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24

2007年:中国首都经济发展报告图书

The Economic Development Report of China's Capital(2007)

SSAPID:101-7908-3590-26
ISBN:978-7-80230-486-4
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书是北京社科院专家组织力量编写的年度性北京地区经济发展报告,本书紧紧围绕2006年的北京经济宏观形势和经济热点问题对北京经济发展进行了回顾与分析并在此基础上对2007年发展趋势做出了预测,是关心首都经济发展的各界认识不可或缺的资料性图书。

相关信息

丛书名:北京蓝皮书
编 辑:周映希;钱维平
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2007年01月
语 种:中文
中图分类:E 军事

 法律声明

 社会科学文献出版社“皮书系列”

 《2007年:中国首都经济发展报告》编委会

 综合篇

  2006~2007年北京经济形势分析和预测

   一 大环境

    (一)中国加入WTO五年过渡期结束

    (二)以“三高一低”态势进入后过渡期

   二 北京经济运行的动态分析

    (一)经济高位平稳增长

    (二)需求动力结构变动突出

     1.居民的消费需求比上年增长幅度有所提高

     2.2006年全社会固定资产投资运行出现三方面的变化

     3.2006年北京的对外贸易运行情况良好

    (三)供给特点:产业结构调整动势明显

     1.第三产业的比重突破三年的徘徊大幅提升

     2.第二产业中高新技术产业突起

     3.第三产业内部结构发生着根本性地变化

    (四)单位GDP资源消耗出现降低趋势

   三 对2007年经济走势的预期

   四 关于北京进入转型期的展望与政策建议

    (一)产业结构调整

     1.北京产业结构调整的持续态势与指向

     2.双轴发展的效应预期

     3.保持北京城市的持续活力

    (二)在经济转型中有效疏解人口、资源、环境的压力

     1.压力

     2.有效疏解人口流迁的政策建议

  开局良好 压力犹存

   一 经济运行的主要特点

    (一)宏观调控效果开始显现

     1.房地产开发投资增幅回落

     2.贷款增长过快势头有所缓解,但仍存在调控压力

     3.原材料、燃料及动力购进价格涨幅趋于下行

    (二)经济平稳较快健康发展

     1.经济保持较快增长

     2.工业生产增幅从高位稳步回落

     3.固定资产投资增长较为平稳

     4.内外市场表现活跃

     5.财政、居民收入较快增长,企业效益有所提高

     6.通胀水平较低,就业形势好于预期

    (三)结构调整成效显著

     1.投资结构进一步改善

     2.产业结构调整深入推进

     3.单位产出能源及水资源消耗明显降低

   二 需要关注的两个问题

    (一)房价涨幅居高不下,对民生的影响及潜在金融风险不容忽视

    (二)居民收入差距拉大

   三 2007年经济走势展望

    (一)有利因素

     1.世界经济发展保持平稳

     2.全国经济将保持稳定健康运行

     3.奥运建设、结构优化以及供给环境改善为我市经济发展提供有力支撑

    (二)不确定因素

     1.外部经济对北京市经济的影响日益显著,加大了经济运行的波动性

     2.总部经济波动性大的特征使北京经济运行的不确定性加大

     3.工业发展正处于调整期,未来走势尚不明朗

  2006年北京市经济发展估价和2007年形势展望

   一 2006年全市经济社会发展的基本情况

    (一)发展迈上新台阶,增长方式转变取得新成效

     1.经济总量保持平稳较快增长

     2.产业发展高端化趋势明显

     3.经济增长的质量与效益不断提高

    (二)社会需求平稳增长,宏观调控取得积极效应

    (三)奥运筹备顺利推进,城市发展步伐加快

     1.奥运场馆及相关工程加快推进

     2.以轨道交通为主的交通网络建设全面展开

     3.生态环境建设和整治工程顺利实施

    (四)新农村建设扎实起步,城乡统筹协调发展呈现新局面

     1.新农村建设工作机制初步形成

     2.郊区农村基础设施条件明显改善

     3.农村公共服务能力明显提升

     4.农村产业发展发生积极变化

    (五)重点领域改革继续深入,发展环境得到优化

     1.投资体制改革不断深化

     2.国有企业“调改剥破”有序推进

     3.非公有制经济发展环境明显改善

     4.价格改革稳步进行

    (六)公共服务水平不断提升,构建和谐社会取得积极进展

     1.就业和社会保障工作取得新成效

     2.社会公共服务水平进一步提高

     3.市场监管和社会管理力度加大

