2018年中国广州经济形势分析与预测图书
Analysis and Forecast on Economy of Guangzhou in China (2018)
[内容简介] 本书由广州大学、广州市广州蓝皮书研究会与广州市委政策研究室、广州市政府研究室、广州市统计局等联合主编，由总报告、改革发展篇、区域发展篇、转型升级篇、财政税收篇、产业发展篇和附录七个部分组成，汇集了广州科研团体、高等院校和政府部门诸多经济问题研究专家、学者和实际部门工作者的最新研究成果，是关于广州经济运行情况和相关专题分析、预测的重要参考资料。
主要编撰者简介
摘要
《2018年中国广州经济形势分析与预测》编辑部
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Ⅰ 总报告
B.1 2017年广州经济形势分析与2018年展望
一 2017年广州经济运行情况分析
（一）经济运行总体平稳，服务业主导地位更加突出
（二）质量效益逐步提高，实体经济稳步发展
1.财政收支较快增长
2.企业经营效益较好
（三）经济结构进一步优化，新动能产业发展迅速
1.经济结构不断优化调整
2.新动能产业发展势头良好
（四）供给侧结构性改革成效凸显，经济活力不断增强
1.降成本、去杠杆稳步推进
2.经济活力不断增强
（五）消费增势稳定，进出口较快增长
1.消费增势稳定
2.进出口较快增长
3.对外市场不断扩大
（六）金融存贷规模不断扩大，招商引资势头良好
1.金融存贷规模不断扩大
2.招商引资势头良好
（七）交通枢纽功能日益增强，客货运输总体平稳
（八）城乡居民收入稳步增长，消费价格涨幅稳定
1.城乡居民收入稳步增长
2.消费价格涨幅稳定
二 经济运行中需要关注的问题
（一）新旧动能迭代速度过慢，制度滞后影响动能形成
（二）创新驱动带动效应不足，高端产业发展任重道远
（三）工业投资比重持续偏低，产业投资结构有待优化
（四）民营经济发展尚不充分，民营投资渠道“通而不畅”
三 2018年广州经济发展展望与对策建议
（一）2018年经济发展环境分析
（二）对策建议
1.培育壮大经济发展新动能，加快新旧动能接续转换
2.加快发展高端高质高新产业，提升国际竞争力和影响力
3.继续优化工业投资结构，着力提高投资增长质量
4.大力推进民营经济发展，拓宽民间资本进入领域
Ⅱ 改革开放篇
B.2 广州深化供给侧结构性改革对策研究
一 问题的提出
二 广州深化供给侧结构性改革的重大意义
（一）深化供给侧结构性改革是广州的历史使命
（二）深化供给侧结构性改革是广州经济工作的主线
（三）深化供给侧结构性改革是广州转型升级的客观要求
三 广州深化供给侧结构性改革的侧重点分析
（一）广州推进供给侧结构性改革的已有工作和成效
（二）广州深化供给侧结构性改革面临的挑战
（三）广州深化供给侧结构性改革的重点领域
四 广州深化供给侧结构性改革的对策思考
（一）打造创新型产业体系
（二）完善科技创新体制机制
（三）确保金融高效服务实体经济
（四）政府企业形成合力降成本
（五）创新民生服务供给方式
B.3 广州市构建开放型经济新体制的对策建议
一 广州构建开放型经济新体制面临的挑战
（一）城市开放的理念和国际化思维有待提升
（二）对外经贸的业绩下滑明显
（三）开放型经济的新业态发展较为缓慢
（四）开放型经济的制度创新明显滞后
二 从先进城市借鉴构建开放型经济新体制的经验
（一）依托城市集群，构建开放型经济新体制
（二）顺应产业转型趋势，发展自由贸易
（三）重视制度创新，促进管理开放
（四）利用国家宏观政策，参与重大战略
三 广州构建开放型经济新体制的几点建议
（一）做好顶层设计，精心规划具有“广州特色”的开放型经济新体制
（二）充分利用南沙自贸区的优势和建设粤港澳大湾区的机遇，推进开放型经济新体制的多种探索
