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2013年湖南产业发展报告图书

ANNUAL REPORT ON HUNAN'S INDUSTRIAL DEVELOPMENT (2013)

SSAPID:101-7530-6822-91
ISBN:978-7-5097-4486-4
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书为湖南省人民政府经济研究信息中心组织编撰的第三本产业发展报告,系统回顾了2012年湖南省产业经济发展情况及针对湖南目前产业情况提出的发展对策、建议,并对2013年产业发展进行预测。

相关信息

丛书名:湖南蓝皮书
作 者: 梁志峰 唐宇文
编 辑:陈颖
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2013年05月
语 种:中文
中图分类:F2 经济计划与管理

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 社会科学文献出版社皮书系列

 主要编撰者简介

 BⅠ 主题报告

  B.1 加快转型升级 提升质量效益 奋力开创湖南特色新型工业化工作新局面

   一 过去五年全省工业经济实现科学跨越发展

    (一)总量规模快速壮大

    (二)质量效益稳步提升

    (三)结构调整取得突破

    (四)发展方式加快转变

    (五)开放合作成效显著

    (六)支撑能力全面增强

   二 科学把握当前面临的机遇和挑战

   三 扎实做好2013年各项重点工作

    (一)突出持续健康稳定发展,不断取得工业经济发展新成效

     1.着力抓好重点项目建设

     2.着力抓好产品市场开拓

     3.着力抓好企业帮扶工作

     4.着力抓好非公经济发展

    (二)突出转方式调结构,构建现代产业发展新体系

     1.加快改造提升传统优势产业

     2.培育壮大战略性新兴产业

     3.促进产业集群集聚发展

     4.推动工业向绿色发展转型

     5.促进区域特色协调发展

    (三)突出发挥企业主体作用,增强创新驱动发展新动力

     1.强化核心关键技术攻关

     2.提升技术创新平台水平

     3.加强技术标准体系建设

     4.健全创新成果转化机制

    (四)突出深化改革扩大开放,激活各类市场主体新活力

     1.全面深化国有企业改革

     2.推进全方位的开放合作

     3.提升企业科学管理水平

    (五)突出统筹兼顾,开创“四化”联动发展新局面

     1.大力推进新型工业化与新型城镇化联动发展

     2.大力推进新型工业化与农业现代化协调发展

     3.大力推进新型工业化与信息化融合发展

    (六)突出优化环境,培育区域竞争发展新优势

     1.优化政策环境

     2.优化商务环境

     3.优化服务环境

  B.2 突出重点 务实推进全省开放型经济发展

   一 开放型经济在逆境中实现平稳发展

    1.各项任务全面完成

    2.发展基础进一步提升

    3.平台建设取得新成效

    4.开放合力进一步形成

   二 高瞻远瞩,科学把握经济发展大势

   三 突出重点,务实推进开放型经济发展

    1.在关键环节重点突破,夯实发展基础

    2.大力引进内外资本,增强投资驱动力

    3.狠抓新兴增长点,扩大外贸规模

    4.加快流通、旅游产业发展,增强经济发展活力

    5.畅通“走出去”渠道,扩大优势产业影响

  B.3 构建新型经营体系 加快农业现代化建设

   一 构建新型农业经营体系意义重大

    1.加快构建新型农业经营体系,是发展现代农业的现实选择

    2.加快构建新型农业经营体系,是促进农民增收的重要途径

    3.加快构建新型农业经营体系,是城乡一体发展的重大任务

    4.加快构建新型农业经营体系,是促进“四化”同步发展的必然要求

   二 新型农业经营体系建设内涵丰富

   三 构建新型农业经营体系任重道远

    1.农业劳动力结构性短缺

    2.农业集约化、规模化水平偏低

    3.农业生产组织化程度偏低

    4.农业社会化服务不足

   四 突出抓好新型农业经营体系建设的关键环节

    1.着力巩固完善农村经营制度体系

    2.着力培育新型农业经营主体

    3.着力推进农业产业建设

    4.着力发展农业社会化服务组织

    5.着力壮大村级集体经济

 BⅡ 总报告

  B.4 2012~2013年湖南产业发展研究报告

   一 2012年湖南产业经济运行基本情况

    (一)产业增长情况分析

     1.第一产业

     2.第二产业

     3.第三产业

     4.各市州产业增长情况

    (二)产业结构演进情况分析

     1.三次产业结构调整优化

     2.工业内部结构进一步优化

     3.非公有制经济发展较快

    (三)工业效益进一步提升

    (四)产业投资高位增长

    (五)市场运行情况分析

   二 2013年面临的形势

    (一)国际经济环境复杂多变

    (二)国内经济有望继续保持平稳较快发展

    (三)产业结构调整成重中之重

    (四)稳健的货币政策和积极的财政政策将继续实施

   三 2013年推进湖南产业经济发展总体思路

    (一)总体思路

    (二)预期目标

    (三)发展重点

     1.第一产业

     2.第二产业

     3.第三产业

   四 2013年湖南产业经济发展的对策建议

    (一)以体制改革和效能提升为抓手,着力改善产业发展环境

     1.全面梳理湖南投资—创业—经营环境,对各地区开展产业发展环境评估

     2.推进法治湖南建设,形成公平透明可预期的产业发展环境

     3.加快电子政务建设,以信息化手段推进政府流程再造

    (二)以信息化渗透为关键,抢占第三次工业革命发展先机

     1.借助数字湖南建设契机,推动数字衍生产业发展

     2.加强对智能电网、太阳能装备制造、风能装备制造、储能新材料、可持续建筑、3D打印等行业的扶持

    (三)以“产城融合”为支撑,优化区域产业布局

     1.构建与城镇化相配套的产业体系

     2.围绕产业发展规划新型城镇化

     3.形成以长株潭都市圈为中心的产业极核

     4.打造产城融合互动平台

    (四)以战略性新兴产业发展为重点,打造两型产业体系

     1.强化创新体系建设,加强新兴技术对传统产业改造