   二 2007年发展形势展望和总体思路

    (一)发展环境分析

    (二)发展总体思路和主要指标预测

   三 2007年经济社会发展的主要任务

    (一)深入调整经济结构和转变增长方式,实现经济又好又快发展

    (二)抓住关键环节和突出矛盾,推进和谐社会建设

    (三)全力做好奥运筹备工作,提高城市建设管理服务水平

    (四)以发展农村经济为重点,继续推进新农村建设

    (五)深化改革开放,提高区域合作水平

    (六)调投资、扩消费、保运行,促进首都经济社会平稳协调发展

  2007年北京市经济发展趋势判断

   一 2006年北京市经济社会发展形势分析及全年走势判断

   二 2007年影响经济社会发展的因素及环境分析

    (一)国际经济环境仍然较好,但存在油价波动、全球经济失衡、利率及汇率变动等不确定性因素

    (二)国内经济环境总体向好,宏观调控政策稳中趋紧

    (三)滨海新区开发开放带来首都经济发展新机遇

    (四)市域经济运行环境趋好,促进因素大于制约因素

    (五)煤电油运供求关系基本平衡,能够支撑经济平稳增长

    (六)构建和谐社会的发展理念将为未来首都经济社会平稳发展提供保障

   三 2007年北京市经济社会发展趋势判断

    (一)2007年多方案测算

     1.高方案:经济增长11%~12%

     2.中方案:经济增长10%~11%

     3.低方案:经济增长9%~10%

    (二)2007年经济增长判断

     1.经济总量增长趋势判断

     2.2007年三大需求变化走势判断

     3.价格走势判断

    (三)2007年社会发展主要指标走势判断

     1.社会保障水平将进一步提高

     2.就业形势总体平稳,城镇登记失业率将略有上升

     3.社会公共安全形势趋好,但影响社会稳定的因素不容忽视

   三 政策建议

    (一)借鉴国外经验,逐步建立完整的房地产调控体系,实现首都房地产业平稳健康发展

    (二)完善对生产资料性产品的价格监测和企业储备,鼓励节约型企业生产模式,合理调控生产资料性产品市场的供求关系

    (三)进一步推进工业结构调整,调控产能过剩行业,适度发展符合首都功能定位的现代工业

    (四)推动农民社会身份的变迁,运用多种渠道提高农村居民收入,有效推进首都城乡一体化进程

    (五)加强对外来人口的管理与服务

    (六)加快符合首都农村特点的乡村规划与产业培育,推进新农村建设

    (七)将缩小收入差距和提高就业率作为北京市构建社会主义和谐社会的重要内容

  北京市固定资产投资意向调查报告

   一 调查的基本情况

   二 调查结果

    (一)2006年北京市固定资产投资将稳定增长,企业资金到位情况良好

     1.超过60%的被调查单位预期2006年完成固定资产投资额将高于上年

     2.80%被调查单位的资金到位情况满足投资项目的需要

    (二)国家宏观调控政策对大多数被调查企业的固定资产投资和房地产开发投资并未产生消极影响

     1.74.6%的被调查单位在做固定资产投资决策时主要依据企业自身条件和市场情况

     2.超过80%的被调查单位对有保有压的固定资产投资和房地产业调控政策持比较乐观态度

     3.在全部调控政策中,行业政策和税收政策对单位投资决策影响相对较大

    (三)多数被调查单位对2007年北京市投资环境抱有信心,全市投资将保持增长

     1.超过90%的被调查单位预计本单位2007年固定资产投资将维持或高于2006年水平

     2.超过六成的单位对北京市2007年投资环境抱有信心

     3.目前将近一半的被调查单位2007年投资意向尚不明确

     4.维持生产、缺少资金、融资困难和投资收益过低等因素是被调查单位不在本行业进行固定资产投资的主要原因

     5.公共设施和房地产两个行业对固定资产投资的吸引力明显偏高

   三 被调查单位对北京市固定资产投资工作的建议

    (一)希望投资政策保持平稳,审批手续进一步精简

    (二)希望拓宽融资渠道,为投资单位提供必要的资金支持

    (三)希望降低税收,减轻企业负担

  2006年北京市宏观经济景气分析及2007年走势判断

   一 2006年北京市宏观经济景气分析

    (一)一致与先行合成指数显示,2006年北京市宏观经济运行保持平稳增长态势

    (二)一致与先行扩散指数显示,2006年北京市宏观经济运行平稳,不存在过热现象

    (三)全年主要指标的景气分析

     1.GDP增速保持平稳

     2.工业增加值增速放缓

     3.全社会固定资产投资依然保持较快增长

     4.社会消费品零售总额保持平稳增长

     5.地方企业出口增速回落

     6.地方一般财政预算收入增速较快

     7.城市居民人均可支配收入增长较高,增速放缓

     8.居民消费价格指数继续保持低速平稳增长

   二 2007年走势判断

    (一)从先行合成指数的走势看,预计2007年上半年北京市宏观经济的增长将呈现稳中趋缓态势

