,2002。

郭夏娟:《公共行政伦理学》,浙江大学出版社,2003。

李春成:《行政人的德性与实践》,复旦大学出版社,2003。

李春成:《行政伦理两难的深度案例分析》,复旦大学出版社,2011。

刘士文、傅礼军编著《公共管理伦理学》,中国财政经济出版社,2003。

冯益谦:《公共伦理学》,华南理工大学出版社,2004。

沈士光:《公共行政伦理学导论》,上海人民出版社,2008。

谢金林:《公共政策的伦理基础》,湖南大学出版社,2008。

董建新、胡辉华等:《行政伦理研究》,知识产权出版社,2009。

〔英〕克里斯托弗·胡德:《国家的艺术:文化、修辞与公共管理》,彭勃、邵春霞译,上海人民出版社,2004。

〔德〕马克斯·韦伯:《经济与社会》下卷,林荣远译,商务印书馆,1997。

〔德〕马克斯·韦伯:《儒教与道教:世界宗教的经济伦理》,王容芬译,广西师范大学出版社,2008。

〔美〕小詹姆斯·R.格伦:《决策中的伦理》,季大方译,中华工商联出版社,2001。

〔美〕尼古拉斯·亨利:《公共行政与公共事务》第8版,项龙译,华夏出版社,2002。

〔美〕罗伯特·丹哈特:《公共组织理论教程》,项龙、刘俊生译,华夏出版社,2002。

〔美〕文森特·奥斯特罗姆:《美国公共行政的思想危机》,毛寿龙译,三联书店,1999。

〔美〕R.J.斯蒂尔蔓编著《公共行政学:观点和案例》下,李芳等译,中国社会科学出版社,1989。

〔美〕蓝志勇:《行政官僚与现代社会》,中山大学出版社,2003。

〔美〕彼得·布劳、马歇尔·梅耶:《现代社会中的科层制》,马戎、时宪民、邱泽奇译,学林出版社,2001。

〔美〕戴维·约翰·法默尔:《公共行政的语言——官僚制、现代性和后现代性》,吴琼译,中国人民大学出版社,2005。

〔美〕安东尼·唐斯:《官僚制内幕》,郭小聪等译,中国人民大学出版社,2006。

黄小勇:《现代化进程中的官僚制:韦伯官僚制理论研究》,黑龙江人民出版社,2003。

池忠军:《官僚制的伦理困境及其重构》,知识产权出版社,2004。

〔美〕卡尔·帕顿、大卫·沙维奇:《政策分析和规划的初步方法》,孙兰芝等译,华夏出版社,2001。

〔英〕戴维·毕瑟姆:《官僚制》第2版,韩志明、张毅译,吉林人民出版社,2005。

闫洪芹:《公共组织理论:结构、规则与行为》,北京航空航天大学出版社,2009。

娄成武:《公共组织行为学》,中国人民大学出版社,2006。

聂平平、尹利民:《公共组织理论》,武汉大学出版社,2009。

王亚南:《中国官僚政治研究》,中国社会科学出版社,2005。

吴思:《潜规则:中国历史中的真实游戏》,复旦大学出版社,2009。

刘建军:《古代中国政治制度十六讲》,上海人民出版社,2009。

叶林生、丁伟东、黄正术:《中国封建官僚政治研究》,南京大学出版社,2009。

吴宗国:《中国古代官僚政治制度研究》,北京大学出版社,2004。

〔美〕罗伯特·登哈特:《公共组织理论》第2版,项龙、刘俊生译,华夏出版社,2002。

〔美〕斯蒂芬·罗宾斯:《组织行为学》第10版,孙健敏等译,中国人民大学出版社,2008。

竹立家编译《国外组织理论精选》,中共中央党校出版社,1997。

彭和平等编译《国外公共行政理论精选》,中共中央党校出版社,1997。

陈振明主编《政策科学》,中国人民大学出版社,1998。

李成智:《公共政策》,团结出版社,2000。

〔美〕詹姆斯·E.安德森:《公共决策》,唐亮译,华夏出版社,1990。

〔美〕史蒂文·凯尔曼:《制定公共政策》,商正译,商务印书馆,1990。

王沪宁编《腐败与反腐败:当代国外腐败问题研究》,竺乾威等译,上海人民出版社,1990。

闫越:《行政文化》,国家行政学院出版社,2005。

丁煌:《西方行政学说史》,武汉大学出版社,2004。

〔美〕托马斯·雅诺斯基:《公民与文明社会:自由主义政体、传统政体和社会民主政体下的权利与义务框架》,柯雄译,辽宁教育出版社,2000。

〔英〕边沁:《道德与立法原理导论》,时殷弘译,商务印书馆,2000。

〔美〕约翰·罗尔斯:《正义论》,何怀宏等译,中国社会科学出版社,1988。

〔美〕约翰·罗尔斯:《政治自由主义》,万俊人译,译林出版社,2000。

〔美〕约翰·罗尔斯:《作为公平的正义:正义新论》,姚大志译,三联书店,2002。

