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2015-2016年中国旅游发展分析与预测图书

China's Tourism Development: Analysis and Forecast (2015-2016)

SSAPID:101-8089-7369-17
ISBN:978-7-5097-8910-0
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书以“世界与中国:旅游的转折与影响”为主题,从世界与中国旅游业增长路径的比较与转变、世界眼中的中国旅游、中国学者在世界旅游研究中的影响与贡献以及中国“一带一路”沿线旅游投资等角度进行了分析;对新时期中国旅游发展方式、中国旅游的二次革命、旅游部门职能转变、度假产业发展、入境游客签证制度、国家公园建设等进行了理性思考和系统分析,为“十三五”时期我国旅游产业的发展提供了翔实的数据参考和理论基础。

相关信息

丛书名:旅游绿皮书
编 辑:周映希;易卉
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2016年04月
语 种:中文
中图分类:F2 经济计划与管理

 主编简介

 Contents

 序

 摘要

 Ⅰ 主报告

  G.1 2015~2016年中国旅游发展分析与展望

   一 2015年中国旅游发展环境

    (一)国际环境

     1.全球经济增速低于预期,新兴市场国家普遍疲软

     2.全球旅游保持稳健增长,发达国家增长尤为明显

    (二)国内环境

     1.改革进程加快,改革主体责任不断强化

     2.国民经济增长速度放缓,经济结构发生多重变化

     3.消费结构升级备受重视,服务消费成为最大亮点

     4.区域发展战略深入推进,开放创新绿色主题突出

     5.“一带一路”作为引领,对外开放形成全新格局

   二 2015年中国旅游发展形势

    (一)各级政府:给予高度重视,出台利好政策

     1.中央和地方政府高度重视旅游发展

     2.旅游成为全面深化改革的交叉领域

     3.出台旅游投资、消费、用地、购物退税等利好政策

    (二)旅游部门:改革管理体制,加强综合治理

     1.强化旅游科学决策和综合协调职能

     2.推进简政放权、协会脱钩与行政管理创新

     3.推进旅游综合改革试点与创新先行实验

     4.加强与相关部门的合作联动

     5.加强市场秩序整治和景区门票价格管理

     6.推动厕所革命与旅游公共服务建设

    (三)行业发展:投资并购加快,旅游金融趋热

     1.旅游投资快速增长,“大投资、大企业、大项目”特征明显

     2.行业兼并收购成为热潮,资本对旅游商业格局的影响不容小觑

     3.中国旅游企业加快全球布局,海外拓展领域和区域不断扩大

     4.PPP、旅游项目资产证券化不断创新,旅游金融成为热点

    (四)市场需求:国民旅游旺盛,入境旅游止跌

     1.国民旅游消费需求旺盛,出境旅游格外引人注目

     2.入境旅游止跌回升,外国人来华依然有所下降

   三 当前我国旅游发展若干问题探讨

    (一)关于“旅游+”

     1.“旅游+”需要对产业定位、统计体系、测算指标、考核体系进行全面调整

     2.推动“旅游+”需要同时依靠“市场+”和“行政+”

    (二)关于供给侧结构性改革

     1.旅游参与“供给侧结构性改革”

     2.旅游业“供给侧结构性改革”