    (二)从先行扩散指数看,2007年上半年北京市宏观经济将处于平稳运行阶段,不会出现经济过热状况

    (三)从景气信号灯情况看,结合2005年年末与2006年各主要指标运行状况的延续性来推断,2007年年初北京市宏观经济运行将处于正常的绿灯区域

 经济转型篇

  从文化产业到文化创意产业的历史嬗变

   一

   二

   三

   四

   五

  2006年高技术产业形势分析及2007年展望

   一 2006年北京市高技术产业发展总体概况

    (一)北京市高技术产业总体发展良好

     1.高技术制造业继续保持较快增长,对北京市工业增长贡献率提高

     2.高技术服务业增速加快,有利于加速全市信息化和科技化步伐

    (二)园区经济发展态势良好,产业布局的“两极”格局进一步凸现

     1.园区经济显著增长

     2.园区重点产业发展态势良好

     3.高技术产业骨干企业发展迅猛,园区百亿元企业新增两家

     4.产业布局的“两极”格局进一步凸显

    (三)文化创意产业发展成为北京高技术产业发展的新亮点

     1.中关村文化创意产业处于全市高端

     2.文化创意产业集聚区发展势头喜人

    (四)以知识产权与技术交易为主的自主创新活动活跃

     1.技术市场合同成交项数和成交总金额继续大幅增长,区域辐射效应日益显现

     2.标准建设取得喜人成果,其中数字电视地面传输标准的出台推动清华同方形成完整的数字产业链

    (五)产业联盟推动区域产业集群创新

    (六)中关村上市公司总数和风险投资均居全国高新区之首

    (七)开发区节能降耗工作取得初步进展,各园区土地承载力加强

   二 把握四大机遇,关注两大问题

    (一)出口退税率的结构性调整将推动北京市高技术产品出口增加

    (二)滨海新区的开发开放使首都高技术产业的发展机遇与挑战并存

    (三)政府对文化创意产业的发展力度加强,有利于相关高技术产业的发展

    (四)充满活力的创业投资为北京市高技术产业发展提供了良好的资金支持

    (五)民宅禁商对中小高技术创业企业产生一定影响

    (六)部分针对固定资产投资与土地审批的宏观调控措施对园区长、短期内产生的影响不同

   三 2006年全年高技术产业发展预测及政策建议

    (一)2006年北京市高技术产业实现增加值1543亿元左右

    (二)2007年北京市高技术产业仍将保持高速增长

    (三)高技术产业发展的政策建议

     1.加大产业发展的载体建设力度,进一步加快中关村扩区区域的基础设施建设

     2.借滨海新区开发开放的机遇,打造中关村区域创新产业链条、加强中关村辐射能力

     3.继续推进产业合作与联盟,促进自主创新和产业、产品的市场化

     4.推进风险投资等投融资体系建设,优化投融资环境

     5.提高文化创意产业的高科技含量

  北京市经济国际化转型的趋势分析

   一 北京市经济国际化转型的背景和挑战

   二 北京市经济国际化转型的潜在机遇

    1.奥运经济为北京市经济国际化转型提供了巨大历史机遇

    2.总部集聚趋势为北京市经济国际化的稳定转型奠定基础

    3.会展经济将成为推动北京市经济国际化转型的特色产业

   三 北京市经济国际化转型的特点

    1.产业布局趋于优化,重点产业增势良好

    2.区域功能定位引导产业布局调整,高端产业发展步伐加快

   四 北京市经济国际化转型的总体趋势

  北京农业科技创新体系建设研究

   一 北京农业科技创新的优势

   二 北京市农业科技创新存在的主要问题

    1.强大的科技资源优势与极低的科技资源利用率的反差强烈

    2.农业科技创新体系的整个链条呈头重脚轻的态势

    3.农业科技创新体系部门分割、职能重叠、力量分散

    4.农业科技创新机构重科技奖励轻知识产权

    5.农业科技成果有效供给不足

    6.科研与推广两大体系之间缺乏有机联系

    7.农业技术推广部门存在一系列的问题

   三 以三大工程为核心的农业科技创新体系建设思路

    1.农业科技创新工程

    2.农业科技成果转化应用工程

    3.农业科技培训工程

   四 实施建议

    1.建立开放的农业科技创新体系

    2.建立以政府农技推广机构为主导,多元化的北京农业科技推广与传播体系

    3.提高北京郊区农民的科技文化水平

    4.发展农业规模经营,提高北京郊区农民的组织化程度

    5.建立高效、协调的北京农业科技管理体系与机制

    6.完善农业科技投资保障体系,切实加大对农业科技创新和推广应用的投入

    7.切实加强农业科技人才队伍建设

    8.充分发挥非政府组织机构的作用,加强对“三农”服务的监管

  首钢搬迁,实现自主创新的飞跃

   一 自主创新标志

    1.指标先进,生产精品

    2.装备高效,技术先进

    3.集成创新,流程优化

    4.循环经济,环境清洁

   二 自主创新目标

    1.生产流程集约化

    2.生产过程低成本、高效率