〔美〕约翰·罗尔斯:《道德哲学史讲义》,张国清译,三联书店,2003。

〔英〕约翰·斯图亚特·穆勒:《功利主义》,叶建新译,九州出版社,2007。

牛京辉:《英国功用主义伦理思想研究》,人民出版社,2002。

龚群:《当代西方道义论与功利主义研究》,中国人民大学出版社,2002。

〔澳〕巴巴利特:《公民资格》,谈谷铮译,台北桂冠图书公司,1991。

〔澳〕J.J.C.斯马特、〔英〕B.威廉斯:《功利主义:赞成与反对》,牟斌译,中国社会科学出版社,1992。

窦炎国:《情欲与德性——功利主义道德哲学评论》,高等教育出版社,1997。

〔德〕康德:《实践理性批判》,关文运译,广西师范大学出版社,2002。

〔德〕康德:《道德形而上学原理》,苗力田译,上海人民出版社,1986。

俞可平:《权利政治与公益政治:当代西方政治哲学评析》,社会科学文献出版社,2000。

石元康:《当代西方自由主义理论》,三联书店,2000。

石元康:《从中国文化到现代性:典范转移?》,三联书店,2000。

解思忠:《中国国民素质危机》,中国长安出版社,2004。

何信全:《儒学与现代民主》,中国社会科学出版社,2001。

何信全:《儒学与现代民主:当代新儒家政治哲学研究》,中国社会科学出版社,2001。

哈佛燕京学社、三联书店主编《儒家与自由主义》,三联书店,2001。

黎红雷:《儒家管理哲学》,广东高等教育出版社,1993。

曾春海:《儒家的淑世哲学:治道与治术》,台北文津出版社,1992。

梁漱溟:《中国文化要义》,学林出版社,1987。

唐君毅:《人文精神之重建》,台北学生出版社,1988。

葛晨虹:《德化的视野:儒家德性思想研究》,同心出版社,1998。

刘永佶:《中国官文化批判》,中国经济出版社,2000。

余英时:《中国思想传统及其现代变迁》,广西师范大学出版社,2004。

沈志佳:《中国思想传统及其现代变迁》,广西师范大学出版社,2004。

金耀基:《中国民本思想史》,法律出版社,2008。

蒋庆:《政治儒学:当代儒学的转向、特质与发展》,三联书店,2003。

唐文明:《与命与仁:原始儒家伦理精神与现代性问题》,河北大学出版社,2002。

宇培峰:《新儒家、新儒学及其政治法律思想研究》,中国政法大学出版社,2006。

任剑涛:《道德理想主义与伦理中心主义:儒家伦理及其现代处境》,东方出版社,2003。

任剑涛:《伦理王国的构造:现代性视野中的儒家伦理政治》,社会科学出版社,2005。

李明辉:《儒家视野下的政治思想》,北京大学出版社,2005。

〔美〕狄百瑞:《儒家的困境》,黄水婴译,北京大学出版社,2009。

〔美〕约瑟夫·列文森:《儒教中国及其现代命运》,郑大华、任菁译,广西师范大学出版社,2009。

〔美〕A.麦金太尔:《德性之后》,龚群译,中国社会科学出版社,1995。

〔美〕J.范伯格:《自由、权利和社会正义》,王守昌、戴栩译,贵州人民出版社,1998。

〔美〕乔治·萨拜因:《政治学说史》上册,刘山等译,商务印书馆,1986。

〔美〕彼德主编《伦理学经典选读》,北京大学出版社,2002。

〔美〕阿尔蒙德、维巴:《公民文化——五国的政治态度与民主》,马殿君等译,浙江人民出版社,1989。

〔美〕D.D.拉斐尔:《道德哲学》,邱仁宗译,辽宁教育出版社&牛津大学出版社,1998。

〔美〕罗纳德·德沃金:《至上的美德:平等的理论与实践》,冯克利译,江苏人民出版社,2003。

〔英〕A.J.M.米尔恩:《人的权力与人的多样性——人权哲学》,夏勇、张志铭译,中国大百科全书出版社,1995。

〔英〕史蒂文·卢克斯:《个人主义》,阎克文译,江苏人民出版社,2001。

〔英〕迈克尔·H·莱斯诺夫:《二十世纪的政治哲学家》,冯克利译,商务印书馆,2001。

〔英〕帕特丽夏·怀特:《公民品德与公共教育》,朱红文译,教育科学出版社,1998。

〔法〕托克维尔:《论美国的民主》,董果良译,商务印书馆,1988。

〔古希腊〕亚里士多德:《尼可马克伦理学》修订本,苗力田译,中国社会科学出版社,1999。

〔古希腊〕亚里士多德:《政治学》,吴寿彭译,商务印书馆,2007。

〔法〕孟德斯鸠:《论法的精神》上,张雁深译,商务印书馆,1961。

〔德〕马克斯·舍勒:《价值的颠覆》,刘小枫编,罗悌伦等译,三联书店,1997。

