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 韩国蓝皮书编委会

 BⅠ 总报告

  B.1 2010年韩国重大事件透视与2011年发展前瞻

   一 2010年韩国主要事件回顾

   二 天安舰沉没事件及其影响

    （一）天安舰沉没真相之谜

    （二）天安舰事件的影响

   三 “世宗市修正案”风波

   四 延坪岛炮击事件及2010年末的韩国局势

   五 2011年韩国发展前瞻

    （一）政治和国政运营领域的斗争依旧持续

    （二）2011年韩国外交和韩朝关系展望

     1.强化与周边“四强”的关系

     2.持续推行对朝强硬政策和压迫、诱导朝鲜弃核

     3.适当缓和韩朝紧张关系

     4.持续提高韩国的国际影响力

    （三）2011年韩国经济发展形势的几点展望

    （四）中韩关系的未来发展和中韩经贸合作

 BⅡ 热点聚焦

  B.2 论天安舰事件对东北亚安全格局和中韩两国安保战略的影响

   一 天安舰事件对东北亚安全格局的影响

   二 天安舰事件对中国朝鲜半岛和东北亚安保战略的影响

   三 天安舰事件与韩国的安保战略选择

  B.3 延坪岛炮击事件与朝鲜半岛局势的未来

   一 延坪岛炮击事件：始末、性质和原因分析

    （一）延坪岛炮击事件始末

    （二）延坪岛炮击事件的性质

    （三）延坪岛炮击事件原因解析——与“北方限界线”的关联

   二 韩国的后续应对及朝鲜的动向

    （一）韩国的后续应对

     1.政府表态，安抚国内舆论

     2.全面修改“交战守则”，加强海防力量

     3.国防部长易人，军队军官异动

     4.举行一系列极具针对性的军演

    （二）朝鲜的动向

   三 延坪岛炮击事件对韩国和亚太局势的影响

    （一）对韩国国内局势的影响

    （二）重新审视对朝政策

    （三）对亚太局势的影响

   四 2011年朝鲜半岛局势走向

 BⅢ 政治、外交、安保篇

  B.4 2010年韩国政治热点问题剖析及展望

   一 世宗市修正案

   二 “6·2”地方选举和“7·28”国会议员再补选

    （一）“6·2”地方选举

    （二）“7·28”国会议员再补选

   三 四大江河整治工程

   四 政治先进化改革

   五 2011年韩国政局展望

    （一）大选将进入预热状态

    （二）“4·27”再补选将成为试金石

    （三）四大江河整治工程将再次引发争论

    （四）改宪将成为李明博政府的“最后一张牌”

  B.5 复杂环境下韩国政府角色的再定位

   一 复杂的执政环境

    （一）国内环境：“对主义的追求”让位于“对面包的追求”

    （二）国际环境：金融危机与半岛紧张局势

   二 应对和调整

    （一）从“发展经济”转向“建立公正社会”

    （二）从“亲企业”到“亲平民”

    （三）从“右派保守”到“中道实用”