    (三)关于中国旅游与世界旅游

     1.旅游发展的特性与共性

     2.中国旅游发展的未来选择

   四 2016年及“十三五”我国旅游发展展望

  G.2 2015年中国旅游发展十大热点

   热点一:“一带一路”战略推进,旅游外交风范凸显

    (一)热点事件

    (二)事件点评

    (三)重要启示

   热点二:冬奥圣会再逢机遇,区域发展协同加速

    (一)重要事件

    (二)事件点评

    (三)重要启示

   热点三:港游下滑日游热购,环境政策影响使然

    (一)重要事件

    (二)事件点评

    (三)重要启示

   热点四:线上线下并购重组,旅游企业战略创新

    (一)重要事件

    (二)事件点评

    (三)重要启示

   热点五:精准扶贫旅游担当,乡村旅游一片兴旺

    (一)重要事件

    (二)事件点评

    (三)重要启示

   热点六:国家公园体制初探,旅游资源管理创新

    (一)重要事件

    (二)事件点评

    (三)重要启示

   热点七:旅游景区摘牌警示,提升品质需成常态

    (一)热点事件

    (二)事件点评

    (三)重要启示

   热点八:厕所革命提升服务,智慧旅游红利共享

    (一)热点事件

    (二)事件点评

    (三)重要启示

   热点九:导游小费旅游警察,全面推进稳妥实施

    (一)重要事件

    (二)事件点评

    (三)重要启示

   热点十:黑名单榜公告社会,旅游文明标本兼治

    (一)热点事件

    (二)事件点评

    (三)重要启示

 Ⅱ 年度主题 世界与中国:旅游的转折与影响

  G.3 世界与中国:旅游的转折与变革

   一 全球比较:旅游增长与效率提升

    (一)对世界旅游业增长情况的观察

     1.2008年以来,世界旅游业进入波动期

     2.旅游大国普遍进入入境旅游调整期

     3.大国的国内旅游增长值得关注

     4.一些国家的国际旅游业已率先回升,中国仍未从衰退中恢复

    (二)对世界旅游业产业效率的比较

     1.全球金融危机转变了国际旅游业的增长方式

     2.国际旅游业增长仍然主要依赖于投入增长,但国家间差别巨大

     3.各国/地区旅游业分别处于增长的不同阶段,此消彼长地推动着世界旅游业的结构性变化

     4.美国已成为全球依赖全要素生产率提高推动旅游业发展的典范

   二 中国变革:旧的增长方式和新的增长源泉

    (一)需求侧的变化:充足的需求亟待供给侧改革呼应

    (二)供给侧的变化:新的增长源正在建立

     1.投入变化:增长将更依赖资本带动

      (1)人力投入仍在加速,但劳动力供给正在收紧

      (2)资本投资方兴未艾,有效投资将成为旅游业发展的重要驱动力

     2.效率机制变化:改革将为中国旅游业提供新的动力

      (1)中国旅游业正在转变增长方式,但全要素生产率的提升仍较为缓慢

      (2)旧的机制仍在影响中国旅游业发展,改革是建立效率增长的关键

      (3)科技正成为驱动中国旅游增长的关键力量

      (4)规模效率是中国旅游业的短板

   三 改革是推动我国旅游业持续增长的本源

   附录:全要素生产率计算方法说明

  G.4 世界眼中的中国旅游(2015)

   一 世界舞台上的中国旅游

    1.中国旅游的综合贡献

    2.中国旅游的国际竞争力

    3.中国旅游的国际参与

   二 旅游与中国社会经济发展

    1.旅游与“中国梦”

    2.旅游与消除贫困

    3.旅游与经济新动力

   三 中国旅游设施和市场秩序的完善

    1.“厕所革命”

