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 后记

 探索东北经济发展真谛，抒写老工业基地振兴篇章（代序）

 东北三省老工业基地经济发展比较

  东北三省经济发展基本比较

   一 自然状况和资源比较

    （一）气候的比较

    （二）土地总面积及构成比较

     1.三省土地面积比较

     2.三省耕地面积比较

     3.三省林地面积比较

     4.三省草地面积比较

    （三）水资源的比较

     1.辽宁水资源

     2.吉林水资源

     3.黑龙江水资源

    （四）矿产野生动植物资源比较

     1.辽宁矿产资源

     2.辽宁野生资源

     3.辽宁海产资源

     4.吉林的野生动植物资源

     5.黑龙江省野生动植物资源

   二 国民经济总量比较

    （一）东北三省经济的总体分析

     1.从国内生产总值居全国的位次上看

     2.从人均国内生产总值来看

    （二）三次产业状况比较

     1.一次产业比较

     2.从第二产业增加值比较

     3.从第三产业增加值比较

     4.三省财政收入比较

   三 固定资产投资比较

    （一）辽宁和黑龙江省比较

     1.国有经济投资比较

     2.非国有经济投资比较

     3.其他经济投资比较

     4.改革开放以后两省投资的总体比较

    （二）黑龙江与吉林的投资比较

    （三）东北三省固定资产投资在全国比较

   四 人口和人力资源的比较

    （一）东北三省人口及城镇化水平比较

     1.东北三省城镇化水平比较

     2.黑龙江省农村人口城市化的条件极佳

    （二）东北三省教育文化水平比较

     1.东北三省人力资源在全国比较

     2.东北三省教育经费支出比较

     3.东北三省就业人员比较

   五 人民生活及实际富裕程度的比较

    （一）东北三省收入水平比较

     1.1980～2002年三省在岗职工收入水平

     2.城镇居民人均可支配收入水平

     3.农民人均纯收入水平

     4.东北三省消费水平比较

    （二）东北三省社会消费品零售额与城乡储蓄比较

     1.东北三省社会消费品零售额比较

     2.东北三省城乡储蓄存款余额

     3.东北三省城镇居民可支配收入

   六 工业经济的比较

    （一）东北三省工业发展史比较

     1.辽宁的近代工业是随着铁路交通的发展而出现

     2.黑龙江的近代工业虽然也产生于20世纪初，但规模小，门类少

     3.吉林工业发展情况。吉林省解放前只有小丰满发电站为大型企业，其他工业门类基本空白

    （二）东北三省国有经济比较

     1.东北三省国有工业企业

     2.东北三省国有工业企业增加值比较

     3.东北三省国有工业企业劳动生产率比较

     4.东北三省固定资产比较

    （三）东北三省作为老工业基地在国家经济格局中的地位比较

     1.辽宁的工业在全国位置十分突出

     2.黑龙江与辽宁同属国家老工业基地

     3.东北三省优势比较

     4.东北三省工业特点比较

     5.三省工业分布相对集中

    （四）东北三省工业的主要问题

     1.东北三省主要科技含量高工业品比较

     2.东北三省轻工业比较

     3.东北三省重工业产值及比重

     4.工业产品的比较

   七 农业及农村经济的比较

    （一）三省农业总产值比较

    （二）乡镇企业发展比较

    （三）主要农产品比较

   八 对外经济贸易的比较

    （一）三省进出口总额比较

    （二）三省外贸依存度

   九 旅游资源与旅游业的比较

  东北三省老工业基地发展战略比较

   一 改革开放前和改革开放初的发展战略

    （一）改革开放前，三省的发展思路

    （二）改革开放初期三省的发展战略

     1.辽宁省率先开放的发展战略思路

     2.吉林省求实务新、富省裕民发展战略

     3.黑龙江省调整结构、多做贡献的发展战略

    （三）三省发展战略特点

     1.体现在总体思路上，对以经济建设为中心和改革开放意识的探索

     2.体现在发展重点上，辽宁在发展上已向外向型转变，吉林和黑龙江还是立足自身优势求发展

   二 以市场经济为主的改革阶段三省发展战略

    （一）辽宁省二次创业振兴老工业基地的经济发展战略

    （二）吉林省科教兴省全面开放的经济发展战略

    （三）黑龙江省开辟“第二战场”和“二次创业”的发展战略

    （四）三省经济发展战略的主要特点