（三）培育服务贸易新业态，开拓新市场，利用“一带一路”倡议打造外经贸新增长点
（四）以构建枢纽型网络城市为抓手，建链补链强链，强化国际资源配置能力
B.4 供给侧结构性改革下广州共享经济发展研究
一 广州共享经济发展环境
（一）评价指标体系权重的确定
（二）评价指标体系得分的计算
1.数据无量纲化处理
2.评价指标体系得分的计算
（三）评价指标体系得分的分析
1.经济水平靠前，经济结构优化
2.市场基础良好，发展空间较大
3.创业创新活跃，对比先进仍有差距
4.产业支撑不足，龙头企业有待成长
二 广州共享经济发展状况
（一）共享经济发展政策制度体系
（二）广州共享经济企业发展状况
（三）共享经济发展的民意调查
1.共享经济受居民高度关注，吸引居民积极参与
2.可持续发展理念成居民共识，无形资源共享领域或成下轮共享经济亮点
3.交通出行领域共享受居民热捧，领衔共享经济行业发展
4.行业龙头企业市场优势明显，本土企业受居民青睐少
5.共享平台消费体验达居民预期，但消费风险和隐患不容忽视
6.共享经济受居民高度认同，发展前景被看好
三 广州共享经济发展存在的问题
（一）现有法规不适应，监管体系待重构
（二）对传统行业冲击大，公平有序的市场环境待建立
（三）盲目跟风现象严重，盈利模式待寻找
（四）信息不对称导致道德风险，信用体系待完善
（五）新型劳动关系认定不清晰，劳动者权益待保障
四 推动广州共享经济发展完善的政策建议
（一）以包容审慎为原则，制定完善相关政策促进规范共享经济发展
（二）以科技创新为导向，引导支持共享经济企业在发展中解决问题
（三）以信息共享为机制，建立健全信用体系筑牢共享经济发展基础
（四）以商业保险为补充，完善社会养老保障体系以适应就业形态变化
（五）以扶持龙头为引领，优化广州共享经济发展环境促进企业发展
B.5 广州工业供给侧结构性改革的路径研究
一 广州工业供给侧结构性改革推进情况
（一）工业供给侧结构性改革任务推进顺利
1.去产能方面：关停企业已完成账面出清、脱困目标达四成
2.降成本方面：工业企业减负成效明显
3.补短板方面：创新成引领发展的第一动力
（二）工业供给侧结构性改革外溢正效应显著
1.供给侧结构性改革扎实推进减少了低端供给和无效供给
2.供给侧结构性改革扩大了中高端供给和有效供给
二 当前广州工业供给侧结构性改革面临的要素困境
（一）工业劳动力总量保持稳定，劳动力素质结构偏低
（二）工业资本积累不断增强，工业资本投入平稳增长
（三）土地资源稀缺，建设用地紧张
（四）单位能耗持续下降，能源供给对外依赖性较强
（五）重视创新投入，科教创新投入不断增强
（六）劳动力效率持续提高，资本利用效率处于较好水平
三 广州工业发展要素评价的实证分析
（一）数据来源
（二）模型框架
（三）实证分析结果
四 政策建议
（一）增强要素投入，进一步优化工业产能
1.优化三大支柱产业
2.培育壮大新兴领域
3.优化工业发展布局
（二）激发创新要素，补齐研发创新短板
1.发展创新型企业
2.建设创新型产业技术研发机构
3.健全创新团队激励机制
（三）强化工业供给发展要素，降低企业成本
1.强化用地支撑，降低企业用地成本
2.优化人才环境，降低企业用人成本
3.推动绿色制造，降低企业能耗成本
Ⅲ 区域发展篇
B.6 2017年南沙自贸区的发展现状及2018年发展建议
一 南沙自贸区的发展现状
（一）国际航运中心建设加快
（二）特色金融产业进一步发展
（三）创新型产业体系初步搭建
（四）改革创新走在全省前列
（五）对外开放的层次和水平进一步提升
二 2017年南沙自贸区发展面临的主要问题
（一）国际化营商环境有待改善
（二）南沙自贸区航运体系仍不畅通
（三）南沙自贸区的产业定位在粤港澳大湾区中同质化严重
（四）过多依赖国有企业
（五）南沙自贸区人才引进跟不上实际需求
三 南沙自贸区2018年展望建议
