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中国人口与劳动问题报告No.10图书

Report on China's population and labor

SSAPID:101-7280-3577-63
ISBN:978-7-5097-0936-8
DOI:
ISSN:

[内容简介] 在人口转变的大背景下,本书从教育供给和教育需求入手,依据教育发展规律,提出了中国教育发展的中长期战略,即以教育深化扩大规模,以资源整合调整结构,以竞争开放提高质量,以需求导向增进效益。在正确的战略指引下,加大对教育的公共资源投入,通过合理而有效地配置教育资源,中国教育发展不仅可以提高劳动者素质和劳动生产率,延续人口红利,为老龄化社会做准备,而且还可以借助机会上的均等,改善收入分配,实现社会公平。

相关信息

丛书名:人口与劳动绿皮书
作 者: 蔡昉
编 辑:周映希
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2009年07月
语 种:中文
中图分类:F0 经济学

 中文摘要

 法律声明

 Abstract

 人口与劳动绿皮书(2009)编委会

 上篇

  专题报告一 我国教育改革和发展战略若干问题研究

   一 以教育深化扩大规模

    (一)人口红利的延续与替代

    (二)教育提高劳动生产率

    (三)深化教育,提高受教育年限

   二 以资源整合调整结构

    (一)通过整合资源缓解投入不足

    (二)通过增量资源倾斜分配实现均等化

    (三)通过结构调整应对教育需求变化

    (四)通过深化改革提高制度保障

   三 以开放竞争提高质量

    (一)开放竞争的含义

    (二)开放竞争的两种效应

    (三)教育供给多元化

   四 以需求导向增进效益

    (一)教育需求内容

    (二)教育与劳动力市场连接

    (三)面向需求的教育供给体制

  专题报告二 就业形势与青年问题

   一 中国目前失业的基本状况

   二 不要到供给方面找原因

   三 应对就业冲击的思路

   四 解决青年就业难的建议

  专题报告三 城乡青年的教育与就业

   一 城乡青年教育与就业状况

    (一)教育状况

    (二)就业状况

   二 青年劳动力市场的相互作用

    (一)一个相互作用的劳动力市场模型

    (二)教育深化的劳动力供给效应

    (三)就业竞争与工资趋同

   三 就业冲击与青年失业特征

    (一)就业冲击

    (二)青年失业特征

    (三)就业挤压效应

   四 通过教育深化加速青年的人力资本积累

    (一)农村教育

    (二)职业教育

    (三)高等教育

   五 通过积极的就业政策提升青年的就业能力

    (一)就业指导和就业服务

    (二)培训与见习计划

    (三)创业扶持政策

  专题报告四 启动内需投资的就业效果分析

   一 中国经济与就业的反应

    (一)出口与生产的反应

    (二)经济与就业的反应

   二 投入产出法:一个政策模拟框架

   三 出口下降对就业的影响

   四 启动内需投资的就业效果

    (一)扩内需的关键是稳定消费

    (二)保增长的目的是保就业

    (三)最大化就业的投资结构

  专题报告五 金融危机背景下沿海地区企业访谈资料

   一 广东省企业访谈

    (一)广州市开发区一家制鞋公司

    (二)广州开发区一家家具企业

    (三)广州市一家劳务派遣公司

    (四)东莞市一家电镀精密仪器企业

    (五)东莞市一家塑胶行业企业

    (六)东莞市一家印刷和纸制品企业

    (七)东莞市一家手提包生产企业

   二 苏州市企业访谈

    (一)金融危机对苏州市的影响

    (二)企业反映的主要问题

    (三)苏州市为应对金融危机采取的措施

   三 上海市企业访谈

    (一)上海一家包装有限公司

    (二)上海市一家电焊机厂

   四 沈阳市企业访谈

    (一)沈阳市一家集团有限公司

    (二)沈阳市一家电缆民营企业

   五 观察与讨论

 下篇

  第一章 我国教育总量结构现状、问题及发展预测

   一 我国人口文化素质评价

   二 受教育人口总量结构与特点

   三 教育资源状况总量结构分析

   四 教育规模与结构的主要问题和突出矛盾

   五 我国未来教育需求的发展预测

   六 研究结论与政策重点

  第二章 未来的人口红利

   一 引言

   二 储蓄动机、储蓄源泉与社会保障制度

   三 预期寿命、退休年龄与劳动力供给

   四 人力资本、劳动生产率与比较优势

  第三章 人口红利:延续还是替代

   一 引言

   二 劳动力成本优势的度量

   三 2000~2007年制造业劳动力成本优势

    (一)2000~2007年中国劳动报酬和劳动生产率情况

    (二)2000~2007年单位劳动力成本优势的变化

    (三)中东西部地区比较

   四 教育对劳动生产率的促进作用

    (一)制造业职工教育情况描述

    (二)教育对劳动生产率的拉动

   五 结论

    (一)发展教育,改善劳动素质,提高劳动生产率

    (二)充分认识并利用区域差异,实现比较优势的接续

  第四章 教育资源整合和资源均等化

