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 《广州城乡融合发展报告（2022）》编辑委员会

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 Abstract

 Ⅰ 总报告

  B.1 广州农业现代化发展进程与对策研究

   一 农业现代化理论的简要综述

    （一）西方理论视角下的农业现代化理论

     1.舒尔茨（Theodore W.Schultz）关于传统农业改造的理论

     2.约翰·梅勒（John W.Mellor）农业发展理论对农业现代化的解释*

     3.《农业发展：国际前景》：诱致性技术变迁理论

    （二）中国经济学界对农业现代化的诠释

     1.关于农业现代化内涵的研究

     2.农业现代化衡量标准的研究

     3.农业现代化评价体系的研究

     4.关于农业现代化发展道路的研究

   二 广州农业现代化的基础条件

    （一）农产品供应保障能力显著增强*

     1.重要农产品保供能力提高

     2.“菜篮子”保供给能力增强

     3.粤港澳大湾区“菜篮子”工程格局全面形成

    （二）农业生产条件显著改善

     1.农业生产基础设施有效改善

     2.农业机械化水平不断提升

     3.农机装备转型升级加快推进

    （三）产业布局和创新水平深入发展

     1.农业产业布局持续优化

     2.主导优势产业集群初步形成

     3.都市农业稳步发展*

     4.农村第一、二、三产业加速融合

    （四）新型农业经营体系加快构建

    （五）农业科技创新水平不断提升*

    （六）农业绿色发展迈出新步伐*

     1.农产品质量安全水平持续提升

     2.农业品牌建设卓有成效

    （七）农村综合改革持续深化

     1.持续巩固农地经营制度基础

     2.农村集体产权制度改革加快发展

     3.城乡融合发展体制机制不断健全

   三 广州农业现代化的发展短板和不足

    （一）农业资源约束效应明显

    （二）农林牧渔产业结构不尽合理

    （三）农业投入水平相对不足

    （四）城乡居民收入绝对值差距持续加大

    （五）农业全产业链发展水平滞后

    （六）农村人力资源素质和劳动参与率有待提高

    （七）农业科技创新的产业引领能力不强

    （八）新型农业经营主体竞争力不强

    （九）农村居民食物支出结构与中心城市地位不相匹配

    （十）农业综合配套改革创新力度有待加强

   四 广州农业现代化发展进程测评

    （一）构建广州农业现代化评价指标体系

     1.建立原则*

     2.农业现代化指标体系的确定

     3.指标解释及计算方法

     4.数据标准化处理

    （二）广州农业现代化评价的实证分析

     1.数据提取

     2.标准化处理

     3.指标权重的确定

     4.农业现代化发展进程的阶段划分

     5.测算结果

   五 农业现代化发展趋势研判

    （一）科学技术越来越成为农业现代化革命性动力

    （二）制度创新成为推动农业现代化的核心动力

    （三）市场化变革力量推动农业现代化跨区域资源配置

    （四）市场主体创新活力成为衡量农业现代化水平的标尺

    （五）农业现代化推动产业发展融合化、集群化

    （六）农业现代化继续成为构建新时期经济循环的枢纽

    （七）农业现代化蓬勃发展要求形成产业治理新机制

   六 广州农业实现现代化的对策建议

    （一）技术引领：提升广州农业科技水平

     1.打造国际领先科研平台

     2.建设科技与产业融合发展的大平台

     3.创新高素质科技队伍激励机制

    （二）结构优化：推动广州农业结构升级

     1.优化广州农业产业结构

     2.推动数字化产业转型升级

    （三）固本培元：完善广州农业农村基础设施

     1.体系化培育，提升农业机械化水平

     2.加大资金投入，恢复和提升农村水利设施

     3.开展高标准农田建设，发展农业设施

    （四）实施“农业+”：激发广州乡村各种资源价值倍增

     1.发展农产品加工，提升附加值

     2.拓展乡村旅游，活化农村历史资源

     3.持续建设好新农村和特色小镇

    （五）制度设计：完善广州农业现代化的政策引领

     1.发展家庭农场，强化农业经营主体

     2.强化金融创新，拓宽农业现代化的资金渠道

    （六）以人为本：强化农业现代化的保障体系

     1.强化发展用地政策保障，有效盘活农村土地资源

     2.打造农产品销售流通新体系

     3.加强人才劳动力培训，加快农业人才集聚

 Ⅱ 产业振兴篇

  B.2 聚焦“六条链”，推动广州乡村产业高质量发展*

