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创新理论 服务决策图书

SSAPID:101-7207-8688-83
ISBN:978-7-5201-1543-8
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书是2015年贵州省社会科学院“省领导指示圈示课题”研究成果的集萃,包括了10份研究报告。这些成果均经过一定的鉴定、结项和评审程序,并获得了省领导的肯定。本书的出版从一个侧面展示贵州省社会科学院整体科研状况和学术成就,为进一步推动“十三五”时期贵州省社会科学院哲学社会科学研究的创新发展、促进优秀科研成果的及时转化奠定了良好的开端。

相关信息

丛书名:贵州省社会科学院智库系列·圈示课题
作 者:贵州省社会科学院
编 辑:桂芳
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2018年01月
语 种:中文
中图分类:F2 经济计划与管理

 出版说明

 《创新理论 服务决策》编委会

 经济篇

  经济新常态下贵州GDP增长研究

   一 导论

    (一)研究现状述评

     1.自魁奈(1766)首次提出生产率概念以来,生产率的测算可以分为两个阶段

     2.研究经济增长质量的另一个角度是创新驱动

     3.研究经济增长另一个较为前沿的方向是空间计量经济学的发展和运用

    (二)研究目的、思路、方法与范围

   二 经济新常态的内涵及其对贵州省GDP的影响

    (一)经济新常态的内涵与特征

     1.经济增长速度

     2.经济增长质量

     3.经济增长动力

    (二)经济新常态对贵州省的影响

     1.贵州省GDP增长概况

     2.经济新常态对贵州省GDP的影响形式

     3.经济新常态对贵州省GDP的影响机制与途径

     4.高速增长的内在要求与经济增速放缓的外在矛盾

   三 贵州省GDP增长速度、质量与动力

    (一)贵州省GDP增长速度预测与分析

     1.灰色预测分析

     2.灰色关联分析

     3.结论与启示

    (二)贵州省GDP增长质量

     1. 贵州省GDP增长质量测度

     2. 影响贵州省GDP增长质量的因素分析

     3.结论与启示

    (三)贵州省GDP增长动力

     1. 模型设定和变量选择

     2. 贵州省科技创新与GDP增长的关系:基于VAR模型

     3.结论与启示

   四 贵州省GDP增长空间关联分析

    (一)贵州省区域分区与数据说明

    (二)贵州省空间经济关联全局模式分析

     1.空间分布模式

     2.全局空间自相关分析

    (三)贵州省空间经济关联局部模式分析

    (四)结论与启示

   五 增长速度、经济质量和技术创新对贵州省GDP影响的空间计量分析

    (一)增长速度对贵州省GDP影响的空间计量分析

     1.变量描述与空间数据探索分析

     2.空间计量经济学模型

     3.空间计量分析

    (二)全要素生产率对人均GDP影响的空间计量分析

     1.变量描述与空间数据探索分析

     2.模型结果分析

    (三)技术变化对贵州省GDP影响的空间计量分析

     1.变量描述与空间数据探索分析

     2.空间计量分析

    (四)结论与启示

   六 主要结论与政策建议

    (一)主要结论

    (二)政策建议

  新常态下贵州投融资体制改革研究

   一 新常态与投融资体制改革

    (一)新常态的特征、挑战与机遇

    (二)新常态与投融资体制改革间的内在逻辑

   二 贵州省投融资现状、效率及特征

    (一)贵州省投资现状

    (二)贵州省投资效率

    (三)贵州省融资现状

    (四)贵州省融资效率

    (四)贵州省投融资特征

     1.投资规模增长迅速,投资效率相对不足

     2.投资主体日益多元,投资结构逐步优化

     3.融资规模逐年扩大,融资结构比例失衡

     4.融资渠道波动性大,融资效率异质性高

   三 新常态下贵州省投融资发展的机遇与挑战

    (一)新常态下贵州省投资环境机遇

     1.国际经济环境复苏机遇

     2.国内经济环境调整机遇

     3.省内经济环境改善机遇

    (二)新常态下贵州省投资环境挑战

     1.国际经济局势多变挑战

     2.国内经济下行压力挑战

     3.省内结构布局调整挑战

    (三)新常态下贵州省融资环境机遇

     1.宏观政策支持机遇

     2.经济环境稳定机遇

     3.金融环境改善机遇

    (四)新常态下贵州省融资环境挑战

     1.财政收入压力挑战

     2.融资平台转型挑战

     3.债务风险管理挑战

   四 国内外投融资体制改革经验

    (一)国外投融资改革经验

     1.美国投融资经验

     2.日本投融资经验

    (二)国内投融资改革经验

     1.四川投融资经验

     2.重庆投融资经验

     3.上海投融资经验

   五 新常态下贵州省投融资体制改革框架

    (一)明确定位政府职能,充分发挥市场优势