   三 评价与展望

  B.6 韩国的全方位外交格局与韩美同盟关系的强化

   一 2010年韩国对外关系概述

    （一）韩美关系

    （二）韩中关系

    （三）韩日关系

    （四）韩俄关系

    （五）安全外交

    （六）经贸外交

    （七）能源外交

    （八）文化外交

    （九）国际组织外交

    （十）“统一外交”的提出

    （十一）外交、安保班子的调整

   二 更加密切的韩美关系及其影响

    （一）2010年韩美关系空前密切

     1.“不屈意志”韩美联合军事演习

     2.延坪岛炮击事件前的韩美军演

     3.延坪岛事件后的联合军演

     4.韩美“2+2会议”召开

    （二）韩美关系密切发展的原因

     1.朝鲜半岛局势紧张加速韩美同盟的强化

     2.韩国对中国半岛政策的不满促使其更加依赖美国

     3.韩美关系近年来的发展基础及领导人私交促进双边关系升温

    （三）韩美关系密切发展对韩国的影响

  B.7 2010年朝韩关系回顾与2011年前景展望

   一 2010年朝韩关系特点

    （一）开局冷淡，口水战从未停息

    （二）紧张加剧，全面战争一触即发

    （三）朝韩和解希望仍存

   二 朝韩和解步履艰难的内在原因分析

    （一）由于理想与现实的差距，对立关系在现实朝韩关系中处于主导地位

    （二）和解、合作是朝韩关系发展的主线

    （三）朝韩对立具有不对称性

    （四）朝韩关系问题既是民族内部问题，也是具有国际性的问题

   三 2011年朝韩关系前景展望

    （一）存在稳定局势的基本条件

    （二）半岛局势缓和是一个趋势，诸多不确定因素仍不容忽视

    （三）2011年展望

  B.8 韩国李明博政府的对中文化外交

   一 何谓文化外交

   二 李明博政府文化外交的基本框架

    （一）文化外交的提出

    （二）文化外交的目标

    （三）文化外交的实施机构及其主要任务

   三 李明博政府对中文化外交的具体实施

    （一）缔结文化协定

    （二）支持文化和艺术交流

    （三）支持教育和学术交流

    （四）支持体育和青少年交流

    （五）支持观光旅游发展

    （六）参加与文化交流有关的国际活动

    （七）支持海外博物馆

   四 评价与展望

 BⅣ 经济、贸易、投资篇

  B.9 2010年韩国经济发展主要成就与2011年形势展望

   一 引言

   二 2010年韩国经济发展概述

   三 2010年韩国经济发展主要成就

    （一）签署自由贸易协定（FTA）

     1.韩国—欧盟签署自由贸易协定（FTA）

     2.韩美签署自由贸易协定

     3.韩秘草签自贸协定

    （二）绿色增长战略

     1.新万金海堤时隔19年竣工

     2.LG集团制定绿色战略——《绿色2020》

     3.核电

     4.首次批量生产高速电动汽车

     5.成功开发太阳能淡水化设备

   四 2011年韩国经济发展形势的几点展望

    （一）经济增长

    （二）货币政策

    （三）地区产业布局

    （四）资源政策与能源研发

    （五）绿色增长

  B.10 韩国区域均衡发展战略

   一 韩国非均衡开发战略向均衡开发战略的转型

   二 李明博政府的“5＋2广域圈”开发计划

   三 李明博政府围绕行政首都迁移的争论

   四 李明博政府的四大江治理工程

    （一）四大江治理工程的主要内容

    （二）四大江治理工程的实施背景

    （三）四大江治理工程的期待效果

    （四）围绕四大江治理工程的争议

  B.11 2010年韩国海外投资新动向及其前景

   一 2009年以来韩国FDI的流入与流出

    （一）韩国FDI的流入

     1.韩国政府吸收外商直接投资的战略与目标

     2.产生的效果

     3.外商对韩国直接投资上半年小幅下降，下半年大幅回升

    （二）韩国FDI的流出

     1.2009年以来的韩国对外直接投资