     2.重点扶持一批高成长性企业和特色产业基地

     3.组织实施新兴产业产品应用示范工程

    (五)以流通产业和消费品工业为着力点,提高消费贡献率

     1.加强资金支持力度

     2.围绕消费品工业发展与壮大,推广湖南品牌产品

     3.创新多模式业态

 BⅢ 行业篇

  B.5 打造大湘西国家级文化旅游产业融合发展示范区的战略构想

   一 打造国家级文化旅游产业融合发展示范区的必要性和紧迫性

    1.是践行“美丽中国”理念、加快生态文明建设的重大举措

    2.是破解扶贫攻坚难题、突出自身特色优势的内生需要

    3.是加快文化强省建设、推动湖南科学发展的力量之源

    4.是全面提高开放水平,助推区域协调发展的战略选择

   二 打造国家级文化旅游产业融合发展示范区的战略构想

    1.发展目标

    2.发展思路

   三 打造国家级文化旅游产业融合发展示范区的工作建议

    1.统筹管理,创新机制

    2.依托资源,科学规划

    3.解放思想,放宽政策

    4.转型提质,项目带动

  B.6 2012~2013年湖南农业行业发展研究报告

   一 2012年湖南农业运行情况分析

    (一)湖南农业运行情况

     1.粮食总产创历史新高

     2.经济作物提质增效

     3.养殖业生产加快升级

     4.农业产业化水平显著提升

     5.农机农垦事业健康发展

     6.农民收入持续较快增长

    (二)湖南农业发展特点

     1.科学谋划、宏观指导有力有效

     2.强化责任、督促落实有力有效

     3.争取政策、落实项目有力有效

     4.完善体系、科技支撑有力有效

     5.质量管控、防范风险有力有效

     6.协同配合、综合服务有力有效

    (三)湖南农业发展的亮点及困难

   二 2013年湖南农业发展面临的形势分析

    (一)湖南农业发展面临的挑战

     1.保障国家粮食安全和重要农产品有效供给面临新挑战

     2.广辟增收渠道、促进农民收入持续较快增长面临新挑战

    (二)湖南农业发展面临的机遇

     1.中央强农惠农政策持续利好

     2.各级重农抓粮意识不断提高

     3.农业工作机制日益完善

     4.市场供求环境长期向好

   三 2013年湖南农业工作的发展重点

    (一)发展思路

    (二)发展重点

     1.加快推进现代农业建设

     2.全力稳定发展粮食生产

     3.大力发展标准化健康养殖

     4.推进经济作物优结构提效益

     5.加快发展农村第二、第三产业

     6.大力推进农业科技创新

     7.切实保障农产品质量安全

     8.强化农业生产基础支撑

     9.努力拓展国际国内两大市场

     10.扎实推进依法治农护农

   四 2013年湖南农业发展的对策建议

    (一)切实加大行政推动力度

    (二)谋划实施重大农业项目

    (三)加快农业组织和制度创新

    (四)努力提高科技支撑保障能力

    (五)强化农产品质量安全监管

    (六)不断提高农业设施装备水平

    (七)加强资源利用和生态保护

    (八)大力拓宽农民增收渠道

  B.7 2012~2013年湖南电子信息制造业发展研究报告

   一 2012年总体情况和主要特点

    1.产业增速持续高位,行业效益质量好

    2.龙头企业高速增长,电子百强实现突破

    3.外贸出口、项目投资增势突出

    4.产业对接、科技创新取得新进展

   二 面临的形势及发展预判

   三 2013年工作思路、发展目标及对策建议

    (一)工作思路

    (二)发展目标

    (三)对策建议

     1.坚持规模、集聚发展

     2.坚持特色、品牌发展

     3.坚持创新、融合发展

     4.坚持开放、服务发展

  B.8 2012~2013年湖南有色金属行业发展研究报告

   一 2012年湖南有色金属行业发展情况分析

    1.行业发展迈上新台阶

    2.结构调整呈现新变化

    3.科研成果再创新佳绩

    4.资源勘探实现新突破

    5.循环节能凸显新亮点

   二 2013年湖南有色金属行业发展趋势分析

   三 2013年湖南有色金属行业发展的对策建议

    (一)总体思路

    (二)具体举措

     1.突出调整结构,提升质量效益

     2.突出资源勘探,提高资源保障力度

     3.突出科技创新,提升核心竞争力

     4.突出扩大开放,提升产业水平

     5.突出“两型”发展,提升产业地位

     6.突出改进作风,提升服务水平

  B.9 2012~2013年湖南冶金行业发展研究报告

   一 2012年湖南冶金行业运行情况分析

    (一)行业发展概况

    (二)行业运行的主要成效

     1.抓好行业经济运行分析监测

     2.抓好重点企业技术改造

     3.扎实开展节能降耗工作

     4.推进行业科技创新

     5.加强行业服务,增强行业凝聚力

     6.加快铁合金产业整合重组

    (三)行业运行的主要特点

     1.市场萎缩,合同不足

     2.压产限产,控制产量

     3.调整结构,适应市场

     4.优化出口,开拓市场

     5.降本挖潜,成效显著

   二 2013年湖南冶金行业面临的形势分析

   三 2013年湖南冶金行业运行的发展目标及对策建议

    (一)发展目标

    (二)对策建议

     1.千方百计促进行业生产稳定增长

     2.加大行业减亏扭亏力度,实现保赢利目标

     3.加快结构调整,促进转型升级

     4.大力推进节能减排工作

     5.抓好冶金科研产业新基地工程建设

     6.圆满完成企业改革扫尾工作

  B.10 2012~2013年湖南医药工业发展研究报告

   一 2012年医药工业运行情况分析

    1.医药工业运行情况与特点

    2.存在的主要问题

   二 2013年医药工业经济发展趋势分析

    1. 2013年趋势分析

    2. 2013年工作目标

    3. 2013年工作思路

   三 2013年湖南医药工业发展的对策建议

    1.强化政策支持

    2.加大本省企业扶持力度

  B.11 2012~2013年湖南煤炭行业发展研究报告

   一 2012年全省煤炭行业发展情况

    1.煤矿安全生产实现了“四个明显下降”