    2.行业管理

    3.文明旅游

   四 中国公民的出境旅游

    1.中国公民的出境旅游

    2.目的地国家的积极努力

   五 中国旅游企业的海外投资

  G.5 中国学者在世界旅游研究中的影响与贡献

   一 数据和文献来源

   二 分析和研究方法

    (一)检索统计方法

    (二)文献研究方法

     1.参考文献分析

     2.施引文献分析

    (三)比较分析方法

   三 中国学者的成果影响与学术贡献

    (一)旅游学术论文检索概况

    (二)中国学者的国际学术交融

    (三)旅游学术与国际研究融合

   四 简要结论与趋势展望

  G.6 中国“一带一路”沿线旅游投资:现状与未来

   引言

   一 中国“一带一路”沿线旅游投资的现状

    (一)投资区域

    (二)投资业态及主体

    (三)投资省份来源

   二 中国“一带一路”沿线旅游投资的特征

    (一)投资来源邻近特征显著

    (二)中央企业布局能力强大

    (三)海热陆冷格局初步显现

   三 中国“一带一路”沿线旅游投资的关键问题

    (一)充分分析东道国的旅游经济规模与潜在消费能力

    (二)充分考虑东道国的投资环境

    (三)充分借鉴我国对外旅游投资的经验与教训

   四 中国“一带一路”沿线旅游投资的战略选择

    (一)充分利用“一带一路”战略政策

    (二)采取恰当的对外旅游投资策略

    (三)合理选择对外旅游投资国别与模式

   五 中国“一带一路”沿线旅游投资的支撑体系

    (一)加强民营主体对外旅游投资

    (二)完善对外旅游投资的服务体系

    (三)争取境外各方更大的支持

    (四)给予对外旅游投资项目优先支持

    (五)重新认识对外旅游投资的影响因素

 Ⅱ 年度主题 世界与中国:旅游的转折与影响 ·三大市场·

  G.7 2014~2016年中国居民国内旅游的发展与讨论

   一 对2014~2015年中国居民国内旅游的测度与分析

    (一)2014~2015年中国居民的国内旅游数据

     1.2014年中国居民的国内旅游数据

     2.2015年中国居民的国内旅游数据

     3.“十二五”期间中国居民的国内旅游数据

    (二)居民的体验与感受

     1.大陆居民境内旅游的选择与体验

      (1)城乡差距在扩大

      (2)休闲旅游仍然是旅游生活的主体

     2.大陆居民境内旅游的感受与满意度

      (1)旅游满意度稳中有升

      (2)旅游投诉问题以旅行社为最多

   二 舆情与消费者的关注

    (一)安全与健康

     1.客轮意外翻沉事故

     2.不佳环境的负效应

    (二)涨价与欺诈

     1.景区价格的上涨

     2.经营者的欺诈

    (三)拥挤与假日

   三 2016年中国居民国内旅游相关问题的前瞻与讨论

    (一)产业现状与发展机遇

     1.产业现状

      (1)饭店业

      (2)旅行社业

     2.发展的政策机遇

    (二)讨论与初步预测

     (1)旅游发展亟须旅游供给的合力与协调

     (2)旅游研究不宜自说自话

     (3)给乡村旅游发展的一些提醒

    (三)乐观的前瞻

  G.8 2014~2015年中国入境旅游发展分析与展望

   一 2014年全球入境旅游发展概况

    (一)2014年全球入境旅游保持增长态势

     1.欧洲、亚太、美洲依然是国际三大旅游热点

     2.国际游客向北美、东北亚、南亚等地区的流动加速

     3.欧洲、非洲接待国际游客的增速有所放缓

