Abstract

 《越南国情报告（2018）》编委会

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 Ⅰ 总报告

  B.1 2017年发展回顾与2018年展望

   一 加强党的建设和整顿工作，反腐败工作取得显著成效

    （一）加强党的建设和反腐败斗争工作

     1.加强党的建设和整顿工作

     2.加大反腐败工作力度

    （二）越南国会通过多项法律文件和重大项目的决议

    （三）越南军队从事经济活动引发关注

     1.越南河内美德县同心乡发生土地争端危机

     2.越南军队从事经济活动是长期的战略任务

   二 外交活动活跃，成功举办亚太经合组织会议

    （一）越南举办2017年亚太经合组织会议

    （二）双边关系

     1.与中国的关系

     2.与美国的关系

     3.与俄罗斯的关系

     4.与日本的关系

     5.与柬埔寨的关系

     6.与老挝的关系

     7.与德国的关系

   三 国内生产总值增长率达6.81%，增幅创多年来新高

    （一）国内生产总值增长6.81%，增幅创多年来新高

    （二）货物贸易进出口总额突破4000亿美元大关

    （三）吸引外资成绩显著

    （四）旅游业吸引国际游客实现飞跃式发展

    （五）越证指数达970点

    （六）越南上市国有股权减持实现突破性发展

    （七）越南政府改善投资经营环境成效显著

    （八）虚拟货币比特币在越南风行

   四 文化与社会

    （一）有两个遗产被列入世界遗产名录

    （二）越南遭受严重自然灾害

    （三）越南电影制片厂股份化引发争议

    （四）越南BOT公路收费站零钱风波成为社会热点

    （五）越南胡志明市人行道秩序整治困难重重

   五 2018年展望

    （一）总体目标

    （二）主要指标

 Ⅱ 分报告

  B.2 政治

   一 越南共产党中央分别召开十二届五中全会、六中全会，进一步贯彻落实党的十二大精神，探索、完善社会主义方向市场经济理论和实践，寻求经济增长新动力，引领越南政治和经济社会稳定发展