    (二)界定投融资领域,规范投融资行为

    (三)拓宽投融资渠道,创新投融资方式

     1.中央政府层面

     2.地方政府层面

     3.市场层面

    (四)改善投融资生态,增强投融资动力

    (五)防范投融资风险,维护投融资安全

  贵州融入“一带一路”倡议路径研究

   一 “一带一路”倡议对于贵州发展的意义

    (一)“一带一路”倡议的内涵及特点

    (二)“一带一路”倡议背景下贵州的发展机遇

     1.跨越发展的时间机遇

     2.跨越发展的空间机遇

     3.跨越发展的政策机遇

    (三)贵州融入“一带一路”倡议的现实意义

   二 贵州融入“一带一路”倡议的基础

    (一)贵州融入“一带一路”倡议的有利条件

     1.区位条件

     2.基础设施条件

     3.生态环境、旅游资源条件

     4.对接“一带一路”国内节点、沿线国家的优势产业条件

     5.后发比较优势

    (二)贵州融入“一带一路”倡议的困难与挑战

     1.区域比较优势未能充分发挥

     2.地形地貌等地理环境制约

     3.经济发展总体水平仍然较低

     4.融入“一带一路”倡议面临风险

     5.后发劣势的“短板”明显

   三 贵州融入“一带一路”倡议的路径规划

    (一)贵州融入“一带一路”倡议的基本目标与底线

    (二)贵州融入“一带一路”倡议的基本定位

    (三)贵州融入“一带一路”倡议的基本原则

    (四)贵州融入“一带一路”倡议的具体路径

     1.深化改革,加快制度建设实现政策接轨

     2.布局交通,完善基础设施,实现互联互通

     3.培育特色,增强对外开放的总体实力

     4.推动文化交流,助力民心相通

     5.利用现有开放平台,实现区域合作共赢

   四 结语

 社会篇

  大数据时代提升地方政府治理能力研究

   一 导论

    (一)研究背景

    (二)研究意义

     1.理论意义

     2.现实意义

    (三)文献综述

     1.国外相关研究

     2.国内相关研究

    (四)研究方法

     1.访谈法

     2.实地调研法

     3.文献研究法

    (五)概念界定

     1.大数据

     2.地方政府

   二 大数据时代提升地方政府决策能力

    (一)大数据时代建立有效的科学决策机制

    (二)大数据时代建立常态的政策评估体系

    (三)大数据时代建立畅通的民意反馈渠道

   三 大数据时代提升地方政府管理能力

    (一)大数据时代推进行政体制改革

    (二)大数据时代整合政府部门资源

    (三)大数据时代政府建立应急管理体系

    (四)大数据时代完善政府权力监督

   四 大数据时代提升地方政府服务能力

    (一)大数据时代转变政府职能

    (二)大数据时代改善社会民生

    (三)大数据时代搭建服务平台

   五 大数据时代提升地方政府治理能力的困境与挑战

    (一)顶层设计时不我待

    (二)数据利用价值亟待提高

    (三)数据共享机制尚未健全

    (四)数据安全问题日益凸显

    (五)保护公民隐私刻不容缓

   六 大数据时代提升地方政府治理能力的对策建议

    (一)宏观战略层面

     1.树立以大数据提升政府治理能力的战略观念

     2.确立以数据促进政府职能转变的改革目标

     3.运用大数据搭建政府角色转变的创新平台

    (二)中观制度层面

     1.建立健全体制机制,运用大数据建立透明政府

     2.建立健全体制机制,运用大数据建立智慧政府

     3.建立健全体制机制,运用大数据建立法治政府

     4.建立健全体制机制,运用大数据建立责任政府

    (三)微观措施层面

     1.加强大数据基础设施建设,为政府提升治理能力提供支撑

     2.加大大数据资源整合力度,为政府提升治理能力提供平台

     3.加强大数据价值挖掘,为政府提升治理能力提供服务

     4.加强对大数据的安全保护,为政府提升治理能力提供保障

  新常态下贵州社会稳定风险评估及治理机制问题研究

   引言

   一 相关理论及概念分析

    (一)研究现状及述评

     1.国外的相关研究

     2.国内的相关研究

     3.国内外研究的不足

    (二)论题关键字解说

     1.新常态

     2.社会稳定风险

     3.社会稳定风险评估

     4.社会稳定风险治理

    (三)研究方法

    (四)研究意义

   二 贵州社会稳定风险评估及治理机制的现状分析

    (一)社会稳定风险评估的发展历程

    (二)社会稳定风险评估及治理的“铜仁经验”

     1.把“两个坚决防止”作为重大决策的前置条件

     2.把“三化四纳入”作为推进评估的重要保障

     3.把“五个同步考虑”作为项目决策的基本要求

     4.把“六类风险点”作为评估审查的主要内容

     5.把“七步工作法”作为决策评估的必经程序

     6.把“引入第三方评估”作为提升稳评效能的有效途径

    (三)存在的主要问题

     1.稳评发展不平衡

     2.稳评存在诸多“形式主义”