     4.中东地区入境旅游发展状况略有改善

     5.入境游客向新兴经济体国家的流动有所放缓

    (二)2015年全球入境旅游发展

   二 2014年及2015年1~9月中国入境旅游发展基本情况

    (一)中国入境旅游的基本情况

    (二)中国入境旅游的主要特点

     1.相对于全球旅游市场的复苏,我国入境旅游市场相对低迷

     2.相对于国内、出境市场的快速增长,我国入境旅游市场增长迟滞的窘境未能得到有效改善

     3.入境旅游下行压力持续加大,但已初步释放出健康平稳的初期信号

     4.中国入境旅游正从数量型增长模式向质量型增长模式转变

     5.从关键技术指标看,中国入境旅游仍有较大发展空间

     6.2015年我国入境旅游有望实现正增长

   三 主要入境客源市场分析

    (一)港、澳、台市场

     1.香港市场

     2.澳门市场

     3.台湾市场

    (二)主要的国际客源市场

     1.韩国出境旅游增幅显著,旅华市场热度持续

     2.日本出境旅游继续下降,旅华市场降幅明显

     3.俄罗斯出境旅游遭受重创,旅华市场持续下降

     4.美国出境旅游持续增长,旅华市场实现微涨

     5.越南出境旅游大幅增长,旅华市场热度持续

     6.新加坡出境旅游市场回暖明显,旅华市场略有回升

     7.印度出境旅游持续扩大,旅华市场涨幅明显

     8.澳大利亚出境旅游复苏显著,旅华市场降幅突出

     9.加拿大出境旅游小幅增长,旅华市场小幅下降

     10.德国出境旅游持续景气,旅华市场逐步回暖

     11.英国出境旅游继续增长,旅华市场降幅明显

     12.法国出境旅游受经济拖累,旅华市场降幅显著

   四 中国入境旅游下滑影响因素分析

    (一)全球旅游市场竞争加剧,我国入境客源遭到周边目的地分流

    (二)极端天气、食品安全、公共安全、国际争端等事件的负面影响

    (三)我国迅猛发展的国民旅游市场对入境市场形成一定程度的挤压

  G.9 2014~2015年中国出境旅游发展分析与展望

   一 2014年中国出境旅游发展总体概况

    1.出境旅游的内生动力依然强劲

    2.限制因素加快消解

    3.全民出境的常态化重组国民旅游版图

    4.二三线城市的战略争夺趋于激化

    5.香港吸引内地游客面临现实困难

   二 对当前出境旅游发展形势的判断

    (一)新常态下的出境旅游定位

    (二)适度激发出境旅游中蕴含的外交力量

    (三)关注中产阶层的出境旅游需求

   三 2015年中国出境旅游发展展望

    (一)大规模“破亿”的结构调整启动

    (二)出境旅游的谱系将更完善

    (三)出境购物的格局有望产生变化

    (四)B2B将提速出境旅游专业化

    (五)与出境旅游密切相关的海外投资将加速

 Ⅱ 年度主题 世界与中国:旅游的转折与影响 ·中心成果·

  G.10 旅游:“一带一路”建设的突破口

   一 “一带一路”旅游合作条件

    (一)已有的基础

     1.“一带一路”相关国家对外贸易和投资增速较快

     2.“一带一路”沿线国家旅游便利化程度不断提高

     3.“一带一路”沿线国家与中国旅游往来相对密切

     4.中国政府与企业积极推动、参与“一带一路”旅游发展

    (二)可能面临的挑战

     1.经济方面

     2.国家关系

     3.环境压力

   二 促进“一带一路”旅游合作发展的建议

    (一)塑造“一带一路”整体旅游品牌

    (二)选择重点地区和领域推进

    (三)引导我国旅游企业“走出去”

