皮书

 Abstract

 摘要

 Ⅰ 总报告

  B.1 杭州市高质量发展建设健康城市实践报告

   一 高质量发展的内涵

    （一）高质量发展提出的背景

    （二）高质量发展的内涵

   二 高质量发展建设健康城市的内涵

    （一）将健康作为所有政策的优先考虑

    （二）改善所有健康决定因素

    （三）促进社区积极参与

    （四）推动卫生和社会服务公平化

    （五）开展健康决定因素的监测与评估

   三 杭州高质量建设健康城市面临的挑战

    （一）健康认知偏差依然存在

    （二）健康城市治理体系有待健全

    （三）疫情防控短板依然存在

   四 杭州市高质量发展建设健康城市的成效

    （一）健康优先体系机制进一步完善

    （二）基于健康决定因素的全方位健康治理进一步完善

    （三）促进社区积极参与

    （四）推动卫生和社会服务公平化

    （五）开展健康决定因素的监测与评估

   五 杭州高质量发展建设健康城市策略

    （一）坚持规划先行，谋划城市健康新空间

    （二）坚持平台思维，构建治理健康新体系

    （三）坚持民生导向，推进民生健康新供给

    （四）坚持文化引领，营造文明健康新风尚

    （五）坚持数字赋能，释放数智健康新动能

    （六）坚持健康为上，彰显城市健康新魅力

 Ⅱ 分报告 健康环境篇

  B.2 国土空间规划视域下的杭州市慢行系统发展策略*

   一 慢行系统相关规划及实践解读

    （一）杭州市慢行系统相关规划解读

    （二）国内外慢行系统发展规划实践案例借鉴

   二 慢行系统体检指标体系

    （一）慢行体系体检评估思路

    （二）慢行系统体检体系

     1.慢行区划分

     2.体检指标筛选与量化

   三 研究范围及数据基础

    （一）研究范围

    （二）研究数据

     1.公共自行车站点

     2.自行车通道保障

     3.绿荫道路网络

   四 体检结果及分析

    （一）评测指标得分

     1.便捷性

     2.活力性

     3.安全性

    （二）慢行区体检结果

     1.慢行主导区

     2.慢行优先区

     3.慢行倡导区

     4.慢行体验区

   五 发展策略

    （一）总体思路

    （二）空间发展策略

    （三）分区提升策略

    （四）数字化加持，智慧化发展

   六 结论

  B.3 面向全民健身的杭州社区绿道服务效果评价*

   一 健康中国背景下的绿道建设

   二 杭州市社区绿道建设概况

    （一）杭州市社区绿道建设背景

    （二）杭州市社区绿道总体规模与分布

     1.公园型社区绿道

     2.沿河型社区绿道

     3.沿江型社区绿道

     4.环湖型社区绿道

     5.沿路型社区绿道

     6.沿山型社区绿道

     7.乡村型社区绿道

     8.湿地型社区绿道

   三 杭州社区绿道支持全民健身的服务效果评价

    （一）社区绿道使用特征

    （二）社区绿道服务重点关注人群的情况

    （三）社区绿道承载的健身活动类型

    （四）选择社区绿道进行活动的原因

    （五）社区绿道支持健身活动的满意度

    （六）社区绿道的活动组织

    （七）社区绿道支持全民健身及其他积极影响

    （八）社区绿道对于健身活动的消极影响因素

   四 服务成效与建议

    （一）杭州市社区绿道支持全民健身的阶段性成效

    （二）杭州市社区绿道改进建议

     1.进一步提高社区绿道服务及配套设施的完善性

     2.充分考虑绿道路面的材料选择与施工工艺

     3.加强社区绿道的日常管理维护

 Ⅱ 分报告 健康社会篇

  B.4 杭州市食品安全监管探索与实践

   一 概述

    （一）相关概念

     1.食品安全与食品卫生

     2.食品安全监督管理

     3.食品安全监管体系

    （二）食品安全监管与健康社会

