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传统文化与公共管理图书

Traditional Culture and Public Administration

SSAPID:101-7831-7900-25
ISBN:978-7-5097-2680-8
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ISSN:

[内容简介] 本书是北京大学政府管理学院、北京大学政治发展与政府管理研究所与台北大学合作举办的第二届“海峡两岸公共管理论坛”——传统文化与公共管理学术研讨会的会议论文集。“海峡两岸公共管理论坛”作为高层的学术性论坛,受到海峡两岸学者专家的高度关注,海峡两岸数十所著名高校和研究机构的知名专家学者参与此会,并作了精彩的发言。本书收录的二十余篇会议论文,紧紧围绕传统文化与公共管理这一主题,从传统文化的现代化、传统文化与政府治理、传统文化与公民社会三大方面展现了大陆学者与台湾学者之间、不同视角的各种学术观点,涉及了转型社会的热点问题,内容精彩,观点精辟。

相关信息

丛书名:改革·转型·发展丛书
作 者: 谢庆奎
编 辑:桂芳
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2011年10月
语 种:中文
中图分类:D6 中国政治

 上篇 传统文化及其现代化

  就中国“构建和谐世界”的倡议论传统文化的现代化

   (一)“和为贵”与“中庸之道”

   (二)非攻

   (三)《孙子兵法》

  散论中国传统文化的现代化

   一 传统、传统文化与现代化的关系

   二 传统文化的现代性转化

   三 中国传统文化里的积极因素举略

   四 为传统文化现代化而努力

  先秦法家政治文化中的合理因子及其现代启示*

   一 以法治国

   二 公利优先

   三 领导与管理艺术

   四 权威势态

   五 与时俱进和国家实力

   六 结语

  中国传统农民的政治情感及现代转化*

   一 政治文化中的政治情感

   二 中国传统农民的政治情感

    (一)传统农民依附型的政治情感

    (二)传统农民政治情感的产生原因及途径

     1.儒家政治文化的影响

     2.农耕文化的影响

     3.中国传统政治结构的制约

   三 中国传统农民政治情感的现代转化

  道德化的行政及其现代影响

   一 行政道德化的词源学根源

   二 道德化行政的基本内涵

   三 当代公共管理中的道德化行政传承

    1.企业管理领域的工人自治与科学管理

    2.公共管理领域的政治和管理冲突

   四 公共管理结构和能力构建的替代机制

  论孔子的正名主义

   一 “正名”的概念及“正名主义”的内涵

   二 正名的理由和作用

   三 正名的方式

    (一)掌权者要“先之,劳之”

    (二)掌权者要做到“先有司,赦小过,举贤才”

    (三)在官民关系上要做到“富而后教”

    (四)掌权者要“好礼”、“好义”、“好信”

   四 正名主义的当代价值

  试论先秦儒家的忧患意识及其现代转化*

   一 周初的忧患意识

   二 孔子对忧患意识的深化和转化

   三 孟子的忧患意识

   四 忧患意识的现代转化

 下篇 公共管理

  公共管理的发展:政府与非营利组织之互动关系

   一 前言

   二 文献回顾与理论探讨

   三 互动关系之制度与案例分析

    (一)台北市政府社会局的委外与补助制度

     1.服务委托

     2.经费补助

    (二)服务委托与经费补助的相关法规

   四 成效分析及理论验证

    (一)成效分析

     1.服务委托

     2.经费补助

    (二)理论验证

     1.对Kuhnle & Selle的互动模式的验证

     2.对Gidron等所建构的互动模式的检证

   五 结论

    (一)对政府之建议

     1.有计划地辅导多元非营利组织提升竞争力,以确保服务质量

     2.精确估算服务供需,并将服务提供加以分类、分级及分阶段补助或委托

     3.简化行政承转及会计核销程序

     4.规划适当诱因机制及务实评鉴指标

    (二)对非营利组织之建议

     1.提升组织人员相关法规知能

     2.提升募款比例,降低合作风险

     3.营造非营利组织结盟关系,凝聚组织实力

  公共管理知识在实践公共政策上的意义

   一 前言

   二 公共管理知识与人才培育

   三 民主社会公共管理的知识作用

    (一)民主发展阶段的社会改造

    (二)导引社会菁英

    (三)启迪公民德行

   四 公共管理知识与公共价值在政策实践上的意义

    (一)知识应用之需求

    (二)知识理性判断之不足

    (三)知识与价值在政策实践上的谋成

   五 结论

  公共服务供给与政府责任定位

   一 公共服务及其供给方式

    1.公共服务的概念

    2.公共服务的分类

    3.公共服务的供给

   二 政府的公共服务职能

   三 底线公平与政府责任

    1.底线公平:社会和谐的基石

    2.政府的底线公共服务责任

    3.底线公共服务的政策选择

  迈向公民社会?