    (四)发挥各种国际合作平台和国际机构的作用

    (五)加强旅游目的地建设与安全管理等方面的合作

  G.11 区域一体化背景下的旅游发展:以黄河为例

   一 解读黄河——六个黄河,一个中国

    (一)地理黄河——显性的黄河,隐性的发展带

     1.概念显性,联系隐性

     2.资源显性,载体隐性

     3.问题显性,方案隐性

    (二)文化黄河——对接六大华夏母题

    (三)经济黄河——三个阶梯串联巨大市场

    (四)发展黄河——分段黄河,分段问题

     1.上游的生态发展问题:如何守中华底线

     2.中游的中部崛起问题:如何兴中华腹地

     3.下游的蓝色发展问题:如何建中华海域

    (五)旅游黄河——尚未形成一体化的发展联盟

     1.上低下高,旅游发展水平差异巨大

     2.业态转型,旅游的产业作用尚未发挥

     3.碎片化联盟尚未有效串联九省区旅游发展

    (六)战略黄河——国家战略带来发展机遇

   二 黄河旅游的破与立

    (一)黄河旅游之破

     1.打破消费格局,全流域旅游启动

     2.打破区域格局,黄河旅游带呼之欲出

     3.打破城乡壁垒,城乡一体化已具雏形

     4.打破投资法则,资本驱动黄河旅游发展

    (二)黄河旅游之立

     1.立本位,塑造黄河旅游发展之根

     2.立整体,打造黄河全流域旅游经济带

     3.立改革——突破黄河旅游总体障碍

   三 结语:探索“改革带开放、开放促改革”的黄河旅游之路

  G.12 中国自驾游发展报告(2015)*

   一 中国自驾游发展现状

    (一)自驾游规模持续增长

    (二)自驾出游者日趋成熟*

     1.自驾出游目的

     2.自驾出游的目的地选择

     3.自驾出游组织方式

     4.自驾出游的安排

     5.自驾车型选择

     6.自驾出游的路段选择

     7.出游信息的获取方式

    (三)自驾游行业创新成长

     1.目的地自驾游接待服务意识增强、实践加速

     2.自驾游俱乐部、旅行社、自驾游协会尝试协作发展

     3.在线自驾游运营基本情况

    (四)境外自驾游受到关注*

   二 自驾游发展的热点与重点

    (一)政策环境:国家层面的政策支持力度不断加大

    (二)地区热点:区内流动活跃,跨区域联合兴起

    (三)行业热点:多行业融合式发展渐深化

    (四)标准建设:标准化和规范化持续推进

    (五)服务创新:铁路开启汽车专列自驾游服务

   三 中国自驾游发展的趋势与展望

    (一)主要趋势

     1.自驾游保持快速增长,成为国民经济中的重要内需力量

     2.旅游产业全面提升战略,推动自驾游发展空间拓展和优化

     3.自驾游市场将更为细分化、专业化,消费分层日渐明显

     4.自驾游线路产品更为丰富,西部地区长线产品增多

     5.自驾游在地域上向纵深发展,将更为频繁便捷

    (二)未来展望

     1.政府应以着力推动标准制定和实施促有序发展

     2.地区间以基础设施和公共服务建设互联加强合作

     3.通过扶持规范自驾游各主体带动产业升级发展

     4.公民文明旅游理念仍需内化于心,外化于行

 Ⅱ 年度主题 世界与中国:旅游的转折与影响 ·前沿探讨·

  G.13 关于新时期中国旅游发展方式的探讨

   一 客观分析中国旅游的地位

   二 认真研究旅游相关概念

    (一)旅游产业:边界和贡献不易界定

    (二)旅游资源的再限定:无限性与变化性

    (三)对旅游发达程度的评价

   三 关于旅游基本职能的限定与公共政策的调整

   四 政府旅游管理方式的调整

    (一)决策权要集中,管理权应分散

    (二)尽量减少政府主导的评定和标准化职能,充分发挥行业组织或非政府机构等社会组织的作用

    (三)将海外旅游营销的职能从政府旅游管理机构中分离出来,组建专门的国际旅游营销机构

    (四)强化行业组织在行业自律和与政府沟通方面作用的发挥

   五 旅游发展方式的调整

    (一)旅游公共服务设施要适合大众旅游的需求

    (二)扩大免费或低价位的旅游吸引物的建设,突破现有封闭性景区格局,优化环境,扩大“无景区”的旅游范围,让旅游收入走出“门票”怪圈

    (三)产业融合是大方向,但企业未必都要大而全

   六 国际旅游发展策略