石之榆:《政治心理学》,台北五南图书出版公司,1999。

〔美〕马斯洛:《自我实现的人》,许金声等译,三联书店,1987。

陈特:《伦理学释论》,台北东大图书股份有限公司,1996。

李梅:《权利与正义:康德政治哲学研究》,社会科学文献出版社,2000。

甘绍平:《伦理智慧》,中国发展出版社,2000

张凤阳:《政治哲学关键词》,江苏人民出版社,2006。

邬焜、李建群主编《价值哲学问题研究》,中国社会科学出版社,2002。

周晓虹:《现代社会心理学:多维视野中的社会行为研究》,上海人民出版社,1997。

何怀宏:《什么是伦理学?》,北京大学出版社,2002。

李梅:《权利与正义:康德政治哲学研究》,社会科学文献出版社,2000。

万俊人:《现代性的伦理话语》,黑龙江人民出版社,2002。

王振华主编《公共伦理学》,社会科学出版社,2010。

茅于轼:《中国人的道德前景》第2版,暨南大学出版社,2003。

叶蓬、江雪莲:《实践伦理学》,广东人民出版社,2001。

李小兵:《当代西方政治哲学主流》,中共中央党校出版社,2001。

周辅成编《西方伦理学名著选辑》下卷,商务印书馆,1987。

北京大学西语系资料组编《从文艺复兴到十九世纪资产阶级哲学家政治思想家有关人道主义人性论言论选辑》,商务印书馆,1966。

牛京辉:《英国功用主义伦理思想研究》,人民出版社,2002。

孙守卫:《打破“经济人”神话》,中国财政经济出版社,2003。

《和合本圣经》。

罗蔚、周霞编译《公共行政学中的伦理话语》,中国人民大学出版社,2011。

〔荷〕 米歇尔·S.德·弗里斯、〔韩〕金判锡:《公共行政中的价值观与美德:比较研究视角》,熊缨、耿小平译,中国人民大学出版社,2014。

谷宇:《轴心制度与帝国的政治体系——中国传统官僚制度的政治学解读》,世界出版集团、上海人民出版社,2011。

孙季萍、冯勇:《中国传统官僚政治中的权力制约机制》,北京大学出版社,2010。

周雪光:《从“官吏分途”到“层级分流”:帝国逻辑下的中国官僚人事制度》,《社会》2016年第1期。

〔英〕艾伦·劳顿:《公共服务伦理管理》,冯周单、汤林第译,清华大学出版社,2008。

Aaron,Herry J.,Thomas E.Mann,Timothy Taylor(eds.),Values and Public Policy,Washington,D.C.:The Brookings Institution,1994.

Anechiarico,Frank and James B.Jacobs,The Pursuit of Absolute Integrity:How Corruption Control Makes Government Ineffective,Chicago:University of Chicago Press,1996.

Anscombe,G.E.M.,“Modern Moral Philosophy”,Philosophy,Vol.33,No.124,January 1958,pp.1-19.

Bacchi,Carol,“The Ethics of Problem Representation:Widening the Scope of Ethical Debate”,in special issue Ethics and Public Policy of Policy and Society,vol.26,no.3,2007,pp.5-20.

Bailey,Stephen K.,“Ethics and the Public Service”,in Public Administration Review 24(1964):234-243.

Beauchamp,Tom L. and Norman E.Bowie(eds.),Ethical Theory and Business,fifth edition,New Jersey:Prentice Hall,1997.

Bell,Daniel A.,ed.,Confucian Political Ethics,Princeton:Princeton University Press,2008.

Bentham,Jeremy,An Introduction to the Principles of Morals and Legislation,New York:Hafner Pub. Co.,1948.