   一 广州乡村产业发展主要成效

    （一）围绕“稳”字提升粮食生产能力

    （二）围绕“强”字推进“菜篮子”工程建设

    （三）围绕“优”字丰富乡村产业形态

    （四）围绕“融”字推动产业转型升级

    （五）围绕“实”字强化产业服务保障

   二 广州乡村产业高质量发展面临的突出问题

    （一）产业融合发展不够深入

    （二）经营主体实力不够雄厚

    （三）要素保障机制不够完善

    （四）农业科技支撑不够有力

    （五）产业富民效果不够理想

   三 推动广州乡村产业高质量发展的几点建议

    （一）在延伸产业链上下功夫

    （二）在筑牢生态链上下功夫

    （三）在提升价值链上下功夫

    （四）在完善利益链上下功夫

    （五）在畅通流通链上下功夫

    （六）在完善保障链上下功夫

  B.3 迈向广州国际种业中心：关键制约与建设路径

   一 广州国家种业中心建设初显成效

    （一）种业规模不断扩大，形成一批全国优势领域和知名品牌

    （二）种业功能不断健全，规划建成一批种业发展新平台

    （三）资本支持多维推进，专项设立了政府种业发展基金

   二 广州建设国际种业中心的优势与主要制约

    （一）条件与优势

     1.雄厚经济实力支持

     2.良好科研条件保障

     3.产业基础实力突出

     4.种质资源丰富多样

     5.自然资源优势明显

     6.开放领先发展环境

    （二）问题与制约

     1.现行科研管理模式与种业创新发展规律不相符，现代商业化育种体系未形成

     2.市场主体亟须培育壮大，缺乏国际标志性种业品牌

     3.资本支持相对薄弱，政府种业发展基金管理有待改善

     4.科研体制改革滞后，科研组织结构单一化

     5.种业小镇建设面临诸多难题而举步维艰

     6.种业发展基础保障体系亟须完善

   三 广州高质量建设国际种业中心的路径与举措

    （一）强化对种业战略地位的认识

    （二）实施战略聚焦，突出种业优势领域和特色品牌

    （三）改进种业科研立项管理，集中资源加大支持育种工程

    （四）优化科研创新体系，设立核心技术联合育种攻关机制

    （五）培育壮大企业主体，重点扶植育繁推一体化种业龙头企业

    （六）进一步改善政府种业基金运作管理

    （七）加强知识产权保护，促进种业安全发展

  B.4 促进广州花卉产业高质量发展的思路与建议

   一 广州花卉产业发展现状

    （一）花卉产业渐成规模，品种渐具特色

    （二）科技驱动日益显现，创新赋能催生“智慧花”

    （三）区域布局日趋合理，产业集群逐渐形成

    （四）市场体系逐步完善，行业影响力不断扩大

    （五）产业融合不断深化，花卉提质增效发展

   二 广州花卉产业发展的短板与制约

    （一）生产要素瓶颈突出，花卉发展空间受限

    （二）科技资源优势未充分发挥，自主知识产权品种不多

    （三）规模化、组织化发展程度不高，基础设施装备偏弱

    （四）新零售模式占比不高，传统批发市场亟待升级

    （五）品牌意识薄弱，营销策划能力有待加强

   三 促进广州花卉产业发展的对策建议

    （一）科学统筹规划，完善扶持和保障政策

    （二）科技创新赋能，促进花卉产业提质增效

    （三）加快建设产业园，打造花卉生产标准化示范区

    （四）创新商业模式，打造现代花卉市场流通体系

    （五）建设功能平台，完善花卉专业服务体系

    （六）营造浓郁氛围，强化“花城文化”品牌推广

  B.5 加快广州蔬菜产业发展 促进农业增效农民增收

   一 广州蔬菜产业发展现状

    （一）蔬菜生产规模不断扩大，产值比重逐年上升

     1.蔬菜生产规模不断扩大

     2.蔬菜产值较快增长，产出水平逐年提高

     3.劳动生产水平持续提升

    （二）蔬菜品种多样，叶菜种植规模最大

    （三）蔬菜生产规模化、产业化发展显著

    （四）蔬菜生产区域化格局凸显

   二 广州与全省、全国重点城市蔬菜生产情况对比

    （一）广州与全省其他城市对比

    （二）广州与全国重点城市对比

   三 广州市蔬菜产业发展优势

    （一）自然条件优势

    （二）产业扶持高位推动

    （三）技术支撑产业提效

    （四）国家中心城市向蔬菜产业赋能

   四 广州蔬菜产业高质量发展面临的瓶颈

    （一）土地资源制约蔬菜产业发展

    （二）生产要素投入偏低，蔬菜单产有待进一步提高

    （三）蔬菜产品竞争优势不高影响蔬菜生产收益

    （四）蔬菜产业全产业链通能力相对较弱

   五 广州蔬菜产业高质量发展建议

    （一）统筹规划扩展蔬菜种植空间

    （二）积极培育高质量品牌蔬菜产品

    （三）加快建设冷链仓储物流设施，打通农产品冷链“最先一公里”

