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黑龙江社会发展报告(2020-2021)图书

Annual Report on Social Development of Heilongjiang (2020-2021)

SSAPID:101-7668-9732-51
ISBN:978-7-5201-9245-3
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书立足于黑龙江省统计数据和政府社会发展相关职能部门的资料,综合运用社会学理论和方法,全面跟踪了2019年黑龙江省社会发展进程,从公众、专家视角对2019年黑龙江省社会发展的诸多问题进行科学测量、专业审视、工作评价,同时对民生发展的诸多方面包括居民生活、社会保障、就业创业、卫生健康、生态环境、职业教育、科技创新等进行了追踪研究。并针对2019年社会建设领域的多个焦点问题,如脱贫攻坚、乡村振兴、社会质量、社会工作发展、婚姻家庭、社区养老、志愿者服务、网络舆情等进行了专题研究。

相关信息

丛书名:黑龙江蓝皮书
编 辑:丁凡;赵智艳
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2021年11月
语 种:汉文
中图分类:C91 社会学

 基本子库

 Abstract

 摘要

 主编简介

 皮书数据库

 Ⅰ 总报告

  B.1 全面建成小康社会 趁势而上开启新征程

   一 2019年黑龙江省社会发展态势与政府工作评价

    (一)“精准脱贫攻坚战”高效施策,“五场保卫战”成果获认可

    (二)深入实施美丽乡村建设,“农业强省”信心指数高居榜首

    (三)发展环境持续优化,“放管服”改革向纵深拓展

    (四)改革发展中补齐民生短板,“平安龙江”建设获公众点赞

    (五)就业规模逐步扩大,重点群体就业质量不断提升

    (六)居民生活水平稳步提高,城乡收入差距继续缩小

    (七)社会保障事业平稳发展,健康龙江建设持续深化

   二 2020年黑龙江省社会发展面临的挑战与机遇

    (一)最突出的三大社会问题:看病难看病贵、养老保障、物价上涨

    (二)“办事要求人”最受关注的三大职能部门:医疗、教育、基层政府

    (三)社会公平度评价聚焦三大热点问题:城乡差别、收入分配、保障待遇

   三 2020年黑龙江省社会发展形势展望与对策建议

    (一)持续深化社会领域改革,满足人民群众的多元需求

    (二)更加重视社会发展质量,建设更高水平的小康社会

    (三)深化重点领域协同改革,推动需求导向的服务创新

    (四)充分释放社会活力,增强社会服务的供给效能