    （三）杭州市食品安全法制及监管体系建设发展历程

     1.食品安全监管法制化（1949～2004年）

     2.食品安全监管手段现代化（2005～2014年）

     3.全面建设食品安全城市（2015年至今）

   二 杭州市食品安全监管实践及成效

    （一）落实主体责任

     1.强化监管部门责任

     2.增强企业责任意识

    （二）强化风险管理

     1.严格部署“冷链食品”准入机制

     2.全面管控屠宰相关场地

     3.开展食品安全抽检和风险监测专项工作

     4.加大外卖市场整顿力度

    （三）推进智慧监管

     1.“浙食链”“浙冷链”系统联合应用，提升监管效能

     2.融入城市大脑理念，推出云监管模式

     3.首推餐饮企业二维码，实行赋码管理

     4.建立线上“阳光厨房”，保障后厨透明化

     5.转型农村家宴，改善饮食大环境

    （四）完善社会监督制度

     1.持续开展“红黑榜”行动，整治餐饮乱象

     2.宣传食品安全知识，提升大众知晓度

   三 挑战与对策

    （一）面临的挑战

     1.监管队伍的监管能力不足

     2.食品安全监管机构职责不清

     3.食品安全检测机构能力有待提高

    （二）对策与展望

     1.加强食品安全监管队伍建设

     2.完善食品安全监管体系

     3.推进食品科技建设

  B.5 西湖区民生综合体发展报告

   一 民生综合体概述

    （一）民生综合体基本功能

    （二）民生综合体的必要性

   二 西湖区民生综合体发展历程

    （一）文新街道阳光社区民生综合体

     1.布局及主要做法

      （1）“功能板块法”

      （2）“一室多用法”

      （3）“排班课表法”

      （4）“网上预约法”

      （5）“社会组织引入法”

      （6）“专业管理法”

      （7）“网络直播法”

      （8）“校社联动法”

     2.品牌塑造

      （1）以服务大众为出发点，定期为群众提供各类便民服务项目

      （2）以亲子教育为切入点，丰富各类人群精神文化生活

      （3）以“幸福书院”为闪光点，创新“老漂”人群服务模式

      （4）以入驻社会组织为落脚点，积极引进“下沉服务”活动

     3.运营方式

     4.运行成效

    （二）西湖区民生综合体

     1.空间布局谋划

      （1）“旗舰式”民生综合体

      （2）“星月式”民生综合体

      （3）“珠链式”民生综合体

     2.主要做法

      （1）在服务需求上听民意

      （2）在服务供给上重集成*

      （3）在数字赋能上重效能

     3.取得成效

      （1）创新“回应型”治理体系，群众需求更加满足

      （2）打造“协同型”治理结构，服务主体更加多元

      （3）构建“共享型”治理格局，数字支撑更加有效

   三 西湖区民生综合体展望

    （一）西湖区民生综合体实施步骤

     1.问计于民阶段（2021年1月30日前）

     2.首批民生综合体建设阶段（2021年6月30日前）

     3.民生综合体推进阶段（2021年11月30日前）

     4.民生综合体提升阶段（2022年11月30日前）

     5.民生综合体巩固阶段（2023年11月30日前）

    （二）西湖区民生综合体展望

     1.锚定“四个迭代目标”

      （1）数智化应用迭代

      （2）服务标准化迭代

      （3）普惠化共享迭代

      （4）五社联动创新迭代

     2.打造“五大幸福圈层”

      （1）“环境舒心”幸福圈

      （2）“生活省心”幸福圈

      （3）“服务暖心”幸福圈

      （4）“治理安心”幸福圈

      （5）“统领放心”幸福圈

     3.构建“六大支撑体系”