    (一)进一步强调入境旅游作为国策的重要性

    (二)进一步强调邻邦旅游作为入境旅游增长点,促进国家旅游多元目标的实现

    (三)文化旅游产品的开发要突出基础社会资源的利用,扩大社会的广泛参与受惠

     1.中文和汉语

     2.食品旅游

     3.过大年

   结束语

  G.14 中国旅游发展亟须二次革命

   一 旅游领域将有可能成为我国改革与发展的一个突破口

    (一)率先改革的经济领域应具备的条件

    (二)旅游领域将可能成为改革与发展的一个突破口

   二 我国旅游发展亟须进行二次革命

    (一)我国旅游发展进行二次革命的必要性

    (二)旅游改革的整体框架

   三 我国旅游改革的十个方面

    1.成立国家旅游发展委员会,对旅游管理进行综合协调

    2.以旅游购物免税和退税改革为抓手,调整出入境旅游

    3.组建中国旅游集团,重点拓展海外业务

    4.设立国际旅游自由购物区,扩大和升级旅游消费

    5.建立各级国家旅游度假地与国家养老地,满足居民国内度假与养老需求

    6.建立更加灵活的休假制度,保障可自由支配的出游时间

    7.构建散客服务体系,加强旅游目的地管理

    8.基于旅游客源地-目的地-集散地空间结构,开展新型区域旅游合作

    9.调整旅游统计维度,从以产业统计为重心转向以旅游经济统计为重心

    10.通过制度设计,推动我国旅游产业组织向更高级方向发展

   四 结语

  G.15 对新时期旅游部门职能转变的思考

   一 旅游部门职能转变的沿革

    (一)国家层面旅游部门职能的转变

    (二)地方层面旅游部门职能的转变

     1.提升了旅游部门在政府中的地位

     2.赋予了旅游部门更强的统筹协调职能

     3.强化了旅游部门在旅游项目建设方面的职能

     4.增加了对特定旅游资源管理的职能

     5.结合当地旅游业发展特点,增加旅游部门的新职能

   二 旅游部门职能转变的挑战和机遇

    (一)主要挑战

     1.管理手段薄弱

     2.管理职责交叉

     3.统筹协调困难

    (二)主要机遇

     1.旅游业规模的迅速扩大

     2.各级党委政府对旅游业的重视程度不断提高

     3.政府职能转变的不断深化

   三 旅游部门职能转变的方向

    1.要围绕游客需求拓展自身的管理职能

    2.在开展事中事后监管方面进行探索

    3.把强化旅游公共服务作为职能转变的重要方向

    4.对重点领域的旅游产业供给进行规划和规范

    5.要科学划定旅游部门职能的类型

  G.16 中国度假产业发展趋势与模式

   一 旺盛的需求与替代的供给

    (一)旺盛的需求

    (二)供给的替代

   二 一个关键问题:地产与度假的关系

    (一)大地产时代的旅游运作

    (二)地产商介入度假产业所起到的作用

    (三)强势房地产业介入度假产业所造成的影响

    (四)度假产业应以度假为主体诉求

    (五)认识度假产业的特点

   三 关注度假产业的核心模式

    (一)度假区

    (二)城市休闲综合体

    (三)城市中央休闲区

    (四)“六古”开发

    (五)度假产品

    (六)度假社区

    (七)度假酒店

    (八)途家模式

  G.17 入境游客签证制度创新及通关便利化研究

   一 前言

   二 中国入境旅游发展现状及研究现状

    (一)入境旅游发展现状

     1.近些年入境游客增长率下降

     2.国人出境旅游人次、花费快速攀高

    (二)入境旅游研究

     1.有关入境旅游的研究成果较多,而有关其影响因素的研究成果较少

     2.入境旅游影响因素的研究中,有关签证影响的分析更少

   三 国际游客入境签证现状分析

    (一)世界各国纷纷放松签证

    (二)近些年我国在放宽签证方面出台了一些举措

     1.给予入境免签待遇

     2.互免团体旅游签证

     3.在海南实行组团落地免签政策

     4.授予口岸签证机关团体旅游签证权

     5.72小时过境免签或144小时入境免签政策

     6.设立签证申请服务中心,签订简化签证手续协议

   四 创新签证制度,提高通关便利化水平的对策建议

    1.以经济共同体的建设为载体,推进与相关国家签订“类申根协议”