    (五)继续完善社会治理体系,构建基层治理的崭新格局

 Ⅱ 社会调查篇

  B.2 2019~2020年黑龙江省社会形势公众调查报告

   一 五类主观指标呈现公众社会心态整体基调

    (一)公众社会“公平感”大幅提升,财富分配与城乡差别需重点关注

    (二)公众社会“安全感”基本稳定,食品与个人信息隐私安全感呈下降趋势

    (三)公众社会“信任感”基本及格,部分非政府类单位或组织信任度较低

    (四)公众社会“宽容度”审慎乐观,传统社会伦理在公众认知中占主导地位

    (五)公众社会形势“信心度”提升明显,社会总体运行评价相对平衡

   二 三类生活评价凸显公众向往美好生活新期待

    (一)生活水平:总体生活向好预期小幅提升

    (二)生活状态:收入与支出是影响家庭生活的关键

    (三)生活质量:多种“发展型”需求同时并存

   三 四个领域民意评价彰显政府工作成效

    (一)“精准脱贫攻坚战”和“五场保卫战”有效施策,巩固扩大成果获公众认可

    (二)深入实施美丽乡村规划,“农业强省”信心指数领先

    (三)发展环境持续优化,“放管服”改革仍需向纵深拓展

    (四)改革发展中补齐民生短板,“平安龙江”建设获公众点赞

   四 三类社会焦点引领未来政府工作重点

    (一)最突出的三大社会问题:看病难看病贵、养老保障、物价上涨

    (二)最突出侵害群众利益的三大领域:医疗、教育、基层政府

    (三)社会公平领域的三大热点问题:城乡差别、收入分配、保障待遇

  B.3 2019~2020年黑龙江省社会形势专家调查报告

   一 五大方面梳理社会心态走向

    (一)社会总体形势:持肯定性评价,对未来信心十足

    (二)社会保障:实施效果评价创历史新高,基本住房保障受关注

    (三)社会公平感:评价保持攀升势头,缩小财富差距成焦点

    (四)社会信任感:评价整体向好,基层政府成社会治理重点

    (五)社会安全感:人身安全最受认可,个人隐私安全亟待提升

   二 四大视角聚焦社会热点问题

    (一)居民生活总体评价:满意度持续提升,信心度保持平稳

    (二)最受关注三大社会问题:“看病难、养老保障、教育收费”

    (三)最受关注的环境问题:“秸秆焚烧、化肥农药污染、生活垃圾”

    (四)最关注廉政建设问题:干部教育管理收效最好,办事作风亟待加强

   三 四大领域关注发展环境改善

    (一)五大发展环境评价:“政策环境”最满意,“市场环境”改善最迫切

    (二)政府服务意识评价:“省级部门”最受肯定,“乡/镇/街道级部门”评价最低

    (三)优化政府服务的关键:着力提升“服务效果”

