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 Resumo

 Ⅰ 总报告

  Y.1 异军突起、精诚合作：2017～2018年中国与葡语国家的合作发展

   一 2017～2018年葡语国家发展概况

    （一）安哥拉

    （二）巴西

    （三）佛得角

    （四）几内亚比绍

    （五）莫桑比克

    （六）葡萄牙

    （七）圣多美和普林西比

    （八）东帝汶

   二 2017～2018年中国与葡语国家的经贸合作发展

    （一）中国与葡语国家商品贸易合作

    （二）中国与葡语国家服务贸易合作

    （三）中国与葡语国家双向投资

    （四）中国对葡语国家承包工程与劳务合作

    （五）中国与葡语国家的经贸交流平台与活动

     1.首届中国国际进口博览会

     2.第121～124届中国进出口商品交易会

     3.第五届中国（北京）国际服务贸易交易会

     4.第七届、第八届金砖国家经贸部长会议

     5.第八届、第九届国际基础设施投资与建设高峰论坛与第三届、第四届中拉基础设施合作论坛

     6.第十二届、第十三届中国与葡语国家企业经贸合作洽谈会

     7.第二十二届、第二十三届澳门国际贸易投资展览会

     8.2017年、2018年澳门国际环保合作发展论坛与展览

     9.中葡合作发展基金与中非发展基金

     10.中葡论坛、澳门贸促局等澳门平台

     11.“中国内地-澳门-葡语国家”模式经贸交流

   三 2017～2018年中国与葡语国家的政治合作发展

    （一）中国与葡语国家的政治合作平台

     1.首届“一带一路”国际合作高峰论坛

     2.2018年中非合作论坛北京峰会

     3.中国-拉美和加勒比国家共同体论坛第二届部长级会议

     4.金砖国家领导人第九、十次会晤

    （二）中国与葡语国家的高层互访

     1.中国与安哥拉

     2.中国与巴西

     3.中国与佛得角

     4.中国与几内亚比绍

     5.中国与莫桑比克

     6.中国与葡萄牙

     7.中国与圣多美和普林西比

     8.中国与东帝汶

   四 2017～2018年中国与葡语国家的教育文化合作

    （一）中国与葡语国家的教育合作

     1.孔子学院与孔子课堂

     2.教育合作

    （二）中国与葡语国家的学术交流与智库建设

     1.学术交流

     2.智库建设

    （三）中国与葡语国家的文化交流

     1.中国文化走入葡语国家

     2.葡语国家文化走进中国

     3.中国与葡语国家文化相互交流

   五 中国与葡语国家合作发展中存在的主要问题

    （一）经贸互补效应尚待发挥

    （二）服务贸易与投资需要挖掘

    （三）多边平台下的双边合作需要加强

    （四）复合型葡语人才培养模式有待创新

    （五）中国文化对外传播有待提升

   六 结语与展望

 Ⅱ 经济贸易篇

  Y.2 中国与葡语国家经贸合作的现状与前景分析（2017～2018）

   一 中国与葡语国家经贸合作的现状

    （一）经贸投资快速增长

    （二）双向投资现状

    （三）经贸合作措施更加务实

    （四）经贸合作领域更加广泛

   二 中国与葡语国家经贸合作的基本特征和主要问题

    （一）基本特征

     1.政府间合作更加紧密

     2.经贸合作和多边投资快速增长

     3.葡语国家成为“走出去”的重要目标

    （二）面临的主要问题

     1.中葡经贸发展不均衡

     2.除葡萄牙外，其他葡语国家的基础设施较为落后，物流成本相对较高，削弱了产品和服务的竞争优势

     3.除葡萄牙外，其余葡语国家金融服务能力不足，使得中资企业面临基本金融困境

     4.欧盟政策对中葡经贸的影响

     5.中葡经贸合作中的知识产权纠纷

   三 中国与葡语国家经贸合作的前景与策略

    （一）继续深化政治互信，促进双边对话

    （二）着力发展自身优势，改善劣势

    （三）着力解决贸易不平衡问题

    （四）深化中葡论坛作用与功能，夯实“一个平台”

