第四篇 调整篇

  第九章 我国废弃电器电子产品处理目录备选库

   第一节 目录备选库产品的范围定义

    一 与目录备选库产品相关的定义

     （一）电气与电器

     （二）电压限制

     （三）设备与产品

    二 制定的原则

     （一）符合《条例》的管理原则

     （二）与相关标准和国际管理惯例相协调

     （三）覆盖面全

    三 范围定义与说明

     （一）电器电子产品

     （二）废弃电器电子产品

   第二节 国内外目录备选库产品分类比较研究

    一 欧盟电子电气设备分类

    二 日本废弃产品回收利用管理的分类

    三 统计用产品分类目录

    四 工信部行业分类

    五 商务部商品条码分类

    六 认监委产品认证分类

    七 海关编码分类

    八 相关标准产品分类

     （一）GB/T 23685-2009废电器电子产品回收利用通用技术要求

     （二）HJ 537-2010废弃电器电子产品处理污染控制技术规范

     （三）GB/T 27610-2011废弃产品分类与代码

   第三节 目录备选库产品分类研究

   第四节 目录备选库产品分类体系及范围定义

    一 含有受控气体产品（包括破坏臭氧层物质和温室气体）

    二 含有超过100平方厘米以上显示屏的产品

    三 电光源

    四 电池

    五 IT通信产品

    六 其他

   附录：目录备选库产品编码与统计用产品分类编码对应表

  第十章 废弃电器电子产品处理目录筛选指标体系研究

   第一节 目录制定和调整原则

   第二节 目录备选产品评估指标体系研究

    一 资源性

     （一）产量与重量

     （二）社会保有量与重量

     （三）使用年限

     （四）理论报废量和重量

    二 环境性

     （一）受控物质含量

     （二）处理过程环境风险

    三 经济性

     （一）回收成本

     （二）处理难度

    四 社会性

     （一）社会关注度

     （二）管理需求

    五 评估结论

   第三节 目录筛选方法研究

    一 权重设置

    二 叠加筛选法

    三 重叠筛选法

    四 分级筛选法

    五 排序筛选法

   第四节 评估与筛选模型设计方案

    一 用户管理

    二 目录备选库

    三 评估指标体系

    四 数据库

    五 产品评估

    六 产品筛选

   第五节 目录筛选指标模型

    一 注册与登录

    二 目录备选库

    三 评估指标体系说明

    四 备选产品目录添加

    五 产品数据录入与修改

    六 权重录入与修改

    七 产品评估与评分

    八 产品筛选

     （一）重叠筛选法

     （二）分级筛选法

     （三）排序筛选法

    九 数据查看

     （一）按产品查看

     （二）按年份查看

  第十一章 废弃电器电子产品处理目录分档体系

   第一节 产品评估

    一 电器机械及器材

     （一）微波炉

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

     （二）电热水器

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

     （三）吸排油烟机

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

     （四）电饭锅

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

     （五）家用吸尘器

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

     （六）家用电风扇

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

     （七）电热饮水机

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

     （八）燃气热水器

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

     （九）电动剃须刀

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

     （十）电水壶

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

     （十一）豆浆机

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

     （十二）电压力锅

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

     （十三）电吹风机

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

     （十四）荧光灯

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

     （十五）铅酸蓄电池

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

     （十六）锂离子电池

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

     （十七）二氧化锰原电池

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

    二 通信设备、计算机及其电子设备

     （一）手机

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

     （二）固定电话

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

     （三）传真机

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

     （四）服务器

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

     （五）打印机

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

     （六）扫描仪

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