    (四)政府重点工作评价:“扫黑除恶、脱贫攻坚、惩治腐败”最满意

  B.4 2019~2020年黑龙江省党风廉政建设调查报告

   一 2019年黑龙江省党风廉政建设成效与收获

   二 公众对2019年黑龙江省党风廉政建设的认识与评价

    (一)党风廉政建设总体评价:成效明显好于2018年,“纠正不正之风”改善最明显

    (二)反腐败效果评价:反腐败效果受到公众肯定性评价,“微腐败”现象引关注

    (三)违规违纪现象改进评价:工作态度改善最明显,形式主义和官僚主义引重视

    (四)执法部门评价:公众对公检法部门持较高信任度,对司法执法工作持较高评价

    (五)党员干部廉政意识评价:党员干部“四个意识”坚定,遵纪守法是主流

    (六)反腐败参与度评价:公众实名举报大幅提升,举报顾虑仍存在

    (七)反腐败信心指数:公众对未来反腐效果抱有信心

   三 建议与思考

    (一)集中整治作风建设中的“两大主义”,继续纠“四风”、树新风

    (二)把“精准反腐”作为反腐败工作新常态,由惩治向善治深化

  B.5 2019年黑龙江省公众社会心态状况调查报告

   一 黑龙江省公众社会生活满意度评价

    (一)家庭关系满意度最高,休闲文化供给不足凸显

    (二)社会保障总体满意度较高,医疗保障满意度待提升

    (三)政府各项工作总体满意度高,对公立医院改革满意度最低

    (四)政府部门优化服务获得公众认可

   二 黑龙江省公众安全感评价

   三 黑龙江省公众社会公平感评价

    (一)对高考制度公平感评价最高,社会资源分配领域公平感下降

    (二)在年龄方面存在的不公正待遇最为严重

   四 黑龙江省公众社会信任感评价

    (一)公众对中央政府信任度最高,对保险公司信任度最低

    (二)公众对商业行业信任度较低,人际信任感处于中等水平

   五 黑龙江省公众社会压力感评价

    (一)医疗支出是公众最主要的家庭支出压力

    (二)经济压力是公众最主要的生活压力

   六 黑龙江省公众社会发展信心评价

    (一)公众主观阶层认同偏低,对未来生活改善仍有信心

    (二)公众对农业强省战略目标更具期待,对2020年经济社会发展充满信心

  B.6 2019年黑龙江省社会质量调查报告

   一 总体情况

    (一)社会经济保障

    (二)社会凝聚

    (三)社会包容

    (四)社会赋权

   二 黑龙江省社会质量综合分析

    (一)2019年黑龙江省社会质量发展的优势方面

     1.民生整体向好发展,生活水平不断提高

     2.社会信任度高,安全感强

     3.社会开放包容,制度公平优势明显

     4.社会政治参与意愿高,对政府整体评价高

    (二)2019年黑龙江省社会质量发展的不足之处

     1.经济受到宏观形势影响,部分公众认为未来具有不确定性

     2.信息安全感低,对部分商业机构信任度低

     3.对老龄化社会表示担忧,认为城乡差距影响公平

     4.监督社会问题意愿较低,主动参与基层自治动力不足

   三 进一步提高黑龙江省社会质量的对策

    (一)扎实推进扶贫攻坚战,提高人民获得感

    (二)加强信息和隐私安全的保护,提高人民安全感

    (三)养老就业应该关注中老年人

    (四)促进继续教育和实用知识的深入普及

    (五)基层自治组织应该吸引更多的公众参与

 Ⅲ 社会发展篇

  B.7 黑龙江省城乡居民收入状况报告

   一 工资性收入为城乡居民收入的稳定增长提供动力

   二 城乡经营净收入有升有降

   三 财产净收入占比小、渠道单一

   四 惠民政策发力,推动转移净收入增长

   五 促进城乡居民增收的建议

  B.8 黑龙江省社会保障状况分析与对策

   一 基本状况

    (一)社会养老保险

    (二)医疗和生育保险

    (三)失业和工伤保险

    (四)社会救助

    (五)社会保障满意度

   二 主要举措