      （1）健全组织体系

      （2）创新运行体系

      （3）强化人才体系

      （4）完善政策体系

      （5）优化评价体系

      （6）完善应急体系

  B.6 杭州无偿献血政策实施的探索

   一 无偿献血工作概况

    （一）无偿献血的社会意义

    （二）政策背景和发展史

   二 杭州市无偿献血政策的实践和探索

    （一）举办“我为七一献热血”周年主题活动

    （二）数智建设，用血费用“一站式”减免

    （三）以文化颂美德，将献血融入生活

    （四）举办公益活动，关爱特殊儿童

    （五）“热血致青春”召唤青年献血

    （六）无偿献血，首获免费游园奖励

    （七）落户加分新政实行，鼓励献血公益

    （八）主题活动精彩多样，营造浓厚献血氛围

     1.举办“世界献血者日”庆祝活动

     2.纪念《中华人民共和国献血法》实施系列活动

   三 献血文化书写健康社会精彩华章

   四 高质量发展展望

    （一）优化服务，持续提高管理水平

    （二）加强宣传，提高公益影响力

    （三）加快推进网点建设，提升献血满意度

    （四）夯实团体献血筹备，提高应急能力

    （五）强化监管，规范临床用血行为

 Ⅱ 分报告 健康服务篇

  B.7 杭州市县域医共体高血压医防融合服务模式现状与对策*

   一 杭州市县域医共体慢性病医防融合的基本情况

    （一）相关政策梳理

     1.调查摸底阶段（2017～2018年）

     2.改革试点阶段（2019～2020年）

     3.全面推广阶段（2021年至今）

    （二）相关特点

     1.建立分级诊疗和健康管理的闭环，提供全链条的医防融合服务

     2.形成县域医共体“两员一中心一团队”专业公共卫生融入机制

     3.以数字化转型赋能为支撑，加快构建“上下联、信息通”的运行新模式

     4.积极推动医保支付、价格调整、薪酬改革、绩效考核的协同作用

   二 杭州市县域医共体高血压医防融合服务模式

    （一）模式框架

     1.医防队伍融合

     2.医防资源融合

     3.医防服务融合

     4.医防信息融合

    （二）模式特征

     1.医防服务内容形成高共生度的一体化服务

     2.医防融合资源建立健康为中心的统筹机制

     3.医防融合模式深层次整合有利于提质增效

   三 杭州市县域医共体高血压医防融合服务模式现状分析

    （一）供方评价

     1.医务人员对高血压医防资源融合的认知与评价

     2.医务人员对高血压医防服务融合的认知与评价

     3.医务人员对医防信息系统融合的认知与评价

    （二）需方评价

     1.高血压患者对分院建立慢性病（高血压）一体化门诊的认知与评价

     2.高血压患者对医防一体化服务的认知与评价

     3.签约的高血压患者对医防融合式家庭医生签约服务的认知与评价

   四 杭州市县域医共体高血压医防融合服务模式运行现状、存在的问题与对策

    （一）杭州市医共体高血压医防融合运行现状

    （二）杭州市医共体高血压医防融合运行模式存在的问题

     1.医防共生融合模式建设任重道远，医防融合深度仍待提升

     2.医防观念亟待转变，居民医防融合服务获得感有待提高

     3.基层医防融合服务能力有限，基层人才队伍建设仍待加强

     4.信息系统缺乏深度融合，数据利用率有待提高

    （三）对策建议

     1.完善医防运行机制，促进医防体系深度和谐共生

     2.完善医防绩效考核体系，塑造积极正向共生环境

     3.加强家庭医生团队建设，提升医防融合服务质量

     4.加大医防资源配置前端力度，推进服务关口前移

     5.加快医防信息系统建设，加大健康数据挖掘利用力度

  B.8 杭州市社区儿童中医药健康管理服务现状及对策分析

   一 儿童中医药健康管理服务的背景和发展历程

    （一）背景

    （二）发展历程

   二 国内外儿童健康管理现状

    （一）国外儿童健康管理经验

    （二）国内儿童中医药健康管理服务现况及典型实践

     1.国内儿童中医药健康管理服务现况

     2.国内儿童中医药健康管理典型做法

   三 杭州市儿童中医药健康管理服务现状调查

    （一）杭州市儿童中医药健康管理服务供方调查

     1.基本情况