     3.评估结果难以应用

     4.稳评机制不顺

     5.风险沟通不畅

   三 新常态下贵州社会稳定面临的环境和挑战

    (一)面临的微观环境

     1.各种矛盾多样多发,群体性事件、刑事案件和公共安全事故增多

     2.流动人口和特殊人群服务管理难

     3.刑事犯罪、治安案件、公共安全事故居高不下

     4. 社会组织管控难,劳资纠纷多,对社会产生了一定的冲击

    (二)面临的宏观挑战

     1.经济增速放缓

     2.社会心态波动

     3.寻求跨越发展

     4.利益格局失衡

     5.网络舆论力量凸显

     6.公民维权意识增强

     7.基层维稳理念偏差

   四 新常态下完善贵州社会稳定风险评估及治理机制的对策建议

    (一)加强制度设计,正确处理维稳和维权的关系

     1.完善诉求表达机制

     2.健全利益协商机制

     3.完善社会保障机制

     4.健全信息公开机制

     5.充分发挥人民代表大会制度的功能

    (二)推进程序落地,完善社会稳定风险评估机制

     1.坚决破除稳评中的形式主义

     2.推动稳评工作的规范化、常态化、法制化建设

     3.探索第三方独立评估机制

     4.落实稳评的定责、履责、追责、问责机制

     5.完善稳评的指标设置

     6.提高稳评的基础理论水平

    (三)发展好大数据,优化社会稳定风险治理路径

     1.利用大数据,搭建信息共享的平台

     2.利用大数据,辅助科学决策

     3.利用大数据,实现风险的全程监控

    (四)加强网络监管,建立舆情收集、信息研判机制

     1.建立舆情收集和信息研判机制

     2.坚持主流信息的导向作用

     3.健全网上网下结合的综合防控机制

    (五)坚持依法治理,运用法治思维保障社会稳定

     1.强化法律意识,发挥法律在化解矛盾中的权威地位

     2.重视信访工作,推进涉法涉诉改革

     3.完善法律法规,切实保障有法可依

    (六)加强综合治理,促进政府维稳能力不断提升

     1.重塑考核导向,推动基层维稳理念的转变

     2.重视公共安全,加大公共安全监管和防控的力度

    (七)引进协同治理,全面改善风险运营的大环境

     1.加强政府间的协作

     2.发动社会组织参与风险治理

     3.动员民众参与群防群治

   结语

  新型城镇化背景下贵州省社区治理创新研究

   一 导言

    (一)理论意义

    (二)现实价值

   二 新型城镇化背景下贵州省社区治理现状及新的挑战

    (一)贵州省社区治理概况

     1.新型城镇化背景下社区数量剧增

     2.社区治理专业人才队伍缺乏

     3.社会组织数量与质量亟待提高

