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 前言 “十四五”深化中国工业化进程的重大挑战与战略选择*

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 Ⅰ 总论

  B.1 中国“十三五”时期的工业化进程

   一 经济增长减速趋稳

    1.整体经济增速与国际地位

    2.三次产业与制造业增速

   二 产业结构改善明显

    1.三次产业结构演变

    2.工业内部结构演变

   三 科技创新成为重中之重，生产效率提升任重道远

    1.创新驱动发展成果

    2.生产效率提升成果

    3.节能减排效果

   四 区域经济指标协调发展，就业结构仍大有可为

    1.区域城镇化发展水平

    2.区域经济发展水平

    3.区域就业结构变化情况

   五 对外开放迎难而上，投资贸易逆势攀升

    1.国际贸易发展

    2.国际投资发展情况

  B.2 中国工业化进程评价与特征分析

   一 工业化水平评价方法及对象说明

    1.工业化水平评价方法简介

    2.数据说明

    3.工业化阶段的划分标准

   二 基于单项指标的工业化水平评价

    1.基于人均GDP的评价

    2.基于三次产业产值比的评价

    3.基于工业结构指标的评价

    4.基于城镇化率指标的评价

    5.基于第一产业就业比例的评价

   三 中国工业化水平的综合评价

    1.基于横向对比

    2.基于纵向对比

   四 中国工业化进程的特征分析

    1.中国“十三五”时期的经济表现总体仍符合新常态发展阶段的客观规律

    2.新时期中国工业化进程进一步放缓，中西部地区表现相对突出

    3.“十三五”时期中国工业化进程呈现新的“S”形轨迹

    4.城镇化率和就业结构改善持续乏力，去工业化现象逐渐凸显

  B.3 中国经济发展的内外部环境和“十四五”展望

   一 中国经济发展面临的内外部环境

    （一）威胁和劣势（Threats & Weaknesses）

     1.出口导向型经济发展受限

     2.经济复苏的不确定性

     3.逆全球化、保护主义和单边主义的崛起

    （二）机遇和优势（Opportunities & Strengths）

     1.世界经济格局发生重大变化

     2.新的科技革命进程加快

   二 “十四五”时期中国经济发展展望

    （一）宏观增长

    （二）产业发展

    （三）企业发展

    （四）区域发展

 Ⅱ 长三角地区工业化进程

  B.4 长三角地区

   一 “十三五”长三角地区经济社会发展基本情况

   二 长三角地区工业化水平评价

   三 长三角地区工业化进程的特征

    1.工业化阶段保持在工业化后期的后半阶段

    2.工业化速度进一步放缓

    3.工业结构、城镇化率对工业化进程产生重要影响

   四 长三角地区工业化推进存在的主要问题

    1.产业结构趋同

    2.要素市场一体化存在障碍

    3.环境污染和资源浪费

    4.区域协同机制不完善

   五 进一步推进长三角地区工业化进程的建议

    1.制订长三角区域层面的产业规划

    2.促进产业结构优化，以科技创新引领区域经济发展

    3.推进要素市场一体化发展

    4.强化生态保护意识，加强区域合作

    5.建立有效、多样的协同发展体制机制

  B.5 上海市

   一 “十三五”上海市经济社会发展基本情况

   二 上海市工业化水平评价

   三 上海市工业化进程的特征

    1.经济发展质量改善较快

    2.产业结构调整加快

    3.城镇化率稳中有升

   四 上海市工业化推进存在的主要问题

    1.经济稳定发展仍然压力巨大

    2.城市协调管理仍然存在短板

    3.民生合理改善任务依然严峻

    4.政府职能转变仍然不够到位

   五 进一步加快上海市工业化进程的建议

    1.强化消费作用，构建消费型城市

    2.强化产业功能，构建服务型体系

    3.强化产业方针，构建战略新优势

    4.强化产业目标，贯彻“两高”战略

    5.强化品牌优势，打造“新六大制造业”