（一）进一步完善商事登记制度，打造国际化营商环境
（二）着力打造现代产业新体系，构建创新型经济发展新模式
（三）明确竞争中立制度，对接国际投资贸易规则
（四）借助广州与香港基础研究优势，构建高校与企业合作创新
（五）设立自由贸易港，提升港口服务能力和开放水平
（六）引进香港民生资源，吸引国际化人才
B.7 广州市花都区产业发展策略与布局研究
一 广州市花都区产业发展现状分析
（一）产业结构总体水平分析
（二）第二产业结构分析
（三）第三产业结构情况
二 广州市花都区产能转换现状与趋势分析
（一）近年来花都区淘汰落后产业情况
（二）近年来花都区引进产业情况
三 广州市花都区产业发展策略与导引
（一）汽车及相关配套产业
1.传统汽车方面
2.新能源汽车方面
3.汽车第三产业
（二）战略性新兴产业
1.生物医药产业
2.高端装备制造业
3.其他战略性新兴产业
（三）临港产业
1.临港制造业
2.临港服务业
四 广州市花都区产业空间布局策略与建议
（一）新时期花都区产业空间布局策略
1.构建完善的产业园区体系
2.以价值创新园区（V-Park）为理念推动园区转型升级
（二）新时期花都区产业空间布局建议
1.现代服务业板块
2.空港经济板块
3.先进制造业板块
4.时尚产业板块
5.文商旅板块
Ⅳ 转型升级篇
B.8 “放管服”助推广州市展览业转型升级研究
一 广州市展览业发展现状分析
（一）展览馆资源丰富
1.展览馆数量
2.展览馆室内可租用面积
（二）展览业市场发展态势良好
1.展览业发展综合指数
2.超大型与大型展览会
3.展览馆市场经营情况
（三）展览业教育资源充足
（四）展览业发展环境条件优越
1.政策支撑
2.区位优势
二 广州市展览业发展瓶颈与挑战
（一）展览馆面临“内忧外患”
1.展览馆自身经营的“内忧”
2.各城市展览馆间竞争的“外患”
（二）展览业国际化、品牌化程度不高
1.国际化水平尚待提高
2.品牌化程度仍需增强
（三）展览业信息化融合仍处于初级阶段
1.由国家部门或各地区政府及其下属单位运营的展览信息平台
2.展馆企业或展览企业自主研发运营的企业信息平台
3.由网络技术企业开发的展会行业专门性信息平台
（四）展览业全产业链发展尚不健全
三 广州市展览业转型升级的对策及建议
（一）简政放权，理顺管理体制
1.健全法律法规，坚持有法可依
2.加强宏观指导，减少政府干预
（二）公正监管，创新监管模式
1.明晰职责，提高效能
2.创新方式，抓早抓小
3.善于总结，致力提高
（三）优化服务，助推跨越发展
1.以“引进来+本土培养”为突破口，推动展览业品牌升级再跨越
2.以全产业链优化为重点，推动展览业综合配套再迈进
3.以“互联网+展览”为着力点，推动展览业信息化再升级
4.以人才队伍建设为动力点，推动“人才强展”再发力
B.9 行业调速换挡背景下广州快递业发展研究
一 快递业业务增长基本情况
（一）全国快递业发展调速换挡趋势明显
（二）广州快递业务量增速有所减缓
1.增速减缓幅度相对较小
2.同城快递业务量增势快
3.加盟制企业业务量增速降幅大
二 广州快递业发展的问题分析
（一）高基数效应下支撑行业高速增长的动能不足
1.高基数效应下高速增长难度加大
2.上游行业增速下降的传导效应初显
（二）粗放的行业发展模式渐入瓶颈期
（三）“最后一公里”通行、投递难掣肘行业发展
（四）业务收入和业务量不匹配，总部经济待加强
三 促进广州市快递业转型发展的建议
（一）政府引导，市场主导，解决“最后一公里”难题
1.解决快递用车通行问题
2.提升末端投递效率
（二）促进电子商务发展，为快递业发展注入持续动能
（三）加强行业规范和管理，促进行业良性发展
（四）提升快递服务供给质量，丰富服务种类和层次
B.10 广州市住宿餐饮业转型升级的对策研究
一 广州市住宿餐饮业的发展现状与特点
（一）单位数量、企业资产增长近三成，私营企业个数占七成以上