    2.深化瓦斯治理和利用攻坚,努力提高矿井瓦斯防治能力,有效遏制了瓦斯事故

    3.扎实开展“打非治违”推进正规开采专项行动,非法违法生产得到有效遏制

    4.强力推进煤矿安全质量达标建设,努力夯实安全基础

    5.编制审批兼并重组规划方案,为实现煤炭企业兼并重组奠定了基础

    6.圆满完成调煤保电和煤炭价格调节基金征收任务

   二 2013年湖南煤炭行业面临的形势分析

    1.全面建成小康社会对能源保障提出新要求,对煤矿安全生产压力进一步加大

    2.经济社会持续健康发展,特别是国家实施安全发展战略对安全生产工作提出了更高要求

    3.兄弟省(市)进步很大

   三 2013年煤炭行业的发展思路和重点举措

    1.深化瓦斯防治攻坚,全面提升防治水平

    2.依靠科技进步,促水害防治到位

    3.继续开展打非治违推进正规开采专项行动

    4.深入持久推进安全质量标准化矿井建设

    5.扎实推进煤炭企业兼并重组

    6.推进安全责任保险,提升应急救援保障能力

  B.12 2012~2013年湖南轻工行业发展研究报告

   一 2012年湖南轻工行业经济运行情况

    (一)行业运行概况

    (二)行业运行特点

     1.生产总量平稳增长

     2.行业发展不平衡

     3.企业效益普遍下滑

     4.骨干行业支撑作用明显

     5.品牌建设取得成效

     6.园区发展大力推进

     7.节能减排效果明显

    (三)行业面临的主要困难

     1.企业经营比较艰难

     2.行业结构性矛盾突出

     3.技术创新能力不强

     4.节能减排任务繁重

     5.争取国家支持困难

   二 2013年湖南轻工行业发展形势分析

    (一)有利条件

     1.国家宏观政策推动轻工行业发展

     2.信息化建设促进轻工行业发展

     3.开放型经济提升国际竞争力

     4.省内发展环境不断优化

     5.自身发展能力不断增强

    (二)不利条件

     1.国外和国内两个市场的不确定性增大

     2.行业转型升级任务艰巨

     3.企业发展后劲不足

   三 2013年湖南轻工行业发展的对策建议

    (一)发展目标

    (二)具体举措

     1.进一步落实“十二五”规划内容,以项目促发展

     2.着力培育轻工行业新的经济增长点

     3.抓好行业转型,促进产业升级

     4.指导企业加强管理,全面提高产品品质

     5.做好服务工作,促进企业协调发展

  B.13 2012~2013年湖南食品行业发展研究报告

   一 2012年食品行业运行情况

    (一)食品工业经济运行情况及特点

     1.生产持续平稳增长

     2.经济效益较快增长

     3.主要产品产量平稳增长

     4.技改投资大幅增长

     5.小型企业发展较快

    (二)食品工业经济运行存在的主要问题

     1.企业亏损面有所增加

     2.行业运行成本明显增长

     3.行业竞争力依然较弱

     4.安全保障能力有待加强

   二 2013年食品行业发展环境及趋势分析

    (一)有利因素

     1.市场空间持续扩大

     2.政策环境持续优化

     3.转型升级步伐加快

    (二)不利因素

     1.生产成本不断上涨

     2.市场竞争更为激烈

     3.转型升级任务艰巨

   三 2013年湖南食品行业发展重点

    (一)加快产业结构调整和优化升级

    (二)推进诚信体系建设

    (三)深化企业协调服务

    (四)夯实行业管理基础

   四 2013年加快食品产业发展的对策建议

    (一)设立食品产业发展专项

    (二)加大食品企业信贷支持

  B.14 2012~2013年湖南纺织行业发展研究报告

   一 2012年湖南纺织行业运行情况分析

    1.生产增速呈“U”形走势,同比下滑较多

    2.企业开工不足,主要产品产量增速降低

    3.企业营收增长困难,效益明显下滑

    4.投资保持较快增长,出口增长放缓

   二 湖南纺织行业面临的主要困难和问题

    1.国内外棉花价差巨大

    2.招工难、用工贵的问题比较突出

    3.煤、电、油等生产要素价格持续上涨给企业带来较大负担

    4.融资难的问题一直存在

    5.产品库存和应收账款显著增加

   三 2013年湖南纺织行业应对困难和挑战的主要举措

    1.加强行业调研服务

    2.加快产业升级换代

    3.加大产品结构调整

    4.加速优势产业集聚

    5.加大自主创新力度

    6.加快品牌建设步伐

   四 2013年全省纺织行业发展形势、发展思路和重点

    1.发展形势分析

    2.发展思路和目标

    3.工作重点

   五 政策建议

    1.切实采取多种措施,减轻企业税费负担

    2.完善棉花收储调控机制,稳定棉花市场

    3.落实中小微企业扶持政策,助力企业发展

  B.15 2012~2013年湖南机械装备工业发展研究报告

   一 2012年湖南机械装备工业运行情况及发展趋势分析

    (一)运行情况分析

    (二)行业发展趋势分析

     1.发展速度由高速发展向平稳发展转变

     2.发展方式由规模扩张向内涵提升转变

     3.发展空间由国内市场向国际市场转变

   二 2013年湖南机械装备工业面临的形势分析

    (一)有利因素

     1.产业仍处于大有作为的战略机遇期

     2.产业发展具有良好的政策环境支撑

     3.经济运行已经出现企稳回升态势

    (二)不利影响

    (三)2013年湖南机械装备工业的发展重点

     1.以稳增长为第一要务,实现机械装备工业持续健康发展

     2.以产业结构调整为主攻方向,促进发展方式转变

     3.以实施创新驱动战略为核心,推动产业转型升级取得新进展

     4.大力推进节能减排绿色制造,为建设生态文明履职尽责

     5.坚持对外开放发展方略,加快提升机械装备工业国际化水平

  B.16 2012~2013年湖南旅游行业发展研究报告

   一 2012年湖南旅游产业发展情况分析

    1.旅游产业实现了快速发展

    2.务实推进落实了“12366”战略

    3.全省旅游工作的特点

     (1)党政领导力度更大

     (2)项目建设成效明显

     (3)旅游市场持续升温

     (4)管理服务水平不断提升

   二 2013年湖南旅游工作总体思路与工作重点

    1.总体思路与目标

    2.工作重点

   三 2013年促进湖南旅游产业发展对策建议

    (一)开展新一轮为期三年的“旅游项目建设年”工作

    (二)完成“一带两圈”的规划编制,加大推进落实力度

    (三)务实抓好“六大常态化”工作

    (四)完善提升“六个公共服务体系”