    6.强化服务业发展，追求高质量生活

  B.6 江苏省

   一 “十三五”江苏省经济社会发展基本情况

   二 江苏省工业化水平评价

   三 江苏省工业化进程的特征

    1.工业化进程在全国和东部处于前列，在长三角地区中落后于上海

    2.工业化速度继续放缓，低于全国平均水平

    3.工业化综合指数高于全国和东部平均水平，城镇化率和产业就业比等指标优势明显

    4.城镇化率和产业就业比指标对工业化进程的贡献最大

   四 江苏省工业化推进存在的主要问题

    1.实体经济发展困难

    2.自主创新能力不足

    3.生态问题亟待改善

    4.社会民生领域存在短板

    5.城乡建设和治理面临新挑战

   五 进一步推进江苏省工业化进程的建议

    1.深入实施创新驱动发展战略，增强经济发展活力

    2.持续深化供给侧结构性改革，加快推动产业转型升级

    3.大力推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展

    4.全面加强生态文明建设，加快发展壮大绿色产业

    5.推动长三角高质量区域一体化发展，共建全国发展强劲活跃增长极

    6.提高对内、对外开放水平，培育国际竞争新优势

    7.切实保障和改善民生，织密扎牢社会保障网络

  B.7 浙江省

   一 “十三五”浙江省经济社会发展基本情况

   二 浙江省工业化水平评价

   三 浙江省工业化进程的特征

    1.工业化综合指数首次落后于全国平均水平

    2.工业化速度逐年放缓，年均增速呈现负值

    3.人口城镇化率稳步上升，远高于全国平均水平

    4.工业结构指标的下降是促使工业化综合指标下降的主要因素

   四 浙江省工业化推进存在的主要问题

    1.企业技术创新能力不足

    2.产业数字化发展尚不成熟

    3.制造业劳动力供需失衡

   五 进一步推进浙江省工业化进程的建议

    1.加快推进先进制造业与服务业深度融合

    2.继续加快产业数字化转型

    3.加强创新体系建设，提高发展质量

    4.全方位多渠道吸引高技术人才

 Ⅲ 珠三角地区工业化进程

  B.8 珠三角地区

   一 “十二五”珠三角地区经济社会发展基本情况

   二 珠三角地区工业化水平评价

   三 珠三角地区工业化进程的特征

    1.工业化进程总体全国第一，其中三项指标100分，其他指标全国靠前

    2.工业化速度趋缓，但相比其他地区工业优势仍然明显

    3.人均GDP和城镇化率对工业化进程的贡献最大，城镇化率和产业就业比有提升空间

   四 珠三角工业化存在的主要问题

    1.区域内部工业化进程不均衡，整体性差

    2.区域间经济联系不充分，协同性低

    3.珠三角区域创新不足，部分产业处于价值链低端

   五 进一步推进珠三角工业化进程的建议

    1.坚持创新作为发展第一动力，重点发展高新技术产业

    2.推进新型城镇化，促进城乡协调发展

    3.大力发展新型工业化，促进“两化”融合

  B.9 广东省

   一 “十三五”广东省经济社会发展基本情况

   二 广东省工业化水平评价

   三 广东省工业化进程的特征

    1.工业化水平高，指标得分不均衡

    2.工业化发展速度呈倒“V”形，工业化速度下降

    3.工业结构与城镇化达到顶峰，需要提高产业就业比

    4.人均GDP和工业结构对工业化进程的贡献程度较大

   四 广东省工业化进程存在的主要问题

    1.产业就业结构不完善

    2.发展动力不足

    3.工业结构与城镇化优势丧失

    4.高质量发展不突出

   五 进一步推进广东省工业化进程的建议

    1.推动制造业升级，提高科技创新支撑能力

    2.推进工业可持续发展、绿色发展

    3.积极发展生产性服务业，挖掘海洋经济增长潜力

    4.继续推进城乡协调发展

  B.10 海南省

   一 “十三五”海南省经济社会发展基本情况

   二 海南省工业化水平评价

   三 海南省工业化进程的特征

    1.工业化进程起步晚、发展慢，在全国处于底层位置

    2.工业化速度趋缓，在工业化发展中没有后发优势

    3.人均GDP对工业化进程贡献最大，工业结构不合理

   四 海南省工业化进程存在的主要问题

    1.人才需求量大，人才引进难度大，劳动力素质较低

    2.海南省县域经济发展较差，产业结构升级缓慢

    3.海南一直没有形成具有独特优势的主导产业，工业竞争优势不明显

   五 推动海南省工业化进一步发展的建议

    1.发挥政策优势，加快基础设施建设

    2.基于地域优势，持续深化供给侧结构性改革，着力培育壮大12个重点产业

    3.利用环境优势，促进生态环境保护与工业协调发展

  B.11 福建省

   一 “十三五”福建省经济社会发展基本情况

   二 福建省工业化水平评价

   三 福建省工业化进程的特征

    1.工业化进程全国排名靠前，与发达地区差距呈现扩大趋势

    2.福建省工业化进程年均增速下降，全国排名靠后

    3.工业结构成为工业化进程的最大贡献指标

   四 福建省工业化进程存在的主要问题