    （四）加大新型经营主体培育力度，促进蔬菜全产业链融合

     1.加大对新型经营主体的培育力度

     2.加强产业融合

     3.创新“互联网+蔬菜”新模式

    （五）满足合理用地需求，完善土地流转和设施用地政策

    （六）助力蔬菜小生产经营主体生产提档升级

  B.6 加强科技创新 推动广州水产业现代化发展

   一 世界养殖渔业格局以及中国概况

    （一）世界渔业处于以捕捞为主的阶段

    （二）中国养殖渔业处于国际领先地位

    （三）中国已经形成了水产养殖产业链

    （四）养殖技术水平国际领先

   二 广州水产养殖稳定发展

    （一）产品结构不断优化，技术水平不断创新

    （二）捕捞渔业理性发展，远洋渔业增幅可观

    （三）不断培植优质品种，提高养殖水平

    （四）加快养殖方式调整，推广绿色健康养殖模式

    （五）抓好养殖水治理，保护碧水蓝天

    （六）科学布局，促进渔业产业集聚发展

    （七）狠抓水产品质，保证质量安全

   三 渔业发展的未来趋势、挑战和机遇

    （一）水产业发展的国内外形势

    （二）未来水产养殖行业发展趋势

    （三）未来水产业面临的挑战

    （四）水产行业发展存在的机遇

   四 发展广州水产业的对策思路

    （一）大力推广和发展绿色渔业

    （二）落实水生野生动物管理，建设现代渔业产业园

    （三）发展远洋远海渔业，推动渔港建设

    （四）发展优势品种和特色品种，打造水产种业名片

    （五）利用现代技术，发展数字渔业

    （六）打造交易新业态，提升保险覆盖面

  B.7 以农民合作社为抓手，促进广州乡村民宿集聚发展

   一 广州市乡村民宿发展现状和特点

    （一）民宿需求旺盛，精品民宿标杆引领

    （二）运营发展模式多样，形式创新

    （三）重视产业政策指引

   二 以农民合作社为抓手，促进广州乡村民宿集聚发展的意义

    （一）有利于维护农民权益

    （二）有利于统一经营融合互促

    （三）有利于构建利益联结机制

    （四）有利于规范乡村民宿经营行为

    （五）有利于盘活乡村资源要素

    （六）有利于传统村落文化保护

   三 广州乡村民宿发展存在的短板与制约

    （一）乡村民宿产业管理体系不完善

    （二）农民合作社运营能力不强

    （三）民宿经营管理和服务水平不高

    （四）文化内涵挖掘不够深入

    （五）集聚化发展程度不高

    （六）融资能力不强

   四 广州乡村民宿发展的对策建议

    （一）积极发展多模式乡村民宿，打造乡村民宿集群

    （二）以乡村旅游为核心，丰富乡村民宿业态内涵

    （三）提高乡村民宿组织化程度，构建利益联结机制

    （四）完善建设乡村民宿的政策支撑体系

    （五）创新融资手段，强化金融服务

 Ⅲ 综合研究篇

  B.8 广州农村居民收入比较分析与对策建议

   一 广州农民收入基本情况

    （一）农民收入连年快速增长，水平尚需提高

     1.广州农村居民人均可支配收入在珠三角城市中位居第四

     2.广州农村居民人均可支配收入在全国GDP前十城市中位居第四

     3.广州农村居民人均可支配收入在国内一线城市中排名第二

    （二）城乡居民收入水平差距明显缩小，但绝对差值在扩大

    （三）工资性收入是农民收入最主要来源，财产净收入待挖潜

    （四）区域发展不平衡，“南北”差距大

   二 广州促进农民收入持续稳定增长的主要成效

    （一）都市现代农业快速发展拉动农民经营净收入持续增长

    （二）扩大就业空间是农民最稳定也是最主要收入来源

    （三）农村改革不断深化激活农民财产收入

    （四）惠农政策有效落实保障农民转移收入稳定

   三 广州促进农民收入持续增长存在的问题与深层分析

    （一）产业不发达是制约农民增收的主要障碍

    （二）就业不充分是影响农民增收的关键所在

    （三）财产权利不完整是束缚农民增收的重要原因

    （四）农村公共服务不完善是掣肘农民增收的隐性因素

   四 广州促进农民收入持续增长的对策建议

    （一）大力发展富民兴村产业

    （二）完善联农带农利益联结机制

    （三）促进农民转移就业

    （四）盘活农村“三块地”