Bowman,James,S. and Elliston,Frederick A.,Ethics,Government and Public Policy,New York:Greenwood Press,1988.

Bowman,James S. and Donald C.Menzel eds.,Teaching Ethics and Values in Public Administration Programs:Innovations,Strategies,and Issues,Albany,NY:State University of New York Press,1998.

Bowman,James S.etc.,Achieving Competencies in Public Service:the Professional Edge,Armonk,N.Y.:M.E.Sharpe,2004.

Brady,A.Neil,“Ethical Theory and Public Service”,in N.Dale Wright ed.,Papers on Ethics of Administration,Provo,Utah:Brigham Young University,1988,chapter 9.

Bruce,Willa and John Novinson(1999),“Spirituality in Public Service:A Dialogue”,in Public Administration Review,Vol.59,Iss.2,pp.163-169.

Cahill,Anthony G. and E.Sam Overman,“Contemporary Perspectives on Ethics and Values in Public Affairs”,in James S.Bowman & Frederick A.Elliston eds.,Ethics,Government,and Public Policy:A Reference Guide,New York:Greenwood Press,1988,pp.11-28.

Caiden,Gerald E.,“Getting the Essence of the Administrative State”,in Ali Farazmand ed.,Handbook of bureaucracy,New York:M.Dekker,1994,pp.65-78.

Chandler,R.C.,“Deontological Dimensions of Administrative Ethics”,in Terry L.Cooper(ed.),Handbook of Administrative Ethics,New York:M. Dekker,1994,pp.147-156.

Chapman,Richard A.,Ethics in Public Service,Ottawa:Carleton University Press,1993.

Cooper,Terry L.,“Hierarchy,Virtue,and the Practice of Public Administration:A perspective for normative ethics”,Public Administration Review,Vol.47,1987,pp.320-328.

Cooper,Terry L.,An Ethic of Citizenship for Public Administration,Englewood Cliffs,NJ:Prentice Hall,1991.

Cooper,Terry L.,“Citizenship and Professionalism in Public Administration”,in Citizenship and Public Administration(H.George Frederickson and Ralph Clark Chandler,eds.),Public Administration Review 44(Special Issue),pp.143-159.

