1865~1913年俄国地方自治机构的民生活动图书
On the Livelihood Activities of Russian Zemstvos in 1865-1913
[内容简介] 本书以俄国地方自治机构的民生活动为题，主要探讨它们在国民教育（兴学）、医疗卫生（兴医）、农业农民（兴农）和其他领域（兽医学、统计、修路等）的活动是如何进行的，又为何能够取得令人瞩目的成就。当前，我国正处于现代化建设的伟大征程中，加强基层民主政治建设，是推进我国社会主义民主的重要组成部分。通过了解俄罗斯近代地方自治史，学习俄罗斯在推进地方自治过程中的经验，有利于推进我国基层民主政治建设进程。
相关信息
绪论
一 选题意义
二 国内外学者对于俄国地方自治改革的研究状况
三 相关概念的含义与本书研究范围的界定
（一）狭义的民生与广义的民生
（二）本书对俄国地方自治机构“民生活动”的界定
（三）自治与地方自治的含义
（四）大改革之前俄国的自治传统与19世纪中期地方自治机构的建立
（五）俄国地方自治机构的发展与本书研究范围的界定
第一章 地方自治机构在国民教育领域的活动
第一节 地方自治改革之前俄国的国民教育状况
一 从彼得一世到叶卡捷琳娜二世时期的俄国国民教育
二 亚历山大一世对国民教育的改革
三 尼古拉一世时期国民教育的发展
四 亚历山大二世初期国民教育的状况
第二节 地方自治机构的国民教育活动的展开和发展历程
一 沙皇政府对于地方自治机构开展国民教育活动的规定
二 地方自治改革之初的国民教育建设思想
三 地方自治机构国民教育活动的开始和奖励制度的确立
四 地方自治机构国民教育活动的发展历程
第三节 地方自治机构与初等教育
一 县级地方自治机构主导下的初等教育建设
（一）奖励制度的实施与初等学校的建设
（二）地方自治局对于初等学校的投入
（三）县级地方自治机构主导下初等教育的发展成就
（四）对奖励制度的评价
（五）地方自治局对廉价学校、教会-教区学校的资助
二 省级和县级地方自治机构的协作与初等教育的迅速发展
（一）省级和县级地方自治机构之间关系的转变
（二）省级地方自治局的资助方式
（三）省级地方自治局参与下的初等教育的迅速发展
（四）地方自治局对初等学校管理的加强
三 地方自治机构与普及教育
（一）地方自治机构为普及教育所做的准备工作
（二）地方自治机构与政府为实施普及教育而采取的措施
（三）普及教育实施的结果
第四节 地方自治机构与中等教育
一 俄国中等教育的类型
二 地方自治机构发展中等教育的方式
三 地方自治局对中等教育的资金投入
第五节 地方自治机构与教师
一 地方自治局对教师的培养方式
（一）校内师范教育
（二）组织教师培训班和代表大会
二 教师的物质生活状况
三 教师的法律和社会地位
四 地方自治局对培养教师的支出
第六节 地方自治局与职业教育
一 职业教育的发起与形成
二 职业教育的主要类型
（一）农业教育
（1）中等农业学校
（2）一级和二级初等农业学校
（3）专门领域的农业学校
（4）初等学校的农业班
（二）手工业教育
（三）其他类型的职业教育
三 地方自治局对于职业教育的支出情况
第七节 地方自治机构与校外教育
一 校外图书馆-阅览室的建设
二 民间读书会和星期日学校
三 书库
四 出版发行图书、期刊
五 地方自治局对校外教育的支出
第八节 地方自治机构的国民教育活动总结
第二章 地方自治机构在医疗卫生领域的活动
第一节 地方自治改革之前俄国的医疗状况
一 历届沙皇政府对于医疗事务的政策和措施
二 地方自治改革之前俄国医疗的总体状况
第二节 地方自治改革的实施与地方自治医疗的形成
一 地方自治机构的成立与社会救济衙门的解散
二 省县两级地方自治机构对医疗事务的分工与地方自治医疗的起步
第三节 地方自治机构与医疗设施的建设
一 省医院的建设与省内医疗的去中心化
（一）省医院的建设
（二）省医院的发展与省内医疗大众化之间的矛盾及其解决
二 省地方自治局与精神病医院的建设
三 县级地方自治局与农村地区医疗设施的建设
（一）医疗区的建设与发展
（二）医院的建设与医生数量的增长
（三）医士站点的建设与医士数量的增长
（四）病床数量的增长情况
第四节 地方自治医疗的组织和管理制度的转变
一 医士制度的形成和转变
（一）医士制度形成的原因和表现
（二）医士制度逐渐消亡的原因和表现
二 巡诊制度的形成和消亡
第五节 地方自治机构的免费医疗实践
一 免费门诊治疗
二 免费住院治疗
三 免费医疗与地方自治药店
第六节 地方自治机构的卫生防疫活动
一 发展公共卫生事业
二 建设卫生慈善机构
三 防治流行病和传染病
四 防治天花
第七节 地方自治机构对医务人员的培养和管理