   二 高度重视党的建设和党的整顿工作，加大反腐败工作力度，查处了一批大案要案，党的领导地位和党的建设得到了进一步加强

   三 高度重视意识形态领域和思想政治建设工作，加强意识形态和思想政治建设工作，开展反对“和平演变”和“自我演变”的斗争

   四 2017年越南政治发展变化的主要特点

  B.3 军事

   一 越南人民军政治思想建设

   二 越军各级领导机关人事与机构调整

    （一）越军高层重点人事调整

    （二）越南国防部增设 701办公厅

    （三）组建越南国防部网络空间作战司令部

   三 越军战训工作

    （一）越南防空空军训练

    （二）越南海军演训

    （三）越南陆军训练

   四 越南人民军的现代化发展

    （一）越南海军现代化

     1.水面舰艇现代化

     2.海警渔检部队装备现代化

     3.越南第二潜艇编队意向

    （二）自主国防工业发展

     1.越南空军装备改造升级与研发能力提升

     2.陆军武器仿制与改良

    （三）越军武器装备采购升级计划

     1.防空空军采购计划

     2.海军舰载设备升级

     3.陆军装备采购

   五 越军对外防务合作

    （一）双边与多边防务合作并重

    （二）越军与主要国家的防务合作

     1.中越防务合作

     2.越美防务合作

     3.越俄防务合作

     4.越印防务合作

     5.越日防务合作

    （三）未来越南对外防务合作的方向

   六 2018年越军主要工作方向

  B.4 科技、教育、文化、医疗卫生、体育

   一 科技

    （一）发展政策与措施

     1.越南国会通过《技术转让法（修正案）》

     2.越南政府颁发《关于提高越南第四次工业革命能力的指示》

     3.越南政府总理批准基础科学研究发展计划

    （二）重要活动

     1.举办越南“2017年国家创业创新节”活动

     2.举办“2017年越南互联网日”研讨会

    （三）应用研究和通信领域

     1.越南首座天文台正式投入运行

     2.越南大力发展可再生能源项目

     3.越南航天技术取得突破性进展

     4.越南军队电信集团正式开通第四代移动通信技术（4G）网络

    （四）科技竞赛活动

     1.亚太大学生机器人大赛

     2.第44届世界技能大赛

    （五）国际合作领域

     1.越南-俄罗斯

     2.越南-以色列

     3.越南-日本

     4.越南-韩国

   二 教育

    （一）各级教育发展基本情况

    （二）师资队伍状况

    （三）深化教育改革

     1.推动大学生创新创业教育改革

     2.成立国家教育与人力资源发展委员会

    （四）教育教学活动

     1.举办越南首届全国大学生英语奥林匹克竞赛

     2.举办越南学生传统日暨越南大学生协会67周年纪念典礼

    （五）越南首个少儿文化图书馆开馆

    （六）学生竞赛活动

     1.国际物理奥林匹克竞赛

     2.国际生物学奥林匹克竞赛

     3.国际化学奥林匹克竞赛

     4.国际数学奥林匹克竞赛

     5.国际信息学奥林匹克竞赛

     6.亚洲与太平洋地区信息学奥林匹克竞赛

     7.亚洲与太平洋地区小学数学奥林匹克邀请赛

     8.亚洲物理奥林匹克竞赛

    （七）国际教育合作

     1.越南-美国教育合作

     2.越南-俄罗斯教育合作

     3.越南-爱尔兰教育合作

   三 文化

    （一）历史文化保护与传承

     1.越南富寿省“春曲”被列入《人类非物质文化遗产代表作名录》

     2.越南中部“发牌唱曲”被列入《人类非物质文化遗产代表作名录》

    （二）庆祝越南南方解放和国家统一42周年文艺活动

    （三）宣传越南，走进越南的文化活动

     1.举办2017年“越南各民族文化日”活动

     2.举办越南首届全国瑶族文化节

     3.举办2017年“越南民族大团结——文化遗产周”活动

     4.举办“走遍越北遗产之地”旅游活动

     5.举办2017年越南国际舞蹈艺术节

    （四）隆重举行祭祀雄王活动

    （五）国际文化交流活动

     1.越南-老挝文化交流

     2.越南-印度文化交流

     3.越南-韩国文化交流

     4.越南-俄罗斯文化交流

     5.越南-柬埔寨文化交流

     6.越南-中国文化交流

   四 医疗卫生

    （一）2017年医疗卫生领域主要工作与成绩

     1.医疗保险情况

     2.持续推动各项旨在提高医疗卫生服务质量和民众满意度的举措

     3.临床治疗方面取得突破性成果

     4.疾病防控