   三 在振兴老工业基地中，辽、吉、黑三省的发展战略

    （一）辽宁关于建成国家乃至世界装备制造业、原材料基地，形成全国重要的经济增长极的战略规划

     1.基本思路

     2.预期目标

    （二）吉林省建成国家重要新型工业基地的战略纲要

     1.基本思路

     2.预期目标

    （三）黑龙江省建设新型产业基地，成为我国经济新的增长区域的战略设想

     1.基本思路

     2.预期目标

    （四）三省振兴老工业基地发展战略的特点比较

     1.从三省的战略目标看，振兴时间具有一致性，但发展水平有差异

     2.在发展战略中的产业定位都是在已有的基础上，突出了自己的比较优势，但趋同产业较多

     3.三省在发展战略中都把体制创新和国有企业改制作为一项突出的任务来抓

     4.三省在发展战略中均就自己区域发展而设计，没有对东北地区区域经济发展提出相应的设定，特别是东北地区经济一体化走共同发展的道路等，没有涉及。

   四 东北三省发展战略的启示

    （一）发展战略要与时俱进，在一个时期也要有相对的稳定性

    （二）发展战略制定要把“思与行”相结合，而不仅仅是做文章

    （三）发展战略要把长远与现实相结合

    （四）发展战略的指标应根据最新的GDP核算指标考虑

  东北三省产业竞争力分析

   一 模型的建立——偏离份额分析法

    （一）模型的数学推导、建立过程

    （二）模型中各分量的经济学含义

     1.Gij

     2.Pij

     3.Dij

   二 模型求解——东北三省工业产业竞争力分析结果

    （一）分析时期

    （二）数据来源和说明

    （三）分析工具和软件

    （四）三省37个工业部门的分析结果

    （五）各省剔出主导产业后的偏离—份额分析结果

    （六）各省去掉主导产业并按各部门产值占本省比重加权后的分析结果

   三 模型结果——东北三省工业产业竞争力特征

    （一）辽宁省工业产业竞争力特征

    （二）吉林省工业产业竞争力特征

    （三）黑龙江省工业产业竞争力情况

    （四）东北三省工业产业竞争力比较分析结果

  东北老工业基地四个副省级城市比较研究

   一 自然条件及区位特点的比较

    （一）自然条件比较

    （二）区位特点比较

   二 经济总量及增长速度比较

    （一）经济总量比较

    （二）增长速度

     1.从经济总量各时期增长速度对比情况看，“八五”时期及2003年哈尔滨市经济增长速度慢于四城市平均增长速度

     2.从人均GDP四城市排序看

   三 产业结构变动趋势及工业发展现状比较

    （一）产业变动基本情况

    （二）产业结构演进特点比较

    （三）哈尔滨第一产业具有较大优势

     1.从农业生产发展现状看，哈尔滨市优势明显

     2.从工业生产发展现状看，哈尔滨市工业经济总量最低，结构不具有相对优势，优势行业及龙头企业规模偏小

   四 批发零售贸易业商品销售总额比较

   五 对外贸易外贸依存度比较

   六 固定资产投资比较

    1.固定资产投资总量

    2.工业投资占固定资产投资的比重

    3.更新改造投资占全社会固定资产投资比重

   七 财政收入比较

   八 居民收入比较

    1.城镇居民收入

    2.农村人均收入

   九 县域经济发展状况比较

    1.从县域经济总量分析

    2.县域工业经济发展情况

    3.县（市）财政收入总体水平

    4.比较结论

  振兴东北经济，形成哈尔滨大庆城市经济带

   一 区域经济的理论和中国经济的发展现实，客观上要求有一个经济地域性集聚和大的城市经济带的形成

    （一）关于大城市经济带的基本理论

    （二）关于国外大城市经济带的发展现状

    （三）关于我国大城市经济带的形成状况

   二 建立哈大城市经济带是振兴黑龙江经济的首要任务，也是形成东北经济增长极的客观选择

    （一）黑龙江省城市发展状况需要确定核心城市的带动作用

    （二）黑龙江省大城市与东北三省大城市的比较

     1.研究东北三省大城市状况，首先要看东北三省的整体经济指数

     2.东北三省的大城市情况分析

     3.中国社科院倪鹏飞先生主编的《中国城市竞争力报告》比较清晰地对东北三省的省会城市和副省级的大连四个城市进行了排队

   三 哈大城市经济带的发展模式

    （一）建立哈大城市经济带的基本条件已经具备

    （二）哈大城市经济带建立的基本设想

     1.目标定位：明确城市分工，做大做强哈大经济带，成为东北三省的经济增长极

     2.推进区域经济的一体化，培育一体化的市场体系

     3.建立快捷的交通网络，完善基础设施服务体系

     4.要在行政区划上进行研究