     （七）路由器

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

     （八）调制解调器

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

     （九）监视器

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

    三 仪器仪表及文化、办公电器

     （一）电子天平

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

     （二）步数计（计步器）

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

     （三）数字多用表

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

     （四）复印机

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

     （五）投影仪

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

     （六）数码相机

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

     （七）电子计算器

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

    四 文教体育用品

     （一）电子乐器

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

    五 专用设备

     （一）电子体温计

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

     （二）电子血压计

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

    六 新增产品评估

     （一）镍镉电池

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

     （二）镍氢电池

      1.资源性

      2.环境性

      3.经济性

      4.社会性

      5.评估结论

   第二节 评估产品筛选指标研究

    一 量化评估指标

    二 权重设置

    三 单项指标筛选

     （一）资源性指标排序

     （二）环境性指标排序

     （三）经济性指标排序

     （四）社会性指标排序

     （五）单项指标排序小结

    四 综合指标筛选

     （一）叠加筛选法结果

     （二）重叠筛选法结果

     （三）分级筛选法结果

     （四）排序筛选法结果

     （五）综合筛选小结

   第三节 目录调整重点产品及分档体系研究

    一 目录调整重点产品

     （一）行业规模筛选

     （二）综合指标排序

     （三）重点产品名单

    二 分档体系研究

   第四节 目录调整重点产品范围定义和海关编码

    一 目录调整重点产品的范围定义

    二 海关编码

  第十二章 废弃电器电子产品处理目录调整方案

   第一节 高关注产品目录管理可行性

    一 电热水器

     （一）电热水器现状

      1.热水器定义及分类

      2.2012年产销情况

     （二）电热水器产品的社会性

      1.社会保有量

      2.理论报废量

     （三）电热水器产品的环境性

      1.受控物质含量

      2.回收过程的环境风险

      3.拆解过程的环境风险

     （四）电热水器产品的资源性

     （五）电热水器产品的经济性

      1.市场收购成本

      2.物流仓储成本

      3.处理工艺

      4.处理成本

      5.回收处理总成本

     （六）回收处理市场现状

      1.回收市场现状

      2.处理企业现状

     （七）对生产企业的影响

     （八）政策建议

      1.建立完善的回收渠道

      2.政策支持处理厂提高其处理工艺

      3.建立试点单位，规范拆解方法

    二 微波炉

     （一）微波炉行业发展现状

      1.产品定义

      2.产品结构及材料组成

      3.2012年微波炉产销情况

     （二）微波炉产品的社会性

      1.社会保有量

      2.报废量的测算

     （三）微波炉产品的环境性

      1.受控物质含量

      2.回收过程中的环境风险

      3.拆解过程中的环境风险

     （四）微波炉产品的资源性

     （五）微波炉产品的经济性

      1.收购成本

      2.物流仓储成本

      3.处理成本

      4.回收处理总成本

     （六）回收处理市场现状

      1.回收市场现状

      2.处理企业发展现状

     （七）对生产企业的影响

      1.对国内市场的影响

      2.对国际竞争力的影响

     （八）政策建议

      1.建立完善的回收渠道

      2.政策支持处理厂提高其处理工艺

      3.建立试点单位，规范拆解方法

      4.对生产者延伸责任制模式进行研究和试点

    三 吸排油烟机

     （一）家用吸排油烟机行业发展现状

      1.产品定义

      2.产品结构及材料组成

      3.2012年家用吸排油烟机产销情况

     （二）吸排油烟机产品的社会性

      1.社会保有量

      2.报废量的测算

      3.报废类型的测算

     （三）吸排油烟机产品的环境性

      1.受控物质含量

      2.回收过程中的环境风险

      3.拆解过程中的环境风险

     （四）吸排油烟机产品的资源性

     （五）吸排油烟机产品的经济性

      1.收购成本

      2.物流和仓储成本

      3.处理成本测算

      4.回收处理总成本

     （六）回收处理市场现状

      1.回收市场现状

      2.处理企业现状

      3.我国目前处理企业的处理能力比较弱，还停留在简单的拆解阶段

     （七）对生产企业的影响

      1.对国内市场的影响

      2.对国际竞争能力的影响

     （八）政策建议

      1.建立完善的回收渠道