    3.实现资源能源循环和绿色制造

    4.体制与管理创新

    5.其他重大关键技术和共性技术

   三 自主创新途径

    1.立足自主创新研发

    2.提高集成创新能力

    3.加强消化吸收

   四 自主创新措施

    1.发挥首钢和国内自主研发技术优势,努力实现技术、装备国产化

    2.部分设备采取国外技术总负责、联合设计;大力提高集成创新水平,实现引进、消化、再创新

   五 自主创新保障:现实能力与历史积淀

    1.首钢具有一家资质优良、经验丰富、具备工程技术总包能力的北京首钢设计院

    2.首钢具备内外科技资源的优化配置、产销研结合、产学研结合、多层次联合协作的技术创新体系

    3.首钢具备坚实的引进先进技术,消化、吸收和再创新能力

   六 自主创新效果

 产业篇

  2006年北京工业运行分析及2007年发展展望

   一 2006年全市工业整体情况

    (一)全市工业经济保持健康发展势头

     1.工业生产平稳适度增长

     2.工业经济效益稳定提高

     3.产业结构高端化趋势加强

     4.区域集聚效应进一步增强

     5.工业出口态势较好,投资引资保持稳定

     6.重点行业发展平稳

    (二)工业产业结构调整取得进一步突破

     1.一批重量级项目建设进展顺利

     2.一批国际合作高端项目进展顺利

     3.一批传统产业改造提升项目进展顺利

     4.一批落后生产能力淘汰取得突破

    (三)工业自主创新进一步推进深入

     1.加大对技术创新工作的引导支持

     2.加大对区域创新资源的整合力度

     3.工业名牌战略实施继续推进

     4.重大技术创新项目取得突破

    (四)节能节水工作成效显著

     1.政府引导作用突出

     2.节能降耗力度加大

     3.新能源开发进展顺利

     4.节能节水成效显著

    (五)工业开发区建设进一步加强

     1.土地集约利用水平提高

     2.盘活闲置资源力度加大

     3.特色招商初见成效

    (六)首钢搬迁调整改造有序推进

   二 2007年全市工业工作整体思路

    (一)把握进退关系,推进产业结构升级

    (二)把握关键环节,推进技术自主创新

    (三)把握工作重点,推进增长方式转变

    (四)把握发展方向,推进空间布局优化

    (五)把握发展趋势,推进创意产业发展

    (六)把握工作节奏,推进首钢搬迁调整

  北京市工业布局现状及调整方向

   一 北京工业布局现状

    (一)工业发展重心由城区向郊区转移

    (二)工业空间拓展方式由“分散式”向“集群式”转移

   二 新规划中各功能区的定位及对工业发展的要求

    (一)功能区工业发展现状

    (二)发展特点

     1.首都功能核心区

     2.城市功能拓展区

     3.城市发展新区

     4.生态涵养发展区

    (三)存在的主要问题

     1.首都功能核心区仍存在一些高污染的行业

     2.城市功能拓展区工业增长方式较为粗放

     3.城市发展新区内部发展不平衡、科技创新不足

     4.生态涵养发展区行业分布较为分散,产值能耗、水耗较高

   三 对北京市工业布局的思考

    (一)工业布局调整目标

    (二)缩小区域经济差距

    (三)增强首都经济辐射力,实现区域互补、协同发展

  北京现代服务业现状评述及未来发展预期

   一 现代服务业发展的现状

    (一)整体发展态势良好

     1.总量持续扩张

     2.具有相当规模

     3.运行情况良好

    (二)重点行业运行平稳

     1.金融业

     2.信息传输、计算机服务和软件业

     3.房地产业

     4.租赁和商务服务业

     5.科学研究、技术服务和地质勘查业

    (三)四大功能区发展各具特色

   二 首都现代服务业发展的特点

    (一)外资向现代服务业的重点行业倾斜

    (二)现代制造业为现代服务业的发展提供了契机

    (三)产业集群初步形成,辐射功能逐渐增强

   三 现代服务业发展中存在的问题

    (一)现代服务业发展缺乏主体行业的带动

    (二)区域发展不平衡,资源配置不协调

    (三)区域发展环境有待进一步优化

   四 首都现代服务业的发展方向

    (一)北京的资源优势

    (二)提高北京服务业水平的路径

  北京市房地产市场状况的分析

   一 房地产市场供需状况

    1.“九五”以来北京市房地产开发投资规模不断扩大

    2.商品房的建设与销售保持了一定规模,并同步增长

    3.存量房交易有所增长,但总量仍然较小

    4.商品房空置面积较大

    5.四大力量支撑北京市住房需求

   二 商品住宅销售价格指数变动趋势

    1.住宅类中普通住宅销售价格指数涨幅较高(见图2)

    2.二手住宅销售价格指数涨势高于一手商品住宅(见图5)