（二）从业人员以私营、个体和其他人员为主体，年均工资增长较快
（三）营业额稳定增长和企业税负明显降低，但经营效益喜忧参半
（四）宾馆（酒店）客户开房率六成以上，旅游饭店占限额以上住宿业企业五成以上
（五）快捷便利的餐饮消费增长较快，市场份额超过正餐
（六）连锁直营店扩张快，加盟店持续萎缩
（七）住宿餐饮业网上订单服务飞速发展，市场份额不断提高
（八）新城区住宿餐饮业法人单位数发展迅速
二 广州市住宿餐饮业稳步发展的原因分析
（一）常住人口和居民收入的增长，提高了市民消费能力
（二）消费观念的更新，提高了居民饮食服务的消费支出
（三）旅游市场持续发展，拉动了住宿和餐饮市场
（四）商事登记制度和“营改增”改革，促进住宿餐饮业稳步发展
三 广州市住宿餐饮业存在的问题
（一）主要指标增速回落
（二）民营住宿餐饮业增速不断放缓
（三）住宿餐饮业固定资产投资额、新增固定资产、实际使用外资金额下降，发展后劲减弱
（四）住宿餐饮业人工偏低，不利于服务水平稳定提高
（五）连锁住宿餐饮业企业数量仍不多、规模偏小
（六）新设立的住餐小微企业存活率偏低
（七）地区分布不平衡，新区所占比重偏低
（八）住宿业经营效益不理想
四 进一步推进广州市住宿餐饮业转型升级的对策建议
（一）加强宏观规划和市场监管，优化行业发展环境
1.加强宏观规划，引导行业有序发展
2.依法加强监管，着力净化住宿餐饮市场环境
（二）创造独特品牌和企业文化，大力提高企业核心竞争力
1.积极实施品牌竞争战略
2.创造独特的企业文化
（三）扶持培养发展一批“大、优、强”连锁企业
（四）加强人才队伍建设，提高从业人员素质，全面提升经营管理和服务技术水平
Ⅴ 财政税收篇
B.11 风险导向下“营改增”后的建筑服务行业税收管理模式研究
一 “大数据”分析建筑行业发展态势
（一）纳税人户数变化
（二）税收规模变化
（三）发票代开情况
（四）预缴数情况
二 “营改增”后建筑行业政策变化
（一）纳税人申报地点的变化
（二）纳税申报方法的变化
（三）追缴机关的变化
（四）开票方式的变化
三 “营改增”后建筑业后续管理面临的税收风险及问题
（一）建筑服务行业自身行业特点导致的风险
1.建筑业务周期较长导致纳税义务发生时间难于把控
2.异地提供建筑服务的普遍性带来的外来施工企业管理难题
3.挂靠以及层层转包、分包的运作方式存在漏征漏管隐患
4.进项发票获取难与业主方要求按一般税率开票导致部分建筑企业税负上升以及由此产生的偷漏税风险
（二）税收政策设计因素引发的风险
1.由于“营改增”后政策调整带来的风险
2.政策平移带来的历史遗留风险
（三）现行征收管理机制存在的问题
1.建筑服务发生地税务机关和机构所在地税务机关因缺乏有效沟通交流渠道以及税收利益分配问题可能对形成税收管理合力产生负面影响
2.地方各职能部门间尚未建立协作机制
3.税务人员尚缺乏必要的建筑业相关专业知识
四 加强建筑业“营改增”后续管理的意见及建议
（一）优化税收政策设计，减少风险监控点
1.自由选择计税方法
2.统一预征率
3.完善申报表设计
4.增设未按期预缴的配套政策法规
5.规范外经证管理
（二）完善征管制度扩充风险监控维度
1.内部数据共享和信息监控
2.外部数据共享和信息监控
3.报验户注销流程规范和监控
（三）税企共建风险防范体系
1.纳税服务和风险提示作为柔性手段，也是最基础的事前防范手段
2.纳税评估和税务稽查作为刚性手段，也是最有力的事后监督手段
B.12 税收政策助推广东自贸区南沙片区金融业发展研究
一 南沙金融业发展现状
（一）南沙片区金融业发展定位
（二）南沙片区金融业发展现状
（三）南沙片区金融业发展不足
二 金融行业税收政策及扶持措施比较
（一）国内外税收政策对比
1.部分国家（地区）直接税政策对比
2.部分国家（地区）间接税政策对比
（二）国内主要省市（区）扶持金融业发展政策比较