     2.杭州市社区儿童中医药健康管理服务项目的开展情况

     3.杭州市儿童中医药健康管理服务健康教育宣传开展情况

     4.杭州市社区开展儿童中医药健康服务存在的问题与困难

    （二）杭州市儿童中医药健康管理服务需方调查

     1.基本情况

     2.家长的儿童中医药健康管理服务知晓情况

     3.家长的儿童中医药健康管理服务利用情况

     4.家长对儿童中医药健康管理满意度

   四 杭州市儿童中医药健康管理服务实践、问题及展望

    （一）杭州市儿童中医药健康管理服务实践

     1.上城区儿童中医药健康管理服务实践

     2.拱墅区儿童中医药健康管理服务实践

     3.滨江区儿童中医药健康管理服务实践

    （二）杭州市儿童中医药健康管理服务现存问题

     1.社区儿童中医药健康管理人力资源缺乏

     2.杭州市儿童中医药健康管理服务内容单一，缺乏个性化

     3.杭州市社区儿童中医药健康管理服务存在发展不平衡现象

     4.杭州市社区儿童中医药健康管理服务推广宣传不足

    （三）杭州市儿童中医药健康管理服务工作展望

     1.大力培养中医药人才，加强儿童中医药健康管理服务专业队伍建设

     2.加大医保政策的支持力度，引导居民选择儿童中医药健康管理服务

     3.加大政府的扶持力度，推动社区儿童中医药健康管理服务

     4.拓展儿童中医适宜技术，发展个性化的儿童中医药健康管理服务

     5.建立和完善评审考核制度，规范基层儿童中医药服务

     6.加大宣传力度，提高居民对儿童中医药服务的知晓率

 Ⅱ 分报告 健康人群篇

  B.9 杭州市培育健康人群分析报告

   一 杭州市居民主要死因

    （一）背景

    （二）目的

    （三）杭州市户籍居民2018～2021年死亡状况分析

     1.总死亡率

     2.婴儿死亡率

     3.期望寿命

     4.三大类死因

     5.死因顺位

     6.不同年龄组主要死因分析

    （四）主要发现与建议

    （五）总结

   二 杭州居民健康素养现状及挑战

    （一）健康素养概念及重要性

    （二）居民健康素养监测状况

    （三）杭州居民健康素养促进政策及行动

     1.完善顶层设计，构建健康科普知识发布和传播机制

     2.完善人才储备，打造健康科普专家库和金牌健康讲师团

     3.完善科普资源库，推动健康科普作品创作和传播

     4.整合传播渠道，建立全媒体健康科普知识传播机制

     5.创新科普形式，优化传播效果

     6.优化健康传播效果，深入基层一线，开展精准化健康教育

     7.结合健康细胞建设，着力提升居民健康素养

    （四）杭州近年居民健康素养水平现状

     1.总体健康素养水平呈现上升趋势

     2.“三个维度”健康素养水平的比较

     3.六类健康问题素养水平的比较

     4.不同社会人口学特征人群健康素养水平比较（以2021年未标化结果为例）

      （1）性别特征

      （2）年龄特征

      （3）受教育程度特征

      （4）职业特征

     5.各区县居民健康素养水平比较

    （五）杭州居民健康素养存在的主要问题

     1.不同社会人口学特征人群的健康素养水平存在较大差异

     2.六类健康问题的素养水平差异明显

     3.不同地区居民健康素养水平的差异明显

    （六）杭州居民健康素养发展策略

     1.继续推进具有人群针对性的健康素养促进行动

     2.应针对不同维度、不同类别的健康问题有侧重地进行宣传引导

     3.加强不同地区健康教育与健康促进工作交流学习

  B.10 2016～2021年杭州市民体质发展报告

   一 2016～2020年“十三五”期间杭州市国民体质发展趋势

    （一）基本情况

    （二）2016～2020年“十三五”期间杭州市国民体质变化情况

     1.2016～2020年“十三五”期间杭州市幼儿体质变化情况

      （1）男幼儿体质变化情况

      （2）女幼儿体质变化情况

     2.2016～2020年杭州市中青年人和老年人体质变化情况

      （1）身高指标变化情况

      （2）体重指标变化情况

      （3）肺活量指标变化情况

      （4）台阶试验指标变化情况

      （5）握力指标变化情况

      （6）纵跳指标变化情况