    2.配合“一带一路”战略,推进与相关国家签订互免普通签证协议

    3.以跨境旅游合作区建设为载体,推进与沿边国家游客流动的便利化

    4.借鉴国外放松旅游签证的做法,不断改革创新签证管理制度

 Ⅱ 年度主题 世界与中国:旅游的转折与影响 ·特别关注·

  G.18 建设符合中国国情的国家公园:条件与途径

   一 引言

   二 我国建设国家公园必要性

    (一)国家公园是推行国际保护界通行语言的有效形式

    (二)国家公园是体现资源公益性的必要方式

    (三)国家公园是缓解管理体制矛盾的必由之路

    (四)国家公园是践行生态文明制度的重要举措

    (五)国家公园是发展生态旅游的重要载体

   三 我国建设国家公园的条件

    (一)资源条件

    (二)资金条件

    (三)组织条件

    (四)技术条件

   四 我国建设国家公园的原则与目标

    (一)建设原则

     1.权属清晰,全民共享

     2.保护优先,合理利用

     3.政府主导,多方参与

     4.依法依规,积极探索

    (二)建设目标

   五 我国建设国家公园的途径探讨

    (一)建设措施

     1.法律制度

     2.管理体制

     3.规划建设

     4.投入机制

     5.政策标准

     6.监督管理

    (二)建设路径

     1.开展试点探索,做好顶层设计

     2.系统整合优化,完善体制机制

     3.完善法规政策,加强监督管理

   六 结语

  G.19 日本国家公园发展经验及其相关启示

   一 国家公园的起源

    (一)自然公园制度

    (二)国家公园的选定

    (三)国家公园特征

     1.地域制自然公园

     2.风景资源的保护

     3.国家公园的活动

   二 国家公园的规划

    (一)分区规划

     1.保护分区规划

     2.利用限制规划

    (二)事业规划

   三 国家公园的管理

    (一)对自然的保护

     1.自然再生项目

     2.风景地保护协议

     3.私有地收购事业

    (二)对行为的限制

     1.对开发行为的限制

     2.对动植物采集的限制

     3.对车辆进入的限制

   四 启示

    (一)地域制——社区参与

     1.协议保护者角色

     2.决策参与者角色

     3.国家公园和相关服务业从业人员角色

    (二)公众权利——生态旅游

  G.20 加拿大国家公园建设及其对中国的启示

   一 引言

   二 加拿大的国家公园管理体系

    (一)国家公园的概念

    (二)国家公园的由来

    (三)国家公园的管理制度

   三 加拿大国家公园管理体系的若干重要问题

    (一)国家公园体系计划

    (二)国家公园的资金来源

    (三)国家公园的运营管理

     1.管理环境

     2.管理人

     3.管理文化事务

   四 结语

  G.21 美国国家公园:理念、历程与管理

   一 国家公园理念在美国的诞生

   二 美国国家公园的发展历程

   三 美国国家公园的管理

    (一)管理主体

    (二)管理方式

     1.立法管理

     2.产权管理

     3.规划管理

     4.经费管理

     5.经营管理

   四 美国国家公园的启示

 Ⅱ 年度主题 世界与中国:旅游的转折与影响 ·港澳台旅游·

  G.22 2015~2016年香港旅游业发展分析与展望

   一 2015年香港旅游市场运行情况

    (一)香港旅游业进入调整期

    (二)2015年香港旅游市场走势疲弱

    (三)内地仍为香港最大客源市场

     1.2014~2015年10月内地访港旅游市场

     2.“个人游”政策调整,赴港游客数量增幅下降

    (四)旅游消费环境恶化

   二 香港特区政府采取多项措施提振市场

    (一)加大资金支持力度,扩大宣传推广

    (二)开展危机公关,消除负面影响

    (三)加大市场秩序整治力度

    (四)召开香港旅游业可持续发展研讨会

    (五)加强基础设施建设,提升接待能力

     1.香港国际机场将兴建第三跑道

     2.兴建大型购物场所

     3.香港迪士尼乐园不断丰富游乐设施及娱乐体验

   三 “十三五”期间香港旅游业发展的机遇

    (一)“十三五”明确香港新的定位

    (二)“一带一路”战略将为香港发挥独特优势提供平台

    (三)广东自贸区建设将为粤港澳区域旅游一体化发展提供政策支撑

    (四)《CEPA服务贸易协议》将进一步扩大旅游对港开放程度

   四 2015~2016年香港旅游发展形势展望

  G.23 2015~2016年澳门旅游业发展分析与展望

   一 澳门旅游服务出口

    (一)入境旅客分析

    (二)访澳旅客消费持续疲软

    (三)博彩毛收入经历18连跌

   二 入境澳门旅客与同期经济增长的关系

    (一)“入境旅客”与“实质GDP”相关性

    (二)服务出口对澳门生产总值实质变动率的贡献

    (三)澳门国际机场运输基建项目带动入境旅客增长与客源结构变化

   三 与澳门特区旅游市场发展相关的政策、规划

    (一)中央明确澳门特别行政区习惯水域管理范围的相关工作

    (二)广东省与澳门的区域合作发展规划

    (三)港珠澳大桥项目即将落成

    (四)澳门特区“五年发展规划”