     4.“线条式”管理弊端凸显

    (二)贵州省社区治理创新在新型城镇化背景下面临新挑战

     1.新媒体迅猛发展,社区治理手段创新任务重

     2.风险社会特征日益明显,社区应急管理能力时刻接受考验

     3.城镇规模明显增大,利益主体和利益诉求日趋多元

   三 省内外社区治理创新经验借鉴

    (一)全国范围内社区创新治理经验探索

    (二)上海市将社区治理作为“六大体系”重要内容推进

    (三)贵州实践

     1.基层管理体制扁平化

     2.网格化管理,社区治理工作由被动转为主动

   四 新型城镇化背景下贵州省社区管理创新的重难点分析及其路径选择

    (一)自上而下的政策支持是重视社区治理创新的基点

    (二)社区协商制度是社区治理创新的关键所在

     1.抓好协商规范化建设

     2.抓好协商关键环节

     3.抓好社区协商制度与其他协商制度的衔接

    (三)开展社区减负工作,提高社区治理效率是难点

    (四)社区治理创新的路径选择

   五 社区社会组织规划发展篇

    (一)社区社会组织是社区治理创新的重要载体

    (二)培育发展社区社会组织,吸纳社会组织参与社区治理

    (三)构建社区社会组织服务中心“转型升级”

    (四)制定社区社会组织扶持政策,为社区健康成长拓展空间

   六 新媒体、大数据信息社会环境下社区治理创新建设篇

    (一)新媒体环境下贵州省社区治理创新环境分析

     1.社区治理创新面临巨大的新媒体环境压力

     2.新媒体环境能够进一步发挥群众的活力,助力社区治理创新

     3.党的宣传部门能够借助新媒体发展的良好环境,在网络上唱响主旋律,加强文化主阵地建设

     4.新媒体发展能够促进社区信息化管理,提高社区管理效率,推动社区特色文化建设

    (二)大数据信息化环境下的社区网格化治理

     1.全面提高网格化管理社会化服务工作的信息化水平

     2.着力打造以信息数据库和模块分类目录为基础的精细化管理体系

     3.建立以单元网格为基础的网格化管理社会化服务工作机制

   七 贵州省社区治理创新具体对策

    (一)明确参与主体,搭建参与平台

    (二)加快政府改革,理顺街道社区关系

    (三)建立社区公共事务准入制度

    (四)发挥乡规民约的积极作用

    (五)鼓励支持社会创新

    (六)建设社区居民生活共同体

    (七)多举措调动社区工作者积极性

    (八)加强社区工作者的专业化建设

 三农篇

  贵州实施农村精准扶贫,创建国家扶贫开发攻坚示范区研究

   导言

   一 贵州的贫困现象及经济学解读

    (一)贵州贫困的现状

    (二)贵州贫困的特点

     1.贫困人口总体分布越来越分散

     3.农村扶贫开发将越来越依赖于专项扶贫的“精准消除”