    1.企业核心竞争力弱，创新力度不足

    2.工业结构与产业产值比不协调

    3.工业化发展动力不足

   五 推动福建省经济社会进一步发展的建议

    1.加强数字经济建设，完善产业智能化升级

    2.加快人才队伍发展，加大创新力度

    3.发挥具有竞争力产业的优势，补齐短板

    4.利用地理位置优势，提升开放型经济发展水平

 Ⅳ 环渤海地区工业化进程

  B.12 环渤海地区

   一 “十三五”期间环渤海地区经济社会发展基本情况

   二 环渤海地区工业化水平评价

   三 环渤海地区工业化进程的特征

    1.工业化指标继续领先全国，已经进入工业化后期的后半阶段

    2.工业化综合指数逐年增长，但“十三五”期间增长速度逐年下降

    3.“十三五”期间城镇化和产业就业成为推进环渤海地区工业化水平的主要因素，但是人均GDP、产业产值比和工业结构的贡献几乎为零，成为工业化进程中的短板

    4.环渤海地区五省两市一区工业化进程发展不均衡，呈梯度分布，是工业化整体水平提升的主要影响因素

   四 环渤海地区工业化进程深入发展存在的问题与对策

    1.以Web 4.0为标志的新一代互联网技术破解环渤海一体化进程中的难题

    2.以“自主创新”为引领，构造环渤海地区新型工业化体系，将环渤海地区打造成东北亚地区最大的制造研发基地

    3.促进一、二、三产业协同发展，优化产业结构，加快工业化进程

    4.借助国家战略，抓重点区域和城市，有针对性地进行产业结构优化

  B.13 京津冀地区

   一 “十三五”京津冀经济和社会发展概要

   二 京津冀地区工业化水平评价

   三 京津冀地区工业化进程的特征

    1.“十三五”期间，津冀地区工业化指数继续增长，处于工业化后期的后半阶段

    2.京津冀工业化持续增长，但增长呈递减趋势

    3.人口城镇化率和产业就业比成为环渤海地区工业化水平发展的两大推动力，而人均GDP、产业产值比和工业结构贡献度不存在

    4.京津工业化程度高，河北的差距相对较大

   四 京津冀地区工业化进程中存在的问题以及推进建议

    1.进一步破除京津冀工业发展中的体制机制障碍，以制度创新推动一体化进程

    2.从生态治理入手，促进京津冀产业协同发展

    3.进一步优化京津冀产业结构布局，实现京津冀城镇化和工业化的协同发展

  B.14 北京市

   一 “十二五”北京市经济社会发展基本情况

    1.经济发展

    2.科教创新

    3.人口

    4.城市能源、环境

    5.社会民生

    6.对外贸易与国际投资

   二 北京市工业化水平评价

   三 北京市工业化进程的特征

    1.工业化进程发展受阻，虽领先全国，但低于地区发展水平

    2.工业结构转型成效不足，工业化增速首次为负

   四 北京市工业化进程存在的主要问题

    1.首都功能定位与“京津冀”区域协作不够

    2.科技创新转化率不高

    3.社会民生仍有明显短板

    4.城市治理难度加大

   五 推动北京市经济社会进一步发展的建议

    1.凸显“首都”定位、区域协调发展

    2.提升高端制造业发展水平

    3.城市治理现代化

    4.不断改善社会民生

  B.15 天津市

   一 “十三五”天津市经济社会发展基本情况

   二 天津市工业化水平评价

   三 天津市工业化进程的特征

    1.工业化水平全国领先，“十三五”时期稳步处于后工业化发展阶段

    2.在后工业化实现期间，工业化状态保持稳定，与上海稳居工业化发展排头兵

    3.工业化发展稳步推进，各项指标维持稳定

   四 天津市工业化进程存在的主要问题

   五 推动天津市经济社会进一步发展的建议

    1.实现城市新定位，打造城市新格局

    2.培育创新平台，强化项目支撑，助力战略性新兴产业发展

    3.优化营商环境，提升社会治理水平，稳定企业经营环境，降低经营风险

    4.加大人才吸引力度，优化人才保障体系

  B.16 河北省

   一 “十三五”时期河北省经济社会发展基本情况

   二 河北省工业化水平评价

   三 河北省工业化进程的特征

    1.处于工业化后期前半段，与全国及东部工业化平均水平的差距呈继续扩大态势

    2.工业化各项指标发展增速放缓

    3.城镇化率对工业化的贡献度最大，其他推动因素的作用呈现弱化态势

   四 河北省工业化存在的主要问题

    1.影响与制约工业企业的发展环境亟待优化

    2.京津冀区域工业发展协同度偏低

    3.工业经济与新经济、新产业、新业态之间的融合度偏低

   五 进一步推动河北省工业化进程的建议

    1.为河北工业高质量发展营造更佳环境

    2.构建工业高质量发展新格局

    3.加快推进工业经济与新经济、新业态深度融合发展

  B.17 山东省

   一 “十三五”山东省工业化进程概要

   二 山东省工业化水平评价

   三 山东省工业化进程的特征

    1.工业化水平稳步提升，略低于全国工业化平均水平

    2.工业化发展速度出现了负值，在全国的发展速度排名出现下滑

    3.工业结构对山东工业发展的贡献最大，产业产值比、城镇化率和产业就业比出现了负贡献