      （7）俯卧撑（男）/1分钟仰卧起坐（女）指标变化情况

      （8）坐位体前屈指标变化情况

      （9）闭眼单脚站立指标变化情况

      （10）选择反应时指标变化情况

    （三）变化趋势特点

     1.体质总体水平稳中有升

     2.各年龄组人群体质变化各有特点

   二 “三年行动”期间（2021年）杭州市国民体质情况

    （一）2021年杭州市中青年人、老年人国民体质监测结果

     1.成年人各项体质指标平均数

     2.老年人各项体质指标平均数

    （二）2020～2021年中青年人、老年人体质各项指标变化情况

     1.中青年人20～39周岁组

     2.中青年人40～59周岁组

     3.老年人60～69周岁组

    （三）“三年行动”实施情况

   三 杭州市国民体质发展对策与建议

    （一）加强运动促进健康知识普及和公共体育场地设施建设

    （二）广泛开展全民健身活动

    （三）建立和完善科学健身指导服务体系

    （四）鼓励各单位组织各类体育活动

    （五）针对不同人群的体质发展建议

     1.幼儿

     2.中青年人

     3.老年人

    （六）国民体质监测工作开展的建议

     1.加强体测数据的质量控制

     2.加强科学健身指导，推进体测数据成果转化

 Ⅱ 分报告 健康文化篇

  B.11 新媒体传播引领健康文化潮流

   一 新媒体时代下健康传播概况

    （一）基本情况

    （二）时代发展需求

   二 新媒体在杭州健康文化建设的实践和探索

    （一）数字赋能，政务新媒体大放光彩

    （二）网络媒体，助力健康文化传播

    （三）以赛促建，健康送入千万家

    （四）未来社区，打造智慧医疗新场景

   三 新媒体推动杭州健康文化建设

    （一）新媒体影响力成效初显

    （二）健康细胞工程持续推进

    （三）居民健康素养再创新高

    （四）健康文化与艺术繁荣发展

   四 高质量发展展望

    （一）紧跟时代步伐，拓展媒介健康传播内容

    （二）吸收专家力量，打造权威健康科普平台

    （三）统筹媒介方式，实现健康文化共建共享

  B.12 健康教育数治实践

   一 数字化平台助力健康教育治理

    （一）杭州市健康教育公共服务平台概况

     1.基本情况

     2.建设背景与发展史

    （二）健康教育平台的实践和探索

     1.搭建一体平台

     2.构建服务网格

     3.设计应用场景

     4.推行数治管理

    （三）健康教育平台科学发展

     1.主要成果

     2.社会影响

    （四）新时代发展展望

     1.进一步优化和拓展健康教育应用场景

     2.封装平台能力开放共享

     3.优化指数算法迭代数据应用

     4.积分赛事组织和健康学习之星推选

     5.进一步改革实践和培育完善相关健康教学改革成果

  B.13 公共场所烟草控制实践与成效

   一 杭州控烟法制化建设的基本情况

    （一）立法：从无到有，从有到优的“三步曲”

     1.第一步：初萌

     2.第二步：雏形

     3.第三步：迭代

    （二）新《条例》的主要特点

     1.扩大了适用范围

     2.实现了全面无烟

     3.执法模式：从单部门到多部门控烟的切换

     4.增加控制吸烟措施和行政处罚力度

     5.控烟投诉举报统一处理

     6.电子烟纳入监管

    （三）提升控烟执法能力建设

     1.以队伍建设为重点，提高执法能力

     2.以监督执法为抓手，实现控烟法制管理以及科技化执法

    （四）以案说法，以法制带动共治

   二 杭州控烟组织体系和社会共治建设

    1.完善组织体系，强化控烟工作齐担当共识

    2.重点创建，示范引领，深化无烟环境建设

    3.提升志愿者服务，社会参与，协同共治

   三 借势亚运话题的控烟健康传播和社会倡导

    1.整合传播渠道，全媒体开展无烟亚运宣传

    2.线上线下结合，链接“运动、无烟、健康”理念

    3.以青少年为切入点，倡新风，扬志愿精神

 Ⅱ 分报告 健康产业篇

  B.14 杭州数字疗法产业发展报告

   一 数字疗法产业发展背景

    （一）顺应数字化变革的大趋势，杭州着力厚植数字疗法产业创新发展“肥沃土壤”