   四 结语

  Y.3 中国与葡语国家的产能合作基础与前瞻

   一 中国与葡语国家产能合作的基础条件

    （一）要素禀赋差异性显著

    （二）产业结构互补性较强

    （三）贸易投资趋势性良好

    （四）澳门平台支撑性明显

    （五）产能政策导向性清晰

   二 中国与葡语国家产能合作的主要特征

    （一）多层次的产能合作体系

    （二）产能合作布局逐渐加快

    （三）重点领域项目加大推进

    （四）产能合作交流日益深化

    （五）产能合作平台持续发展

   三 中国与葡语国家产能合作存在的问题

    （一）产能合作层级不够高端

    （二）产能合作方式较为单一

    （三）产能合作领域有待扩展

    （四）产能合作基础配套欠缺

    （五）产能合作风险防范较差

   四 中国与葡语国家产能合作的前景展望

    （一）采用科技创新引领产业合作，提升产能合作层级水平

    （二）构建多层次价值链分工体系，促进产能合作方式突破

    （三）利用“一带一路”重大机遇，拓宽产能合作领域范围

    （四）运用粤港澳大湾区制度红利，健全产能合作基础配套

    （五）设立多领域境外经贸合作区，加强产能合作风险防范

   五 结语

  Y.4 中国对葡语国家国际工程承包市场分析

   一 中国企业在国际承包市场的现状

   二 葡语国家国际工程承包市场现状分析

    （一）巴西市场

    （二）葡萄牙市场

    （三）安哥拉市场

    （四）东帝汶市场

   三 中国企业在葡语国家国际承包市场中面临的挑战

    （一）中国工程承包企业对葡语国家的项目经验和知识局限

    （二）中国承包企业的综合实力与在国际承包市场中面临的挑战

    （三）海外项目激增与工程商务人才不匹配

    （四）对外承包项目合作中的文化冲突

    （五）社会责任要求

   四 对策建议

    （一）政府层面

    （二）企业层面

    （三）社会层面

   五 结语

  Y.5 中小企业在中国与葡语国家合作中的机遇与平台分析

   一 中小企业在中国与葡语国家合作中的发展现状及挑战

    （一）中小企业在中葡合作中的作用尚未充分发挥

    （二）企业运营不成熟，缺乏管理经验

     1.缺乏国际视野，经营决策注重短期效益

     2.企业治理结构不完善，经营不规范

     3.缺少国际化经营的人才

     4.经营层次低，创新能力弱

     5.对国际经营环境缺乏了解，容易出现纠纷及法律诉讼问题

    （三）融资难制约企业开展国际经营

   二 中小企业在中国与葡语国家合作中的机会分析

    （一）调整贸易结构，为中小企业提供机会

    （二）政策扶持为中小企业“走出去”助力

    （三）政府统筹协调，成为中小企业“走出去”的坚强后盾

    （四）大企业引领作用，为中小企业提供机会的同时可以规避经营风险

    （五）挖掘中小企业创新创业新动能，拓展中葡合作新机遇

    （六）中小企业在中国与葡语国家合作中的培训和成长

   三 中小企业在中国与葡语国家合作中的平台作用分析

    （一）充分利用澳门平台的桥梁纽带作用，积极开展对葡语国家的经贸合作

    （二）充分利用各种展会的对接洽谈功能，提高中小企业参与中葡合作实效

    （三）第三方平台借力效用明显

    （四）粤港澳大湾区规划建设——中小企业发展的新机遇

   四 政策建议

    （一）加大力度进行政策扶持，助力中小企业开展中葡合作

    （二）进一步完善中小企业金融支持体系

    （三）加快葡语国家工业园区建设，强化中小企业集群发展

    （四）借助粤港澳大湾区规划契机，探索中小企业深化发展

    （五）加快人才培养，提高企业竞争力

  Y.6 葡语国家中资企业绿色供应链管理的驱动因素与实施效果

   一 理论基础与前人调查研究

    （一）绿色供应链管理概述

    （二）前人对绿色供应链管理动力因素的研究

   二 研究方法

   三 分析结果

    （一）绿色供应链管理动力因素

    （二）绿色供应链管理实施水平

    （三）绿色供应链管理实施效果

    （四）绿色供应链管理战略导向水平

   四 思考与建议

   五 结语

  Y.7 葡语国家劳动关系研究：中资企业投资风险与防范

   一 葡语国家劳动关系基本形态与特征

    （一）宏观经济环境与劳动力市场

    （二）当地劳工或劳动法律法规

    （三）工会组织状况

     1.工会组织体系健全，有相当话语权，社会影响力大：巴西、佛得角、葡萄牙

     2.工会组织能比较充分、公正民主地维护劳工权益：安哥拉、莫桑比克

     3.工会组织比较松散，在国内社会影响力有限：东帝汶、几内亚比绍

    （四）外籍劳务管理规定

    （五）劳动争议与纠纷解决途径

   二 中资企业在葡语国家的劳动法律关系风险防范

    （一）劳动合同

    （二）本地劳工选用

    （三）非本地雇员选聘

   三 中资企业在葡语国家的劳工组织关系与维权风险和防范

   四 中资企业在葡语国家的文化冲突与劳工培训风险与防范

   五 结束语

 Ⅲ 社会文化篇

  Y.8 “孔子学院”在中国文化传播中的功能探究