    (一)扩面与降费协同运作,夯实社会保险基金

    (二)改革事业单位养老保险,建立新的职业年金制度

    (三)发布医保就医结算服务指南,提高医保基金的使用效率

    (四)完善失业登记管理办法,发放失业技能提升补贴

   三 分析及对策

    (一)应对养老金缺口问题,建立资金长效机制

    (二)提升医疗保险效率,增进医疗服务效果

    (三)关注老龄化问题,拓展养老服务空间

    (四)发挥社保机制优势,助力民政精准扶贫

  B.9 黑龙江省就业创业形势分析与对策

   一 黑龙江省当前就业状况

    (一)就业规模持续扩大,失业规模得到有效控制

    (二)人力资源市场供求平稳回升,重点企业用工情况基本稳定

    (三)政策效应充分发挥,创业带动就业成效显现

    (四)重点群体就业稳定,就业质量不断提升

   二 黑龙江省当前就业形势

    (一)稳就业压力较大

    (二)就业结构性矛盾突出

    (三)重点群体、重点地区和重点行业稳就业面临较大困难

   三 促进就业创业建议

    (一)强力推进职业技能提升行动

    (二)推动经济高质量发展,拓展就业空间

    (三)激发中小微企业等市场主体活力

    (四)建立适应新业态就业的服务模式

    (五)扎实做好重点群体和重点区域就业

    (六)完善公共就业服务体系

    (七)加强预警监测,着力防范和化解规模性失业风险

  B.10 黑龙江省卫生健康工作发展报告

   一 黑龙江卫生健康工作发展概述

    (一)健康龙江建设持续深化

    (二)医药卫生体制改革持续深化

    (三)健康扶贫取得积极成效

    (四)医疗服务质量进一步提升

    (五)基层卫生服务体系进一步完善

    (六)保障全生命周期健康

   二 黑龙江省卫生健康事业面临的困难与挑战

    (一)卫生健康事业发展尚未完全减轻居民医疗负担

    (二)医疗卫生服务与保障水平还有待进一步提升

   三 黑龙江省卫生健康工作提升完善路径

    (一)完善市场准入机制,切实降低群众医疗压力

    (二)多措并举,切实增强卫生健康保障能力

    (三)强化网络平台宣传,逐步提高基层医疗卫生健康知识储备水平

    (四)以信息化大数据为助力,推动医疗服务水平提高

    (五)以协同合作为基础,持续推进分级诊疗制度

  B.11 黑龙江省人口发展状况分析与对策建议

   一 黑龙江省人口与家庭服务发展情况

    (一)积极发展婴幼儿照护服务

    (二)加强危重孕产妇救治管理

    (三)推进儿童先天性结构畸形救助

    (四)开辟老年人就医绿色通道

    (五)建立计划生育特殊家庭长效沟通联络机制

   二 黑龙江省人口发展形势及存在的问题

    (一)常住人口总量不断下降,城镇人口比重稳步上升

    (二)人口少子化程度加剧

    (三)劳动年龄人口不断减少

    (四)人口老龄化趋势不断加剧

   三 对策建议

    (一)稳定人口数量,应对少子化问题

     1.提高人口生育率

     2.出台应对少子化的制度措施,并给予财政保障

     3.创造良好的育儿环境

    (二)增加劳动力附加值,吸引人才

     1.提高劳动生产率

     2.改善经济和就业环境

    (三)健全养老保障体系,开发银色资源

     1.健全养老保障体系

     2.做大做强养老服务业

     3.促进老年人力资源再开发

  B.12 黑龙江省生态环境建设及发展报告

   一 2018~2019年黑龙江省生态环境总体状况

    (一)全省空气质量明显改善,各地市达标天数比例有所上升

    (二)水生态安全保持稳定,城市集中式饮用水水源水质优良

    (三)农村环境治理成效显著,农村人居环境持续改善

    (四)公众环境问题关注度较高,最为关注秸秆焚烧问题

   二 黑龙江省生态环境建设与发展的挑战

    (一)农村居民环境治理意愿较低,农村环境治理方式方法陈旧