     5.建立非行政性组织领导机构，协调哈大经济带在区域经济发展中的有关问题

     6.以大开放促进哈大都市经济区的大发展

   四 哈尔滨在城市经济带的发展作用和发展方向

    （一）总部经济的发展会带来许多收益

    （二）总部经济是哈尔滨作为核心城市在功能上的必然选择

     1.要制定吸引总部经济的优惠政策

     2.要全力打造总部经济的平台

     3.建立完善的基础设施，这是发展总部经济的必备条件

  振兴老工业基地，打造哈尔滨大经济圈

   一 关于大城市经济圈的概念和打造哈尔滨大经济圈的必要性

    （一）关于大城市经济圈的概念及国内外发展现状

    （二）打造哈尔滨大经济圈势在必行

    （三）我省已经基本具备形成哈尔滨大经济圈的条件

     1.哈尔滨凭借其省会城市的优越地位，作为经济圈的中心城市带动条件已经具备

     2.从哈尔滨贡献度看，具备了经济圈中心城市的辐射作用

     3.从哈尔滨的城市社会功能看具备了带动作用

   二 打造哈尔滨大经济圈的基本构想

    （一）哈尔滨大经济圈定位和发展方向

    （二）打造哈尔滨大经济圈的指导思想

   三 打造哈尔滨大经济圈的几项工作

    （一）哈尔滨向总部经济发展的设想

     1.建设总部经济是我国大都市（圈）带中核心城市的基本方向

     2.总部经济是哈尔滨作为核心城市在功能上的必然选择

    （二）启动哈尔滨大经济圈的几点建议

     1.五项统筹

     2.两个倾斜

     3.一个突破

 附录

  在调整改造中深化国有企业改革

   一 黑龙江省情及发展缓慢的制度性分析

    1.全国重要的老工业基地

    2.全国最大的资源省份

    3.全国最大的商品粮基地

    4.工业基地老化严重

    5.资源型城市可持续发展的矛盾相当尖锐

    6.工业对农业、城市对农村的带动能力弱

    7.就业和稳定形势严峻

   二 国企改革的困难与机遇

   三 国企改革的主体、内容及措施

  加强区域合作，实现东北经济整体振兴

   一 加强区域合作对于振兴东北老工业基地的重要性

   二 区域合作的重点领域

   三 东北三省区域合作要解决的几个问题

  东北国企改革的困境与出路

   一 问题的提出

   二 搞好老工业基地国有企业的思路

   三 “打包改制”破解国企改革困局

  老工业基地国有企业体制创新的难点与对策

   一 老工业基地国有企业改制的现状

   二 国有企业改革的重点与难点

   三 对策与思考

  “看不见的手”与“看不见的墙”

   一 管辖范围的界定

   二 东北特色的经济行为——“看不见的墙”阻挡“看不见的手”

    1.政府对市场形成的不是责任意识，而是利益驱动意识

    2.是“有事找市长，不找市场”的独特的行政导向性特征

   三 “看不见的墙”如何让位于“看不见的手”

    1.发挥意识的导向作用，实现把政府主导型转变为市场主导型的意识转变

    2.以制度机制为根本，建立对话、协调等经常性制度

    3.处理好政府、市场、企业之间的关系

    4.展开重点行业的调整规划

  振兴东北经济的关键是实现区域一体化

   一 整体竞争力的差距

   二 发展的思路与目标

   三 对策与建议

    （一）构建东北经济区一体化框架体系

    （二）实施“就业经济”工程

    （三）借发达地区外力攻坚

    （四）推进资源型城市经济转型

  推进区域经济一体化，实现东北三省共同振兴

   一 东北区发展态势与机遇

   二 东北区合作的基础与背景

    1.东北区经济合作具有历史基础

    2.全球经济一体化以及区域经济集团化为东北区合作带来挑战与机遇

    3.三省合作是东北地区实现可持续发展的必要条件

   三 三省联动的具体对策措施

    1.树立经济工作中的大区视野

    2.全局协调，整体规划，强化协作

    3.共建市场经济环境

    4.共同建设一体化内外交流平台

    5.协同开发大项目

    6.加速地区经济与社会信息化建设

    7.按照科学发展观改革行政管理与政绩考核的体制

这是一部在中央提出振兴东北老工业基地的战略背景下，较为全面、系统地比较东北三省经济、社会发展运行情况，带有探索意义的学术著作。该书结合比较经济学的理论，从东北三省宏观经济形势的现实把握及战略比较入手，由点到线，由线及面，线面结合，对三省经济基本情况、建国以来发展战略、老工业基地振兴纲要、工业产业竞争力、省会城市状况等各个层面，系统地进行了全面比较研究，揭示了三省的经济发展轨迹，发掘了三省经济发展的基本动因，提出了三省经济振兴的必然。全书文笔通畅，数据翔实，论据充分，见解独到，思维开阔，对东北三省的老工业基地振兴具有极大的启示和较强的现实指导意义。