   一 葡语国家和地区“孔子学院”概况

   二 巴西孔子学院的发展与中国文化

    （一）圣保罗州立大学孔子学院

    （二）里约热内卢天主教大学孔子学院

    （三）巴西FAAP商务孔子学院

    （四）巴西其他孔子学院

   三 巴西孔子学院在中国文化传播中存在的问题分析

    （一）师资方面

    （二）教学及文化传播方面

   四 巴西孔子学院未来发展预测与策略浅析

   五 结语

  Y.9 在华葡语社群对中国当代主流价值文化的认知与传播

   一 文化对外传播对中国国家形象建设的作用

   二 在华葡语社群对中国文化的基本认知现状

    （一）通俗文化的认知现状

    （二）主流价值文化的认知现状

   三 在华葡语社群对中国主流价值文化认知中存在的主要问题

    （一）文化的价值理念未受到在华葡语社群广泛关注

    （二）中国传统文化受到高度关注，马克思主义文化遭受冷落

    （三）社会主义核心价值总体认同度不高

    （四）中国主流价值文化缺乏国际影响力

   四 中国主流价值文化对外传播的几点建议

    （一）借力通俗文化、流行文化传播当代中国文化价值观念

    （二）充分发挥中国优秀传统文化的价值力量

    （三）积极创新主流价值文化对外传播的方法和手段

  Y.10 在华葡语社群的社会有效治理研究与建议

   一 葡语国家社群群体特征及其融合状况

    （一）在华葡语国家社群的群体特征

    （二）巴西人在广东东莞社群形成的历史背景

    （三）葡语国家社群的同质化程度分析

   二 葡语国家社群在华长期居住面临的社会融合困境与挑战

    （一）葡语国家社群的社会融合困境

     1.聚居方式方面的差异

     2.价值观念方面的差异

     3.语言文化方面的差异

     4.生活方式方面的差异

     5.宗教信仰方面的差异

     6.消费观念和消费习惯方面的差异

    （二）葡语国家社群在华长期居住面临的挑战

     1.经济方面

     2.行政方面

     3.基础设施及生活成本方面

     4.居住区域、交往对象方面

     5.幸福感方面

   三 在华葡语社群的有效治理对策

    （一）政府层面：提升服务，强化管理

    （二）社会层面：多元参与，促进融入

    （三）文化层面：交流合作，重视教育

    （四）技术层面：加快研发，推行“大数据”治理

    （五）意识层面：求同存异，尊重彼此价值观

  Y.11 巴西在中国的形象：网络话语在表现他者性中的作用

   一 语言、文化与社会

   二 研究过程

    （一）数据性质

     1.对中国网站及新闻来源的选择

     2.跟进新闻的时期

    （二）数据的处理

   三 对数据的探讨

    （一）新闻类型：关于巴西的总体看法

    （二）各类别新闻中巴西形象的建构

     1.社会

     2.体育

     3.政治

     4.军事

     5.文化

     6.娱乐

     7.自然风光与旅游

     8.技术与电子游戏

     9.教育

    （三）经济类新闻

     1.巴西作为积重难返的国家

      （1）文化/语言

      （2）税收问题——赋税沉重

      （3）政治问题——干预过度

      （4）基础设施

      （5）政府系统——民粹主义

      （6）政府无能

     2.巴西作为值得关注的投资市场

      （1）危机中的世界经济

      （2）巨大的市场——极大的消费潜力

   四 结论

  Y.12 中国葡萄牙语人才培养质量与路径分析

   一 中国葡语人才培养现状

   二 葡语人才培养的困境

   三 葡语人才培养建议

  Y.13 在华葡语社区继承语现状研究

   一 东莞巴西人社区的情况概述

    （一）巴西人社区的起源和面临的挑战

    （二）社区发展的共同特点

   二 东莞巴西人社区的语言教育现状及困境

    （一）教育、双语制和家庭语言政策：鞋匠的儿子没鞋穿？

    （二）巴西人社区成员择校问题

   三 政策及建议

    （一）家庭层面：并重葡萄牙语和中文教育

    （二）教育机构层面：中巴教育机构建立合作

    （三）政府层面：推动和完善学历互认机制

  Y.14 在华葡语国家务工者语言态度研究

   一 语言态度对在华葡语务工人员的影响

   二 在华葡语国家务工人群的汉语语言态度分析

    （一）被调查者对汉语感受的统计

    （二）被调查者对汉语使用者评价的描述统计

    （三）被调查者对自身汉语使用的统计

    （四）被调查者汉语学习需求的统计

   三 提升在华葡语国家务工人员汉语学习积极性之建议

    （一）以学习者为中心，重视学习的实用性

    （二）转换教学路径，普及汉语拼音及其语音输入法

    （三）重视跨文化交际，实现理论与实践的双重良效

   四 结语

 Ⅳ 国际关系篇

  Y.15 中国与巴西关系的“三维”结构：内涵及政策思路

   一 双边维度：“量质同升”的新局面

   二 国际多边维度：国际体系变革中的合作伙伴

   三 跨区域合作维度：中拉整体合作中的“双引擎”