    (二)城乡居民环保意识有所提升,缺少环境参与平台和机制

    (三)环境治理以污染治理为主,绿色发展理念还未完全贯彻

   三 加强黑龙江省生态环境建设的建议

    (一)由追求“缩小城乡差距”向追求“城乡融合发展”转变

    (二)由追求“单一政府主导”向追求“参与型环境治理”转变

    (三)由追求“污染治理”向追求“绿色发展”转变

  B.13 黑龙江省职业教育发展情况报告

   一 黑龙江省职业教育发展现状

    (一)黑龙江省中等职业教育事业现状

     1.职校布局大幅调整,办学能力显著增强

     2.学校装备不断改善,办学水平明显提升

     3.职业教育改革逐年深化,内涵建设稳步提速

    (二)黑龙江省高等职业教育发展现状

     1.高职已入高教主流,招生渐据半壁江山

     2.内涵建设逐步深化,教学成果得到展示

   二 黑龙江省职业教育发展面临的挑战

    (一)职业教育吸引力仍然不强

    (二)教育教学质量有待进一步提升

    (三)职业教育体系有待完善

   三 黑龙江省职业教育发展的建议

    (一)优化职业教育发展环境

    (二)深化职业教育办学体制改革

    (三)进一步完善职业教育管理体制

  B.14 黑龙江省科技创新发展报告

   一 黑龙江省科技创新制度、政策的更新及落实

    (一)加强创新型企业的孵化

    (二)加强对创新人才的培养、引进

    (三)科技创新成果落地转化

   二 黑龙江省科技创新实践

    (一)科技创新的新成果及其落地转化

    (二)人才培养及科技创新交流相关实践

   三 黑龙江省科技创新发展前景展望

 Ⅳ 社会问题篇

  B.15 “互联网+”时代下农村留守儿童家庭教育的研究*

   一 “互联网+”时代下农村留守儿童家庭教育工作的现状

    (一)互联网使用情况分析

     1.监护人多为老年人,受教育程度低,上网比例偏低

     2.留守儿童上网比例高,上网习惯较为合理

     3.家长和学校对儿童上网持否定态度

    (二)部分家长与儿童沟通交流不够,缺乏关心和耐心

    (三)家庭教育信息共享平台的知晓度和参与度不高,作用发挥不充分

    (四)农村家长学校或家庭教育指导服务站点建设及利用不充分,“互联网+”缺乏依托

   二 “互联网+”时代下农村留守儿童家庭教育工作的影响因素分析

    (一)家长和学校对“互联网+”的价值缺乏正确认知

    (二)家庭教育观念落后,主体责任认识不到位

    (三)专业化的网络家庭教育指导服务平台建设不完善

    (四)建设和运用农村家长学校或家庭教育指导服务站存在主客观困难

   三 “互联网+”时代下农村留守儿童家庭教育工作的建议

    (一)正视“互联网+”价值,为农村留守儿童家庭教育提供网络支撑

    (二)强化主体责任意识,增强家庭关爱的力量

    (三)注重创新发展,提高家庭教育信息共享服务平台的服务水平

    (四)提高认识,因地制宜打造“互联网+”农村家长学校和家庭教育指导服务站

  B.16 黑龙江省城乡居民婚姻家庭观念现状调查报告*

   一 择偶观

    (一)人品、道德品质仍是当前城乡居民的主要择偶标准

    (二)青年择偶标准与整体趋势略有差别

   二 婚姻观

    (一)城乡居民的婚姻观念日益开放、多元、包容

    (二)与男性相比,女性更注重婚姻中财产状况

    (三)夫妻间相互理解、信任、关心和体贴是婚姻美满、家庭幸福的最重要特征*

    (四)责任和义务是维系夫妻关系的最重要的纽带

    (五)反对婚外恋或情人现象仍是当前城镇居民的主流道德价值观

   三 家庭观

    (一)性别平等的家庭分工模式得到多数城乡居民的认同

    (二)与女性相比,男性更会为了家庭而放弃个人事业的发展

   四 生育观

    (一)走向现代化的生育观

    (二)超过半数的城乡居民希望生两个孩子

    (三)超过六成的城乡居民赞成“有孩子的家庭比没有孩子的家庭幸福”