   四 山东省工业化发展中的问题及相应的对策建议

    1.重视需求引导和挖掘效应，提升省域经济总量

    2.全面实施创新驱动战略，增强科技在工业化进程的引领作用

    3.调整产业结构布局，提升其在工业化进程中的贡献度

    4.扎实推进区域发展战略，抓住国际战略机遇期，构建区域城乡协调发展新格局

 Ⅴ 中部地区工业化进程

  B.18 中部地区

   一 “十三五”中部地区经济社会发展基本情况

   二 中部地区工业化水平评价

   三 中部地区工业化进程的特征

    1.工业化进程落后于全国平均水平，处于工业化后期前半阶段

    2.中部地区在“十三五”时期工业化发展继续减速，是全国工业化水平提升较慢的地区

    3.人均GDP和产业产值比在“十三五”期间的贡献更为突出

   四 中部地区工业化进程存在的主要问题

    1.中部地区经济发展水平偏低

    2.中部地区产业结构二产比重高，而制造业占比不高

    3.中部地区城镇化率偏低

    4.中部地区产业就业比偏低

   五 推动中部地区经济社会进一步发展的建议

    1.积极发展现代农业，促进农业现代化水平进一步提高

    2.推进制造业高质量发展

    3.提升科技创新支撑能力

    4.稳步推进城镇化建设

  B.19 安徽省

   一 “十三五”安徽省经济社会发展基本情况

   二 安徽省工业化水平评价

   三 安徽省工业化进程的特征

    1.工业化水平持续提高，全国排名继续攀升

    2.工业化速度持续放缓，工业可持续发展压力较大

    3.人均GDP和产业产值比对于工业化水平提高的贡献更为突出

   四 安徽省工业化进程存在的主要问题

    1.工业化发展尚不充分，而“去工业化”迹象却已显现

    2.工业化发展增速放缓，后续增长乏力

    3.工业结构贡献度过低，产业结构调整压力较大

   五 进一步推动安徽省工业化进程的建议

    1.强化工业首位意识，努力发展工业经济

    2.继续优化工业结构，加快经济转型升级

    3.积极推进新型城镇化建设，助力工业化深入发展

    4.加大对外开放力度，统筹区域共同发展

  B.20 江西省

   一 “十三五”江西省经济社会发展基本情况

   二 江西省工业化水平评价

   三 江西省工业化进程的特征

    1.工业化水平持续提高，全国排名继续攀升

    2.工业化速度持续放缓，工业可持续发展压力较大

    3.人均GDP和产业产值比对于工业化水平提高的贡献更为突出

   四 江西省工业化进程存在的主要问题

    1.总体经济发展水平较低，恐成工业化发展拖累

    2.工业增长持续性不足，后继增长乏力

    3.工业结构贡献不足，高质量发展尚不充分

   五 进一步推进江西省工业化进程的建议

    1.优化升级产业结构，推动地区经济高质量发展

    2.统筹市县一体化，推动区域工业化协调发展

    3.以信息化带动工业化，推动工业化进程

    4.开放对接、联动区域，推动与周边地区的经济协调发展

  B.21 山西省

   一 “十三五”山西省经济社会发展基本情况

   二 山西省工业化水平评价

   三 山西省工业化进程的特征

    1.工业化水平持续提高，全国排名继续攀升

    2.工业化速度放缓，工业可持续发展压力较大

    3.人均GDP和城镇化率对于工业化水平提高的贡献更为突出

   四 山西省工业化进程存在的主要问题

    1.工业化水平有待提高，赶超压力巨大

    2.就业结构不合理，地区劳动力资源错配严重

    3.产业产值比贡献度太低，地区产业发展仍需提速

   五 进一步推进山西省工业化进程的建议

    1.加快推进经济体制改革，着力振兴实体经济

    2.努力推广煤炭工业技术革新，合理谋划多元化发展新布局

    3.积极推进山西老工业基地改造，大力发展循环经济

    4.深化国有企业改革，释放市场主体活力

  B.22 河南省

   一 “十三五”河南省经济社会发展基本情况

   二 河南省工业化水平评价

   三 河南省工业化进程的特征

    1.工业化水平稳步提高

    2.工业化进程增速加快

    3.工业化各项指标加速发展且呈现集中态势

    4.产业产值比指标对工业化进程的贡献度最大

   四 河南省工业化进程存在的主要问题

    1.城镇化率偏低影响河南省工业化进程的发展

    2.经济总量水平低限制了河南省工业化进程的发展

    3.产业就业比失衡

   五 推动河南省经济社会进一步发展的建议

    1.通过项目建设实现社会经济发展目标

    2.通过创新发展推进制造业高质量发展

    3.通过打造产业链优化升级创新链

    4.通过整体推进与重点突破相结合推动改革走深走实

    5.通过融入“一带一路”推动更高水平对外开放

    6.通过产业发展构建现代城镇化体系

  B.23 湖北省

   一 “十三五”湖北省经济社会发展基本情况

   二 湖北省工业化水平评价

   三 湖北省工业化进程的特征

    1.工业化水平稳步提升

    2.工业化进程追赶速度加快

    3.工业化各项指标的发展结构呈现均衡趋势

    4.产业产值比指标对工业化进程的贡献最大