     2.从投资地区看，韩国对亚洲、欧洲和中南美洲的投资增幅较大

     3.韩国对华投资呈现增长的态势

     4.从投资行业看，韩国对矿业和制造业的投资持续上升

     5.从投资企业规模看，大企业是韩国海外直接投资的主力

   二 韩国对海外投资的新动向

    1.韩国海外直接投资战略的转变

    2.自然资源导向型投资成为韩国对外直接投资的重点

    3.韩国政府为促进海外直接投资发挥了重要作用

   三 前景与启示

    1.预计2011年韩国FDI将继续呈现好转态势

    2.韩国对外直接投资将继续保持恢复态势

    3.进一步加强中韩合作，使韩国FDI从量的发展到质的飞跃

   四 结论

  B.12 韩国国家形象提升与文化立国战略

   一 文化、软实力与国家形象的相关理论

   二 韩国国家形象变迁

   三 与提升韩国国家形象相关的主要机构及活动内容

   四 韩国国家品牌委员会及主要职能

   五 2010年国家品牌指数调查结果

   六 韩国国家形象提升与文化立国战略

    （一）2008～2012年韩国政府的文化政策及具体措施

    （二）2008～2010年韩国文化政策的主要成果

     1.使文化政策更贴近群众

     2.培育新一代文化创意产业

     3.国际会议产业快速发展

     4.“文化韩国”的国家形象得到提升

     5.韩国文化院成为韩国海外文化交流的主阵地

     6.海外文化弘报院成为文化体育观光部的下属机构

     7.支持Han Style 项目

     8.韩国文化产业繁荣发展，成为提升国家形象的重要手段

   结语

 BⅤ 社会、教育、科技篇

  B.13 韩国“低生育率”与“人口老龄化”透视

   一 韩国的人口变动趋势

   二 韩国的低生育率现象

    1.低生育率的现状

    2.低生育率的原因

   三 人口老龄化现象

   四 低生育率与人口老龄化对韩国社会的影响

   五 韩国政府的应对政策及措施

    1.韩国政府人口政策的变迁

    2.韩国政府的应对政策及措施

    3.政策所存在的问题

   结语

  B.14 进步与保守冲突下的韩国教育

   一 对李明博政府执政过半的教育评价

    （一）高考制度先进化

    （二）建设300所多样化高中

    （三）缩减私教育费

    （四）改善教育福利

   二 进步派教育厅长的教育政策

   三 进步派与李明博政府间的教育冲突

    （一）教育理念的冲突

    （二）学业成就度评估制

    （三）300所创新学校与300所多样化高中

    （四）向学生提供免费餐饮

   四 韩国教育面临的课题

  B.15 韩国竞技体育发展报告

   一 韩国现代体育发展概要

   二 2010年韩国竞技体育主要事件及分析

    （一）温哥华冬奥会与平昌申奥

    （二）南非世界杯与韩国申办2022年世界杯

    （三）广州亚运会与仁川亚运会

   结语

 BⅥ 中韩关系篇

  B.16 朝鲜半岛统一进程中中国的政治作用

   一 朝鲜半岛统一大势及其主要障碍

    （一）朝鲜半岛统一是大势所趋

    （二）朝鲜半岛统一进程中的主要障碍

   二 和平统一方式是南北的正确选择

    （一）统一模式及其基础条件

     1.越南模式——武力兼并

     2.也门模式——政经并举

     3.德国模式——吸收统一

    （二）和平统一方式是朝鲜半岛的正确选择

   三 中国在朝鲜半岛和平统一中的政治作用

    （一）中国不会坐视朝鲜半岛战火再次蔓延

    （二）中国将全力支持朝鲜半岛自主和平统一

  B.17 2010年韩国三大报纸涉华评论分析

   一 涉华评论主题分析

   二 涉华评论倾向分析

   三 涉华评论内容分析

    （一）政治方面

    （二）经济方面

    （三）外交方面

    （四）社会文化教育方面

   四 特点及原因分析

   结语

  B.18 中韩关系的发展及存在的问题

   一 中韩政治关系“虽有波动 但无关大局”

   二 中韩经贸关系“仍强势不减，将持续升温”

   三 中韩人员及文化交流“往来频繁、生机勃勃”