   四 中巴关系“三维”结构下的政策思路

    （一）通过投资推动中巴经贸的可持续发展

    （二）在中拉整体合作中，加强与地区大国巴西之间的协调与配合

    （三）促进多渠道公共外交，巩固战略互信

  Y.16 “中葡论坛（澳门）”设立十五周年：现状、作用与展望

   一 论坛的主要工作及进展

    （一）定期举办部长级会议并签署《经贸合作行动纲领》

    （二）设立中葡合作发展基金及建立澳门中葡商贸合作服务平台综合体

    （三）定期举办高官会及各类经贸投资促进活动

    （四）教育与人力资源合作

    （五）开设网站、出版刊物、举办学术研讨会

    （六）促进中葡文化交流

   二 论坛的主要作用与功能

    （一）促进了中国与葡语国家之间的经贸投资合作

    （二）稳固了中国与葡语国家间的政治互信及合作伙伴关系

    （三）加深了中国与葡语国家在各领域的相互了解与合作，增进了友谊

    （四）澳门联系中国与葡语国家的平台作用得到发挥，与葡语国家政治经贸联系得以加强

   三 论坛的未来发展与展望

    （一）论坛应深入挖掘中国与葡语国家的发展优势与合作潜能，谋求更深层、更多元的共同发展

    （二）澳门应找准定位，强化服务功能，加大对民营企业及中小企业的产业配对及前期后续服务，并加快建设成为中国与葡语国家人民币清算中心

  Y.17 澳门作为中国与葡语国家商贸合作服务平台的功能分析

   一 澳门具有担当平台的优势

    （一）“一国两制”的政治制度

    （二）先天优越的地理位置

    （三）中西文化之融合

    （四）开放的自由经济体系

    （五）符合自身特色的产业结构

    （六）澳门是在亚洲最适合开展葡语教育的地方

    （七）中医药产业合作具有一定优势

   二 澳门作为平台角色具备的内涵

    （一）中葡平台逐步深化合作领域

    （二）中葡平台推进“一平台、三中心”发展

    （三）中葡多领域协力培养人力资源

    （四）中葡文化及艺术交流融合

   三 中葡平台的基本功能

    （一）融入“一带一路”建设

    （二）促进粤港澳大湾区建设的长足发展

   四 结论

  Y.18 澳门社团在参与中国与葡语国家合作中的功能分析

   一 澳门社团的概述及特点

    （一）澳门社团的发展

    （二）澳门葡语相关社团类别

     1.传统社团支持中葡合作平台建设

     2.葡语社团加强中葡文化交流

     3.智库社团提供中葡合作智力支撑

   二 澳门社团促进中国与葡语国家合作的功能分析

    （一）支持配合政府施政，推广中葡文化交融

    （二）开展民间交流活动，促进中葡民心相通

    （三）智库调研出谋划策，提供中葡决策参考

   三 问题与展望

    （一）进一步加强澳门特区政府与社团合作，增强协同效应

    （二）进一步对接澳门社团与葡语社团，加深交流合作

    （三）进一步开拓澳门社团间合作空间，实现资源共享

    （四）进一步搭建澳门与内地合作平台，发挥桥梁作用

 Ⅴ 附录

  Y.19 中国与葡语国家合作统计数据（2015～2018）

   一 概况

   二 外交

   三 贸易

   四 投资

   五 合作

   六 社会

  Y.20 中国与葡语国家合作大事记（2017年至2018年10月）

   2017年1月

   2017年2月

   2017年3月

   2017年4月

   2017年5月

   2017年6月

   2017年7月

   2017年8月

   2017年9月

   2017年10月

   2017年11月

   2017年12月

   2018年1月

   2018年2月

   2018年3月

   2018年4月

   2018年5月

   2018年6月

   2018年7月

   2018年8月

   2018年9月

   2018年10月

  Y.21 中国与葡语国家互驻使/领馆信息一览表（2018年10月更新）