   四 湖北省工业化进程存在的主要问题

    1.制造业在工业中占比偏小影响湖北省工业化发展

    2.湖北省工业化水平系统发展失衡不利于工业化发展

   五 推动湖北省经济社会进一步发展的建议

    1.通过项目建设做强做实有效投资

    2.通过开拓“一带一路”市场加大对外开放力度

    3.依托智能制造加快传统产业改造升级

    4.加快培育壮大以“芯屏端网”为重点的世界级产业集群

    5.提升产业基础能力助推“质量”“品牌”强省

    6.通过市场机制和现代科技创新加快产业融合发展

    7.通过改革体制做大做强创新引擎

    8.推动区域协调发展新型城镇化

  B.24 湖南省

   一 “十三五”湖南省经济社会发展基本情况

   二 湖南省工业化水平评价

   三 湖南省工业化进程的特征

    1.工业化水平持续提升，在全国的排名稳步推进

    2.工业化进程增速有所放缓

    3.工业化各项指标发展结构呈现分化态势

    4.产业产值比对工业化进程的贡献度最大

   四 湖南省工业化进程存在的主要问题

    1.制造业在工业中占比偏小影响湖北省工业化发展

    2.产业就业比失衡

    3.经济总量水平低限制了湖南省工业化进程的发展

    4.城镇化率偏低影响湖南省工业化进程的发展

   五 推动湖南省经济社会进一步发展的建议

    1.加快建设制造强省，推动制造业高质量发展

    2.做强大企业、培育小巨人，实现创新驱动发展

    3.提升现代服务业发展水平，继续优化产业结构

    4.推动政府职能转变，营造透明公正便捷高效的营商环境

    5.加快建设创新型省份，打造内陆开放新高地

    6.加强基础设施建设，推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局

    7.提高新型城镇化质量，激发县域经济发展活力

 Ⅵ 大西南地区工业化进程

  B.25 大西南地区

   一 “十三五”大西南地区经济社会发展基本情况

   二 大西南地区工业化水平评价

   三 大西南地区工业化进程的特征

    1.地区发展不均衡，工业化整体指标低于全国平均水平

    2.工业化基础较弱，工业化发展速度放缓

    3.人均GDP是推动工业化水平提升的重要因素，工业结构相对成为短板

   四 大西南地区工业化进程存在的主要问题

    1.整体工业化水平低，两极分化明显

    2.工业化发展后劲不足，增速过慢

    3.产业结构与就业结构不协调

   五 进一步推进大西南地区工业化进程的建议

    1.保持经济稳定增长，以中心城市为“增长极”拉动地区发展

    2.继续深化对内改革、扩大对外开放，增强发展动力

    3.优化就业产业结构，推动产业结构转型升级，促进经济社会健康发展

  B.26 重庆市

   一 “十三五”重庆市经济社会发展基本情况

   二 重庆市工业化水平评价

   三 重庆市工业化进程的特征

    1.工业化水平超过全国平均水平，在西部和大西南地区大幅领先

    2.工业化进程速度较“十二五”放缓

    3.工业化各项指标得到优化，与东部地区差距缩小

    4.人均GDP指标对工业化进程的贡献度最大，产业产值比的贡献度下降为零

   四 重庆市工业化进程存在的主要问题

    1.工业创新能力较弱，科技发展水平总体不高

    2.产业结构转型升级压力较大

    3.生态环境压力大，污染防治任务较重

    4.城乡发展不协调，区域发展差异较大

    5.产业结构和就业结构失衡

   五 进一步推进重庆市工业化进程的建议

    1.坚持创新发展理念，提高发展质量和效益

    2.坚持绿色发展，推进产业转型升级

    3.推进城乡区域协调发展，共享发展成果

    4.协调产业结构和就业结构，助力工业化发展

  B.27 广西壮族自治区

   一 “十三五”广西经济社会发展基本情况

   二 广西工业化水平评价

   三 广西工业化进程的特征

    1.工业化水平仍落后于全国平均水平，并处于西部和大西南地区中低水平

    2.全国排名略微下降，工业化指数有所停滞

    3.人均GDP与城镇化率贡献较大，工业结构指标产生负效应

   四 广西工业化进程存在的主要问题

    1.总体上工业体量小，个体上龙头企业少，抗风险能力弱

    2.县市差距制约工业化发展，地区发展不平衡

    3.制造业结构层次低，产业链条不完整，转型升级压力大

    4.新兴产业发展缓慢，创新能力有所欠缺

    5.产业特色不鲜明，空间布局不优，内部同质化

    6.基础薄弱，竞争力不足，开放水平较低，吸引力欠缺

   五 进一步推动广西壮族自治区工业化进程的建议

    1.审视发展大势，稳中有进，笃定前行

    2.注重协调发展，聚众力才能加快工业化脚步

    3.助力产业升级，优化地区工业结构

    4.增强创新能力，推动工业的高质量发展

    5.优化产业空间和项目的区域分配，因地制宜发挥优势

    6.固本夯基，以开放姿态迎接“一带一路”带来的工业机遇

  B.28 四川省

   一 “十三五”四川省经济社会发展基本情况

   二 四川省工业化水平评价

   三 四川工业化进程特征