   四 促进澳门特区旅游市场发展的政策建议

    (一)降低澳门与香港、澳门与第三地之间的通关与运输时间及成本

    (二)推动实现通关便利化措施*

    (三)构建多式联运体系

    (四)完善口岸转接市内运输系统

  G.24 2014~2016年台湾旅游业发展分析与展望

   一 2014~2015年台湾旅游市场发展分析

    (一)入岛旅游市场发展分析

     1.从访问次数看,六成以上旅客系首次访台

     2.大陆游客快速增长,个人游比例大幅提升

     3.大陆和日本市场平均消费有所下降,其他市场皆呈正增长

     4.风光景色、菜肴、购物是吸引旅客赴台观光的主要因素

     5.购物、逛夜市、参观古迹是旅客在台期间的主要活动

    (二)岛内旅游市场发展分析

     1.游憩活动以自然赏景活动为主

     2.过夜旅客以住宿旅馆和亲友家为主

     3.旅游信息来源以亲友、同学、同事为主

     4.选择旅游地点时以交通便利、有主题活动为主要考虑因素

    (三)出岛旅游市场发展分析

     1.出岛旅游以到周边国家和地区为主

     2.台湾民众出岛游以大陆为首选地,呈多项特征

     3.北部地区是出岛旅游的主要客源地

     4.出岛旅游以观光目的为主

   二 2014~2015年台湾旅游产业发展分析

    (一)旅行社业发展状况

    (二)旅馆业及民宿发展状况

    (三)旅游景区与游乐业发展状况

   三 旅游业相关重要政策及效应分析

    (一)继续执行“观光行动方案”,提升台湾观光业竞争实力

    (二)拓展入岛旅游市场规模,重视提升客源市场质量

    (三)台湾相关部门推行多项方便大陆居民赴台的举措

    (四)为遏止零负团费之现象,台湾观光管理部门推出多项措施

    (五)两岸相关部门合作,推动双向旅游交流的发展

    (六)海峡两岸和平发展,为双向旅游交流带来红利

   四 2015~2016年台湾旅游业发展展望

    (一)入岛旅游将持续发展,增幅放缓

    (二)出岛旅游目的地规模还将扩大,仍以周边国家和地区为主

    (三)民众岛内旅游规模仍将维持在较高水平

    (四)台湾廉价航空将进一步发展,推动观光旅游业成长

    (五)海峡两岸业界将加强旅游互联网的合作

    (六)2016年台湾政局或发生变化,两岸旅游互动面临不确定因素

    (七)大陆赴台个人游更加多元化,呈“两极化”现象

 Abstract

 中国社会科学院旅游研究中心“旅游绿皮书”编委会

 皮书数据库

 中国社会科学院旅游研究中心

 本书编撰人员名单

《2015~2016年中国旅游发展分析与预测》(即“旅游绿皮书No.14”)是中国社会科学院旅游研究中心组织编撰的年度报告。全书从政策、产业、市场、研究等角度勾画出2015年中国旅游发展的全貌,剖析热点问题,预测未来发展。2015年,各级政府高度重视旅游发展,旅游成为全面深化改革的交叉领域,有关旅游的投资、消费、用地、购物退税等政策相继出台;旅游部门积极推动管理体制改革、市场秩序治理及旅游公共服务设施建设;旅游行业投资并购形成热潮,中国企业海外拓展步伐加快,各种旅游融资方式有所创新;国民旅游需求旺盛,入境旅游止跌回升,但外国来华人次依然有所减少。当前,需要理性思考如何推动“旅游+”、旅游业的“供给侧结构性改革”、如何看待中国旅游与世界旅游关系等问题。展望未来,改革、协调、创新、共享、开放、绿色将成为2016年及“十三五”时期我国旅游发展的主要任务和鲜明主题。2013年开始,“旅游绿皮书”连续设置“世界与中国”板块,围绕中国与世界旅游发展关系进行系统研究。今年的主题是“世界与中国:旅游的转折与影响”。有关文章分别从世界与中国旅游业增长路径的比较与转变、世界眼中的中国旅游、中国学者在世界旅游研究中的影响与贡献以及中国“一带一路”沿线旅游投资等角度进行分析。在专题报告中,中国社会科学院旅游研究中心团队完成了“一带一路”与旅游发展、黄河旅游、自驾车旅游等报告。中心创始人、名誉主任张广瑞等资深学者提出了他们对新时期中国旅游发展方式、中国旅游的二次革命、旅游部门职能转变、度假产业发展、入境游客签证制度创新等问题的理性思考。围绕国家公园建设这一热门话题,国内外数位知名教授分别研究了中国、日本、加拿大和美国等国情况,并就中国国家公园建设提出了建议。作为“旅游绿皮书”的传统优势板块,国内旅游、入境旅游、出境旅游、港澳台旅游等专题报告则为读者了解相关市场发展提供了翔实数据和系统分析。

中国社会科学院旅游研究中心编译的2015年《旅游外交参考》(共20期)。

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