    3.房屋销售价格指数趋势判断

   三 影响现阶段房价上涨的主要因素

    1.供求矛盾突出

    2.土地拍卖加大了生产成本,是拉动房价上涨因素之一

    3.市场垄断程度的提高一定程度上加剧了价格的上涨

   四 保持房地产市场健康发展的几点建议

    1.改革土地拍卖方式

    2.加大对已出让土地的管理力度

    3.打击房地产市场中的投机行为

    4.规范开发商的非正当商业行为

    5.继续发挥集资建房的功效

    6.加大对市场信息的披露力度

  北京市房地产市场症结分析及趋势预测

   一 房价与地价之争

   二 北京房地产市场的微观经济分析

    (一)自住性需求和非自住性需求

    (二)本地需求与外地需求

   三 北京房地产市场的宏观经济分析

    (一)房地产投资增速稳步回落,在固定资产投资中的比重逐步降低

    (二)房地产价格指数进一步走高

    (三)政策效应开始显现,商品房销售面积开始有所回升

   四 症结分析

   五 趋势预测

   六 政策建议

  推进企业信用体系建设 改善首都信用环境

   一 北京市企业信用体系建设取得了初步进展

    (一)制定有关企业信用管理方面的法规和规定

    (二)开发了“北京市企业信用信息系统”,构建了政府企业信用信息平台

    (三)企业信用服务市场化运作模式已经基本形成

    (四)政府部门将信用管理作为实现管理职能的重要手段,对失信企业的社会制约机制开始形成

   二 信用体系建设存在的主要问题

    1.各行政管理部门政务信息开放程度不够仍是影响企业信用行业发展的重要原因

    2.失信惩戒的市场约束作用还不明显,企业失信的社会制约机制还未形成

    3.失信惩戒的法律支持不足

    4.信用服务机构行为不规范

   三 对企业信用信息系统建设目标的认识

    (一)企业信用信息系统目标定位局限性的表现

     1.信息归集内容过窄

     2.信息开放程度不够

     3.信息归集遇到困难

     4.信息整合方式不适合企业查询

    (二)企业信用信息系统建设的目标应该定位在为社会服务

   五 为社会服务的企业信用信息系统建设的整体构想和建议

    (一)建立更加便于信息归集、整合、应用的企业信用数据库

     1.企业信用信息系统采用集中式数据库存在的不适应性

     2.分布式数据库更适合企业信用信息系统的特点

    (二)增加信息归集内容,扩大信息开放程度和应用程度

     1.大幅度增加信息归集的内容

     2.扩大信息开放程度

     3.提高信息应用程度

    (三)完善和建立信用管理和信用服务两个应用系统

    (四)建立企业信用信息的统一标准

    (五)企业信用信息系统应该是完全的开放系统

    (六)明确企业信用管理主管部门

 需求与市场篇

  北京商情的“十五”评述与“十一五”展望

   一 “十五”期间商业发展迈上新的台阶

    (一)商业企业数量迅猛增加,位居各行业之首

    (二)商业设施快速发展,流通现代化水平提高

    (三)流通规模明显扩大,零售总量不断增加

    (四)与全市经济共同发展,对社会做出重要贡献

    (五)企业实力显著增强,经济效益明显提高

   二 “十五”期间销售结构发生新的变化

    (一)用类、烧类商品比重提高,吃类、穿类下降

    (二)餐饮业蓬勃兴旺,发展势头可喜

    (三)农村消费环境有所改善,销售增幅逐步加快

    (四)城市新区发展快,商业布局趋向合理

    (五)外资商业迅猛发展,市场份额上升

    (六)大型企业集中度提升,规模效益增强

    (七)专业(专卖)店成为主体业态,新型销售方式逐步壮大

   三 “十五”期间住、行、讯等三大消费热点突出

    (一)住宅市场快速发展

    (二)汽车市场主导消费

    (三)通讯销售迅猛增长

   四 “十五”期间北京市商业发展存在的主要问题

    (一)非经济因素对市场干扰增强

    (二)消费环境有待进一步优化

    (三)供大于求的格局尚未改变

    (四)居民消费意愿不强

    (五)零售企业效益下降

   五 “十一五”发展前景判断

  影响北京居民消费因素分析及政策建议

   一 北京居民消费的主要特点

    (一)居民消费总额持续增长,增速高于全国

    (二)城镇居民消费在总消费中具有重要地位

    (三)城乡居民平均消费倾向存在差异

    (四)城镇居民消费结构不断优化,农村居民消费结构升级相对滞后

    (五)居民消费具有奢俭共存和跨代消费特征

   二 影响北京市居民消费行为因素

    (一)收入仍是影响消费的主要因素

    (二)实际利率提高对城乡居民消费产生负面影响

    (三)北京城乡居民消费对物价变动极为敏感

    (四)城市化进程和人口年龄结构将对消费产生深远影响

   三 北京市居民消费存在的问题

    (一)最终消费率低于全国同期水平

    (二)服务类消费价格上涨对消费产生抑制作用

    (三)居民资产意识强于消费意识,不利于扩大消费

   四 促进居民消费的几点建议

    (一)基于收入结构,努力促进城乡居民收入稳定增长

    (二)深化改革,稳定物价,降低物价上涨对消费的负面作用

    (三)加强社会保障和教育制度建设,增强消费信心

    (四)关注城市化进程中“新市民”的利益,培养消费生力军

  北京二手车市场高增长原因简析

   一 优点多,消费者看好二手车市

    1.价格便宜

    2.选择余地大

    3.交易更规范

    4.旧车不旧

   二 新政出亮点激活二手车市

    亮点1.服务费收取方式变化

    亮点2.售后服务有保障

    亮点3.二手车统一发票开始使用

    亮点4.二手车鉴定评估机构更规范

   三 交易形式多样化活跃了二手车市

   四 品牌概念助推二手车市

   五 二手车交易未来几年将行情高涨

  北京社区物业管理的现状及实现和谐社区的途径

   一 解决物业管理问题迫在眉睫

   二 社区物业管理的现状:外部法律环境恶劣(不到位),内部自治机制缺失

    (一)外部法律环境恶劣:颠倒的“主仆关系”

     1.主人做家务要按照与保姆的合同约定进行——《条例》混淆业主作为财产所有人的财产权和作为合同一方当事人的合同权利的区别,将排他的财产权降低为非排他的合同权利,导致业主行使所有权要受《合同》限制

     2.每个家庭要聘一个保姆,保姆可以先住到家里,再谈合同,合同价格达不成协议,拒绝离开,理由是没有开家庭会议或召开的方式不对。在没有合同的情况下,保姆长期住在家里,对主人的人身和财产构成威胁

     3.主人开家庭会议,只能以一种方式进行,不按这种方式进行,无法聘用或解聘保姆

    (二)内部自治机制缺失:业主实际上没有组织,无法行使共有财产权

     1.现行“业主大会——业主委员会”自治机制的设计违背现代社会化分工的规律,是造成业主内乱的根源

     2.现行“业主大会”不具有社会组织的特征,实践中也不存在,所以现在的状况是业主没有组织,即使是成立了业主委员会的社区,业委会也仅仅只是一个没有决策机构及时对其发出指令的执行机构,也不是业主的组织