     4. “三重矛盾”叠加

    (三)贵州贫困的经济学解读

     1.贫困的经济学本质

     2.贵州贫困的经济学解读

     3.贵州贫困的经济学分类

     4.贵州贫困解决策略的经济学分析

   二 贵州省精准扶贫工作现状与反思

    (一)贵州省精准扶贫工作开展成效

     1.创建了鲜活的精准扶贫经验

     2.改革了扶贫开发考核方式

     3.形成了具体而有效的工作思路

     4.深化了“减贫摘帽”和扶贫项目资金管理改革

    (二)贵州省精准扶贫工作反思

     1.理论探讨不足

     2.实践中存在缺陷

   三 战略路径探索与政策建议

    (一)准确认识贵州省扶贫攻坚示范区建设的实质是政策体系建立的基础

     1.贵州省扶贫攻坚示范区建设的意义

     2.贵州省扶贫攻坚示范区建设的实质

    (二)制定分层分类、异质异构的精准扶贫政策体系是创建扶贫攻坚示范区的关键

    (三)科学合理地创建国家扶贫开发攻坚示范区是当下工作的重点和热点

     1.强化扶贫领导机制,打破区域阻隔

     2.以精准扶贫战略为主体,确立分层分类的扶贫区域与对象群体并由此建立分层分类的扶贫政策体系

     3.创建扶贫攻坚示范区的总体政策思路与工作路径

  贵州省耕地质量保护提升研究

   一 保护提升耕地质量的重要意义

    (一)保护提升耕地质量是确保粮食安全的有效途径

    (二)保护提升耕地质量是农业可持续发展的根本保障

    (三)保护提升耕地质量是保障农产品质量安全的重要基础

   二 贵州省耕地资源的现状

    (一)耕地规模处于全国中上水平

    (二)耕地质量总体较低

    (三)耕地面积不断减少

    (四)耕地受污染较为严重

    (五)占补平衡补充耕地等级低

    (六)耕地生产条件较差

    (七)耕地撂荒现象不断增多

   三 贵州省耕地质量保护提升取得的成效

    (一)制定了一系列耕地保护的法规制度及实施方案,保障了耕地保护有序规范开展

    (二)落实耕地保护主体责任,全面完成耕地保护任务

    (三)突出耕地保护重点,牢守千亩以上坝区耕地

    (四)扎实推进高标准基本农田建设,顺利完成国家分解任务

    (五)率先全面推进耕作层剥离再利用,实现理论和实践的新突破

    (六)切实推进“先补后占”,全面落实耕地占补平衡

    (七)严格执法,有效遏制违法占用耕地行为

   四 新形势下贵州耕地保护面临的问题

    (一)保护提升耕地质量任务艰巨

    (二)占用耕地与保护耕地矛盾突出

    (三)保护提升耕地质量资金缺乏

    (四)耕地质量保护提升项目落实存在打折扣现象

    (五)个别地方对保护提升耕地质量的重要性认识不足

   五 贵州保护提升耕地质量的思路及重点

    (一)指导思想

    (二)总体思路

    (三)重点任务

     1.全面推行“两个严格”和“五个严禁”

     2.深入实施“两大行动”和“三大工程”

     3.着力推进“一大应用”和“两大提高”

   六 对策建议

    (一)深刻认识耕地质量保护提升的重要性

    (二)构建耕地保护共同责任机制,明确耕地质量保护提升的责任

    (三)健全耕地质量保护提升的长效机制

     1.构建耕地质量建设长效投入机制

     2.建立耕地质量护养机制

     3.健全耕地保护监管体系

    (四)强化耕地质量保护提升的政策支持

    (五)提高管理和服务水平

 其他

  “云上贵州”建设发展中的政策法律问题研究

   引言

   第一节 “云上贵州”建设相关政策法规比较研究

    一 贵州省“云上贵州”建设政策法规概况

     (一)贵州省出台的促进和规范“云上贵州”大数据建设的政策法规措施

      1.省级层面出台的政策措施

      2.市(州)及县(市、区)出台的政策措施

      3.法规支撑工作

     (二)贵州省大数据产业政策法规与国家政策之间的协同关系

      1.贵州省促进大数据产业发展的政策措施是对国务院《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》的细化落实