    (五)不断提升“六大宣传载体”

    (六)继续深入开展“旅游满意在湖南”活动

    (七)指导支持创建一批高等级景区、高星级饭店

    (八)指导、支持建设一批新的亮点旅游区点

    (九)积极谋划推进十项工作

  B.17 2012~2013年湖南省供销合作社农村现代流通发展报告

   一 2012年湖南省供销合作社农村现代流通发展情况

    1.农业生产资料经营服务网络建设情况

    2.农产品购销加工网络建设情况

    3.日用消费品购销服务网络建设情况

    4.再生资源回收利用网络建设情况

    5.电子商务信息网络建设情况

   二 2013年湖南农村现代流通发展形势预测

    1. 2013年湖南省农资市场总体形势好于上年,农资需求稳定,价格比较平稳,备货充足,农民对质量和服务的要求提高

    2.农副产品产业化经营进一步深化,农产品销售需求旺盛,农民收入增加

    3.农村日用消费品市场逐步规范,“方便、快捷、优质”成为基本要求,大型连锁企业逐步向农村市场延伸

    4.再生资源产业发展提出新要求

   三 2013年供销合作社搞好农村现代流通发展的建议

    1.着力完善服务体系,搞好农业社会化服务

    2.不断加强“新网工程”建设,发挥农村现代流通主导作用

    3.深入推进社有企业改革发展,全面提升经济效益和社会效益

    4.大力发展合作经济组织,提高农民组织化程度

  B.18 湖南省再生资源产业发展研究报告

   一 国内外再生资源产业发展特点

    (一)再生资源成为推动可持续发展的战略性资源

    (二)再生资源产业已成为各国的战略或支柱性产业

    (三)我国再生资源产业发展迅猛

    (四)再生资源产业正在向体系化、规模化、园区化、清洁和安全利用的方向发展

    (五)再制造正在成为再生资源产业发展的高端,并推动工业制造模式的变革

   二 湖南省再生资源产业发展的成绩与问题

    (一)取得的成绩显著

    (二)存在的问题不少

   三 湖南省再生资源产业发展的总体战略

    (一)进一步明确湖南省再生资源产业发展的指导思想

    (二)进一步明确指导原则

    (三)进一步明确发展思路

    (四)进一步明确发展目标

    (五)进一步明确发展的重点领域和主要任务

   四 推进湖南省再生资源产业发展的对策措施

    (一)加强组织领导

    (二)构建规划体系

    (三)强化资金保障

    (四)加大税收优惠

    (五)修订标准与制度

    (六)优化技术创新机制

    (七)促进行业自律

    (八)培养产业技术人才

    (九)加强环境污染监控

    (十)完善指标考核体系

  B.19 加快湖南先进储能材料产业发展的建议

   一 湖南先进储能产业具备作为战略性新兴产业的发展条件

    1.有基础,主要是原材料丰富、产业基础较好

    2.有优势,关键是人才及科研、创新能力较强

    3.有市场,尤其是市场占有率较高

    4.有机遇,特别是国家和省里的政策支持

   二 湖南先进储能产业发展面临的制约因素

    1.高端产品在技术水平上还有待提升

    2.产业集中度不高,企业规模较小

    3.本土产业链不完善,生产与应用不匹配

    4.支持政策不完善,政府投入不足

   三 加快湖南先进储能产业发展的建议

    1.加强公共平台建设

    2.完善财政支持措施

    3.落实税收优惠政策

    4.加大金融支持力度

    5.积极培育本土产业链

    6.加快人才培养和引进

 BⅣ 区域篇

  B.20 2012~2013年长沙市新型工业化发展研究报告

   一 2012年长沙市新型工业化发展基本情况

    (一)经济运行低开稳走

    (二)多点支撑格局正在形成

    (三)“四区十园”竞相发展

    (四)技术创新成效凸显

    (五)服务体系逐步完善

    (六)工业招商有效提升

    (七)“两型”建设卓有成效

    (八)信息化加速推进

   二 2013年工业经济形势分析

    (一)发展机遇

     1.内需拉动将激发巨大发展潜能

     2.改革发展将促使优势叠加

     3.科技优势将转化为工业发展新优势

     4.工业经济长期稳定向好的趋势没有改变

    (二)面临挑战

    (三)存在困难

   三 2013年长沙市新型工业化发展思路与对策

    (一)指导思想

    (二)发展目标

    (三)工作重点

     1.加快结构调整,构筑多点支撑产业格局

     2.推进技术创新,提升企业核心竞争力

     3.坚持集聚发展,优化工业空间布局

     4.坚持“两型”发展,创建新型发展模式

     5.加快信息化步伐,推动“两化”融合发展

     6.创新服务模式,培育壮大中小企业

     7.加强协调调度,保障生产要素供应

     8.加强队伍建设,培育现代工业人才

    (四)主要措施

     1.改进招商引资,招大育强

     2.抓好项目建设,增强后劲

     3.优化发展环境,浓厚氛围

  B.21 进一步激发株洲市中小企业发展活力的调查与思考

   一 2012年株洲市中小企业整体运行良好

    (一)企业总量规模稳步扩张

    (二)企业抗风险力有效增强

    (三)企业微观运行渐趋平稳

    (四)企业成长环境不断优化

   二 制约株洲市中小企业发展的主要问题

    (一)融资困难的问题

    (二)用地紧张的问题

    (三)人才难留的问题

    (四)管理粗放的问题

    (五)创新不够的问题

    (六)行业低迷的问题

   三 激发株洲市中小企业发展活力的对策思考

    (一)中小企业要切实加强自身建设

    (二)强化中小企业发展的要素保障

    (三)增强市重点行业中小企业的竞争力

    (四)开拓中小企业新的发展空间

    (五)进一步完善中小企业社会化服务体系

    (六)营造有利于中小企业发展的市场环境和氛围

  B.22 2012~2013年邵阳市新型工业化发展研究报告

   一 2012年邵阳市新型工业化运行情况

    1.工业经济整体在原有基础比较差的情况下,有了较快发展

    2.在工业类型散、小、差的情况下,开始形成优势产业

    3.在工业生产经营整体传统粗放的情况下,局部呈现一些充满希望的亮点

   二 2013年邵阳市新型工业化发展趋势分析