    （五）壮大村集体经济

    （六）加快农村保险市场发展

  B.9 发展广州新型集体经济，推进城乡共同富裕

   一 广州农村集体经济改革举措：以产权制度改革为突破，全面建立新型治理体系

    （一）尊重历史、回应关切，确立包容性集体经济产权制度

    （二）量化确权、股份合作，建构农村集体经济新型治理结构

    （三）赋权予能、特殊法人，塑造集体经济市场主体地位

    （四）农户集体、分配有序，建设包容性分配机制

    （五）财务透明、三资监管，开展农村集体经营活动监管

   二 新时期广州农村集体经济改革的社会经济影响

    （一）制度效应：为民生兜底和共同富裕奠定制度基础

    （二）治理效应：是推进乡村治理创新的重要路径

    （三）经济效应：促进了资源集约利用、多元化收入和包容性分配秩序的形成

   三 当前广州市农村集体经济发展的结构性矛盾

    （一）农村集体经济实力区域不均衡和支持不足并存

    （二）农村集体经济资产结构单一与产权瑕疵并存

    （三）农村集体经济组织社会性事务繁多与税负高并存

    （四）产业融合化发展用地瓶颈和留用地兑现难并存

    （五）新时期农村集体经济发展渴望与农村能力人才市场缺失并存

   四 新时期广州新型农村集体经济改革的重点方向

    （一）科学界定集体经济发展定位

    （二）提高集体产权开放性，探索农村集体经济有效实现形式

    （三）推动农村集体经济发展和新型农业经营体系变革相互促进

    （四）既要增强集体经济组织内生能力建设，又要优化发展环境

   五 新时期广州农村集体经济发展的几点建议

    （一）设立农村集体经济支持专项

    （二）整顿农村集体经济市场秩序

    （三）探索集体经济参与保障型城乡住房供给机制

    （四）构筑集体经济发展的风险规避机制

    （五）统筹政策协调，优化农村集体经济管理服务

  B.10 “六稳六保”背景下农业发展提质增效对策研究

   一 农林牧渔业生产主要成效*

    （一）农林牧渔业总产值增幅逐季提高，渔业生产势头最猛

    （二）10个区农业实现正增长，4个农业主产区增速超10%

    （三）粮食播种面积和产量保持稳定，蔬菜自给率超过100%

    （四）园林水果喜获丰收，荔枝适逢大年量价齐升

    （五）生猪补给加快，畜牧业产值增速由负转正

    （六）渔业产值突破百亿元大关，增速为24年来最高

    （七）农林牧渔专业及辅助性活动产值快速增长，有效推动乡村产业振兴

    （八）农业增加值增速居国内六大城市首位，农林牧渔业及辅助性活动显优势

   二 广州实现农业生产扩量、提质增效的对策建议

    （一）全力保障农产品有效供给，确保国家粮食安全

    （二）增强农业防灾减灾意识，提高灾害防范能力

    （三）加大农业科技推广力度，提升农业生产科技水平

    （四）深化信息技术在农业全产业链中的应用，全面提升农业信息化水平