   五 构建和谐的婚姻家庭观的现实路径

    (一)在婚姻家庭观构建上应强调社会责任

    (二)注重家庭建设,充分发挥家教家风的价值引领作用

    (三)加强对大学生婚姻家庭观的引导与塑造

    (四)提高青年人对家庭关系的处理能力,提高婚姻家庭稳定性

  B.17 网络化时代黑龙江青年思想状况调查研究*

   一 黑龙江青年思想状况调查总体情况

   二 黑龙江青年思想上对党和国家持有高度的政治认同感

    (一)对新时代中国特色社会主义道路充满信心

    (二)坚定马克思主义立场,认同中国共产党的领导

    (三)高度认同中国共产党的执政能力并为国家发展取得的成就感到自豪

    (四)各级共青团组织创新思想政治教育活动形式成效显著

   三 黑龙江青年思想领域面临的主要问题与挑战

    (一)网络化背景下青年思想政治教育引领能力弱化

     1.中学阶段思想政治教育效果弱化,期望实践性强的互动性活动走进课堂

     2.一些不健康的亚文化冲击青年思想政治教育主阵地

     3.当前青年思想政治工作在方式和内容上与青年需求存在一定差距

    (二)部分青年群体社会公平感降低,蕴含着一定社会风险

     1.部分青年认为贫富差距在不断扩大

     2.部分青年对当前生活状况以及就业问题满意度较低

     3.与父辈相比部分青年自我评价社会经济地位下降

    (三)多数青年认为黑龙江发展环境还存在一定短板

     1.多数青年认为黑龙江发展还有较大上升空间

     2.多数青年认为黑龙江发展环境向好,但依然存在短板

     3.部分青年认为黑龙江人才发展环境存在不足

    (四)互联网对青年从思想领域到日常生活领域产生一定负向的影响

     1.互联网已经成为青年获取时政资讯的主渠道,信息过载导致网络大V构筑的舆论阵地对青年思想有较大影响

     2.沉迷网络游戏极大影响青年学生身心健康

   四 网络化时代提升青年思想领域引导力的对策建议

    (一)创新青年群体社会实践活动引领功能

    (二)积极搭建青年群体创新创业活动引领平台

    (三)扎实有效开展青少年心理健康教育与服务

    (四)增进社会主义核心价值观对网络教育主阵地建设的引导

    (五)打造新媒体工作矩阵,创新“线上线下”相结合的引领方式

    (六)将网络素养教育纳入思想政治教育体系,合理引导青年健康上网

  B.18 黑龙江省精准扶贫可持续发展研究

   一 黑龙江省精准扶贫发展现状

    (一)贫困人口大幅度脱贫

    (二)贫困地区基础设施及公共服务持续改善

    (三)扶贫模式多样化

   二 黑龙江省精准扶贫可持续发展面临的问题

    (一)主导产业支撑不强

    (二)资金投入不足使用效率低

    (三)脱贫内生动力不足

    (四)决胜时期面临疲劳综合征和道德风险

    (五)低收入农户涉贫及脱贫户返贫风险

   三 决胜时期黑龙江省精准扶贫可持续发展的对策建议

    (一)提高精准扶贫产业增值及带动能力

    (二)强化扶贫资金管理,吸引社会资源持续投入

    (三)“志智双扶”激励脱贫,提升脱贫内生动力

    (四)建立激励相容机制,发挥经济主体作用

    (五)建立后期帮扶跟进制度,实现可持续稳定脱贫

  B.19 黑龙江省撤并“空心村”发展中心村对策研究

   一 齐齐哈尔“空心村”的背景

   二 齐齐哈尔市空心村的现状

    (一)齐齐哈尔市农业生产在全省乃至全国具有绝对优势

    (二)齐齐哈尔市人口的基本情况

    (三)齐齐哈尔市农村空心化情况

    (四)少数民族集聚村落的空心化

    (五)自然灾害多发乡镇空心化

    (六)距离县城较近乡镇空心化

    (七)全市农村空心化分布态势

   三 农村“空心化”的正向结果

    (一)空心化是社会发展的必然结果

    (二)农村人口流向城市有利于充实城市劳动力

    (三)农村人口流出有利于减轻农村负担、提升农业劳动生产率

    (四)城乡间的自由流动可以释放活力

   四 农村空心化可能引发的社会问题

    (一)由农村空心化所引发的村民自治问题

    (二)由农村空心化所引发的生产发展问题

    (三)农村空心化引发的思想文化的冲突