    1.面临的困难和挑战

    2.面临的利好和机遇

    3.总体目标

    4.发展思路

   三 2013年邵阳市加快推进新型工业化的对策建议

    1.做大做强产业集群

    2.抓好企业升级改造

    3.抓好园区发展

    4.抓好招商引资工作

    5.抓好企业改制工作

    6.抓好要素保障工作

  B.23 2012~2013年常德市新型工业化发展研究报告

   一 2012年常德市工业经济运行情况

    (一)工作成效

     1.经济总量有突破

     2.综合效益有突破

     3.工业投资有突破

     4.园区建设有突破

     5.品牌创建有突破

     6.节能降耗有突破

    (二)工作举措

     1.抓企业保增长

     2.抓建设保发展

     3.抓项目保后劲

     4.抓节能保持续

     5.抓服务保环境

   二 2013年常德市工业经济面临的发展形势

    (一)面临的发展机遇

     1.国家实施区域发展带来的新机遇

     2.国家战略发展政策带来的新变化

     3.自身多年发展积淀的新潜能

    (二)面临的主要挑战

     1.宏观经济形势的压力

     2.资源环境约束的压力

     3.产业转型升级的压力

   三 2013年常德市工业经济发展思路及对策

    (一)坚持从创优品牌入手,做大存量企业

    (二)坚持从培育引进入手,打造区域航母

    (三)坚持从项目引导入手,激励全民创业

    (四)坚持从完善配套入手,着力壮大园区

    (五)坚持从优化服务入手,强化发展保障

  B.24 2012~2013年益阳市新型工业化发展研究报告

   一 2012年益阳市新型工业化运行基本情况

    (一)强化重大工业项目服务协调,工业投资较快增长

    (二)实施园区建设大会战,园区工业发展势头强劲

    (三)搭建服务平台,非公经济和小微企业快速发展

    (四)强化工业节能,“两型社会”建设扎实有效

    (五)致力建设“数字益阳”,信息化建设成效显著

    (六)加强要素保障,生产经营环境改善有力

   二 2013年益阳市推动新型工业化的对策建议

    (一)主要工作目标

    (二)主要工作措施

     1.突出保增长,不断壮大工业经济总量

     2.着力调结构,加快发展方式转变

     3.加强园区建设,实现企业集群发展

     4.加强要素保障,促进小微企业健康发展

     5.提高服务意识,优化工业发展环境

  B.25 2012~2013年郴州市新型工业化发展研究报告

   一 2012年新型工业化发展情况

    (一)主要成效

    (二)主要特点

     1.工业主导地位凸显

     2.结构调整步伐加快

     3.绿色转型成效显著

     4.发展内生动力增强

     5.发展环境不断优化

    (三)存在的问题

   二 2013年新型工业化发展形势分析

    (一)有利条件

    (二)不利因素

   三 加快新型工业化发展的对策

    (一)更加注重加快发展,为推进新型工业化增添新动力

    (二)更加注重转型发展,为推进新型工业化打造新引擎

    (三)更加注重绿色发展,为推进新型工业化彰显新形象

    (四)更加注重支撑发展,为推进新型工业化夯实新底盘

    (五)更加注重互动发展,为推进新型工业化拓展新空间

  B.26 2012~2013年永州市新型工业化发展研究报告

   一 2012年永州市新型工业化运行情况

    (一)工作进展

     1.工业生产总体平稳,县区工业增势强劲

     2.主导产业加速发展,转型升级步伐加快

     3.项目建设推进有力,重大项目有新突破

     4.园区发展步伐加快,管理体制逐步理顺

     5.“两化”融合不断推进,信息化水平有所提升

     6.结构调整力度加大,节能降耗成效明显

     7.自主创新能力加强,品牌建设卓有成效

     8.企业服务深入开展,发展环境日益优化

     9.推新合力逐步增强,各项工作扎实推进

    (二)主要问题

     1.企业经营困难加剧,要素制约严重

     2.项目建设困难较多,发展后劲乏力

     3.产业发展层次较低,规划滞后

     4.园区机制不畅,后续保障疲软

   二 2013年永州新型工业化发展趋势分析

    (一)有利因素

    (二)不确定因素

   三 2013年永州市新型工业化发展的对策建议

    (一)抓产业发展,加快构建现代产业体系

    (二)抓工业园区,不断提升园区建设水平

    (三)抓项目建设,推动重大工业项目发展

    (四)抓信息化建设,努力促进“两化”融合水平

    (五)抓发展环境,全面提高服务水平

    (六)抓督察落实,确保完成各项目标任务

  B.27 2012~2013年怀化市新型工业化发展研究报告

   一 2012年怀化市新型工业化运行基本情况

    (一)产业结构逐步调整

    (二)发展方式有效转变

    (三)园区建设有序推进

    (四)项目建设成效显著

    (五)招商引资如火如荼

    (六)工业协调有效有力

    (七)信息化建设稳步加强

   二 怀化市新型工业化发展中存在的问题

    (一)规模总量偏小,工业结构不优

    (二)创新能力不强,技术人才缺乏

    (三)市场需求低迷,企业开工不足

    (四)项目建设滞后,瓶颈制约明显

   三 2013年怀化市推进新型工业化发展的建议

    (一)突出结构调整,建设五大基地

    (二)突出工业转型,实现科学发展

    (三)突出招商引资,增强发展后劲

    (四)突出项目建设,形成新的增量

    (五)突出园区建设,搭建发展平台

    (六)突出“两化”融合,提升信息化水平

  B.28 2012~2013年娄底市新型工业化发展研究报告

   一 2012年娄底市新型工业化运行情况分析

    (一)总体运行情况

     1.工业生产稳步增长

     2.工业对经济贡献率进一步提升

     3.结构调整成效显著

     4.项目建设强势推进

     5.信息化建设加快推进

    (二)存在的主要问题

     1.产业结构不够合理

     2.工业企业“龙头”偏少

     3.资金难题普遍存在

     4.人才技术严重短缺

     5.信息技术运用滞后