      2. 2016年国家密集出台支持大数据和云计算产业发展的促进政策,贵州省自2014年起密集出台的大数据产业促进政策以及“云上贵州”建设工程与之高度协同

      3.国家出台大数据产业相关领域的促进政策

    二 其他省份在大数据云计算领域的相关做法

     (一)类似做法

      1.颁布促进大数据云计算产业发展的专项规划或计划,着力推进当地顶层设计

      2.成立推进大数据云计算产业的组织领导机构和专业咨询委员会,强力协调推动产业发展

      3.加强信息基础设施建设,消除大数据产业发展中的瓶颈制约

      4.通过示范、试点项目带动产业发展,培育市场

      5.结合各地优势出台优惠政策,降低大数据云计算企业建设和运营成本

     (二)其他做法

      1.设立专门大数据促进和管理机构——大数据管理局

      2.更加注重大数据产业应用

    三 对比分析与应对策略

     (一)先进做法

      1.设立强有力的组织领导机构

      2.注重大数据产业应用和商业模式创新

      3.常设专门大数据管理机关

     (二)不足之处

      1.大数据产业发展的规划目标较为原则

      2.长效督促机制与第三方评价机制尚未建立

      3.重建设轻应用现象不同程度存在

      4.政府数据开放进程尚需加快

      5.标准体系、配套法规尚待加快出台

     (三)应对策略

      1.坚持大数据产业发展道路自信,保持大数据产业政策先发优势,以健全、健康的政策法规环境引领大数据领域创业、创新与协同发展

      2.加强本领域基础理论研究,培养尖端大数据人才

      3.大力推行政府数据开放,鼓励商业模式创新,吸引更多大数据应用企业,繁荣大数据应用

      4.及时总结并推动本领域规则上升为国家层面规则,积极参与国家层面标准和规则制定

      5.建立大数据产业促进工作的长效监督机制和第三方评价机制

   第二节 政府数据开放中的法律问题研究

    一 “云上贵州”工程中,政府数据上的基本权利

     (一)政府数据所涉利益主体及其利益要求

      1.政府数据提供者及其利益要求

      2.政府数据处理者及其利益要求

      3.政府数据控制者及其利益要求

      4.政府数据使用者及其利益要求

     (二)政府数据权分析

      1.政府数据权的权利性质

      2.政府数据权的权利内容与边界

      3.政府数据权权能及其行使方式

     (三)政府数据责任

      1.政府数据的责任主体

      2.政府数据责任基本原则和内容

    二 “云上贵州”工程中,政府数据采集基本规则

     (一)政府数据采集的基本原则

      1.合法性原则

      2.知情原则

      3.非公共信息数据的最小必要范围原则

      4.避免重复采集原则

     (二)政府数据采集主体范围的限制规则

     (三)政府数据采集行为规则

     (四)政府数据采集时限的规则

     (五)政府数据采集内容的限制规则

    三 “云上贵州”工程中,政府数据开放基本规则

     (一)政府数据开放的基本原则

      1.开放数据负面清单原则

      2.平等开放原则

      3.以无偿开放的原则为主

      4.效率开放原则

     (二)政府数据的开放范围

      1.普遍开放的政府数据范围

      2.特别开放的政府数据范围

      3.脱敏开放的政府数据范围

     (三)政府数据开放流程

      1.合理划分政府数据开放的范围、明确开放政府数据的用途

      2.对待开放的政府数据进行保密和隐私政策检验

      3.经政府数据控制者内部决策程序通过

      4.在合理时限内通过公开方式向社会开放

     (四)政府数据开放的用途

      1.不得对开放的政府数据进行非法利用

      2.不得超出政府数据开放时确定的使用范围进行开发利用

      3.不应对开放的政府数据进行歪曲、不正当、片面使用

    四 对贵州省政府数据开放的有关建议

   第三节 数据开放与秘密数据保护之协调法律问题研究

    一 数据开放与秘密数据保护的基础关系分析

     (一)目的和利益分析

      1.数据开放的目的和利益

      2.秘密数据保护的目的和利益

     (二)关系辨析及存在的问题

      1.数据开放与秘密数据保护的关系

      2.数据开放与秘密数据保护存在的问题

    二 数据开放与秘密数据保护的边界问题

     (一)边界确立的原则

      1.数据开放边界确立的原则

      2.秘密数据保护边界确立的原则

     (二)具体边界的类型化

      1.数据开放的类型化

      2.秘密数据保护的类型化

    三 数据开放与秘密数据保护的良性互动

     (一)良性互动路径