   四 中韩关系未来发展中需要克服的问题

  B.19 2010年中韩经济合作述评与展望

   一 引言

   二 2010年中韩经济贸易发展概述

    （一）2010年中国经济贸易概况

    （二）2010年韩国经济发展概述

    （三）中韩经济贸易关系继续发展

     1.中韩经济关系进一步密切

     2.中韩贸易再创历史新高

     3.中国增持韩国国债

     4.投资持续增加

   三 2010年中韩经济合作评析

    （一）中韩合作机制不断完善

    （二）中韩在多个领域开展了实质性的合作

     1.劳务

     2.投资

     3.物流合作开创新局面

     4.金融领域合作的新进展——人民币结算与国际汇款业务

   四 中韩经济合作展望

    （一）自由贸易区的构筑

    （二）绿色增长与新能源领域的合作

    （三）海底高速铁路隧道

    （四）中韩物流合作

    （五）金融领域的合作

 BⅦ 附录

  B.20 2010年韩国经济社会发展统计资料

   （一）经济指标

    1.经济增长

    2.生活物价指数

    3.汇率

    4.外汇储备额

    5.对外投资和引进外资

    6.债权和负债

    7.进出口状况

   （二）人口

    1.人口规模

    2.人口结构

    3.中龄—老龄化指数，期望寿命

    4.登录外国人比重

    5.国际迁移

   （三）家庭、家族

    1.家庭结构

    2.结婚、离婚及再婚数

    3.女性生育第一胎的年龄

    4.出生率、死亡率及出生性别比

   （四）收入·消费

    1.人均国民总收入（GNI）与家庭收入

    2.家庭收支动向

    3.人均每天大米与肉类消费量

   （五）劳动

    1.劳动力供给结构趋势

    2.女性经济活动参加情况

   （六）教育

    1.入学率、升学率

    2.学校的学生数量与教师数量

    3.教育环境

    4.博士学位取得者

   （七）保健

   （八）居住·交通

    1.住房数

    2.注册汽车台数

    3.运输业营业额与运输行业企业数量

    4.各种运输方式营业额比重

    5.交通费用构成

   （九）信息·通信

    1.固定电话、移动电话及超高速因特网使用者数

    2.因特网使用

    3.电子商务规模、网络银行服务注册顾客数

   （十）环境

    1.废水、废弃物排放量与人均二氧化碳（CO2）排放量

    2.主要城市的大气污染情况

   （十一）福利

    1.公立年金

    2.健康保险中65岁以上老年人的医疗费支出

    3.老年人福利生活设施

    4.基本生活保障

   （十二）文化·娱乐

   （十三）安全

    1.交通事故现状

    2.各类犯罪数量

  B.21 2010年韩国大事记

   一月

   二月

   三月

   四月

   五月

   六月

   七月

   八月

   九月

   十月

   十一月

   十二月

  B.22 2010年中韩关系大事记

   一月

   二月

   三月

   四月

   五月

   六月

   七月

   八月

   九月

   十月

   十一月

   十二月

  B.23 2010年韩朝关系大事记

   一月

   二月

   三月

   四月

   五月

   六月

   七月

   八月

   九月

   十月

   十一月

   十二月

2010年对于韩国来说是极不平凡的一年。虽然6.1%的经济增长率居经合组织国家之首，二十国集团峰会的成功举办在国际舞台上显示了韩国外交的成就，但是，天安舰沉没事件、执政党地方选举失利、总理引咎自退、“世宗市修正案”遭国会否决，以及年末延坪岛炮击事件和口蹄疫蔓延等一系列重大事件给韩国政府和民众带来了严峻的挑战。特别是天安舰沉没和延坪岛炮击等突发事件不仅关乎韩国的国家利益，也关乎朝鲜半岛乃至整个东北亚地区的安全局势。因此，对于这些事件的处理，考验着韩国政府应对大型突发事件的智慧和能力，也考验着韩国民众的心理承受能力和理性判断能力。韩国政府针对天安舰沉没事件和延坪岛炮击事件的应对措施在拉近与美、日的关系的同时，不仅导致朝鲜半岛南北关系严重倒退，也影响到了韩国与中、俄等大国之间的关系，而且对加剧韩国国内政治斗争和社会矛盾的影响也是不可小觑的。回顾一年来韩国应对这些重大事件的一系列举措，虽不乏可圈可点之处，但也存在急功近利、矫枉过正、形势误判等很多问题。2011年是李明博政府执政的第四年。为了打破前几任政府在进入第四年之后没有例外地陷入“跛脚鸭现象”的宿命，李明博将竭尽全力推进各项政策。韩国政治圈将陷入2012年前的“选举黑洞”，朝野各党派的下一届总统候选人将明朗化，各派政治力量将围绕着一些热点问题展开激烈的竞争。2011年韩国的外交基调不会出现大的调整，继续把“建设一流先进国家”作为目标，立足于维护朝鲜半岛和平稳定的大局，在不断深化韩美战略同盟的同时，努力开展全方位、多元化外交。中韩关系的发展到了一个关键的历史时期，如何客观分析中韩关系发展中存在的问题并理性对待，克服所谓“经热政冷”的局面，是保证今后中韩关系持续、稳定、健康、快速发展的关键。2011年韩国政府的经济目标是实现5%的经济增长，通货膨胀和物价水平维持在3%左右；但是，发展过程中需要克服如原材料和石油价格不断上涨、出口贸易竞争加剧等诸多国际和国内困难。