    （五）优化农业产业布局，大力发展优质高效农业

    （六）深化农村土地流转制度改革，提升农业生产集约化水平

  B.11 发挥高速公路服务网点共享优势 畅通国内大循环

   一 影响网络型基础设施共享优势发挥的堵点分析

    （一）网络型基础设施效能提升的关键因素

    （二）网络共享终端不足导致高速虹吸效应

    （三）地铁客流网络正效应与高铁高速的虹吸效应分析

   二 高速高铁效能提升和建设全国性高速服务网点的战略意义

    （一）我国高速公路和高铁效能提升空间极为巨大

    （二）建设全国性高速服务网点具有六大重要战略意义

   三 高速公路服务网点将强化网络增值效应三大功能

    （一）客运功能

    （二）快件物流功能

    （三）综合市场交易功能

   四 建设全国性服务网络，畅通国内大循环

   五 建设粤港澳大湾区服务网，畅通广东双循环

    （一）将服务网点纳入“十四五”规划

    （二）服务网点建设直接有效投资效应明显

    （三）聚焦培育世界级大公司，助力广东高质量发展

    （四）珠三角地区服务网点以满足城市居民消费为主

    （五）非珠地区服务网点面向过路消费和本地产品输出

  B.12 广州特色农业支撑平台发展的现状、问题与对策

   一 引言

   二 广州特色农业支撑平台发展现状

    （一）各类型支撑平台发展现状

    （二）支撑平台主导产业分布情况

    （三）特色农业品牌建设情况

   三 广州特色农业支撑平台存在的问题及原因

    （一）存在的问题

    （二）原因探析

   四 广州特色农业产业发展的对策措施

    （一）加大乡镇特色农业支撑平台建设力度

    （二）培育多元化优势主导产业

    （三）拓展支撑平台品牌创建服务功能

 Ⅳ 城乡治理篇

  B.13 党建引领共建共治共享，积极推进广州乡村治理

   一 以党的全面领导为牵引，确保乡村治理现代化的正确方向

    （一）聚焦总揽全局、协调各方，全面加强党对“三农”工作的领导

    （二）聚焦民之所盼、政之所向，确保党的领导落实到乡村治理每一个角落

    （三）聚焦全面进步、全面过硬，把农村基层党组织打造成坚强战斗堡垒

    （四）聚焦正风反腐、监督问效，全面整治群众身边的不正之风和腐败问题

   二 以构建统一监管体系为依托，强化集体“三资”管理，筑牢城乡共同富裕和乡村治理现代化的制度基础

    （一）围绕股权做文章，全面完成集体资产股份合作制改革

    （二）围绕严管立规矩，构建全方位立体化“三资”监管体系

    （三）围绕增效出实招，多措并举促进集体资产增值、集体经济增效

   三 以搭建协商议事平台为支撑强化村民“自治”，激发乡村治理现代化动力源

    （一）搭建协商议事平台，确保“群众事群众议”

    （二）调动村民参与热情，确保“群众事群众办”

    （三）加强村级权力监督，确保“群众事群众管”