1.财政扶持措施方面
2.人才激励机制方面
三 完善税收管理支持南沙金融发展的建议
（一）完善自贸区金融行业税收管理
（二）争取弥补南沙片区政策短板
1.争取复制间接税政策
2.争取复制直接税政策
（三）争取金融业结构性减税政策试点
1.研究航运金融税收扶持政策
2.研究汽车金融税收扶持政策
（四）升级产业税收服务措施
（五）把握经济税源主动性
B.13 “营改增”后广州财产行为税税种管理研究
一 广州市财产行为税的收入情况
（一）收入总量逐年攀升
（二）占比水平稳定在高位
（三）税源主要来自房地产交易
二 财产行为税税种管理存在的问题
（一）税制设计不完善，影响征管效能
1.部分税种政策老化，规定不合理
2.部分税种税率高、政策口径不一致
3.部分税种征税对象重叠、重复征税
（二）税种联动不够，重点领域统筹不足
（三）税款申报复杂，后续管理不完善
（四）数据管税刚刚起步，风险管理机制薄弱
1.数据管税刚刚起步，数据利用效率不高
2.风险导向不充分，风险管理不完善
（五）人力资源不完善，部门协调力度不够
三 完善财产行为税税种管理的措施和建议
（一）完善税收政策，统一政策执行口径
1.完善税制体系
2.加强税种统筹
3.统一和明确政策口径
（二）发挥税种联动，加强房地产税收一体化
1.建立政策指引和征管流程
2.加强房地产项目管理
3.加强税种之间联动
（三）简化申报手续，完善后续管理
（四）强化数据管税，完善风险管理
1.强化数据管税
2.风险管理
（五）提升部门协作，形成治税整体合力
B.14 广州企业微观税负水平分析
一 企业税负水平分析的现实意义
（一）分析问题的提出
（二）研究分析的目的
二 广州地区宏观税负水平分析
（一）税收收入占比GDP（HLS）
（二）财政收入占比GDP（HLL）
三 广州地区企业税负案例分析
（一）小口径企业税负水平（BSL）
1.制造业企业税负水平
2.零售业企业税负
3.科技企业税负
4.金融业企业税负
5.物流交通企业税负
（二）中口径企业税负水平（BML）
（三）大口径企业税负水平（BLL）
四 研究结论与对策建议
（一）研究结论
1.广州市宏观税负水平适中
2.广州企业微观税负水平个体差异明显
3.不同行业企业税负水平存在差异
4.“营改增”呈现初步效果
5.社保费用与其他政府费用总体水平不高
（二）对策建议
1.精准降低税费
2.加大降成本力度
3.构建良好营商秩序环境
B.15 基于免税资格认定的广州市非营利组织税收待遇问题研究
一 非营利组织税收待遇问题研究现状
二 非营利组织免税资格认定现状
（一）非营利组织免税资格认定的法律地位
（二）非营利组织资格认定的发展趋势
（三）获得免税资格认定后的非营利组织纳税意识现状
三 非营利组织免税资格认定中存在的问题
（一）相关法律地位足够，但仍存改善空间
（二）资格认定通过率偏低，与非营利组织发展规模不匹配
（三）非营利组织免税资格认定过程中存在一定的政策倾向性，民间非营利组织获得免税资格需要耐心和时间
（四）非营利组织自身的纳税意识有待提升
四 非营利组织免税资格认定中问题的分析及对策建议
（一）法律法规政策短期内难以突破，应当推动税务部门改革以提升非营利组织免税资格认定的效率
（二）非营利组织免税资格认定通过率偏低，应当优化内部人员结构并加大政策的普适性辅导和宣传
（三）政府管理目标导致免税资格认定的政策倾向性，应当为非营利组织营造更好更健康的发展环境
B.16 广州市农村金融服务发展现状及需求分析
一 广州市农村居民金融服务发展基本情况
二 广州市农村居民借贷款需求情况
（一）借贷款需求呈现金额大、期限长的特点
（二）生活消费性借贷款需求突出，建房购房为最重要借款动因
（三）民间借贷为借贷款主要来源
三 近年来农村借贷款服务情况
（一）农村居民从政府获得的金融支持不多