   三 实现和谐社区的途径:扫清财产权行使的障碍,建立业主代表大会制度

    (一)物业管理制度变革的方向和路径

     1.私权不容干预

     2.居民关系从属于业主关系

     3.以业主代表大会为核心的分权制衡机制是业主自治的方向

     4.公共设施归业主所有是社区长治久安的基本物质保障

     5.政府公共服务提供到户

     6.建立商品房售后服务期制度

     7.业主自主选择物业服务

     8.申请法院裁决托管

     9.业主自治归民政部门管理

    (三)和谐社区的业主自治机制:上地西里模式

     1.上地西里模式

     2.上地西里模式的优势

 财政金融篇

  2006年北京市国税收入情况及分析

   一 2006年税收完成情况

    (一)国内增值税与首都经济发展基本相适应

    (二)国内消费税在汽车行业带动下增势较好

    (三)企业所得税在金融保险业带动下增量最大

    (四)外商投资和外国企业所得税在各税中增长最快

   二 北京市国税收入预测

   三 从税收角度看北京市产业结构发展问题

    (一)税收收入与经济

    (二)税收收入与“奥运”经济

    (三)税源质量与产业发展

     1.从增值税税源质量,看北京市产业及行业的发展

     2.从所得税税源质量,看北京市经济效益及发展潜力

  2006年北京地方税收形势分析及文化产业税收的发展前景

   一 2006年地方税收形势分析

    (一)2006年全年收入预测

    (二)主要增减收因素分析

     1.全市经济持续较快发展,是收入增长的坚实基础

     2.不断加大各项征管措施力度,成为税收较快增长的有力保障

     3.个人工薪所得费用减除标准的调整,成为影响今年收入的最主要政策因素

   二 2007年地方税收形势展望

    (一)从北京市地税局税收的发展规律看,税收增幅将向趋同于经济增长速度的方向发展

    (二)从主体行业的发展趋势分析,部分行业税收增长速度将有所放缓

    (三)从现行的各项政策影响分析,有三项政策将对2007年收入产生较大影响

   三 北京市文化及文化创意产业的税收发展前景

    (一)文化及文化创意产业的概念

    (二)文化及文化创意产业的税收现状及发展前景

     1.文化产业的税收总量与巨大的文化资源不相适应

     2.文化产业税收增长较为缓慢

     3.文化产业中的航母型纳税大户不多

    (三)相关政策建议

     1.各级政府加大扶持力度,做好服务和政策支持两篇文章

     2.地税部门应做的工作

  完善北京金融体系 构建北京中小高技术企业的融资体系

   一 北京中小高技术企业的成长特性与发展约束

    1.企业平均生存周期不短,动态死亡率不降

    2.大型企业中民企比重低,中小企业的成材率低

    3.小企业成长中的夭折、早衰现象比较普遍

   二 北京金融体系的规模实力与结构缺陷

    (一)就规模实力看,北京金融体系在全国应该是首屈一指的

    (二)从市场经济多元化发展的角度看,垄断色彩必然使金融体系在结构上的缺陷暴露无遗

    (三)突破北京金融体系的缺陷,实现多元化、多层次的金融体系发展是构建中小高技术企业融资体系的必由之路

     1.这是各国金融体系发展的共同方向

     2.这是中小高技术企业的内在融资特性所决定的

     3.这是中小高技术企业自身特点和银行业理性经营所要求的

   三 构建北京中小高技术企业融资体系的出路与措施

    (一)在金融体系的多元化建设方面

    (二)在金融体系的多层次方面

  天津滨海新区金融改革对北京金融业的影响

   一 京津两地金融业现状比较

    1.北京在规模上处于绝对优势

    2.北京金融业在地区经济中占有重要地位

    3.北京最大的优势在于人才和信息优势,天津的最大优势在于新的政策优势

   二 滨海新区金融改革内容

    1.金融企业改革

    2.金融业务创新

    3.金融市场建设

    4.金融对外开放

   三 对北京金融业的影响分析

   四 政策建议

 外资与外贸篇

  北京贸易发展与结构优化分析*

   一 北京对外贸易发展态势

    (一)出口增速大幅回落,进口增速回升并快于出口增长

    (二)机电产品和高新技术产品出口强劲增长,资源类产品出口继续下降

    (三)初级产品进口规模较大,机电和高新技术产品进口加快

    (四)加工贸易进出口增速大幅下降,一般贸易进出口增长略快于加工贸易

    (五)外商投资企业继续呈现引领势头,国有企业比重继续下降

    (六)对欧洲和美国出口全面增长,自美日欧进口加快

    (七)贸易逆差比上年同期扩大

   二 北京贸易结构优化分析

    (一)外贸结构向优化方向发展

     1.具有比较优势、技术含量高的机电产品出口比重逐年提高

     2.传统大宗出口商品逐步摆脱对廉价、低利润率产品的依赖,转向附加值更高的制成品

     3.高技术产品出口增长强劲,成为出口扩大的主导商品

     4.高能耗、高污染和资源性产品出口比重下降

     5.进口结构以原材料和零部件为主,资源能源品进口占比上升

     6.加工贸易贡献上升,一般贸易比重下降

     7.外商投资企业贸易地位快速上升,民营企业加快进军国际市场

     8.地方企业实力增强,在北京出口贸易中比重超过50%

    (二)贸易结构变化中存在的矛盾和问题

     1.外商投资企业推动型的出口结构升级

     2.本土企业缺乏国际竞争力,自主品牌出口比重低

     3.出口行业和出口产品集中度高,分布十分不平衡

     4.进口推动型的出口结构升级

     5.统计口径模糊可能高估结构优化水平

   三 结论与政策建议

    1.促进加工贸易转型升级,提高外国直接投资的根植性

    2.培育自主品牌和国际营销渠道

    3.向产业内分工的高端环节转型,从产业内贸易获得比较优势

    4.提高本土企业的吸收创新能力和自主创新能力

    5.发展服务贸易,实现更均衡合理的贸易结构,减少对货物出口的依赖

  北京市吸引FDI的背景、特点与经济影响因素分析

   一 北京市吸引FDI的背景与特点

    (一)北京市吸引FDI的国际背景

    (二)北京市吸引FDI的国内背景

    (三)北京市吸引FDI概况、特点和主要问题

     1.北京市吸引FDI概况

     2.北京市吸引FDI的特点

     3.北京市吸收FDI存在的主要问题

     4.北京市吸引FDI的发展机遇

   二 影响北京市吸引FDI的经济因素分析

    (一)研究方法

    (二)变量选择与数据来源

     1.经济规模(GDP)

     2.劳动力成本(WAGE)

     3.进出口状况(OPEN)

     4.资本形成(INV)

     5.累积FDI(FDIs)

     6.第三产业产值(THD)