一 医学教育与医务人员的培养
二 地方自治医务人员的物质生活状况
（一）医生的工资水平
（二）医士等其他医务人员的工资水平
三 省级地方自治局对医生的管理
（一）医生代表大会
（二）医疗工作者的职业协会
第八节 地方自治机构的医疗卫生活动总结
一 地方自治医疗的特点总结
二 地方自治医疗的发展成就总结
（一）地方自治局的医疗预算
（二）地方自治省份与非地方自治省份之间在医疗方面的差距
第三章 地方自治机构的兴农活动
第一节 地方自治机构与抗击农业危机
一 农业危机的出现
（一）农民破产
（二）地主破产
（三）粮食价格下跌
二 地方自治机构与农村金融业的发展
（一）地方自治局与地方自治银行
（二）地方自治局与互惠信贷公司
（三）地方自治局与贷款储蓄公司
（四）地方自治局与小额土地贷款
（五）地方自治局与农民土地银行
（六）地方自治机构其他形式的农民贷款
（七）19世纪末20世纪初地方自治机构的农民信贷业务
三 地方自治局与农民迁徙
四 地方自治机构与保护农村公社
第二节 地方自治机构与改善农业状况
一 地方自治机构与农艺师
（一）地方自治机构与省县两级农艺师的出现
（二）地方自治局对于省县两级农艺师的管理
（三）地方自治机构对农艺师的资助
（四）地方自治机构的农区建设与农艺师的转变
二 地方自治机构与农业组织
三 地方自治机构与改良农作物
（一）农场
（二）试验田
（三）示范区和验证区
（四）种植牧草
四 地方自治机构与农机具和良种的推广
（一）在农业仓库建立之前地方自治局推广农机具和良种的方式
（二）农业仓库的产生和发展历程
（三）农业仓库的优势
五 地方自治机构与农业工人问题
六 地方自治机构的其他便农措施
第三节 地方自治机构与家庭手工业的发展
一 地方自治机构与初期的家庭手工业劳动组合
（一）干酪业和奶油业劳动组合
（二）其他手工业领域的劳动组合
（三）地方自治局发展手工业劳动组合失败的原因
二 19世纪末20世纪初地方自治机构与家庭手工业的新发展
（一）手工业博物馆的建设
（二）向手工业者提供资金
（三）提高手工业产品的技术水平
第四节 地方自治机构的兴农活动总结
第四章 地方自治机构在其他领域的民生活动
第一节 地方自治机构在兽医学领域的活动
一 政府在兽医学领域的政策变迁
二 地方自治机构与兽医学事务的管理
（一）地方自治改革之初兽医学的发展状况
（二）兽医医生数量的增长情况
（三）兽医医士数量的增长情况
（四）地方自治机构对兽医学人员的组织方式
（五）地方自治机构对兽医学的管理形式
三 防治动物疫病
（一）瘟疫（чума）
（二）西伯利亚瘟疫（сибирская язва）
（三）鼻疽（сап）
（四）结核病（тубергулез）
四 地方自治局的牲畜治疗活动
（一）兽医医生为动物接诊
（二）兽医院等医疗设施的建设
五 地方自治局的牲畜保险活动
（一）对牛的保险
（二）对马的保险
六 地方自治局在兽医学领域的活动总结
第二节 地方自治机构在统计领域的活动
一 政府官方统计的状况与地方自治统计的开始
二 地方自治统计的兴起与独立发展
（一）地方自治统计的兴起
（二）地方自治统计的独立发展
三 地方自治统计的理论和方法
（一）两大统计学流派
（二）两种统计工作的方法
（三）两种收集资料的方法
（四）两种记录信息的方法
（五）两种整理资料的方法
四 1893年6月8日法律与地方自治统计的转型
（一）1893年6月8日《规定》的主要内容
（二）1893年6月8日《规定》之后估价委员会的成立
（三）地方自治统计任务的转变
五 地方自治统计员的基本情况
第三节 地方自治机构在道路建设领域的活动
一 地方自治改革之前的道路建设状况
二 道路实物税向货币税的转变
（一）道路实物税的来源和规模
（二）阻碍取消道路实物税的因素
（三）以道路货币税代替实物税
三 道路建设工作在省县两级地方自治局之间的分配与实施
（一）省县两级地方自治局建设道路的三种模式
（二）三种道路建设模式下各地建设道路的具体情况
四 政府将官营公路交给地方自治局建设
五 道路资金的设置及其影响
（一）道路资金的设置
（二）道路资金的运作模式
（三）道路资金产生的影响
（四）19世纪90年代后半期的道路资金
六 地方自治局与铁路建设
七 地方自治局的道路建设支出
第四节 地方自治机构在防火保险、通信和社会救济领域的活动
一 地方自治机构在防火保险领域的活动
二 地方自治机构在通信领域的活动
三 地方自治机构在社会救济领域的活动
第五节 地方自治机构在其他领域的活动总结
结论
附录
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