     5.医疗卫生领域的国际合作与援助

     6.越南红十字会活动保护委员会正式成立

    （二）医疗卫生领域存在的问题

   五 体育

    （一）概况

    （二）发展现状

     1.越南体育代表团参加各项国际比赛表现出色

     2.足坛成绩可喜

     3.传统优势项目保持较好水准

  B.5 外交

   一 越南高层领导人及政要频繁出访，积极主动拓宽外交空间

   二 越南高层领导及政要频繁出席各类多边外交活动，以争取更多的国际舞台发声空间

   三 各国领导人频繁访问越南，越南政要与各国来访政要会面

   四 越南与各大国的关系

    （一）与中国的关系

    （二）与美国的关系

    （三）与俄罗斯的关系

    （四）与日本的关系

   五 越南与东盟、欧盟的关系

    （一）与东盟的关系

    （二）与欧盟的关系

   六 2017年越南外交总结

 Ⅲ 经济专题报告

  B.6 农业

   一 农业经济实现恢复性增长

   二 农业、林业及水产业生产情况

    （一）粮食产量有所下降

    （二）经济作物种植结构调整较大

    （三）养殖业发展较快

    （四）林业生产保持增长

    （五）水产业形势大好

    （六）劳动力及劳动生产率

   三 农产品加工及进出口情况

    （一）农产品加工发展较快

    （二）农产品出口

    （三）农产品进口

   四 越南农业面临的问题与挑战

    （一）农业投资仍然不足

    （二）农业技术仍然落后

    （三）农业生产环境趋于恶化

    （四）农产品质量仍然不高

    （五）粮食生产下降趋势明显

   五 越南农业展望

    （一）越南发展农业的政策措施

     1.出台新政策促进农业投资

     2.积极调整农业结构

     3.加强农业科技应用

     4.加强防灾减灾工作

    （二）农业发展前景依然较好

  B.7 工业

   一 2017年越南工业运行基本情况

    （一）工业生产指数

    （二）主要工业产品产量增多降少

     1.主要工业产品产量

     2.加工制造业销售指数

     3.加工制造业库存指数

    （三）工业领域吸纳就业情况

    （四）工业生产对出口贸易的贡献

   二 2017年越南工业发展的特点

    （一）加工制造业带动产业增长，减少对自然资源的依赖

    （二）产业、行业融合促发展

    （三）国有企业改革、经济结构重组稳步推进

     1.推进国有企业股份制改革

     2.推动国有企业重组

     3.开展国有股份减持工作

    （四）加工制造业继续成为吸引外资最多的领域

   三 越南工业发展面临的困难与挑战及应对措施

    （一）面临的困难与挑战

    （二）应对措施

   四 2018年越南工业发展展望

    （一）采矿业

     1.油气开采

     2.煤炭开采

     3.其他矿产开采

    （二）加工制造业

     1.纺织服装行业

     2.鞋类生产

     3.烟草业

     4.酒类、饮料行业

     5.造纸行业

     6.化肥行业

     7.钢铁行业

     8.汽车行业

    （三）电力生产及供电

  B.8 海洋经济

   一 海洋油气

    （一）越南油气生产概况

    （二）越南油气产销及进出口情况

    （三）越南油气企业的融资与国际合作

    （四）越南油气系统贪腐窝案

   二 海洋渔业

    （一）海洋渔业政策及生产概况

    （二）越南水产捕捞和养殖

    （三）越南水产品的出口

   三 越南海洋旅游业

   四 海洋船舶业

    （一）船舶业发展概况

    （二）越南铁壳渔船的建造及问题

   五 海洋交通运输业

    （一）越南海运概况

    （二）海运企业总体疲软

    （三）重点开拓国内航运业务

    （四）越南港口与海上航线

   六 结语及预测

  B.9 财政金融

   一 宏观经济与国家财政

    （一）宏观经济运行良好，经济增长渐入佳境

     1.宏观经济的各项指标都得到持续改善

     2.营商环境得到持续改善，投资者的信心持续增强，支撑经济进一步增长

    （二）国家财政收支状况得到改善

   二 金融市场与金融机构

    （一）金融市场运行良好，市场结构进一步优化

    （二）外汇市场保持基本稳定

    （三）银行业的盈利状况改善，多家银行上市

     1.加快对坏账的处置，银行资产负债表状况显著改善

     2.银行业掀起上市潮

   三 证券市场

    （一）股市呈牛市行情，越证指数创十年来新高

    （二）境外投资者净买入额创新高

    （三）大盘蓝筹股与股指共舞

    （四）股指期货上市成里程碑事件

    （五）国有股权的减持：重要的主题投资机会