    (二)模型计算结果及分析

   三 结论和政策建议

 新农村建设篇

  “十一五”时期开局的城郊新农村建设及其启示*

   一 郊区新农村建设起步初见成效

    (一)从实际情况出发,确立新农村建设的不同模式

    (二)尊重农民意愿和选择,抓紧新农村建设的规划设计

    (三)加大农村基础设施建设力度

    (四)加快农村社会事业发展步伐

    (五)深入推进农村体制改革,进一步加强民主政治建设

    (六)新农村建设试点村取得进展

   二 郊区新农村建设任重道远

    (一)基础设施仍然薄弱

    (二)财政投入资源配置不尽合理

    (三)土地使用制度改革和政策调整滞后

    (四)新农村建设的多元投入机制尚未形成

    (五)新农村建设所需要的适用技术准备不足

    (六)新农村建设的组织保障机制尚需完善

   三 进一步做好郊区新农村建设的技术、政策和理论准备

    (一)进一步做好新农村建设的技术准备

    (二)进一步做好新农村建设的政策准备

    (三)进一步做好新农村建设的思想理论准备

     1.关于较发达地区新农村建设的理论*

     2.关于农村发展模式转换的理论与认识

     3.关于农民主体地位的认识

  当前北京新农村建设中的几个重要问题

   一 采矿地区产业转型问题研究

    (一)采矿地区采矿业发展的情况及特征

     1.采矿企业规模偏小,技术相对落后

     2.采矿业经济总量不大,部分乡镇、村所占比重高

     3.形成了采矿经济链条,就业依赖性强

     4.采矿企业以承包经营为主,乡村集体难以形成积累

     5.生态环境遭到破坏,可持续发展能力降低

    (二)采矿地区产业转型的总体思路

     1.指导思想

     2.工作原则

     3.发展产业

    (三)促进采矿地区产业转型的政策建议

     1.建立采矿退出机制,加快关闭采矿企业

     2.加强组织领导,把产业转型工作落到实处

     3.加强规划引导和政策扶持,促进替代产业发展

     4.完善并强化政策扶持,积极推进矿区农户搬迁

     5.进一步开展就业培训,促进采矿区农民就业

     6.加快基础设施体系建设,为替代产业发展创造基础条件

   二 村办集体企业改制问题研究

    (一)东大街村集体企业改制的过程

    (二)对农村集体经济改制的几点启示

     1.为群众争取更大的利益,就能获得更多的支持

     2.通过增量改革带动存量改革,可以避免矛盾的集中和激化

     3.基层组织心系群众,科学管理,才能高效率地推进改革

    (三)对村级集体企业股份制改造若干问题的思考

     1.公平与公正问题

     2.农村公共产品供给短缺问题

     3.封闭性股权结构问题

     4.股东和雇员身份重叠与企业管理问题

   三 农户贷款问题研究

    (一)农户资金需求和贷款现状的问卷调查分析

     1.生产性资金需求比例较高

     2.资金需求以中小规模为主

     3.意向中的“还款期”以1~3年为主

     4.意向中的“筹资方式”以银行贷款为主

     5.农户之间的互借行为相当普遍

     6.农户联保是主要的贷款担保形式

    (二)农户贷款存在的主要问题及原因分析

     1.农业保险发展滞后,农业及其相关产业的信贷风险大

     2.农户自有担保能力不足,直接向商业银行融资难

     3.第三方担保缺乏有效的政策支持,服务能力弱

     4.农户信贷规模小,管理成本高

     5.农村信用环境较差,道德风险防范难度较大

    (三)解决农户贷款难的思路与措施

     1.建立政策性担保机构

     2.鼓励商业担保机构、涉农企业和农民专业合作组织为农户贷款提供担保

     3.加快农村金融服务体系建设

  北京市新农村建设的实践经验与理论探索

   一 北京市社会主义新农村建设的模式分析

    (一)门头沟区樱桃沟村

     1.有帅才,全局活

     2.能人带动型

     3.模式特点

     4.经验分析

    (二)昌平区西辛峰村

     1.筑巢引凤,以园养农

     2.乡村工业园型

     3.模式特点

     4.经验分析

    (三)延庆县小鲁庄村

     1.搞旅游业,发展经济

     2.房地产开发型

     3.模式特点

     4.经验分析

    (四)顺义区北郎中村

     1.走企业股份合作制的发展之路

     2.股份合作制型

     3.模式特点

     4.经验分析

    (五)通州区小堡村

     1.走工业强村富民之路

     2.工业经济型

     3.模式特点

     4.经验分析

    (六)房山区四马台村

     1.以山为本,建设“绿色银行”

     2.生态经济型

     3.模式特点

     4.经验分析

    (七)密云县蔡家洼村

     1.整合土地资源,发展集体经济

     2.土地集约经营型

     3.模式特点

     4.经验分析

   二 区域创新视角下的北京市新农村建设的理论概括

    1.政府出台了具有创新意义的发展都市型现代农业的一系列政策

    2.在社会经济结构的创新方面,新农村的建设促进了城市化的发展

    3.在科技体制创新方面,北京市新农村的建设实践做出了有益的探索

    4.新农村建设实践的共同点

    5.进一步深化新农村建设的几点认识

  对北京山区生态林补偿政策相关问题的思考

   一 现行补偿政策中没有充分体现补偿的实质

   二 补偿标准较低

   三 补偿政策结构性缺位

   四 农民对补偿政策的理解问题

   五 后续利用和补偿问题

   六 完善生态林补偿政策的对策建议

    (一)正确处理好保护与农民增收、农村发展的关系

    (二)合理确定补偿标准

     1.国家及地方经济发展水平

     2.生态质量

     3.生态位置

     4.经营者和所有者的实际经济损失

    (三)恰当选择多元化的补偿方式

     1.货币补偿

     2.工程项目补偿

     3.政策补偿

     4.智力技术补偿

    (四)拓宽补偿资金的来源渠道

     1.由受益者承担补偿费用

     2.开征森林生态税

     3.国债投入

     4.发行彩票

 环境、资源与城市发展篇

  北京林业发展战略构想*

   一 北京林业建设现状与问题

    (一)资源概况

    (二)基本形势

    (三)存在问题

     1.森林生态功能需要进一步提升

     2.森林资源总量需要进一步增加

     3.森林资源管护现代化程度需要进一步加强

     4.林业体制、机制需要进一步创新

     5.林业富民工程需要进一步拓展

     6.绿地空间利用需要进一步优化

   二 北京市迫切发展林业的重要性

    (一)生态环境需求

     1.减轻大气污染

     2.修复污染土壤、水体

     3.缓解热岛效应

    (二)减轻山区水土流失

    (三)恢复湿地系统功能

    (四)遏制本地风沙危害

   三 发展林业的限制因素

    (一)城市建设用地、农业用地与生态用地的矛盾

    (二)城市用水、农业用水与生态用水的矛盾

    (三)林业建设成本将越来越高

    (四)林业建设的技术难度将越来越大

   四 北京林业发展的战略构想

    (一)做好林水两方面的工作

    (二)突破行政区界,进行跨区域的整体规划

    (三)发展目标

     1.强化森林系统功能

     2.健全森林安全保障

     3.提升林业产业效益

     4.弘扬古都绿色文明

    (四)结构布局

    (五)空间布局

     1.一城

     2.两带

     3.三网

     4.多点

     5.规划建设的核心是“三区三绿三网三林”