    1.工业化进程仍处后期，与西部和大西南地区平均水平基本持平

    2.工业化进程排名下降，与全国的绝对差距进一步拉大

    3.工业化进程减速

    4.城镇化率的贡献显著增加，工业结构贡献度转负为零

   四 四川省工业化进程中存在的问题

    1.三次产业结构有待进一步平衡

    2.基于工业结构的工业化水平表现欠佳

    3.区域经济发展不均衡问题依然突出

    4.地区开放程度有待提升

   五 推动四川省经济社会进一步发展的建议

    1.加快促进产业体系转型，平衡经济发展结构

    2.促进全省工业转型，提升工业化水平

    3.推进区域协调发展，推动成渝双城经济圈建设

    4.加大全省开放力度，建设开放发展战略高地

  B.29 贵州省

   一 “十三五”贵州经济社会发展基本情况

    1.重大工程建设加速推进，基础设施支撑能力不断提升

    2.营商环境持续优化，经济社会发展活力和竞争力进一步增强

    3.民生和社会事业扎实推进，生态文明先行示范区建设取得较大成效

   二 贵州工业化水平评价

   三 贵州工业化进程的特征

    1.贵州总体上停留在工业化中期前半阶段，其工业化进程依然处于全国下游水平

    2.“十三五”期间贵州工业化进程加快，工业化加速度超过全国平均水平

    3.人均GDP指标对贵州工业化进程的贡献最大，其他指标的贡献较为均衡

   四 贵州工业化进程中存在的主要问题

    1.城镇化水平偏低，制约了区域经济发展和竞争力提升

    2.工业结构不尽合理，科技创新能力仍然比较薄弱

    3.就业结构和产值结构“倒挂”严重

   五 推动贵州经济社会发展的几点建议

    1.充分发挥中心城市和城市群带动作用，着力提升城镇化水平和综合承载力

    2.大力提升产业基础能力和产业链现代化水平，强化各类产业园区的发展支撑作用

    3.建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，系统推进城乡融合发展

    4.大力发展金融、物流、文旅、康养等现代服务业，推进多业态融合发展

    5.加强人力资源开发、加速人才集聚，为工业化进程奠定坚实的人才基础

  B.30 云南省

   一 “十三五”云南经济社会发展基本情况

    1.经济总量实现新跨越，经济结构呈现深层次变化

    2.基础设施建设迈上新台阶，绿色能源优势逐步显现

    3.民生保障水平持续提升，边疆和谐稳定局面不断巩固

   二 云南工业化水平评价

   三 云南工业化进程的特征

    1.云南工业化进程在“十一五”期间跃升至工业化中期前半阶段后一直停滞不前，综合指数与全国的差距呈扩大趋势，在全国的排名不断下降

    2.云南工业化发展基础薄弱，除“十一五”外其他时期平均增速均低于全国平均水平，“十三五”时期全国工业化进程放缓，云南工业化加速度排名前移

    3.各项指标对云南工业化进程的贡献度在不同时期跳跃性很大，未能保持稳健均衡

   四 云南工业化进程中存在的主要问题

    1.制造业增加值大幅下降，工业结构呈倒退趋势，工业化增速不稳定

    2.城镇化速度放缓、水平过低，工业化发展的区域不均衡问题甚为突出

    3.第一产业就业转移缓慢，产值结构和就业结构“倒挂”严重

   五 云南高质量发展的政策着力点

    1.走“两型三化”产业发展路子，着力推动重点产业高质量发展

    2.谋划重大基础设施建设，促进区域协调发展，全力推动更高水平对外开放

    3.大力培育城乡产业多元化融合主体，不断提升城乡融合发展水平

    4.进一步优化城乡教育资源配置，健全城乡医疗卫生服务体系

  B.31 西藏自治区

   一 “十三五”西藏经济社会发展基本情况

    1.主要经济指标增速居全国前列，内生发展动力进一步增强

    2.各族人民群众福祉持续增进，社会和谐稳定大局持续巩固

    3.美丽西藏建设深入推进，国家生态安全屏障不断筑牢

   二 西藏工业化水平评价

   三 西藏工业化进程的主要特征

    1.工业化进程由快到缓，综合指数大幅增长，但在全国排名呈下降趋势

    2.制造业增加值占比较小、城镇化水平低严重制约西藏工业化进程

    3.“十三五”期间人均GDP对西藏工业化的贡献最大，就业结构的贡献逐渐显现，城镇化率对西藏工业化进程的贡献终于实现零的突破

   四 西藏工业化进程中存在的主要问题

    1.市场规模小，财政能力薄弱

    2.产业关联度较低，县域经济辐射带动能力偏弱

    3.城镇化水平低，人口分布呈高度集中态势，县域发展还很不平衡

   五 关于西藏工业化的几点思考

    1.提倡“适度工业化”，推进西藏七大重点产业高质量发展

    2.强化产业集聚区和重点城镇引领带动作用，持续推进区域协调发展

    3.持续保障和改善民生，不断提升经济社会发展成果的共享水平

    4.把生态文明建设摆在更加突出的位置，着力打造生态文明高地

 Ⅶ 大西北地区工业化进程

  B.32 大西北地区

   一 “十三五”大西北地区经济社会发展基本情况

   二 大西北地区工业化水平评价

   三 大西北地区工业化进程的特征

    1.工业化进程稳步推进，但与全国平均水平差距较大