    (四)农村空心化所引发的其他社会问题

   五 黑龙江省撤并“空心村”发展中心村的对策及措施

    (一)贯彻落实党和国家的方针政策

     1.落实《乡村振兴战略规划》

     2.新颁布的《中华人民共和国土地管理法》清除了空心村治理法理上的障碍

     3.农业农村部制定了具体的《农村宅基地管理办法》

    (二)要灵活运用国家政策使农民自愿有偿退出闲置宅基地

     1.采取措施实现进城农民自愿退出农村闲置宅基地

     2.采取措施补偿退出农村闲置宅基地的农民

     3.采取措施使农村闲置宅基地进退有序

    (三)治理农村空心化的步骤与措施

     1.成立全市空心村治理领导小组

     2.建立地方政府农村闲置宅基地收储中心

     3.加强乡村规划的管理

     4.做好宅基地基础工作

     5.强化宣传引导

 Ⅴ 社会治理篇

  B.20 黑龙江省社会工作发展报告*

   一 黑龙江省社会工作发展回顾

    (一)政府主导推动社会工作,发展顶层设计不断完善

     1.政策创制推动

     2.机制体制保障

    (二)社会工作教育先行,促进社会工作专业化发展

     1.建立本科、硕士两级社会工作人才培育体系,推动形成社工人才教育培养发展机制

     2.政校紧密互动,推动社会工作智库建设

     3.高校积极开展学术交流,提升专业水平

     4.高校教师领办社工机构,积极参加社会工作实务

    (三)建立专业服务体系,有力促进专业发展

     1.社会工作人才队伍不断壮大,保障了专业发展

     2.社会工作服务机构成为开展专业服务的重要阵地

    (四)社会工作服务准专业化向专业化渐进式推进

   二 黑龙江省社会工作发展的反思

    (一)政策制度体系还没完全建立,现行政策落实不到位

    (二)多部门联动不够,社会工作整体推进乏力

    (三)政府购买力度不够,财政资金支持不足

    (四)社会工作的认同度不高,行业影响力有限

    (五)社工人才总量不足,高层次人才缺乏且人才流失严重

    (六)社工机构总量不多,机构服务能力不足

   三 黑龙江省社会工作发展展望

    (一)加大社会工作人才队伍建设力度,推动社会工作发展

    (二)完善政府购买服务机制,推动社会工作发展

    (三)加大社会工作服务机构培育力度,推动社会工作发展

    (四)强化管理和评估,引领社会工作专业化发展

  B.21 关于“办事不求人”工作落实情况的企业调查报告

   一 总体评价较好,工作取得实效

    (一)企业对政府服务满意度有一定提升

     1.政府服务转变较大

     2.市地的总体评价较高

    (二)政策知晓和政务服务评价较高

     1.政策公开度较高

     2.窗口审批满意度较高

     3.网上审批和预约服务较好

    (三)投资落地不求人评价较好

     1.政府承诺落实较好

     2.要素市场评价较好

    (四)公正监管和企业维权评价较好

     1.公正监管评价较好

     2.法治环境评价较好

     3.权益保护评价较好

   二 工作仍有短板,有待整改提升

    (一)政务服务有弱项,亟须提升

     1.预约服务水平需提升

     2.扶持政策利用评价一般

     3.一网通办水平需提升

    (二)市场环境亟待改善

     1.企业经营成本较高

     2.公共资源平台评价较低

     3.中介服务满意度较低

     4.金融服务效果一般

    (三)民营外资企业评价低,亟须转变

     1.法治环境评价较低

     2.权益保护评价较低

     3.企业融资评价较低

   三 主要工作措施

    (一)在知晓政策不求人方面

    (二)在网上审批不求人方面

    (三)在窗口办事不求人方面

    (四)在预约服务不求人方面

    (五)在投资落地不求人方面

    (六)在公正监管不求人方面

    (七)在维护权益不求人方面

    (八)在企业投诉不求人方面

   四 推进“办事不求人”工作的建议

    (一)加快建立政府涉企服务标准化体系

    (二)加快政务审批全部实现“一网通办”