   一 中国驻葡语国家大使馆一览表

    1.中国驻巴西大使馆

    2.中国驻葡萄牙大使馆

    3.中国驻安哥拉大使馆

    4.中国驻莫桑比克大使馆

    5.中国驻几内亚比绍大使馆

    6.中国驻佛得角大使馆

    7.中国驻圣多美和普林西比大使馆

   二 葡语国家驻中国大使馆一览表

    1.巴西驻华大使馆

    2.葡萄牙驻华大使馆

    3.安哥拉驻华大使馆

    4.莫桑比克驻华大使馆

    5.几内亚比绍驻华大使馆

    6.佛得角驻华大使馆

   三 中国驻葡语国家领事馆一览表

    1.中国驻圣保罗总领事馆

    2.中国驻里约热内卢总领事馆

    3.中国驻累西腓总领事馆

   四 葡语国家驻中国领事馆一览表

    1.巴西驻上海总领事馆

    2.巴西驻广州总领事馆

    3.巴西驻香港总领事馆

    4.葡萄牙驻上海总领事馆

    5.葡萄牙驻广州总领事馆

    6.葡萄牙驻澳门总领事馆

    7.葡萄牙驻香港名誉领事馆

    8.安哥拉驻广州总领事馆

    9.安哥拉驻澳门总领事馆

    10.安哥拉驻香港总领事馆

    11.莫桑比克驻澳门总领事馆

    12.几内亚比绍驻澳门名誉领事馆

    13.佛得角驻澳门名誉领事馆

  Y.22 葡语国家和地区“孔子学院”和“孔子课堂”一览表（截至2018年10月）*

   一 巴西“孔子学院”

   二 巴西“孔子课堂”

   三 葡萄牙“孔子学院”

   四 葡萄牙“孔子课堂”

   五 安哥拉“孔子学院”

   六 佛得角“孔子学院”

   七 莫桑比克“孔子学院”

   八 赤道几内亚“孔子学院”

   九 中国澳门“孔子学院”

 摘要

 Conteúdo

 前言

在全球经济深刻调整、贸易保护主义强力抬头、国际政治局部动荡的背景下，中国与葡语国家的合作在2017～2018年却实现了快速的发展，成为重塑国际贸易格局的新兴力量和合作典范。《中国与葡语国家合作发展报告（2019）》从中国与葡语国家合作的视角，分经济贸易、社会文化、国际关系三个领域阐述了中国与安哥拉、巴西、佛得角、几内亚比绍、莫桑比克、葡萄牙、圣多美和普林西比、东帝汶等8个葡语国家的合作发展。2017年以来，葡语国家政局基本平稳，安哥拉和东帝汶顺利完成总统和议会选举，葡萄牙、佛得角、圣多美和普林西比政局平稳，葡萄牙前总理古特雷斯出任联合国秘书长，有利于扩大葡萄牙及葡语国家的影响力。在完成原总统的弹劾和继任总统的两年任期后，2018年巴西顺利选出新任总统，几内亚比绍就总理任命达成共识，莫桑比克小规模冲突停止，这三个国家的政局迎来相对稳定的状态，但如何解决深层次的政治问题仍然有待观察。2017年，除东帝汶外，葡语国家的经济均有不同程度的增长，呈现复苏或平稳增长的势头。在国际外交关系方面，葡语国家的对外关系稳定发展，各葡语国家在地区事务或区域组织中的作用日益增强，葡语国家间的交流合作频繁，中国与各葡语国家的关系日益深化，东帝汶与印尼、澳大利亚的关系进步明显。经贸合作方面，2017年，中国与葡语国家进出口商品贸易总值强劲增长30%；中国与巴西大力拓展服务贸易，签署了一系列深度合作协议；双向投资仍以中国对葡语国家的直接投资为主，流量和存量分别增长271%和28.32%。中国与葡语国家通过京交会、进博会、广交会、金砖国家经贸部长会议、中国与葡语国家企业经贸合作洽谈会以及中葡论坛等澳门平台，持续加强经贸合作交流。政治合作与文化交流方面，通过“一带一路”国际合作高峰论坛、中非合作论坛北京峰会、中国-拉美和加勒比国家共同体论坛等多边平台，以及较为频繁的双边高层互访，中国与葡语国家的政治合作交流不断加强。通过中国与葡语国家的文化周、文化艺术节、文化论坛等形式，以及中国文化和葡语国家文化双向传播的一系列活动，中国与葡语国家的文化交流不断加深。教育合作领域，依托19所孔子学院和7个孔子课堂，葡语国家可以更好地了解中国，学生互换、教师互访频繁，学术交流和智库建设方面取得了较大的发展，有力地为中国与葡语国家的合作发展提供智力支撑。