   四 以优化法律服务体系为重点强化乡村“法治”，凸显乡村治理现代化时代特征

    （一）完善乡村公共法律服务体系，夯实乡村法治基础

    （二）完善矛盾纠纷多元化解机制，提升源头治理能力

    （三）完善联防联控联治体系，推动共建共治共享

   五 以弘扬时代新风尚为主题强化乡村“德治”，推动乡村治理优秀文化有效传承

    （一）深化思想道德建设，大力弘扬时代新风

    （二）深化示范创建活动，大力培育文明乡风

    （三）深化移风易俗行动，大力滋养淳朴民风

   六 以数字乡村建设为手段强化乡村“智治”，提升乡村治理智慧化水平

    （一）推动“智慧政务网”向农村延伸覆盖，让农村群众办事更加便利

    （二）推动“智慧基建网”向农村延伸覆盖，让城乡信息联通更为顺畅

    （三）推动“智慧防控网”向农村延伸覆盖，让农村安全稳定更有保障

   七 以城乡“一体化”发展为目标强化治理融合，推动乡村治理向现代城市治理转型

    （一）推进城乡产业和市场一体化，为乡村发展注入强大动力

    （二）推进城乡基础设施一体化，加快补齐乡村发展短板

    （三）推进城乡公共服务一体化，不断增强农民群众获得感幸福感安全感

  B.14 加强水环境治理，创新广州水生态文明建设实施路径

   一 广州水环境治理的有益经验

    （一）探索形成水环境治理长效机制

    （二）转变治水理念，形成全过程防控水污染治水模式

    （三）注重生态修复，在顺应自然基础上进行良性改造

    （四）鼓励开门治水，引导广大人民群众参与治水实践

    （五）文化治水，传承和发扬岭南特色的水文化

   二 水环境治理带来的综合效益评价

    （一）水环境治理带来的间接经济效益分析

     1.水环境治理促进了土地价值的增值效应

     2.水环境治理促进房地产业增长

     3.水环境治理推动旅游业发展

    （二）水环境治理产生了明显的社会效益

     1.水环境治理有力促进节水型社会建设

     2.水环境治理有效降低涉水疾病发生率

    （三）水环境治理进一步优化了生态环境

     1.水环境治理成就了碧道建设

     2.创新了黑臭水体的生态修复模式

     3.水环境质量实现根本性改善

     4.海绵城市建设初见成效

     5.污水处理能力不断提高

   三 下一阶段优化提升广州水环境的战略思路

    （一）加强水系空间保护

    （二）加快管网设施建设，强化污染源管控

    （三）高质量推进碧道建设

    （四）进一步加强海绵城市建设

    （五）不断推进广州节水型城市建设

    （六）进一步提高智慧水务建设水平

  B.15 新时期广州强化城乡生态环境治理的战略思考

   一 新时期广州强化城乡生态环境治理的战略意义

    （一）强化城乡生态环境治理将有效破解城乡二元结构

    （二）强化城乡生态环境治理将推动城乡生态服务均等化

    （三）强化城乡生态环境治理将构建城乡环境共治共享新格局

   二 广州市城乡生态环境治理的现状特征

    （一）城乡生态环境空间布局不断优化

    （二）城乡生态系统的稳定性明显提升

    （三）城乡生态环境质量持续向好

    （四）城乡生态环境治理能力不断提升

   三 新时期广州市强化城乡生态环境治理面临的挑战

    （一）存在城区规模扩张与环境资源有限的矛盾

    （二）建成区生态环境质量的持续改善难度大

    （三）乡村生态环境公共服务亟须强化

    （四）城乡生态环境多元化治理机制有待健全

   四 新时期广州市强化城乡生态环境治理的战略思考

    （一）持续筑牢绿色生态网络

     1.优化城市绿色生态空间

     2.培养活力农业空间

    （二）加强源头系统性生态保护修复

     1.推动城乡生态系统融合

     2.加强山林生态系统保护与修复

    （三）促进城乡生态服务供给均衡

     1.严守生态红线

     2.深化农村人居环境治理

     3.增加生态产品的市场供给

    （四）健全生态环境治理体系

     1.建立绿色环保信用大数据平台

     2.建立流域区域污染联防联治机制

     3.增强生态环境治理的科技支撑

  B.16 广州农业社会化服务发展和管理研究

   一 广州市开展农业社会化服务的主要成效

    （一）注重政策先行

     1.规范农民专业合作社发展

     2.提供奖补支持

     3.助力涉农保险

    （二）加大财政支持力度

    （三）建设助农服务综合平台

    （四）兼顾发展质量

   二 广州市农业社会化服务存在的主要问题

    （一）农业社会化服务的组织化程度不高

    （二）农业科技服务的市场化程度不高