Cooper,Terry L.,“Big Questions in Administrative Ethics:A Need for Focused,Collaborative Effort”,in Public Administration Review,Jul/Aug 2004,Vol.64,Iss.4,pp.395-407.

Cooper,Terry L.,The Responsible Administrator:An Approach to Ethics for the Administrative Role,Jossey-Bass Publishers,1999,Fourth Edition.

Cooper,Terry L.,(ed.)Handbook of Administrative Ethics,New York:M.Dekker,1994.

Cooper,Terry L.,(eds.)with N.Dale Wright,Exemplary Public AdministratorsCharacter and Leadership in Government,San Francisco:Jossey-Bass Publishers,1992.

Denhardt,Kathryn G.,“Unearthing the Moral Foundations of Public Administration:Honor,Benevolence,and Justice”,in James S.Bowman ed. Ethical Frontiers in Public Management:Seeking New Strategies for Resolving Ethical Dilemmas,San Francisco:Jossey-Bass,1991,pp.91-113.

Denhardt,Kathryn G.,The Ethics of Public Service:Resolving Moral Dilemmas in Public Organizations,New York:Greenwood Press,1988.

Dobel,J.Patrick,Public Integrity,Baltimore;London:Johns Hopkins University Press,1999.

Dwivedi,O.P.,“Conclusion:A Comparative Analysis of Ethics,Public Policy,and the Public Service”,in James S.Bowman and Frederick A. Elliston,Ethics,Government and Public Policy:A Reference Guide,New York:Greenwood Press,1988,pp.307-322.

Dye,Thomas R.,Understanding Public Policy,6th ed.,Englewood Cliffs,N.J.Prentice-Hall Inc.,1987.

Easton,D.,The Political System,New York:Kropt,1953.

Eisenstadt,S.N.,The Political Systems of Empires,London [New York]:Free Press of Glencoe,1963.

Farazmand,Ali,ed. Handbook of Bureaucracy,New York:M.Dekker,1994.

Frederickson,H.George(ed.)with a foreword by John A.Rohr,Ethics and Public Administration,Armonk,N.Y.:M.E.Sharpe,1993.

Frederickson,H.George(ed.)with a foreword by John A.Rohr,“The Recovery of Civism in Public Administration”,Public Administration Review 42(November/December),pp.501-508.

Frederickson,H.George(ed.)with a foreword by John A.Rohr,“Ethics and Public Administration:Some Assertions”,in H.George Frederickson ed.,Ethics and Public Administration,Armonk,N.Y.:M.E.Sharpe,1993,pp.243-262.

Frederickson,H.George(ed.)with a foreword by John A.Rohr,The Spirit of Public Administration,San Francisco:Jossey-Bass Publishers,1997.

Frederickson,H.George(ed.)with a foreword by John A.Rohr,Public Administration with An Attitude,Washington,D.C.:American Society for Public Administration,2005.

Frederickson,H.George(ed.)with a foreword by John A.Rohr,eds. with Richard K.Ghere,Ethics in Public Management,Armonk,N.Y.:M.E.Sharpe,2005.

Garofalo,Charles and Dean Geuras,Ethics in the Public Service:The Moral Mind at Work,Washington,D.C.:Georgetown University Press,1999.

Goodin,Robert E.,Motivating Political Morality,Cambridge,Mass.,USA:Blackwell Publishers,1992.

Gutmann,Amy and Dennis Thompson eds.,Ethics and Politics:Cases and Comments,Chicago:Nelson-Hall,1984.

Hart,David K.,“The Virtuous Citizen,the Honorable Bureaucrat,and ‘Public Administration’”,Public Administration Review,Vol.44(1984),pp.111-120.

Hart,David K.,“Administration and the Ethics of Virtue:In All Things,Choose First for Good Character and Then for Technical Expertise”,in T. L.Cooper ed.,Handbook of Administrative Ethics,New York:Marcel Dekker,1994,pp.107-124.