  北京能源与经济协调发展分析与预测

   一 能源生产现状

    (一)能源资源

    (二)能源生产及供应

   二 能源消费

   三 能源利用水平和节能效果

   四 能源消费与经济结构变化的关系

   五 全市能源利用存在的主要问题

    (一)能源以调入为主,安全隐患日渐增加

    (二)能源消费结构过度依赖煤炭

   六 “十一五”期间北京市能源消费的预测

  生活垃圾的现代管理

   一 垃圾概念的演变

   二 垃圾管理的演变

    (一)简单管理

    (二)复杂管理

    (三)现代管理

   三 垃圾资源化

    1.一般家庭垃圾

    2.示范小区的垃圾分类情况

    3.餐厨垃圾

    4.商业垃圾

   四 垃圾资源的产业发展情况

    (一)国外和我国台北市的情况

    (二)北京市情况

   五 实行垃圾现代管理的基本构想

    (一)综合管理

    (二)全民重视资源是推动垃圾现代管理的社会动力

    (三)发展垃圾产业是实现垃圾现代管理的重要手段

     1.从源头对垃圾资源分类

     2.建设和发展废物资源分解中心

     3.扶持发展以废物资源为原料的生产企业与经营体系

     4.充分发挥现有垃圾处理设施的作用

    (四)健全的法律法规是实现现代垃圾管理的重要保证

     1.现代垃圾管理目标

     2.建立现代垃圾管理体系

     3.制订现代垃圾管理标准和技术规范

     4.制订现代垃圾管理规划

     5.制定现代垃圾管理法规

 《北京蓝皮书》编委会

江蓝生、谢仁武主编《2001~2002年:中国文化产业发展报告》,社会科学文献出版社,2002。

北京市社会科学院、北京市计划委员会:《北京文化产业研究》,北京出版社,1999。

《北京市社会科学院首都文化发展研究中心》,《北京文化产业研究(二编)》,中国书店,2003。

北京市社会科学院:《高起祥文集》,北京出版社出版集团、北京出版社,2006。

中共北京市委宣传部文化产业课题组:《加入WTO对北京文化产业的影响》,孟学农、张茅主编《入世与首都经济》,首都师范大学出版社,2000。

李志坚:《继承丰富改革创新肩负着推动首都现代化建设的历史使命前进——在全市宣传部长会议上的讲话》,中共北京市委宣传部:《宣传通讯》2000年第3期。

熊澄宇:《文化产业研究战略与决策》,清华大学出版社,2006。

张晓明、胡惠林、章建刚主编《2006年:中国文化产业发展报告》,社会科学文献出版社,2006。

孔建华:《试析由事业单位一步转制为现代企业的“北京模式”——关于北京文化事业单位改革的若干思考》,张昌法主编《2006首都经济发展报告(绿皮书)》,同心出版社,2006。

蒋三庚、王晓红:《文化创意产业研究》,首都经济贸易大学出版社,2006。

Rostow,W.W.,The Stages of Economic Growth. London and New York:Cambridge University Press,1960.

Friedmann J.,“Regional Development Policy”,A Case Study of Venezuela. Cambridge,Mass. and London:MIT Press,1966.

北京市商务局进出口完成情况统计数据1976~2006,http://www.bjmbc.gov.cn/bm/ty/column/index.jsp?id=10898776090001&sid=10880737230001,检索日期:2006年12月8日。

北京市统计局2005年、2006年1~9月经济统计数据,http://www.bjstats.gov.cn/,检索日期:2006年12月8日。

北京市统计局“奥运投入与北京经济发展投入产出分析”课题分析数据,http://www.bjstats.gov.cn/sjjd/ktyj/200606/t20060612_44078.htm,检索日期:2006年12月8日。

北京市统计局“北京市第一次全国经济普查总部经济发展分析”研究报告,http://www.bjstats.gov.cn/sjjd/ztfx/200608/t20060807_46652.htm,检索日期:2006年12月8日。

北京市统计局“统计调查:会展业已成首都经济发展的潜力产业”研究报告,http://www.bjstats.gov.cn/sjjd/ztfx/200608/t20060830_61487.htm,检索日期:2006年12月8日。

北京市发改委《2004~2020年北京城市总体规划》,http://www.bjpc.gov.cn/fzgh/csztgh/200508/t133_1.htm,检索日期:2006年12月8日。

北京市农村经济研究中心主编《调研参考资料》第2期,2006年6月2日。

北京市农村经济研究中心主编《调研参考资料》第3期,2006年6月25日。

北京市农村经济研究中心主编《调研参考资料》第4期,2006年7月10日。

朱明德、陈孟平主编《都市型现代农业理论与实践》,中国农业出版社,2003。

陈水乡、苏慧、季虹:《北京农业科技创新体系建设研究》,《2007年:中国首都经济发展报告》,社会科学文献出版社,2007。

李青、李文军、郭金龙:《区域创新视角下的产业发展:理论与案例研究》,商务印书馆,2004。

简 介:本书以区域分篇,突出不同区域整体的转型思路和发展特点;综合篇对2007~2008年区域发展的大环境和总趋势进行了概括和前瞻性预期。

出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2008年03月

简 介:本书围绕北京产业结构的优化和提升带来的第三产业比重突破70%这样一条主线,对北京经济进入发展新阶段——后工业经济时代做了一个基本判断,并深入分析了奥运经济对北京的影响尤其是后奥运低谷效应的防范。

出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2008年01月

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出版时间: 2008年01月

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出版时间: 2008年01月

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出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2008年01月