    （六）UPCOM：成绩斐然

    （七）后市展望：新起点、新征程

  B.10 交通通信

   一 交通运输

    （一）2017年概况

     1.交通基础设施网络日趋完善

     2.交通基础设施投资建设取得显著成果

     3.交通运行情况持续向好发展

     4.进一步健全交通法制体系

     5.深入推动交通行业改革重组

     6.建立防灾应急机制，加强环保工作

     7.出台政策重点扶持发展现代物流业

     8.新兴城市交通出行方式发展迅速

    （二）2018年计划目标

   二 通信和信息*

    （一）通信

     1.邮政

     2.通信

     3.互联网

    （二）信息

     1.信息产业

     2.信息安全

     3.信息技术应用和电子政务、电子商务的发展

  B.11 对外贸易

   一 对外贸易显著增长，贸易顺差创出新高

    （一）对外贸易成绩显著，国家竞争力全面提升

    （二）出口全面增长，出口市场不断扩大，出口商品结构持续改善

    （三）进口增幅加大，进口市场多元化，进口商品结构以满足需求为导向

    （四）外贸依存度持续攀升，对外贸易机会与挑战并存

   二 2017年越南对外贸易结构分析

    （一）出口商品结构

     1.工业产品

     2.农产品和水产品

     3.燃料和矿产

    （二）出口市场结构

    （三）进口商品结构

     1.工业产品

     2.农产品和水产品

     3.燃料和矿产

    （四）进口市场结构

   三 越南与各主要贸易伙伴的双边经贸关系

    （一）越南-中国双边经贸关系

    （二）越南-韩国双边经贸关系

    （三）越南-美国双边经贸关系

    （四）越南-欧盟双边经贸关系

    （五）越南-东盟双边经贸关系

    （六）越南-日本双边经贸关系

   四 2018年越南对外贸易展望

  B.12 旅游

   一 2017年越南旅游业概况

    （一）总体概况

    （二）客源市场

    （三）2017年越南旅游业竞争力评价

   二 旅游业发展举措

    （一）进一步完善促进旅游业发展的有关法律法规

    （二）实行单边免签政策和旅游电子签证

    （三）重视旅游宣传推介活动

    （四）扩大旅游国际合作

     1.与东盟各国的旅游合作

     2.与其他国家的旅游合作

    （五）举办具有民族特色的国家旅游年活动

    （六）中部省份旅游业复苏

   三 越南旅游业面临的困难

   四 2018年越南旅游业目标及展望

 Ⅳ 区域专题报告

  B.13 首都河内、工商业中心胡志明市和越南北部边境经济

   一 首都河内

    （一）农业

    （二）工业和建筑业

    （三）商业服务业

    （四）投资和注册成立企业

    （五）财政收支

   二 工商业中心胡志明市

    （一）农业

    （二）工业和建筑业

    （三）商业服务业

     1.商业服务业

     2.旅游业

    （四）进出口保持增长

     1.出口

     2.进口

    （五）投资

     1.建设投资

     2.官方开发援助（ODA）

     3.外国直接投资

    （六）新成立和停止经营活动的企业

    （七）财政收支

     1.财政收入

     2.财政支出

    （八）胡志明市发展前景广阔

   三 越南北部边境经济

    （一）广宁省经济发展情况

    （二）谅山省经济发展情况

    （三）高平省经济发展情况

    （四）河江省经济发展情况

    （五）老街省经济发展情况

    （六）莱州省经济发展情况

    （七）奠边省经济发展情况

 Ⅴ 其他专题报告

  B.14 越南反腐：制度建设与实践成效

   引言

    （一）关于腐败与越南反腐

    （二）越南提出反腐新目标：打造不能贪的预防机制、不敢贪的威慑、惩治机制和不必贪的保障机制

   一 强化对反腐工作的领导和监督，打造“不能贪的预防机制”

    （一）改革中央反腐工作指导机构，加强党对反腐工作的全面指导

    （二）充分发挥党中央纪律检查委员会和政府监察部门的作用，加强对公职人员的监督和对贪污腐败行为的查处

    （三）发挥国会和祖国阵线各级组织的监督作用

    （四）充分发挥媒体和人民群众的监督作用

   二 加强反腐机制和法律建设，打造“不敢贪的威慑、惩治机制”

    （一）不断加强党内规章制度和纪律约束，拉起反腐高压线

    （二）制定和完善法律法规，为打击和惩治贪污腐败行为提供法律保障

    （三）完善优秀干部的选拔机制，强化领导责任制，加强对腐败行为的处分和制裁

   三 提高党员干部的精神修养和物质待遇，打造“不必贪的保障机制”