    2.工业化年均增速排名全国第一，与其他地区的差距有所减小

    3.工业结构和城镇化率对工业化进程的贡献增大，产业产值比和产业就业比调整潜力很大

   四 大西北地区工业化推进存在的主要问题

    1.工业化进程不断推进，但依然滞后于全国平均水平

    2.生态环境脆弱，对于工业化进程快速推进约束明显

    3.大西北地区区域差别明显，不平衡问题严重

    4.大西北产业数字化、数字产业化潜力巨大，战略性新兴产业、高端制造业发展依然是高质量发展的短板

   五 进一步推动大西北地区工业化进程的建议

    1.持续咬定工业化的基础性任务不放松

    2.做好生态环境保护不放松

    3.积极推动区域协同发展不放松

    4.围绕高质量发展相关产业不放松

  B.33 陕西省

   一 “十三五”陕西省经济社会发展基本情况

   二 陕西省工业化水平评价

   三 陕西省工业化进程的特征

    1.工业化水平仍处于工业化后期前半段，与全国工业化平均水平的差距比较稳定

    2.工业化发展速度有所放缓，但领先全国、西部和大西北地区平均水平

    3.人均GDP对推动工业化的贡献最大，其他因素的推动作用呈现弱化态势

   四 陕西省工业化推进存在的主要问题

    1.产业结构不优，产业结构调整面临诸多挑战

    2.战略性新兴产业、先进制造业体量偏小

    3.科技创新及成果转化的体制机制不够完善

    4.区域发展不均衡，城乡二元结构矛盾突出

   五 进一步推进陕西省工业化进程的建议

    1.以创新为重点，推动陕西省提升产业发展质量

    2.科学开展区域布局，形成与陕西省经济高质量发展相适应的区域布局

    3.加大改革力度，打造陕西工业化进程新动能

  B.34 甘肃省

   一 “十三五”甘肃省经济社会发展基本情况

   二 甘肃省工业化水平评价

   三 甘肃省工业化进程的特征

    1.工业化进程落后于全国、西部和大西北地区的平均水平

    2.工业化进程提档加速，工业化发展势头强劲有力

    3.人均GDP指标贡献最大，工业化各项指标发展水平显著改善

   四 甘肃省工业化存在的主要问题

    1.甘肃省生态环保形势不容乐观

    2.甘肃省高质量发展新动力源依然没有切实建立

    3.甘肃省基础设施亟待提升

    4.甘肃省营商环境有待进一步突破

   五 进一步推动甘肃省工业化进程的建议

    1.以黄河流域生态保护为重点，持续改善生态环境质量

    2.以推动产业基础高级化和产业链现代化发展为重点，构建更具竞争力的现代产业格局

    3.以重大工程项目建设为引领，夯实经济高质量发展的基础

    4.以优化营商环境为重点，持续推动微观主体活力释放

    5.深度参与“一带一路”建设，加快构建对外开放新格局

  B.35 青海省

   一 “十三五”青海省经济社会发展基本情况

   二 青海省工业化水平评价

   三 青海省工业化进程的特征

    1.工业化水平出现倒退，落后于西部和大西北地区工业化水平

    2.工业化进程速度放缓，但在全国排名中有所提高

    3.工业化各项指标发生深刻调整，工业结构对甘肃省工业化的贡献由最小变为最大

   四 青海省工业化推进存在的主要问题

    1.推动青海省发展的动能尚未根本转变

    2.青海省工业化进程的持续推动受到多方面深层次矛盾的约束

    3.青海省工业化进程面临多层次协调发展问题

    4.青海省工业化进程中面临多方面的社会和谐稳定压力

   五 进一步推动青海省工业化进程的建议

    1.青海省要筑牢国家生态安全屏障

    2.青海省要持续做好民族团结进步工作，切实做好就业工作

    3.青海省要切实推进区域协同发展共进工作

    4.青海省要持续强化生态经济、循环经济、数字经济、飞地经济发展

  B.36 宁夏回族自治区

   一 “十三五”宁夏回族自治区经济社会发展基本情况

   二 宁夏回族自治区工业化水平评价

   三 宁夏回族自治区工业化进程的特征

    1.工业化阶段与大西北地区保持同步，高于西部地区

    2.工业化进程加速推进，呈现跨越式发展态势，工业化水平上升的潜力较大

    3.各项指标有所提升，工业化综合指数与全国和东部的差距缩小

    4.过去20余年，人均GDP对宁夏工业化的贡献最大，“十三五”期间产业产值比的贡献明显加大，产业就业比的贡献呈负增长

   四 宁夏回族自治区工业化进程存在的主要问题

    1.产业结构仍需优化

    2.就业结构与产业结构不协调

    3.创新驱动能力不强，新旧动能转换不快

   五 进一步推动宁夏回族自治区工业化进程的建议

    1.聚焦产业转型升级，构建现代化经济体系

    2.加快科技创新步伐，加快推动新旧动能转换

    3.聚焦绿色生态保护，推动区域一体化发展

    4.主动融入“一带一路”，打造开放发展新格局

  B.37 新疆维吾尔自治区

   一 “十三五”新疆维吾尔自治区经济社会发展基本情况

   二 新疆维吾尔自治区工业化水平评价

   三 新疆维吾尔自治区工业化进程的特征

    1.工业化进程继续保持加速，工业化水平相对提高但仍落后于大部分地区

    2.各项指标均有提高，但与全国、东部平均水平的差距仍然较大