     6.资源环境约束明显

   二 2013年娄底新型工业化趋势分析

    (一)发展环境

     1.国际环境

     2.国省环境

     3.市内环境

    (二)发展方向

    (三)发展目标

   三 2013年娄底市推动新型工业化的对策建议

    (一)改造提升传统产业

    (二)大力发展战略性新兴产业

    (三)努力夯实发展基础

    (四)全力抓好项目建设

    (五)加快推进产业园区建设

    (六)切实提高自主创新能力

    (七)加大信息化建设力度

  B.29 2012~2013年湘西自治州新型工业化发展研究报告

   一 湘西自治州工业发展成效、问题及机遇

    (一)发展成效

    (二)存在的问题

    (三)面临的机遇

   二 2013年湘西自治州工业发展的目标及重点

    (一)抓矿业转型发展

    (二)抓重点企业达产增效

    (三)抓重点项目建设

    (四)抓园区经济发展

   三 推动湘西自治州工业发展的保障措施

    (一)完善发展规划

    (二)优化要素保障

    (三)营造优良环境

 BⅤ 园区篇

  B.30 2012~2013年长沙经济技术开发区产业发展研究报告

   一 园区2012年发展情况分析

    (一)产业结构优化升级

    (二)招大引强振奋人心

    (三)规划国土稳步推进

    (四)基础建设强力推进

    (五)社会管理惠及民生

    (六)融资理财再创新高

    (七)基地托管成效显著

    (八)体制机制逐步理顺

    (九)投资环境持续提升

   二 2013年园区的发展目标和工作重点

    (一)发展目标

    (二)工作重点

     1.以项目建设为抓手,加快打造千亿元产业集群

     2.以优化环境为目标,努力创造新的环境竞争力

     3.以产城融合为载体,打造多功能综合性工业新城

     4.以改善民生为归宿,创新社会管理和群众工作

     5.以政企分开为关键,加快推进公司运作步伐

     6.以文化建设为核心,不断加强软实力建设

  B.31 2012~2013年长沙高新技术开发区产业发展研究报告

   一 园区2012年发展情况分析

    (一)经济平稳健康发展,产业实力巩固增强

     1.产业经济稳健上行,增长效益好

     2.龙头企业稳中求进,支撑作用大

     3.主导产业稳中有增,发展后劲强

    (二)企业集聚效应凸显,项目建设强力推进

     1.招商工作取得新进展

     2.项目建设取得新成效

    (三)创新资源加快聚集,创新能力持续提升

     1.国家创新型科技园区建设深入推进

     2.科技与金融结合步伐加快

     3.科技服务体系进一步完善

     4.海外高层次人才创新创业基地建设初见成效

    (四)产城融合深化推进,社会事业全面发展

     1.加快推进路网基础设施建设

     2.完善产业载体和城市配套建设

     3.强力推进征地拆迁安置工作

     4.强化城市管理和生态建设

     5.全面发展社会事业和民生保障

   二 园区2013年面临的形势分析

    (一)要认清新形势

    (二)要抓住新机遇

    (三)要把握新要求

   三 园区2013年的工作思路和主要任务

    (一)坚持招大引强与培新育小同步,提升产业竞争力

    (二)坚持科技创新与平台建设同步,提升创新驱动力

    (三)坚持园区建设与城市发展同步,提升园区承载力

    (四)坚持社会建设与经济发展同步,提升和谐保障力

    (五)坚持效能优化与作风建设同步,提升环境影响力

  B.32 2012~2013年宁乡经济技术开发区产业发展研究报告

   一 2012年园区经济发展情况分析

    1.园区经济持续快速发展

    2.产业聚集度不断提高

    3.重点产业发展情况分析

   二 园区加快转型升级的机遇与挑战

    1.从面临的机遇看,加快产业转型升级正当时

    2.从面临的挑战看,加快产业转型升级势在必行

   三 2013年园区产业发展的对策建议

    1.重视资源节约利用,加强土地集约利用

    2.走绿色环保可持续发展道路

    3.以科技创新激发园区活力

    4.完善基础配套聚集要素发展

    5.完善产业发展要素和服务软环境建设

    6.积极打造特色产业园区

  B.33 2012~2013年株洲高新技术产业开发区产业发展研究报告

   一 园区产业发展情况

    (一)国民经济跨越发展,综合实力持续增强

    (二)支柱产业逐步形成,新兴产业硕果累累

    (三)创新体系逐步健全,创新能力不断提升

   二 园区未来发展目标和主要举措

    (一)强化“一极引领,多元支撑”的特色“两型”产业体系

    (二)推动创新创业体系建设,搭建完善创新服务平台

    (三)集聚整合政策资源,完善产业发展环境

  B.34 2012~2013年湘潭高新技术产业开发区产业发展研究报告

   一 2012年园区产业发展情况分析

    (一)产业持续扩张,园区经济逆势增长

     1.主导产业平稳运行

     2.现代服务业迅速兴起

     3.中小科技企业来势强劲

     4. 企业上市稳步推进

     5.招商引资成效明显

    (二)要素保障充分,项目建设快速推进

     1.筹资融资再创历史新高

     2.土地供给充足

     3.项目建设稳步推进

    (三)创新集聚凸显,自主创新能力显著提升

     1.科技服务平台不断完善

     2.科技创新成果突出

     3.科技人才队伍不断壮大

   二 2013年园区面临的形势分析

    (一)要认真领会中央、省市委经济工作会议精神

    (二)要正视经济发展中的不利因素

    (三)把握机遇,加快千亿元园区建设步伐

   三 2013年园区产业的发展目标和对策建议

    (一)发展目标

    (二)主要措施

     1.加快基础设施建设,提升承载能力

     2.加强龙头项目引进,全力服务企业发展

     3.加快科技创新体系建设,彰显高新区特质

     4.加强资源要素保障,提高项目建设速度和企业运行质量

     5.加强民生工程建设,着力提升辖区居民群众满意度和幸福感

  B.35 2012~2013年湘潭经济技术开发区产业发展研究报告