      1.建立开放数据和保密数据的区分标准体系,严格划分,减少模糊区域

      2.加大特定主体数据开放的力度

      3.提高秘密数据认定的科学性、效率性和可操作性

     (二)对贵州省数据开放与秘密数据保护的建议

   第四节 大数据交易法律问题研究

    一 大数据交易的战略意义与实现路径

     (一)战略意义

     (二)实现路径

    二 大数据交易的基本原则与特点

     (一)基本原则

      1.意思自治原则

      2.权利用尽及权能限制原则

      3.公序良俗原则

     (二)特点

      1.客体、标的的无形性

      2.权利主体的多样性

      3.交易形式的多样性

    三 大数据交易存在的法律问题与对策

     (一)大数据交易的法律基础存在欠缺,需对大数据交易主体赋权

     (二)大数据交易标的的可交易性尚无法律规定,需明确大数据交易标的的法定范围

     (三)大数据交易标的转移与风险承担规则尚无法律规定,需要法律法规明确权利转移与风险承担规则

     (四)大数据交易双方尚欠缺对权利范围内大数据控制权或使用权予以控制的法律保障,需通过技术和法律手段增强其控制力

   结语

  城镇化进程中贵州民族优秀传统文化传承研究

   一 城镇化与民族文化的基本理论

    (一)关于城镇化的基本理论

     1.城镇化的概念及内涵

     2.新型城镇化的提出及内涵

    (二)关于民族文化的基本理论

     1.文化、民族文化的定义及内涵

     2.传统文化与民族优秀传统文化辨析

     3.我国关于城镇化进程中民族优秀传统文化传承的研究

    (三)民族优秀传统文化和城镇化的基本关系

     1.民族优秀传统文化对城镇化具有支撑作用

     2.城镇化对民族优秀传统文化保护传承与创新发展具有促进作用

   二 城镇化进程中传承发展贵州民族优秀传统文化的意义

    (一)现实意义

     1.城镇化进程中大力发展民族文化旅游业是培育新增长点的现实选择

     2.城镇化进程中发展民族特色文化产业是优化产业结构的必然要求

     3.城镇化与民族文化融合发展是深化改革开放的重要途径

     4.城镇化进程中传承发展民族文化产业是脱贫致富的有效渠道

    (二)毕节“五古”案例分析

     1.基本概况

     2.启示

   三 贵州城镇化与民族优秀传统文化传承发展现状分析

    (一)贵州城镇化发展概况

     1.贵州城镇化发展特征分析

     2.城镇化发展面临的挑战及机遇

    (二)贵州民族优秀传统文化保护与传承发展概况

     1.贵州民族文化资源

     2.贵州民族优秀传统文化保护与传承成效

   四 贵州民族优秀传统文化传承发展存在的问题及面临的机遇

    (一)贵州民族优秀传统文化传承发展存在的问题

     1.民族文化流失速度加快

     2.过度开发和盲目建设导致民族优秀传统文化保护传承形势严峻

     3.经济利益驱使导致当地民族文化变异

     4.民族文化元素有待深挖提炼

     5.民族优秀传统文化资源转化为产业优势不明显

     6.民族文化保护传承与创新发展的人才缺乏

     7.民族文化保护传承和创新发展的工作机制有待进一步完善

    (二)贵州民族文化传承发展面临的机遇

   五 城镇化进程中贵州民族优秀传统文化传承发展的路径

    (一)基本思路

    (二)基本原则

    (三)主要路径

     1.文化旅游发展是贵州民族文化保护与传承的最有效的路径,着力推进文化旅游发展创新区建设

     2.以全面落实《贵州省非物质文化遗产保护发展规划(2014~2020年)》为重要抓手,助推城镇化进程中民族优秀传统文化传承发展

     3.以贵阳孔学堂为重要平台,提升民族传统文化传承的精神内涵

   六 城镇化进程中贵州民族优秀传统文化传承发展的对策

    (一)创新体制机制,保障民族优秀传统文化保护传承与创新发展

    (二)以战略规划促进城镇建设,坚持文化传承,彰显特色

    (三)以民族村寨和传统村落为切入点,传承乡土文化

    (四)以文化创意、品牌为引领,大力实施品牌化运作

    (五)民族文化与科技融合,催生文化的新业态、新载体

    (六)切实加强民族优秀传统文化传承人才的培养

打造地方型中国特色社会主义智库是地方社会科学院的重要目标。围绕这一目标,贵州省社会科学院以省领导指示圈示课题为载体,每年对省委省政府重大决策和部署开展系列应用研究。持续多年后,这项工作蔚为大观,在服务省委省政府决策上得到了省委省政府的充分肯定。本书是2015年贵州省社会科学院“省领导指示圈示课题”研究成果的集萃,包括了10份研究报告。这些成果均经过一定的鉴定、结项和评审程序,并获得了省领导的肯定。本书的出版从一个侧面展示贵州省社会科学院整体科研状况和学术成就,为进一步推动“十三五”时期贵州省社会科学院哲学社会科学研究的创新发展、促进优秀科研成果的及时转化奠定了良好的开端。