    （三）农业金融保险服务不完善

    （四）整合各方资源的力度不足

    （五）农业社会化服务人才匮乏

    （六）政策支持有待进一步加强

   三 国内农业社会化服务先进经验

    （一）农业社会化服务企业带动

    （二）农民专业合作社带动

    （三）农村集体经济组织引导

   四 广州市农业社会化服务的发展建议

    （一）明确广州市农业社会化服务的战略定位

    （二）推动以农业生产托管为核心的组织化进程

    （三）加大重点领域的资金、政策支持力度

    （四）促进农资、农机、农技、研发的融合

    （五）加强相关部门的协同配合

 Ⅴ 调查报告篇

  B.17 广州农村居民返乡创业就业调查报告

   一 研究背景和目的

   二 调查的主要内容和调查样本特征

    （一）调查的主要内容

    （二）调查样本特征

   三 农村居民返乡创业就业调查分析

    （一）农村地区的创业范围较宽泛，“直播+电商”模式获认可

     1.农村居民大多选择在本区就业创业，并集中在农、林、牧、渔等种养殖业领域

     2.四成受访村民或家人考虑在批发零售业和旅游餐饮业创业

     3.近七成受访村民表示直播电商对促进就业有作用

    （二）农村居民对本地创业氛围评价中最认可创业环境中的政策支持

     1.政策支持在本地创业环境中最受好评

     2.三成受访村民表示所在村的创业氛围浓厚

    （三）农村居民最需要政策及专业技术能力方面的培训指导

     1.六成以上农村居民需要创业政策和技术应用相关培训和指导

     2.七成农村居民认为加强宣传是进一步做好创业培训指导的重点

   四 农村居民返乡创业就业调查反馈的主要问题

    （一）资金短缺是农民创业面临的最大困难，且技术和市场信息获取方式较少

    （二）用地支持在当前各项创业环境中较为薄弱，且创业氛围不太浓厚

    （三）创业培训和指导宣传不够，且培训和指导内容与需求衔接不当

   五 推动农村居民返乡创业就业的对策建议

    （一）健全返乡人员创业就业财税金融政策支持

    （二）落实返乡入乡人员创业用地空间保障

    （三）强化创业培训并优化人才培养各项服务

  B.18 广州推进乡村产业发展调查报告

   一 研究背景和目的

    （一）研究背景

    （二）研究目的

   二 调查的主要内容和调查样本特征

    （一）调查主要内容

    （二）调查样本特征

   三 乡村产业发展现状及村民评价

    （一）乡村产业类型丰富，生活性服务业、休闲农业和乡村旅游为主要类型

    （二）乡村产业发展各具优势，超七成村民期盼乡村产业由政府投资开发

    （三）近八成的村民认可乡村产业发展对环境建设的改善

    （四）超七成受访村民满意所在村乡村产业的发展

    （五）乡村产业带动村民就业，超五成受访者表示自己或亲朋好友在本村就业

    （六）近六成受访村民认为乡村产业发展有效提高家庭收入水平

   四 推进乡村产业发展面临的困境

    （一）乡村产业发展仍缺少投资项目和龙头企业

    （二）乡村产业发展吸引村民就业仍然不足

    （三）乡村产业推动农村就业和医疗环境改善较为迟滞

   五 推进乡村产业发展的对策建议

    （一）产业资金应加强政府财政支持和利用好村集体收入多策并举

    （二）人才建设应坚持本地培训和城市人才下乡多管齐下

    （三）产业发展应对特色品牌打造、龙头企业培育等多点着力

  B.19 广州农村基层医疗服务调查报告

   一 广州市农村基层医疗服务调查结果分析

    （一）基层乡镇医疗机构是绝大多数村民就医首选

    （二）基层乡镇医疗机构为村民提供预防、医疗、保健、康复等基础服务

    （三）基层乡镇医疗机构基本能满足村民医疗需求

    （四）基层乡镇医疗机构在有效推动村民日常健康习惯养成

    （五）基层医疗机构在各村积极开展宣传、除害、消杀等卫生运动

   二 受访村民对基层医疗服务的评价分析

    （一）对基层乡镇医疗机构医务人员服务态度和就医环境评价最高

    （二）认可基层乡镇机构在疾病预防方面发挥的重要作用

    （三）对基层医疗机构在疫情防控服务及相关举措感到满意

    （四）全力支持基层乡镇医疗机构开展的爱国卫生运动

   三 农村基层医疗存在的问题及受访村民的期待

    （一）存在医疗设备老旧、候诊时间长、医护人员专业水平不高等问题

    （二）村民对重大疾病免费筛查、上门服务等服务优化期待较高

    （三）村民对加强基础卫生知识和防疫知识宣传等呼声较高

    （四）村民对加大药械投入力度、提供便民就医服务等服务期待较高

   四 优化农村基层医疗服务的对策建议

    （一）增强基层医疗机构服务能力，做好健康“第一守门人”