    (三)加强对合资外资和中小企业的政务服务

    (四)加快改革推进中介机构健康发展

    (五)进行第三方评估监督工作落实

  B.22 黑龙江省居民时间利用调查报告

   一 调查的基本情况

    (一)调查样本

    (二)调查方法

   二 居民时间分配情况

    (一)生理必需活动时间

    (二)有酬劳动的时间

    (三)无酬劳动的时间

    (四)个人自由支配活动时间

    (五)学习培训时间

    (六)交通活动时间

   三 居民时间分配特点

    (一)从性别对比看时间利用差距

     1.男性承担了更多的有酬劳动

     2.女性对家庭生活的贡献巨大

     3.生活中男性比女性相对更安逸

     4.男性和女性娱乐生活爱好不同

    (二)从城乡对比看时间利用差距

    (三)从年龄对比看时间利用差距

    (四)从职业对比看时间利用差距

   四 黑龙江省居民时间利用情况与全国对比

   五 十年间黑龙江省居民时间利用变化情况

    (一)用于个人生理必需活动的时间增加

    (二)用于无酬劳动的时间减少

    (三)个人自由支配活动的方式发生变化

   六 几点结论

    (一)要充实居民的生活娱乐活动

    (二)要培育居民健康的生活娱乐理念

    (三)要调动居民对于休闲娱乐活动的积极性

    (四)要加强休闲娱乐设施的建设

  B.23 黑龙江省志愿服务工作的优势和发展方向

   一 黑龙江省志愿服务工作的主要优势

    (一)理念优势

    (二)主体优势

    (三)集成优势

    (四)机制优势

    (五)普惠优势

    (六)生态优势

   二 黑龙江省志愿服务工作存在的不足及发展机遇

    (一)认同容易习惯难

    (二)造势容易求实难

    (三)响应容易结合难

    (四)建队容易激活难

    (五)表态容易落实难

   三 提升黑龙江省志愿服务工作效能的对策建议

    (一)进一步加强全省志愿服务工作领导体系建设,构建指挥高效的组织领导机构

    (二)建立制度化机制化的群众需求征询体系,打通联系群众的“最后一公里”

    (三)下决心激活志愿服务组织,承担推进志愿服务的主导职责

    (四)全面推进认证工作,下决心激活全省注册志愿者组织

    (五)加大关键性工作的引领力度,推进志愿服务项目化建设

    (六)完善评估导向体系,规范志愿服务考核工作

    (七)着眼全系统全过程提振,落实志愿服务激励保障

    (八)着眼继承创新,建立和完善中国特色志愿服务培训孵化机制

    (九)深入学习中国特色志愿服务工作的理论创新成果,建立全省志愿服务理论研讨体系和机制

  B.24 哈尔滨市社区医护人员参与居家养老服务的激励机制研究报告*

   一 资料来源与方法

    (一)调查对象

    (二)方法

     1.抽样方法

     2.问卷设计

     3.调查实施和质量控制

   二 社区卫生服务中心人力资源基本情况

    (一)人口学特征

    (二)专业、岗位、身份构成特征

   三 社区卫生服务中心老年服务激励机制建设情况

    (一)老龄服务能力建设情况

    (二)薪酬和福利待遇情况

    (三)个人价值实现情况

     1.职称晋升与岗位兑现情况

     2.医护人员个人能力发挥情况

     3.医护人员所处的环境情况

     4.医护人员的成就感与未来期望

   四 社区卫生服务中心老年服务激励机制建设存在的问题

    (一)老年医疗/护理方面的专业学习培训效果较好,但仍有较大的学习培训需求没有得到满足

    (二)薪酬和福利待遇存在一定程度的不公平现象

    (三)个人价值实现受到一定条件限制

   五 社区卫生服务中心老年服务激励机制建设的对策

    (一)加强居家养老综合性健康服务学习培训

    (二)落实同工同酬,促进公平就业

    (三)健全和完善职称晋升优惠政策

    (四)提供更多有利于员工实现自我价值的机会

    (五)加强社区卫生服务中心硬件建设

    (六)加强社区卫生服务中心文化建设

    (七)加强公众健康素养和文明素质教育

 法律声明

 《黑龙江社会发展报告(2020~2021)》编委会

[1]〔美〕加里·德斯勒:《人力资源管理》,刘昕、吴雯芳等译,中国人民大学出版社,2005。

[2]王兆勇、陈围、史飞等:《军队院校联合参考咨询学科专家激励机制研究:以波特—劳勒激励模型为分析框架》,《图书情报工作》2015年第16期。

[3]张芙华:《波特—劳勒综合激励理论的管理启示》,《社会科学辑刊》2000年第1期。

[4]王娟、匡绍华、李建:《基于因子分析法的社区卫生技术人员激励机制满意度研究》,《中国全科医学》2017年第10期。

[5]陆烨、杨丽梅、陈妍霖:《对家庭医生签约制中全科医生激励机制的社区研究》,《中国卫生产业》2018年第33期。

[6]国家卫生健康委员会:《中国卫生健康统计年鉴2019》,中国协和医科大学出版社,2019。

[7]国家卫生计生委、世界卫生组织:《中国老龄化与健康国家评估报告》,www.who.int。