   一 2012年园区产业发展情况

    (一)加快结构调整,着力推进产业集群化发展

     1.特色产业集群不断壮大

     2.滨江新城快速崛起

     3.产业效益不断提升

    (二)突出自主创新,着力推进创新发展

    (三)贯彻“两型”理念,着力推进高端化发展

     1.更加突出节能减排

     2.构建废物综合利用产业链

     3.加大新能源推广力度

    (四)突出项目支撑,发展动力不断增强

    (五)坚持开放合作,区域发展加速融合

   二 2013年园区产业发展趋势及问题分析

    (一)发展趋势

     1.产业发展后劲充足

     2.结构进一步优化

     3.创新力量不断提升

     4.第三产业发展力度加大

     5.对外开放程度提高

     6.投资环境进一步优化

    (二)存在的问题

     1.主导产业集群的竞争优势仍不明显

     2.土地和资金瓶颈制约发展

     3.人才及配套设施相对滞后

   三 2013年加快园区发展的对策建议

    (一)发展目标

    (二)发展理念

    (三)发展思路及措施

     1.以壮大产业集群作为产业发展的主要途径

     2.以“产城融合”作为产业发展重要推力

     3.以自主创新作为产业发展的重要支撑

     4.以节能环保作为产业发展的着力点

     5.以深化改革作为产业发展的重要保障

  B.36 2012~2013年岳阳经济技术开发区产业发展研究报告

   一 “二次创业”基本思路和2012年发展回顾

    1.经济持续健康发展

    2.招商引资成果丰硕

    3.项目建设如火如荼

    4.发展平台日趋优化

    5.发展后劲显著增强

   二 2013年发展思路、目标和举措

    1.突出“筑巢引凤”,抓好招商引资

    2.突出项目建设,推进“四三六”工程

    3.突出拓城建镇,加快城市东扩

    4.狠抓“三农”工作,促进城乡统筹

    5.突出改革创新,增强发展活力

  B.37 2012~2013年长沙国家生物产业基地产业发展报告

   一 2012年产业发展情况分析

    (一)产业实力显著增强

    (二)产业招商取得突破

    (三)产业建设再上台阶

    (四)产业配套亮点纷呈

    (五)产业服务成效显著

    (六)产业不足需要重视

   二 2013年产业发展对策及思路

    (一)狠抓产业优化

    (二)实施片区开发

    (三)突出文化特色

    (四)强化城市配套

    (五)确保高位增长

 BⅥ 专题篇

  B.38 推动战略性新兴产业健康发展的若干思考

   一 发展现状

   二 展望未来

    1.节能环保产业将进入快速增长期

    2.新一代信息技术仍将高速发展

    3.生物产业有望跃上新的发展平台

    4.高端装备制造业仍有较大提升空间

    5.新能源产业将加速发展

    6.新材料产业将实现跨越式发展

    7.新能源汽车产业将实现新的突破

   三 几点建议

    1.大力强化创新能力,实现以重大技术突破为基础,推动战略性新兴产业的发展

    2.招大引强,把引进世界知名的跨国公司、国内龙头企业和培育本地大企业结合起来

    3.多措并举,进一步扩大对战略性新兴产业的投资

    4.根据国内外发展绿色产业和低碳经济的大趋势,结合湖南省情实际,可考虑将节能环保产业作为湖南省战略性新兴产业下一步发展的重点加以扶持

  B.39 湖南省实施排污权交易财政政策研究

   一 开展排污权交易的重要意义

    1.有利于高效配置环境资源

    2.有利于降低政府环境成本

    3.有利于弥补传统排污收费不足

    4.有利于调整优化产业结构

    5.有利于促进“两型”社会建设

   二 湖南排污权交易建设现状

    1.建立了有关政策法规

    2.排污权交易机构相继成立

    3.试点范围不断扩大

    4.重点城市试点成效显著

   三 国外排污权交易实践

    1.有明确的收费标准

    2.适当提高标准有利于环境保护

    3.收费方式灵活多样

   四 几点建议

    1.建立健全排污权交易的法律法规体系

    2.科学确定收费标准

    3.逐步完善指标分配制度

    4.加快交易基础设施建设

    5.积极推广排污权交易制度

  B.40 加快打造现代服务业发展的重大引擎

   一 长沙会展业发展比较分析

    (一)会展业发展经济总量比较分析

    (二)会展业发展场馆设施比较分析

    (三)会展业发展资金投入比较分析

    (四)会展业发展品牌展会比较分析

    (五)会展业发展推进机制比较分析

   二 长沙会展业发展环境评估

    (一)新兴特征分析

    (二)发展机遇分析

    (三)面临挑战分析

   三 长沙会展业发展对策研究

  B.41 湖南构建多点支撑现代产业体系的战略对策

   一 低碳时代中国产业转型升级的大格局

    1.产业生态化

    2.产业信息化

    3.产业高端化

    4.产业轻型化

    5.产业精致化

    6.产业服务化

   二 湖南构建多点支撑现代产业体系的机遇

    1.建设现代产业体系与第三次工业革命相结合

    2.建设现代产业体系与经济结构战略性调整相结合

    3.建设现代产业体系与具有湖南特色的资源禀赋相结合

   三 湖南构建多点支撑产业新格局的战略路径

    1.从产业结构方面构建多点支撑新格局

    2.从空间结构方面构建多点支撑新格局

    3.从技术结构方面构建多点支撑新格局

  B.42 湖南现代农业经营模式选择与组织创新

   一 湖南省现代农业经营模式的选择

    (一)农业经营模式的解读:基于生产力与生产关系的视角

     1.农业经营形式

     2.农业经营方式

     3.农业经营模式

    (二)现代农业经营模式选择及其创新

     1.农业经营形式的选择

     2.农业经营方式的选择

     3.农业经营模式的选择

    (三)湖南现代农业经营模式的实现

     1.推进农业专业化,实现农业内部和外部的分工经济

     2.发展农业规模经营,实现农业规模效益

     3.发展精准农业,实现农业精细化、精确化

     4.发展资源节约﹑环境友好型农业,实现农业可持续发展

   二 湖南现代农业的产业组织创新