    （二）补齐基层医疗设施和人才短板，为农村居民医疗健康保驾护航

    （三）织密织牢农村新冠肺炎疫情防控网络，增强新冠肺炎疫情常态化防控能力

    （四）深入推进爱国卫生运动，营造健康广州良好氛围

  B.20 荔枝龙眼投入产出与成本收益调查报告

   一 荔枝龙眼生产及收入基本情况

    （一）荔枝生产及收入基本情况

    （二）龙眼生产及收入基本情况

   二 荔枝龙眼投入产出调查分析

    （一）荔枝投入产出分析

     1.分品种投入产出分析

     2.分地区投入产出分析

    （二）龙眼投入产出分析

     1.分品种投入产出分析

     2.分地区投入产出情况

   三 荔枝龙眼投入产出存在的主要问题

    （一）种植品种集中度高

    （二）流通销售渠道不畅通

    （三）大小年现象突出

    （四）区域品牌意识待提高

   四 优化荔枝龙眼投入产出的对策建议

    （一）依托“互联网+”，大力拓宽供应链渠道

    （二）推动社会资本助农，构建市场导向的农业技术体系

    （三）加强核心技术集中攻关，破解荔枝龙眼“大小年”问题

    （四）推动标准化规模化生产，做大做强荔枝龙眼品牌

    （五）基于岭南文化，打造农文旅深度融合新业态

 Ⅵ 区域发展篇

  B.21 基于乡村振兴视角下农村居民增收问题研究

   一 实施乡村振兴战略推动农村居民增收成效显著

    （一）有效就业带动工资收入增长

     1.近九成农村居民实现市内就业

     2.劳动力人数占比提高

     3.过半农村劳动力接受学历或技能培训

     4.青年人才返乡就业创业意愿强

    （二）农村家庭经营性净收入稳步增长

     1.惠农支持力度大，农业生产能力明显增强

     2.专业化平台带动农村一二三产业融合发展

    （三）农村居民财产性净收入增幅快

     1.城市化进程加快，红利收入快速增长

     2.农村基础设施不断完善，推动农村土地流转

     3.美丽乡村建设加快，农民房屋出租收入平稳增长

    （四）农村居民转移性收入增幅明显

   二 制约农村居民增收的主要因素

    （一）多重因素制约，工资性收入增长后劲不足

     1.四成家庭有未就业劳动力

     2.企业和个人双重因素影响工资增长

    （二）农业生产项目落地难，农民经营性收入受制约

     1.项目落地指引与配套服务不到位

     2.粗放式经营普遍存在

    （三）土地整合流转难度较大，财产性收入持续增收存在阻力

    （四）公共服务水平有待提高，社会保障体系需要兜底完善

   三 促进农村居民增收的对策建议

    （一）精准施策保障就业，促进农民工资性收入持续增长

     1.加强就业指导帮扶，全力促进农民就地就近就业

     2.加大乡村育才引才力度，营造良好就业环境

    （二）构建农村现代产业体系，促进农民经营性收入持续增长

     1.加快推进现代农业发展，带动农业生产经营收入增长

     2.大力发展农村二、三产业，拓宽农民收入增长渠道

    （三）深化农村综合改革，持续促进农民财产性收入平稳增长

    （四）提升乡村公共服务水平，持续推动转移性收入稳步增长

  B.22 广州市增城区农民专业合作社发展现状及对策研究

   一 农民专业合作社发展现状

    （一）农民专业合作社量质同升，带动农户增收致富

    （二）农民专业合作社涵盖领域宽泛，产业分布不断扩大

    （三）内部运作逐步规范化，创建特色农民专业合作社联合社

    （四）经营模式多样化，服务内容进一步扩大

   二 农民专业合作社发展存在的主要问题

    （一）规模偏小，带动能力弱

    （二）制度不完善，运作不规范

    （三）服务层次偏低，市场竞争力不强

    （四）管理人才缺乏，发展后劲不足

    （五）合作社与成员利益联结度不高

   三 进一步推动农民专业合作社的思考和建议

    （一）建设农民专业合作社服务中心，完善合作社基础管理和服务

    （二）加大财政资金扶持力度，促进合作社提质增效

    （三）培育扶持示范社，打造升级特色农民专业合作社

    （四）推进产加销一体化，培育创建农民专业合作社联合社

  B.23 探索村企共建模式 实现乡村产业振兴农民奔富

   一 南平村的蝶变

   二 产业共建，打造富裕南平

   三 生态共建，打造美丽南平

   四 文化共建，打造书香南平

   五 组织共建，打造和谐南平

  B.24 “十三五”时期广州市增城区城乡居民收入与支出分析研究*

   一 城乡居民收入持续增长，收入差距不断缩小

    （一）农村居民收入快速增长，城乡差距逐年缩小

    （二）坚持稳就业保民生，城乡居民工资性收入稳步增长

    （三）营商环境不断优化，城乡居民经营净收入总体向好

    （四）建设美丽宜居增城，城乡居民财产净收入快速增长

    （五）发展民生社会事业，城乡居民转移净收入得到保障

   二 城乡居民消费持续增长，消费结构不断优化

    （一）生活水平不断提高，城乡居民基础型消费保持稳定增长

    （二）生活消费扩容提质，城乡居民消费结构进一步优化

   三 增城区城乡居民持续增收的制约因素

    （一）外部环境不确定因素较多

    （二）工资性收入增长动力不足

    （三）生产经营持续增收存在阻力

    （四）居民财产净收入增长乏力

   四 增城区促进城乡居民增收的对策建议

    （一）全面推进乡村振兴，加速城乡融合发展

    （二）稳定和扩大就业，增加居民工资收入

    （三）落实各项政策支持，提高生产经营质量

    （四）盘活家庭闲置资源，拓宽居民增收渠道

    （五）完善社会保障机制，巩固脱贫攻坚成果

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