    （二）针对疾病、服务患者群体的数字疗法正处在关键突破期

     1.全球数字疗法市场规模在2028年达到191亿美元

     2.国外监管支持数字疗法崛起，国内相关政策相继出台

   二 数字疗法概述

    （一）数字疗法的核心特征

    （二）数字疗法解决了哪些痛点

     1.患者

     2.医疗服务机构

     3.支付方

     4.药械企业端

     5.政府和社会

   三 以“数字化医疗+生物制药”双核驱动，杭州具备长三角地区发展数字疗法产业聚集示范区的基础和优势

    （一）杭州市出台第一个明确支持数字疗法产业发展的文件，具备先发优势

    （二）杭州一直是国内数字经济排头兵，有良好的产业环境

    （三）杭州已形成全产业链图谱，拥有数字疗法坚实的产业基础

    （四）杭州数字疗法产业集聚，排名全国前列

     1.数字疗法企业数量杭州排名全国第三

     2.数字疗法领域投融资事件和投融资金额杭州均排名全国第一

    （五）杭州数字疗法产业园，助力中国数字疗法产业孵化

    （六）杭州数字疗法企业及应用探索案例

     1.杭州芝兰健康有限公司——经临床验证的数字疗法CDMO及全流程服务商

     2.杭州心景科技有限公司——精神心理数字疗法

     3.杭州范斯凯科技有限公司——神经类数字疗法

     4.杭州虚之实科技有限公司——认知功能康复系统应用实践

   四 关于加强杭州市数字疗法产业发展的建议

    （一）支持设立数字疗法医疗器械审批绿色通道

    （二）支持挂牌数字医疗临床试验示范医院

    （三）支持推动医保统筹区数字医疗创新试点

    （四）支持以“数字化医疗+生物制药”双核驱动的数字疗法产业聚集示范区

    （五）支持建设数字医疗专项产业基金聚集

    （六）支持数字医疗会展活动落地杭州

    （七）对数字疗法平台机构和企业给予资金扶持

  B.15 杭州冰雪产业的问题分析和发展对策

   一 杭州冰雪产业的发展背景

   二 杭州冰雪产业发展的现状分析

    （一）生产要素

     1.天然资源

     2.基础设施

     3.人才资源

    （二）需求要素

    （三）相关和支持产业

     1.冰雪培训产业

     2.冰雪旅游产业

    （四）企业战略、结构和竞争

    （五）机会

    （六）政府

     1.出台相关产业发展政策

     2.举办冰雪相关赛事

     3.助力青少年冰雪运动普及和推广

   三 杭州冰雪产业的发展对策

    （一）加强冰雪产业顶层设计与规划，提升保障水平

    （二）完善杭州冰雪基础设施，提升冰雪供给水平

    （三）加快培育冰雪产业头部企业，塑造全国乃至国际品牌

    （四）创新冰雪运动培养思路、创新冰雪运动办队模式

    （五）开拓冬季冰雪旅游，推动杭州冰雪产业运动发展

    （六）持续开展冰雪体育赛事、主题活动等，推进浙江冰雪运动发展

    （七）响应“三亿人参与冰雪运动”，开展“冰雪运动进校园”活动

    （八）建设杭州青少年冰雪运动特色学校

    （九）引进冰雪专业型人才

  B.16 杭州市未来社区健康场景建设现状及成效评估

   一 未来健康场景概述

    （一）活力运动健身

    （二）智慧健康管理

    （三）优质医疗服务

    （四）社区养老助残

   二 未来健康场景功能区域分布情况

   三 “浙里康养”重大应用建设与智慧养老建设情况

    （一）“浙里康养”重大应用建设工程

     1.主要措施

     2.服务设施布局

    （二）智慧健康站建设情况

     1.硬件环境提档升级

     2.医疗服务智慧化

     3.健康管理智慧化

    （三）数字赋能养老场景

     1.智能家居与适老化建筑

     2.社区智慧服务平台

     3.养老大脑+老有所养场景建设

   四 未来社区健康场景的发展建议

    （一）进一步提升公共服务设施水平

     1.提升公共服务设施的区域均衡性

     2.提升公共服务的品质

    （二）进一步提升数字赋能养老水平

    （三）进一步提升规划引领水平