   一 前言

   二 经济改革与社会变迁:理论争辩

    (一)内生动力

     1.市场转型

     2.中产阶级兴起

    (二)外来压力:全球化与国家角色

   三 中国社会组织与社会运动的发展

    (一)社会组织

    (二)社会运动

     1.PX事件

     2.磁悬浮事件

   四 公民社会与国家

    (一)政治转型是否为前提?以台湾为例

    (二)社会组织发展中的国家因素

     1.国家的“宏观调控”

     2.公民社会元年?

     3.国际NGO在中国

    (三)社会运动与国家权力

     1.国家权力依然强大

     2.缺少组织性反对

     3.少有跨区域、阶级的运动

   五 结论:兼论中国特色公民社会是否存在

  旋转的“认同环”:“福街商会”的象征与仪式*

   导论:“认同环”的引入

   一 认同环平行:“我们就考虑让它那个合法化”

   二 认同环相交:“我们需要什么样的商会”

   三 认同环耦合:“把它这个‘地下组织’合法化”

   讨论 认同环的“公共性”

  社会结构与社会意识对国家治理的影响

   一 国家治理的传统

   二 传统社会

   三 晚清至毛泽东时期

   四 改革开放前期

    (一)社会结构与社会意识的新变化

    (二)传统治理模式的延续

   五 改革开放后期(1998年以来)

    (一)利益结构调整与暴力性质的增长

    (二)流动性剧变与集权治理的强化

   六 结论

  “中医”治国还是“西医”治国

   一 引言

   二 中西医“治理”之比较

   三 “西医”的治理方式

    1.新旧公共管理模式比较

    2.新旧公共行政模式分析

    3.新公共服务模式的特点

   四 “中医”的治理方式

    1.“整体观念”——“脏腑学说”与“阴阳之变”

    2.“辨证论治”——“辨证求因、审因论治”

    3.“外内法”——“透过现象看本质”

   五 中西医结合的“治理”选择

    1.“西医”对近现代中国“治国”策略的选择

    2.“中医”对近现代中国“治国”策略的选择

    3.如何结合中西医的优势进行“治理”

   六 结论

  传统中国的行政管理

   一 前言

   二 文献检阅

   三 研究方法

   四 分析与讨论

    (一)公共服务精神的根源

     1.民主的公民意识

     2.公民社会的社群意识

     3.组织的人本主义

     4.后现代的公共行政

    (二)公共服务的内涵

     1.公民导向,不是顾客导向

     2.追求公共利益

     3.强调公民精神胜于企业精神

     4.策略思维,民主行动

     5.课责并非容易的事

     6.服务而非领航

     7.重视人民价值,而非只重视生产力

   五 结论

  型塑政府机关组织文化过程中传统文化阻力与助力

   一 改革者与被改革者的重新思考

   二 传统文化传承的自律与自限

   三 组织文化的转化与聚焦——品牌形象

   四 以塑造机关品牌形象作为变革的起点

   五 结语

  传统幕僚制度对当代公共管理的启示

   一 幕僚、幕僚制度、幕学

    (一)幕僚

    (二)幕僚制度

    (三)幕学

   二 研究幕僚、幕僚制度及幕学的意义

    (一)幕僚制度存在的合理性

    (二)幕僚制度有利于人才的培养

    (三)幕僚的道德修养与官场腐败

   三 结论

  浅论儒法传统文化思想对现代公共管理理念的补充

   一 政府管理应能投射文化传统的价值偏好

   二 行政的工具性与目的性

   三 理性的组织设计与质疑

   四 人本思想与人性定制

  二元化的澳门行政文化

   一 特殊主义的人情文化

   二 普遍主义的程序文化

   三 双元文化下的低能政府

   四 行政改革的双重任务

  文化与公共管理关系研究

   一 引言

   二 两种文化分类理论

   三 基于合作关系的文化分析框架

   四 基于合作关系的文化分析框架下的中国文化

    (一)人情文化

    (二)管理文化

    (三)“自给”文化和小商品经济文化

    (四)商品经济文化

    (五)无信任文化

    (六)精英文化

    (七)现代文化

   五 总结

 序言

本书是北京大学政府管理学院、北京大学政治发展与政府管理研究所同台北大学合作举办的第二届“海峡两岸公共管理论坛”——传统文化与公共管理学术研讨会的会议论文集。“海峡两岸公共管理论坛”作为高层的学术性论坛,受到海峡两岸学者专家的高度关注,海峡两岸数十所著名高校和研究机构的知名专家学者参与此会,并作了精彩的发言。本书收录的会议论文,紧紧围绕传统文化与公共管理这一主题,展现了大陆学者与台湾学者之间不同视角的各种学术观点,内容精彩,观点精辟。

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