（二）金融机构办理贷款手续复杂
（三）因盈利目的参与民间借贷的农村居民不多
四 金融业务及政策、金融投资、农业保险等在农村的普及
（一）金融业务及政策在农村知晓率低
（二）农村居民投资意识较为薄弱，五成以上受访者家庭未参与任何金融投资
（三）资金和专业知识是制约农村居民开展金融投资的最主要因素
（四）农村居民保险意识不强，六成以上未购农业保险
五 农村居民对加强农村金融综合服务的需求和看法
（一）半数农村居民认为目前最需要的金融综合服务仍是储蓄
（二）简化服务办理手续被视为加强农村金融服务的首要工作
六 有关建议
（一）完善农村金融服务组织体系，积极开展融资方式创新
（二）健全农村保险发展机制，完善农村保险市场建设，发挥其对农村经济和农民财产的补偿作用
（三）大力培养农村居民金融意识，提升金融知识普及率
Ⅵ 产业发展篇
B.17 当前广东会展业发展存在的主要问题与改进建议
一 目前广东会展业存在的主要问题
（一）一些会展主题杂乱、庸俗，忽视了会展的宣传传播功能
（二）“山寨会展”“展假售假”事件时有发生，不仅严重坑害消费者，也影响政府公信力和城市形象
（三）会展业缺乏整体规划，存在发展不平衡、重复办展等问题，会展业创新发展能力受影响
（四）会展业准入门槛过低，办展机构参差不齐，行业自律机制欠缺，对会展业可持续发展不利
（五）会展业制度供给明显不足，法律法规建设相对滞后，影响会展业的可持续发展
二 广东会展业存在问题的原因分析
（一）思想观念存在误区——会展业不仅是经济产业，更是城市形象与舆论阵地
（二）政府退出太慢——“运动员”与“裁判员”双重身份影响有效监管
（三）行政监管政策支持不足——针对会展业的专门性法规暂付阙如
（四）缺乏市场监管，政府取消会展机构及会展项目的审批登记不等于“撒手不管”
（五）缺乏信息披露平台——会展业信息不对称成为广东会展问题的“死结”
三 推进广东会展业健康发展的若干建议
（一）引导和建立正确的“大会展”办展理念
（二）加大监管执法力度，净化会展业发展环境
（三）加强行业规划和引导，建构会展业可持续发展机制
B.18 2017年广州市规模以上服务业运行分析
一 广州市规模以上服务业总体运行情况
二 广州市规模以上服务业发展呈现的主要亮点
（一）各行业实现全面增长，总体呈现稳中有升的态势
（二）其他盈利性服务业保持较快增长，互联网和相关服务、软件和信息技术服务业表现抢眼
（三）百强企业支撑和拉动作用突出，是主要增长点
（四）新中轴线至琶洲经济圈发展迅速，集聚辐射能力强
（五）营商环境改善，吸引外资能力提升
三 广州市规模以上服务业需要关注的问题
（一）部分行业高速增长主要依赖个别龙头企业和新增企业，行业整体景气程度不佳
（二）新增小型企业居多，可持续增长动力不足
（三）科研创新投入不足，传统性服务业增长放缓
（四）营业成本大幅抬升，部分行业毛利率有所下降
四 加快广州市规模以上服务业发展的对策建议
（一）大力培育新动能，加快新兴服务业发展
（二）政策倾斜，扶持龙头企业做大做强
（三）鼓励创新发展，引导企业转型升级
B.19 2017年广州市房地产市场运行分析
一 房地产开发投资运行情况
（一）房地产开发投资平稳运行
（二）住宅投资快速增长，商业营业用房投资同比回落
（三）住宅需求由“刚需”向“改善型需求”转移
（四）建安投资增速逐步回落，土地购置费增速由负转正
（五）大型房地产开发项目动工建设是广州市房地产开发投资增长主要动力
二 新建商品房施工和新开工面积情况
（一）新建商品房施工面积增速逐步回落
（二）新建商品房新开工面积同比下降
三 房地产销售市场运行情况
（一）新建商品房销售面积继续回落
（二）新建商品住宅销售价格高开低走
四 房地产开发企业资金到位情况
五 需要关注的问题和对策建议
（一）主要问题
1.新建商品房库存大幅减少，市场供应结构有待进一步优化
2.开发企业到位资金增速回落明显