      2.政策支持处理厂提高其处理工艺

      3.建立试点单位，规范拆解方法

    四 手机

     （一）产业发展现状

      1.手机产业发展现状

      2.主要生产企业及其产量、市场占有率

      3.手机生产企业平均利润率

      4.手机的产量、保有量和报废量

     （二）国内手机回收处理现状

      1.中国手机回收处理相关管理文件

      2.手机回收处理相关标准规范

      3.手机回收渠道及模式

      4.废弃手机处理现状

     （三）其他国家或地区手机回收处理现状

      1.欧盟

      2.美国

      3.韩国

      4.日本

      5.澳大利亚

      6.中国台湾

     （四）手机纳入《目录》管理的可行性

      1.手机生产企业的集中度

      2.处理及污染控制技术的成熟度

      3.公众对手机回收处理的认识

      4.处理成本

      5.不同基金征收水平对生产者的影响

      6.不同基金补贴水平对回收处理企业的影响

      7.不同回收处理管理模式的对比及预期的效果

     （五）建议

      1.放入《目录》“零”基金模式

      2.放入《目录》补贴运营商和生产企业回收

      3.严格控制处理企业数量

      4.大力加强公众宣传教育

    五 固定电话机

     （一）产业发展现状

      1.电话机产业发展现状

      2.主要生产企业及其产量、市场占有率

      3.固定电话生产企业平均利润率

      4.固定电话的产量、保有量和报废量

     （二）国内固定电话回收处理现状

      1.中国固定电话回收处理相关管理文件

      2.固定电话回收处理相关标准规范

      3.固定电话回收渠道及模式

      4.废弃固定电话的拆解处理现状

      5.处理技术水平与环境风险

      6.处理成本

     （三）国外固定电话回收处理现状

     （四）纳入《目录》管理的可行性

      1.固定电话生产企业的集中度

      2.处理及污染控制技术的成熟度

      3.征收基金对生产者的影响

     （五）建议

    六 打印机

     （一）产业发展现状

      1.行业发展现状

      2.社会保有量

      3.理论废弃量

     （二）国内回收处理现状

      1.回收处理相关标准

      2.回收现状

      3.处理现状

     （三）纳入《目录》管理的必要性

      1.生产企业的集中度

      2.资源性、环境性、经济型、社会性分析

    七 复印机

     （一）产业发展现状

      1.行业发展现状

      2.社会保有量

      3.理论报废量

     （二）国内回收处理现状

      1.回收现状

      2.处理现状

      3.不同销售模式下回收处理现状

     （三）纳入《条例》目录管理的必要性

      1.生产企业的集中度

      2.资源性、环境性、经济性、社会性分析

    八 荧光灯

     （一）生产行业状况

      1.生产销售总量

      2.主要生产企业

      3.产业历史及趋势分析

     （二）国内废弃荧光灯回收和处理状况

      1.回收状况

      2.处理状况

     （三）其他国家和地区的回收处理状况

      1.欧盟

      2.韩国

      3.中国台湾

      4.澳大利亚及其他国家和地区

     （四）纳入《目录》管理的分析

      1.纳入《目录》管理的可行性

      2.纳入《目录》管理的迫切性

     （五）建议

    九 铅酸蓄电池

     （一）铅酸蓄电池生产行业现状

     （二）我国废铅酸蓄电池回收处理管理制度

      1.《危险废物经营许可管理办法》

      2.《废铅酸蓄电池污染防治技术政策（2003）》

      3.《铅酸蓄电池行业准入条件（2012）》

      4.《关于促进铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展的意见（2013）》

      5.《废铅酸蓄电池铅回收行业清洁生产标准》

     （三）废铅酸蓄电池回收和处理现状

      1.铅酸蓄电池社会保有量和理论报废量

      2.废铅酸蓄电池回收现状

      3.废铅酸蓄电池处理现状

     （四）纳入目录管理可行性分析

      1.生产企业集中度

      2.生产企业参与回收处理情况

      3.处理技术和污染控制的成熟度

      4.铅酸蓄电池回收处理成本分析

      5.纳入目录管理对生产企业的影响

      6.纳入目录管理对处理企业的影响

     （五）建议

      1.通过激励机制，引导生产者开展废弃产品的回收处理

      2.建立铅酸蓄电池的专营制度

      3.搭建公共回收平台

      4.解决行业进项税抵扣问题

      5.产品标识

    十 小结

   第二节 首批目录产品行业发展情况

    一 电视机

     （一）电视机行业发展情况

     （二）电视机生产和进出口情况

     （三）电视机生产企业情况

     （四）电视机产品发展趋势

    二 电冰箱

     （一）电冰箱行业发展情况

     （二）电冰箱生产和进出口情况

     （三）电冰箱生产企业情况

     （四）电冰箱产品发展趋势

    三 洗衣机

     （一）洗衣机行业发展情况

     （二）洗衣机生产和进出口情况

     （三）洗衣机生产企业情况

     （四）洗衣机产品发展趋势

    四 房间空调器

     （一）房间空调器行业发展情况

     （二）房间空调器生产和进出口情况

     （三）房间空调器生产企业情况

     （四）房间空调器产品发展趋势

    五 微型计算机

     （一）微型计算机行业发展情况

     （二）微型计算机生产和进出口情况

     （三）微型计算机生产企业情况

     （四）微型计算机产品发展趋势

   第三节 首批目录产品增补建议

    一 带通话功能的平板计算机

    二 电视机与监视器

    三 增补建议

     （一）电视机

     （二）微型计算机

   第四节 废弃电器电子产品处理目录调整建议

    （一）首批目录实施情况评估

    （二）产品评估筛选与目录调整产品清单

    （三）建议

 后记