    (一)湖南现代农业的产业组织创新:基石与基本方向

     1.湖南农业现代化组织形式创新的基石:稳定家庭经营组织

     2.湖南农业现代化组织形式创新方向:形成纵横交错的网络组织

    (二)湖南现代农业组织形式创新的路径

     1.培养现代化专业大户

     2.完善农业产业化组织

     3.创新“合作经济组织+农户”的农业组织形式

     4.形成“公司+合作经济组织+农户”的农业组织形式

  B.43 洞庭湖水运共同物流体系发展战略与对策研究*

   一 洞庭湖水运物流发展现状

    (一)区域航道网络体系基本形成,但现实航道通行能力不强

    (二)港口建设发展比较迅速,但港口现代物流体系尚未形成

    (三)区域航运相关船舶产业得到了一定发展,但船舶运营组织化程度不高

    (四)区域水运货物量呈现较好的增长态势,但水运物流市场潜力尚待真正开发

    (五)区域水运物流市场主体有了一定的提升,但规模化、集约化程度和专业化物流服务水平仍不够高

   二 洞庭湖水运物流发展存在的问题

    (一)水运基础建设方面

    (二)水运管理方面

    (三)现代化手段运用方面

    (四)水运物流人才方面

   三 洞庭湖水运共同物流发展战略分析

    (一)优先发展战略

    (二)协调发展战略

    (三)绿色发展战略

   四 洞庭湖水运共同物流发展对策与建议

    (一)洞庭湖水运共同物流发展对策

     1.分阶段和有步骤地推进水运共同物流体系的形成

     2.采取航道优先发展措施

     3.加强港口建设规划,重视港口资源整合

     4.多式联运发展,水运、高速公路、铁路三位一体

     5.建立水运公共物流信息平台

     6.产业联动和港城互动式发展

    (二)洞庭湖水运共同物流发展政策建议

     1.加大财政投入,并探索多元化基础设施建设的融资模式

     2.为港口物流和相关企业发展争取优惠政策

     3.加强管理和规范

  B.44 湖南省开发区发展环境对策研究

   一 湖南省开发区发展环境建设取得的成就

    1.管理体制逐步得到完善

    2.政务发展环境稳步改善

    3.政策支撑体系逐步健全

    4.社会管理职能日趋完善

    5.社会生活服务逐步改善

   二 湖南省开发区发展中存在的问题

    1.管理权属不清仍然存在

    2.行政效率不高仍然存在

    3.资金压力大的问题仍然存在

    4.企业紧缺人才供给不足仍然存在

    5.公共服务平台利用率不高仍然存在

   三 优化湖南省开发区发展环境的几点建议

    1.进一步健全开发区管理体制

    2.进一步加强开发区行政效能建设

    3.进一步创新开发区财政金融体制

    4.进一步加大人才的培养引进力度

    5.进一步加快公共服务平台建设

  B.45 湖南发展创业型经济的省际比较与对策研究

   一 创业型经济活跃程度比较

    (一)从全国比较来看:湖南创业型经济不够活跃,但近年活跃度不断增强

     1.湖南创业活跃度不够,CPEA指数*(中国私营企业创业指数)在全国和中部省份中处于中等偏下水平

     2.近年湖南创业活跃度有不断增强的趋势,增长态势明显高于全国平均水平,近三年私营企业和个体工商户数量的增幅数据说明了这一点

    (二)从三次产业来看:第二产业创业活跃度不足,特别是制造业创业潜力还有待发掘

     1.湖南省产业在全国的占比数据和同比增长数据都显示,第二产业的创业型经济发展不足,还需要进一步加强

     2.从具体行业来看,第一产业、第二产业和部分第三产业创业经济发展速度低于全国平均水平

    (三)从影响力来看:创业型经济对湖南省经济社会各方面的影响力不断增强,特别是就业带动力方面成效显著

     1.创业型中小企业对经济增长贡献率不断增加

     2.创业型经济对就业的带动力显著

     3.创业型中小企业税收稳步增长,对财政支撑作用进一步增强

     4.创业型中小企业技术创新活跃,专利申请授权量较快增长

   二 创业要素的省际比较与借鉴

    (一)创业型经济的政策扶持体系和政府管理体制

    (二)创业型经济的发展环境

    (三)创业融资比较

    (四)创业财税扶持比较

    (五)创业服务体系比较

   三 湖南加快创业型经济发展的对策建议

    (一)将加快创业型经济发展上升为省级战略

     1.全面落实《中共湖南省委、省政府关于大力推动全民创业的意见》,从省级战略层面高度重视创业型经济发展

     2.完善和落实法规政策

     3.加强和完善管理体制和服务体制

    (二)完善创业型经济的配套体系

     1.引入市场机制,整合已有资源,完善创业服务体系

     2.加大行业自律组织培育,解决融资信息不对称问题

     3.提高财政资金投入效率,落实税收优惠政策

     4.贯彻“放水养鱼”原则,改善创业经营环境

    (三)创新创业型经济的培育模式

     1.打造载体,通过产业集群推动创业企业集聚壮大

     2.引入动力,加快承接产业转移带动创业经济发展

     3.激发活力,营造有利于创业者成长的环境

     4.紧跟趋势,鼓励以互联网创业为代表的新兴创业

 BⅦ 附录

  B.46 2012年湖南产业发展大事记

 法律声明

 摘要

 湖南省人民政府经济研究信息中心湖南蓝皮书编辑委员会

产业经济是国民经济的重要组成部分,在湖南“四化两型”战略中起着举足轻重的作用。加快产业经济发展,是湖南实现“两个率先”、积极应对国际国内产业转移发展变化、实现“富民强省”奋斗目标的重要抓手。本书由湖南省人民政府经济研究信息中心组织编撰,系统回顾了2012年湖南省产业经济发展情况及针对湖南目前产业情况提出的发展对策、建议。本书共7个部分,包括主题报告3篇、总报告1篇、行业篇15篇、区域篇10篇、园区篇8篇、专题篇8篇、附录1篇,共46篇。“主题报告”是省领导对湖南产业经济发展的重大问题提出的战略构想和指导思想;“总报告”是湖南省人民政府经济研究信息中心课题组对2012年全省产业发展形势和社会环境的分析和研究;“行业篇”是研究全省包括机械、文化、旅游、有色金属等特色行业本年度的发展情况;“区域篇”着重介绍湖南各地区新型工业化发展情况及存在的问题;“园区篇”把湖南有代表性的产业园发展现状作为研究对象,探讨全省产业集聚与合作趋势;“专题篇”是全省经济专家学者对湖南经济发展热点问题的研究成果、社会调查报告,“附录篇”记录2012年湖南产业发展的大事要事。