Hart,David K.,“A Dream of What We Could Be:The Founding Values,the Oath,and the Homo Virtutis”,in Terry L.Cooper ed.,Handbook of Administrative Ethics,2nd revised and expanded ed.,New York:Marcel Dekker,2001,pp.207-226.

Hart,H.L.A.“Are There Any Natural Rights?” Philosophical Review,Vol.64(1955),pp.175-191.

Hood,Christopher,The Art of the State:Culture,Rhetoric,and Public Management,Oxford:Clarendon Press;New York:Oxford University Press,1998.

Hunt,Michael & Bary J.O’Toole(eds.),Reform,Ethics and Leadership in Public Service:A Festschrift in Honour of Richard A.Chapman,Aldershot,Hants,England;Brookfield,Vt.:Ashgate,1998.

Jennings,Bruce,“Taking Ethics Seriously”,in James S.Bowman(ed.),Ethical Frontiers in Public Management:Seeking New Strategies for Resolving Ethical Dimemmas,San Francisco:Jossey-Bass,1991,pp.64-90.

Katz,Daniel,Robert L.Kahn,The Social Psychology of Organizations,New York:Wiley,1978.

Kernaghan,Kenneth,“Integrating Values into Public Service:The Values Statement as Centerpiece”,Public Administration Review,2003,Vol.63,Iss.6,pp.711-716.

Koven,Steven G.,“The Bureaucracy-Democracy Conundrum:A Contemporary Inquiry into the Labyrinth”,in Ali Farazmand ed.,Handbook of Bureaucracy,New York:M.Dekker,1994,pp.79-96.

LaPalombara,Joseph ed.,Contributors:Carl Beck(and others),Bureaucracy and Political Development:Princeton,N.J.,Princeton University Press,1963.

Lewis,C.W.,The Ethics Challenge in Public Service,San Francisco:Jossey-Bass Publishers,1991.

Lynch,Thomas D. and Cynthis E.Lynch(2002),“Virtue Ethics:A Policy Recommendation”,Public Administration Quarterly,Vol.25,Iss.3/4.

MacIntyre,Alasdair,After Virtue,2nd ed.,Notre Dame:University of Notre Dame Press,1984.

Mansbridge,Jane,“Public Spirit in Political Systems”,in Herry J.Aaron,Thomas E.Mann(eds.),Values and Public Policy,Washington,D.C.:The Brookings Institution,1994,pp.146-172.

Meier,Kenneth J. and John Bohte,Politics and the Bureaucracy:Policy-making in the Fourth Branch of Government,5th ed.,Belmont,CA:Thomson/Wadsworth,2007.

Menzel,Donald C.,Ethics Management for Public Administrators:Building Organizations of Integrity,Armonk,N.Y.:M.E.Sharpe,2007.

Mills,Claudia ed.,Values & Public Policy,Fort Worth:Harcourt Brace Jovanovich,1992.

Mintzberg,Henry,The Structuring of Organizations:A Synthesis of the Research,Englewood Cliffs,N.J.:Prentice-Hall,1979.

Pops,G.M.,“A Teleological Approach to Administrative Ethics”,in T.L.Cooper,ed.,Handbook of Administrative Ethics,New York:M.Dekker,1994,pp.157-168.

Pops,G.M.,“Ethics in Government:A Framework for Analysis”,in James S.Bowman & Frederick A.Elliston(eds.),Ethics,Government,and Public Policy:A Reference Guide,New York:Greenwood Press,1988,pp.29-54.

Raphaeli,Nimrod eds.,Readings in Comparative Public Administration,Boston:Allyn and Bacon,1967.

Redford,Emmett S.,Democracy in the Administrative State,New York:Oxford University Press,1969.

Richter,William L.,Frances Burke,Jameson W.Doig eds.,Combating Corruption:Encouraging Ethics:A Sourcebook for Public Service Ethics,Washington,D.C.:American Society for Public Administration,1990.