3.新开工项目投资回落，开发投资后劲不足
（二）对策建议
1.优化市场供应结构，稳定商品房销售市场价格
2.构建多元化融资体系，优化企业资金结构，鼓励合作开发，降低企业风险
3.加强对房地产市场监测和管理，加快项目开发进度
B.20 2017年广州市规模以上工业经济运行情况
一 规模以上工业增速趋稳，新动能释放增长潜力
（一）汽车产业实现两位数增长，支撑广州市工业增速企稳
（二）主要工业行业增长稳定
（三）新兴产业带动工业迈向中高端
（四）产业内部新动能展现活力
（五）新产品释放增长潜力
（六）小微型企业发展态势良好
（七）民营企业较弱，外资和港澳台资企业贡献大
二 供给侧改革成效显现，企业效益情况稳步提升
（一）工业结构稳中有调
（二）企业盈利能力增强，亏损面逐季减小
（三）企业经营效率提高，六成行业实现利润同比增长
三 规模以上工业增长需要关注的问题
（一）新旧动能转换不充分
（二）存量企业低位运行，增量企业动能有限
（三）工业固定资产投资额相对较低，且集中于传统支柱产业
（四）工业品出口增速持续走低
四 进一步推进广州市规模以上工业经济发展的对策建议
（一）“内外兼修”，营造降低企业成本的外部环境
（二）切实做好存量企业服务和政策引导工作
（三）推进高端高质高新产业体系建设，增强发展后劲
（四）进一步加快现代服务业发展，夯实工业扩张基础
（五）加强工业经济运行监测，夯实企业统计基础
1.确保新投产企业及时入统
2.夯实小微企业统计基础
B.21 2017年广州市固定资产投资运行情况分析
一 广州市固定资产投资运行特点
（一）投资结构持续优化
（二）基础设施投资提速发展
（三）工业投资提质增效
（四）大项目投资带动有力
（五）黄埔、增城投资增长较快
二 投资运行中需要关注的问题
（一）民间投资表现低迷
（二）港澳台商投资增长乏力
（三）工业投资发展欠均衡
（四）工业技改投资持续负增长
（五）投资增长后劲有待加强
（六）投资到位资金偏紧
三 推动广州市固定资产投资发展的对策建议
（一）进一步激发民间投资活力
（二）进一步推动工业投资发展
（三）进一步拓宽投融资渠道
（四）进一步推进重大项目建设
B.22 2017年广州市建筑业发展情况分析
一 建筑业企业规模和从业人员队伍稳步壮大
（一）高资质建筑企业规模扩大，非国有建筑企业占据主要地位
（二）从业人员队伍稳步增长
二 建筑业生产情况分析
（一）建筑业企业生产特点
1.建筑业总产值突破3000亿元，增速稳中趋缓
2.建筑工程产值份额稳定提升
3.有限责任公司占比近七成，国有企业增速较快
4.天河区完成建筑业总产值超过千亿元，增速大幅回落；南沙区领涨全市
5.出省承接工程企业增加而大企业减少，导致在省外完成产值转增为降
6.竣工产值和竣工房屋面积均大幅上涨
（二）建筑业企业生产较快增长原因分析
1.签订的合同迅猛增加
2.本年新开工规模继续快速扩张
（三）国内八大城市建筑业生产情况对比分析
1.广州建筑业总产值与其他城市差距缩小，增速列居第二
2.广州市在外省完成的产值总量和增速位居八大城市之末，比重排名第七
3.房屋建筑施工规模排名第六，增速居首位
三 建筑业效益情况分析
（一）行业总体盈利水平稳定增长，大型企业是盈利主力军
（二）利润总额渐趋平稳，产值利润率在合理区间波动
（三）企业资产负债率缓慢下跌，企业偿债能力有所加强
四 建筑企业抓良机，促发展
（一）抓住发展良机奠定发展格局
（二）提升项目管理专业化水平
（三）建立具有市场竞争力的人才体系
（四）紧抓本土市场，积极拓展外埠市场
（五）加强经营能力建设
Ⅶ 附录
B.23 附表1 2017年广州市主要经济指标
B.24 附表2 2017年全国十大城市主要经济指标对比
B.25 附表3 2017年珠江三角洲主要城市主要经济指标对比
Abstract
广州蓝皮书系列编辑委员会