     1.城镇社区公共服务设施调查工作

     2.城镇社区建设专项规划编制工作

 Ⅱ 分报告 健康治理篇

  B.17 新发展阶段“健康入万策”实现路径*

   一 “将健康融入所有政策”的研究现状、国际经验及当前存在的问题

    （一）研究现状

    （二）国际经验

    （三）当前存在的主要问题

   二 在共富视域下，“将健康融入所有政策”的实现形式

    （一）健康影响评价是“将健康融入所有政策”的深刻实践

    （二）健康影响评价是共建式的政策生态调适

    （三）共同富裕与健康影响评价之间的联系

   三 杭州健康影响评价和评估制度建设

    （一）优化顶层设计，重塑健康影响评价新体系

    （二）建立健康影响评价流程

    （三）形成部门间健康影响评价工作网络

    （四）创新评价技术和手段

    （五）融合学科建设

    （六）结合地域智库资源，组建健康影响评价专家库

   四 经验启示

    （一）建立定期交流制度，促进跨领域的部门合作

    （二）加强健康影响评价相关领域人才培养

    （三）健全激励约束机制

    （四）信息化技术手段

    （五）信息公开制度有待完善

  B.18 杭州市工作场所健康促进效果评价

   一 杭州市工作场所健康促进发展背景

   二 工作场所健康促进评价理论依据

    （一）工作场所的内涵与外延

    （二）健康单位建设评价的理论框架构建

    （三）评价过程

     1.调查方法

     2.计分方法

   三 工作场所健康促进成效分析

    （一）调查对象基本情况

    （二）评价指标总体得分情况

   四 杭州市工作场所健康促进政策建议

    （一）完善健康单位建设评价机制

    （二）完善健康单位建设技术指导网络

    （三）完善健康单位共建共享机制

 Ⅱ 分报告 案例篇

  B.19 未来乡村数字化健康管理与智慧康养应用场景的探索实践

   一 未来乡村数字化应用场景的内涵特征

    （一）以国家级战略方针为指导

    （二）以数字化基础设施为根基

    （三）以数字化技术创新为亮点

    （四）以数字化信息平台为依托

   二 浙江省湖州市安吉县余村智慧健康驿站的实践

    （一）安吉余村情况简介及应用背景

     1.情况简介

     2.应用的政策背景

    （二）建设总目标

    （三）主要建设举措

     1.建立一间智慧健康舱，破解村卫生室逐渐消失困境

     2.构建一个健康管理服务体系，破解基层缺医少药困境

     3.配备一支网格化的健康管理团队，破解基层卫生人才短缺困境

     4.融入一批中医适宜技术，破解基层医疗服务能力不足困境

     5.建立一个健康大数据平台，破解健康数据碎片化困境

    （四）运行模式及特色之处

     1.运行模式

     2.特色之处

    （五）运行效果

   三 未来乡村数字化健康管理与智慧康养的应用场景的发展建议

    （一）统一智慧健康驿站建设标准，打通“最后一公里”

    （二）整合医共体医疗信息资源，实现系统内信息共享

    （三）培养数字化健康乡村人才，缓解人才紧缺问题

    （四）探索数字化健康管理新模式，推进乡村数字化发展

  B.20 关爱基金在健康村镇建设中的探索运用

   一 益农镇健康关爱基金的产生背景

    （一）益农镇基本情况

     1.产生背景

     2.基金成立的意义

   二 益农镇健康关爱基金的使用情况

    （一）基金运行情况

     1.基金各项支出分布

     2.项目亮点展示

   三 益农镇健康关爱基金运行的初步成效

   四 益农镇健康关爱基金的未来展望

    （一）坚持以人民为中心，坚持问题导向创新思维

    （二）坚持扩大影响群体，坚持共建共享治理观

    （三）坚持规范科学运转，坚持信息公开透明

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 《健康杭州发展蓝皮书（2022）》编辑委员会

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