    （一）加强理论和思想道德教育，为党员干部防腐抗变提供思想保障

    （二）改革公务员的待遇制度，让工资成为人们的主要收入来源

   结语：越南反腐的实践成效评析

    （一）越共十二大以来反腐力度加大，反腐斗争成为越南全社会运动

    （二）宣判多起重大腐败案件，反腐工作取得历史性突破

    （三）腐败问题依然严峻，根源未消除，反腐工作在路上

  B.15 中国在越南的直接投资研究

   一 中国在越南直接投资现状分析

    （一）投资额时有波动，总体呈增长态势

    （二）中国对越南直接投资来源以东部省份和与越南接壤的省区为主

     1.中国东部省区对越南投资较为集中

     2.与越南接壤的省区成为中国对越南直接投资的重要来源

    （三）中国在越南的直接投资集中在加工制造业、建筑业等领域

   二 中国在越南直接投资的原因分析

    （一）优越的地理区位

    （二）稳定的政治环境

    （三）越南融入国际经济合作的水平日益提升

    （四）相对较低的劳动力成本

    （五）越南政府对外国直接投资的重视及政策保障

   三 中国对越南直接投资面临的挑战

    （一）越南营商环境的吸引力欠佳

    （二）劳动力质量及生产效率偏低

    （三）工人罢工事件日益频繁

    （四）越南政府日益重视环境保护

    （五）越南金融市场体系仍不完善，中国企业融资仍不顺畅

   四 推进中国对越南直接投资的对策建议

    （一）充分了解越南宏观投资环境

    （二）关注越南需求，积极投资越南鼓励投资的领域

    （三）加强两国政府间沟通，积极拓展在越南投资的中国企业的融资渠道

    （四）积极建设境外园区平台，组团进行投资

    （五）注重企业品牌形象建设，树立良好的中国品牌形象

 Ⅵ 综合资料

  B.16 2017年越南大事记

  B.17 2017年中越关系大事记

  B.18 经济社会统计数据

  B.19 主要参考文献和资料来源

 From the Editor

 法律声明

 摘要

 中国皮书网

2017年，越南共产党继续加强党自身的建设，重视意识形态和思想领域的工作，新一届中央加大反腐败工作力度，取得显著成效；外交活动活跃，成功举办亚太经合组织（APEC）会议；国内生产总值增长6.81%，增幅创多年来新高；文化建设取得进步，自然灾害造成损失较严重。政治方面：加强党的建设和整顿工作，反腐败工作取得显著成效。2017年，越共中央十二届五中全会和六中全会继续研究部署加强党建工作，同时出台并完善有关文件和规定，指导贯彻党的建设和整顿工作，严格党纪、党纲，重视发挥人民群众的监督作用。贯彻落实越共十二届四中全会于2016年10月30日通过的《关于加强建设和整顿党，防止和遏制政治思想、道德和作风蜕化及内部“自我演变”“自我转化”现象的决议》，以及越共中央政治局颁行实施该决议的计划部署。2017年，越南共产党采取有力措施预防和打击腐败行为。越共中央总书记阮富仲表示反腐败斗争“无禁区”。由阮富仲担任主任的中央防治腐败指导委员会直接跟踪、指导查处许多经济腐败大案。越共中央检查委员会连续公布与反腐败有关的结论。从中央到地方一批高级干部被处分，丁罗升是越共十二大以来掀起的反腐风暴中被革职的最高级别的干部。越南还严厉查处、审判诸多重大经济案件。越南国会通过多项法律文件和重大项目的决议。2017年，围绕国防用地的争端和使用问题，越南军队从事经济活动引发关注。外交方面：积极活跃，成功举办亚太经合组织会议。2017年，越南继续推动和深入发展与邻国、东盟国家、各大国以及传统伙伴国的关系。2017年，越南高层领导人出国18次对19个国家进行访问，参加8场国际多边会议，进行上百场与世界各国领导人、元首的双边会见，同时接待各国元首和总理访问越南36次。亚太经合组织会议的成功举办是2017年越南对外工作的突出成就之一。2017年，越南主动和积极融入国际经济，除了积极推动“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”（CPTPP），越南还参加区域全面经济伙伴关系（RCEP）谈判，积极推动欧盟早日正式签署越南—欧盟自由贸易协定，有效开展越南—亚欧经济联盟、越南—韩国自由贸易协定。经济方面：国内生产总值增幅创多年来新高。2017年，越南全部完成13个既定经济社会发展指标。其中，国内生产总值增长6.81%，超额完成国会既定的6.7%的目标，并创下多年以来的新高。经济规模依照现行价格达5007.9万亿越南盾，人均GDP约为5350万越南盾，相当于2385美元，比2016年增加170美元。工业生产明显复苏，农、林、渔业也有了较大的回升。重视实施国家贸易促进计划，2017年，货物贸易进出口总额达4248.7亿美元，创下新纪录，连续两年实现贸易顺差。外资企业对经济社会发展的贡献日益凸显，2017年吸引外国直接投资359亿美元，实际到位资金175亿美元。旅游业实现飞跃式发展，接待国际游客1290万人次。越证指数（VN-Index）达970点。投资者对越南市场的信心增强，越南上市国有股权减持实现突破性发展。政府把改善经营环境作为工作重心之一，成效显著。值得一提的是，2017年虚拟货币比特币也在越南风行。社会文化方面：中部发牌唱曲（bài chòi）艺术和富寿省春曲（hát Xoan）被联合国教科文组织列入《人类非物质文化遗产代表作名录》。台风和热带低压频繁登陆越南引发严重自然灾害并造成重大损失。越南电影制片厂股份化、BOT公路收费站零钱风波、胡志明市人行道秩序整治等成为社会热点问题。展望2018年，越南将集中精力落实越南第十四届国会第四次会议提出的2018年经济社会发展总体目标和各项主要指标。继续保持宏观经济稳定，控制通货膨胀，促进经济增长；实施三大战略突破，革新增长模式与经济结构重组相结合，提高增长质量、劳动效率和竞争力；改善人民生活，解决就业问题，保障社会民生和社会福利。