   一 中国教育资源投入的总体规模

   二 通过整合资源缓解投入不足

   三 通过倾斜增量资源分配实现均等化

   四 通过结构调整应对教育需求变化

   五 通过深化改革提高形成制度保障

  第五章 普及高中和大众化高等教育

   一 引言

   二 城镇和农村劳动力受教育水平对比

   三 城镇和农村劳动力不同教育阶段的教育回报

   四 政策建议

  第六章 留守与流动儿童教育问题研究

   一 留守和流动儿童教育现状

    (一)留守和流动儿童概况

    (二)留守儿童教育现状

    (三)流动儿童教育现状

   二 留守和流动儿童教育的主要问题

    (一)义务教育虽然普及率较高,但迫切需要提高质量

    (二)大龄流动和留守儿童接受初中以后教育面临困难

    (三)留守儿童接受正规学前教育的机会不足

   三 留守与流动儿童教育问题的成因

   四 发达国家流动儿童教育的有关措施

   五 教育改革建议

  第七章 职业教育改革与发展

   一 中国职业教育体系

   二 职业教育发展的主要问题

    (一)职业教育发展严重不足

    (二)职业教育发展的多重体制分割

    (三)职业教育市场发展非常滞后

    (四)职业教育发展与劳动力市场需求脱节

   三 大力发展职业教育的重要性

    (一)人口和经济的变化与职业教育发展

    (二)全球化和国际竞争提高了对熟练劳动力的需求

    (三)职业教育能够提高劳动者就业能力和生产率

   四 政府定位与体制改革

    (一)职业教育与普通教育关系

    (二)职业教育的办学模式

    (三)政府办学与民间办学关系

   五 改革思路与政策建议

    (一)改革思路

    (二)政策建议

     1.理顺职业教育体制

     2.发展职业教育市场

     3.用活职业教育的增量资源

     4.抓好职业教育质量管理

  第八章 继续教育的改革与发展

   一 终身学习与继续教育

    (一)终身学习的时代背景和基本内涵

    (二)终身教育成为各国和地区重要的战略选择

    (三)中国继续教育的现实需求

   二 中国继续教育的构成及发展

    (一)中国继续教育的构成

    (二)中国继续教育的发展

   三 发达国家继续教育的模式和借鉴

    (一)美国模式

    (二)日本模式

    (三)英国模式

    (四)法国模式

    (五)丹麦模式

   四 结论与建议:文凭补课VS公平补课

    (一)从政策上明确继续教育的内涵及其在终身学习体系中的定位

    (二)认清继续教育准公共产品的属性特点以及所体现的社会公平的内涵

    (三)促进中国继续教育发展和改革的建议

  第九章 教育统计与教育发展指标:国际比较的启示

   一 国际常用教育统计与教育发展指标

    (一)联合国教科文组织(UNESCO)的教育统计与指标

    (二)OECD的教育统计与指标

   二 中国教育统计指标的发展状况及国际比较

    1.理论基础薄弱

    2.指标单一

    3.指标缺乏细致的划分

    4.指标体系的敏感性差

    5.指标参数与国际标准不同步

   三 中国教育统计和发展指标的完善

    (一)教育供给的统计

    (二)教育的参与和发展的统计

     1.预期受教育年限

     2.初中-高中升学率

     3.私立学校的学生比例

     4.加强学前教育统计

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中国教育发展正处在深化改革的关键阶段。教育再上新台阶,发挥它对社会经济发展的推进器作用,是全社会共同关心的话题。中国社会经济转变或者教育发展规律,都要求中国教育进行战略性抉择。根据预测,中国劳动年龄人口在2015年前后达到高峰,之后将下降,这意味着对经济增长做出贡献的传统意义上的人口红利将消失。与此同时,人口老龄化程度和社会养老负担显著提高。保障劳动力供给客观上要求未来考虑提高退休年龄问题。而这种可能性几乎完全取决于教育的发展。也就是说,发展教育是为迎接老龄化做必要的准备,或者说是创造条件赢得第二次人口红利。在人口转变的大背景下,本书从教育供给和教育需求入手,依据教育发展规律,提出了中国教育和发展的中长期战略。具体来讲,就是以教育深化扩大规模、以资源整合调整结构、以竞争开放提高质量、以需求导向增进效益。其中,教育深化是指把高中纳入义务教育阶段以及高等教育的大众化,而扩大规模指增加人均受教育年限;资源整合是指充分调动家庭、社会和财政的教育资源,并进行有效配置;竞争开放包括打破垄断,实现社会办学,也包括激励机制和“政企分开”;需求导向是把劳动力市场对教育的引导作用,通过教育部门追求效益的动机发挥出来。“十年树木、百年树人”。在正确的战略指引下,通过合理而有效地配置教育资源,中国教育发展不仅可以提高劳动者素质和劳动生产率,延续人口红利,为老龄化社会做准备,而且还可以借助机会上的均等,改善收入分配,实现社会公平。我们的研究表明,制造业中劳动力受教育年限每提高1年,劳动生产率就会上升17%。如果全面普及高中教育,城镇劳动力教育收益提高17.0%,农村劳动力提高21.1%。教育不均等是劳动者机会不均等的重要表现。除了增加教育公共资源投入外,教育增量资源倾斜分配实现教育均等化,将有助于缩小劳动者的报酬差距。

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