Riggs,Fred W.(Professor of Government,Indiana University),“An Ecological Approach:The ‘Sala’ Model”,in Ferral Heady and Sybil L.Stokes eds.,Papers in Comparative Public Administration,Ann Arbor,Institute of Public Administration,University of Michigan,1962.

Rogers,Wendy A.,“Problems,Policies and Ethics in Health Care”,in special issue Ethics and Public Policy of Policy and Society,vol.26,no.3,2007.

Rohr,John A.,Ethics for Bureaucrats:An Essay on Law and Values,2nd ed.,rev. and expanded,New York:M.Dekker,1989.

Rohr,John A.,Public Service,Ethics and Constitutional Practice,Lawrence Kan.:University Press of Kansas,1998.

Rohr,John A.,“Constitutionalism and Administrative Ethics:A Comparative Study of Canada,France,the United Kingdom,and the United States”,in Terry L.Cooper ed.,Handbook of Administrative Ethics,2nd revised and expanded ed.,New York:Marcel Dekker,2001,pp.671-694.

Seeman,M.,“Alienation,Membership and Political Knowledge:A Comparative Study”,Public Opinion Quarterly,30,1966,pp.353-367.

Shaw,William H.,Business Ethics,Belmont,Calif.:Wadsworth Pub.Co.,1991.

Sheeran,Patrick J.,Ethics in Public Administration:A Philosophical Approach,Westport,Conn.:Praeger,1993.

Starling,Grover,Managing the Public Sector,Homewood,Ill:Dorsey Press,1983.

Stewart,Debra,“Ethics and the Profession of Public Administration:The Moral Responsibility of Individuals in Public Sector Organizations”,Public Administration Quarterly 8,no.4(Winter 1985),pp.487-495.

Stivers,Camilla,“Citizenship Ethics in Public Administration”,in Terry L.Cooper ed.,Handbook of Administrative Ethics,2nd revised and expanded ed.,New York:Marcel Dekker,2001,pp.583-602.

Svara,James H.,The Ethics Primer for Public Administrators in Government and Nonprofit Organizations,Sudbury,Mass.:Jones and Bartlett,2007.

Taylor,Charles,Sources of the Self:the Making of the Modern Identity,Cambridge,Mass.:Harvard University Press,1989.

Thompson,Dennis F.,“Bureaucracy and Democracy”,Graeme Duncan ed.,Democratic Theory and Practice,Cambridge;New York:Cambridge University Press,1983.

Thompson,Dennis F.,“The Possibility of Administrative Ethics”,Peter Madsen & Jay M.Shafritz(eds.),Essentials of Government Ethics,New York,N.Y.,U.S.A.:Meridian,1992,pp.32-47.

Thompson,Dennis F.,“Paradoxes of Government”,Public Administration Review,Vol.52,No.3,1992,pp.254-259.

Thompson,Dennis F.,Restoring Responsibility:Ethics in Government,Business,and Healthcare,Cambridge,England;New York:Cambridge University Press,2005.

Tong,Rosemarie,Ethics in Policy Analysis,Englewood Cliffs,N.J.:Prentice-Hall,1986.

Von Mises,Ludwig,Bureaucracy,New Haven:Yale University Press,1946.

Warren,Kenneth F.,Administrative Law in the Political System,4th ed.,Boulder,CO:Westview Press,2004.

White,Thomas I.,Business Ethics:A Philosophical Reader,New York:Macmillan,1993.

Werlin,Herbert H.,“LinkingPublic Administration to Comparative Politics”,Political Science & Politics,Vol.33,No.3(Sept.2000),pp.581-588.

Wittmer,Dennis P.,“Ethical Decision Making”,in T.L.Cooper ed.,Handbook of Administrative Ethic,New York:M.Dekker,2nd ed.,rev. and expanded,2001,pp.481-508.

Wright,N.Dale(ed.),Papers on Ethics of Administration,Provo,Utah:Brigham Young University;Albany,N.Y.:Distributed by State University of New York Press,1988.