    3.“十三五”期间工业结构指标对新疆工业化的贡献最大，产业产值比、人均GDP指标贡献度次之

   四 新疆维吾尔自治区工业化进程存在的主要问题

    1.工业化程度相对滞后，工业结构调整优化仍不充分

    2.基础设施不完善，物流体系建设相对薄弱

    3.绿色发展形势依然比较严峻

   五 进一步推动新疆维吾尔自治区工业化进程的建议

    1.改造特色优势产业

    2.大力实施“旅游兴疆”战略

    3.夯实新型基础设施网络建设

    4.深化“一带一路”核心区建设

  B.38 内蒙古自治区

   一 “十三五”内蒙古自治区经济社会发展基本情况

   二 内蒙古自治区工业化水平评价

   三 内蒙古自治区工业化进程的特征

    1.工业化进程速度退步，全国排名下降，但工业化水平领先于西部地区

    2.产业产值比、工业结构、产业就业比三项指标有所退化，工业化综合指数与全国、东部地区的差距在扩大

    3.“十三五”期间人均GDP及城镇化率指标对内蒙古工业化的贡献最大

   四 内蒙古自治区工业化进程存在的主要问题

    1.产业结构比较单一，重型化特征明显

    2.现代服务业发展不充分，消费市场增长乏力

    3.区域工业发展不平衡，东部五盟市增长缓慢

    4.自主创新能力较弱

   五 进一步推动内蒙古自治区工业化进程的建议

    1.优化转型升级，加快现代化产业体系建设

    2.建设绿色开放生态，强化区域联动协调发展

    3.深化数字经济发展，打造高质量发展引擎

    4.聚焦“科技兴蒙”，加快形成创新驱动发展格局

 Ⅷ 东三省工业化进程

  B.39 东三省

   一 “十三五”东三省经济社会发展情况

   二 东三省工业化水平评价

   三 东三省工业化进程的特征

    1.2005年以来与全国平均水平相比，经历了落后到反超再到落后的历程

    2.工业化进程呈现先增速后减速的态势，“十三五”期间工业化加速度处于全国落后水平

    3.人均GDP增长、工业结构变化的提高是工业化进程主要推动因素

   四 东三省工业化进程存在的主要问题

    1.体制机制的深层次矛盾尚未理顺

    2.经济增长新动力不足和旧动力减弱相互交织

    3.城市活力下降，发展动力不足

    4.高校人才吸引力下降

   五 进一步推动东三省工业化进程的建议

    1.倡导依法办事，完善市场经济

    2.着力推进结构调整，同步实现公私合营

    3.鼓励创新创业，注入经济增长新活力

  B.40 辽宁省

   一 “十三五”辽宁省经济社会发展基本情况

   二 辽宁省工业化水平评价

   三 辽宁省工业化进程的特征

    1.处于工业化后期后半阶段

    2.各项工业化平均得分均高于东三省平均水平

    3.“十三五”期间工业化减速快于全国平均水平

    4.人均GDP、工业结构是工业化的主要动力

   四 辽宁省工业化进程中存在的问题

    1.工业化速度放缓，经济发展后劲不足

    2.产业结构有待完善

    3.技术创新能力不强

    4.现代服务业发展滞后

   五 推动辽宁省经济社会进一步发展的建议

    1.提升传统产业

    2.发展新兴产业

    3.加快发展现代服务业

    4.优化营商环境

    5.加大科技创新力度

    6.打造对外开放新前沿

  B.41 吉林省

   一 “十三五”吉林省经济社会发展基本情况

   二 吉林省工业化水平评价

   三 吉林省工业化进程的特征

    1.“十三五”工业化进程明显落后于全国平均水平和东三省整体水平

    2.各项工业化平均得分均低于全国平均水平

    3.人均GDP、城镇化率及产业产值比是工业化的主要贡献因素

   四 吉林省工业化进程中存在的问题

    1.发展质量不高

    2.产业结构不合理

    3.市场机制不完善

   五 推动吉林省经济社会进一步发展的建议

    1.大力发展现代农业

    2.优化传统产业，培育新动能

    3.大力发展现代服务业

    4.推动市场化改革

    5.推动全方位对外开放

  B.42 黑龙江省

   一 “十三五”黑龙江省经济社会发展基本情况

   二 黑龙江省工业化水平评价

   三 黑龙江省工业化进程的特征

    1.工业化进程发展较为滞后

    2.除城镇化率指标高于吉林省之外，其他指标的工业化评价得分都低于全国和东三省平均水平

    3.“十三五”期间工业化速度呈现下降

    4.人均GDP、城镇化率及产业就业比是工业化的主要贡献因素

   四 黑龙江省工业化进程中存在的问题

    1.发展速度滞后，发展质量不高

    2.产业结构不合理

    3.体制机制矛盾大

   五 推动黑龙江省经济社会进一步发展的建议

    1.发展现代农业，建设农业强省

    2.推动工业优化升级，建设工业强省

    3.培育经济新动能

    4.提高对外开放水平

  B.43 附录一 地区工业化原始数据表

  B.44 附录二 中国地区工业化水平评价结果

  B.45 附录三 中国地区工业化进程的特征

  B.46 后记

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