精准扶贫精准脱贫百村调研?沙壕村卷图书
Case Studies of Targeted Poverty Reduction and Alleviation in 100 Villages
[内容简介] 第一书记扶贫是精准扶贫的重要组成部分,精准扶贫的六个精准之一“因村派人精准”指的就是第一书记的选派。沙壕村位于山西省吕梁市兴县县域西北部山区,是典型的深度贫困山村,也是典型的第一书记扶贫案例村庄。本书就以山西吕梁沙壕村为调研对象,结合问卷调查,研究分析了第一书记在扶贫工作中的成效与推广借鉴价值。
文前辅文
“精准扶贫精准脱贫百村调研丛书”编委会
后记
第一章 深度贫困革命老区县——兴县
第一节 兴县基本情况
一 历史沿革
二 革命历史
三 气候资源
四 教育医疗
五 经济收入
六 总体贫困
第二节 兴县扶贫开发措施
一 构建扶贫两大支撑
(一)产业支撑
(二)就业支撑
二 开展扶贫五项行动
(一)生态扶贫
(二)易地扶贫搬迁
(三)光伏产业
(四)电商扶贫
(五)基础设施配套
三 落实扶贫补贴政策
四 定点帮扶情况
第二章 千年村落沙壕村
第一节 村庄历史及地理
一 历史
二 地理
三 自然条件及资源
第二节 村庄人口及基础设施
一 人口
二 基础设施
(一)交通、照明
(二)饮水、排水
(三)建筑、环境
(四)供电、网络、取暖等
第三节 村庄经济
一 收入总体情况
(一)收入水平
(二)收入构成
(三)贫困户和非贫困户收入比较
1.可支配收入来源对比
2.经营净收入对比
3.转移净收入对比
二 收入来源
(一)外出务工
1.外出务工地点、行业
2.外出务工收入
(二)运输业
(三)农业
1.种植业
2.养殖业
第四节 村庄的变迁
一 教育
(一)村庄学校历史变迁
(二)教育现状
(三)教育落后的原因
1.历史观念
2.教育质量
3.家庭教育
二 医疗
(一)村庄医疗历史变迁
(二)医疗现状
三 文化
(一)传统文艺
(二)打牌娱乐
(三)民间信仰
四 治安
五 生活
(一)辛苦劳作
(二)奉献后代
(三)快递购物
(四)礼金贵重
第三章 沙壕村贫困情况
第一节 总体贫困情况
一 地理分布
二 收入分布
三 家庭人口规模分布
四 年龄分布
五 农户致贫原因分布
(一)因病因残致贫人口多
(二)因学致贫人口多
第二节 沙壕村贫困原因
一 基础设施落后
二 居住条件较差
三 产业发展困难
(一)农业资源贫瘠
(二)农业经营水平低
四 政策落实不精准
五 内生发展动力不足
(一)村“两委”班子工作能力弱
(二)村民自身发展能力不强
(三)部分村民自身发展意愿不强
第四章 第一书记帮扶沙壕村实践
第一节 加强基础设施和居住条件改善
一 争取资金项目
二 组织实施项目
第二节 落实精准扶贫政策
一 精准识别
二 精准帮扶
三 走访慰问
第三节 坚持产业扶贫
第四节 加强内生发展动力
一 加强党组织建设
(一)规范党组织学习活动
(二)组建新的党支部
(三)贯彻学习党的十九大精神
二 巩固村民自治机制
(一)维护公平选举
(二)提升工作能力
三 提升村民发展意愿
第五节 沙壕村扶贫远景
一 改善基础设施
二 新建文化设施
三 紧抓产业扶贫
第五章 第一书记制度的建立
第一节 第一书记扶贫的形成
一 第一书记产生的历史原因
二 第一书记在地方的兴起
三 第一书记制度在全国的建立
(一)农村基层党建活动推动第一书记选派
(二)精准扶贫确立第一书记制度国家层面的建立
第二节 第一书记的工作机制
一 第一书记的选拔任用
(一)第一书记的个人素质要求高
(二)第一书记的派出单位层级广
(三)第一书记帮扶村的选择标准多
(四)第一书记与帮扶村的结对要求准
二 第一书记的组织培训
三 第一书记的管理考核
(一)第一书记的日常管理严格
(二)第一书记的支持机制健全
(三)第一书记的考核激励到位
第六章 第一书记扶贫的制度与实践分析
第一节 第一书记扶贫的群体优势
一 现有文献对第一书记扶贫的理论分析
二 第一书记扶贫产生的制度体系
三 个人专职型的扶贫优势
(一)个人型扶贫
1.理论优势
2.实践优势
(二)专职型扶贫
(三)个人专职型扶贫优势的最终体现
第二节 第一书记扶贫的个体影响因素
一 委托—代理链条
二 个人成本与激励
(一)个人成本
(二)个人激励
1.物质激励
2.非物质激励
三 人力资本
四 多元、多源、多级化
(一)主要表现
(二)对扶贫效率的影响
第三节 第一书记扶贫的政策建议
一 调整派出结构,保障人选合格
二 注重发展目标,坚持科学考核
三 创新帮扶机制,协调帮扶力量
四 增强帮扶培训,构建帮扶网络
前言
中国社会科学院国情调研特大项目“精准扶贫精准脱贫百村调研”项目协调办公室
总序
陈国申、唐京华:《试论外来“帮扶力量”对村民自治的影响——基于山东省S村“第一书记”工作实践的调查》,《天津行政学院学报》2015年第6期。
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蒋建:《驻村“第一书记”的管与用》,《人民论坛》2012年第31期。
刘宝臣:《西藏基层治理面临的形势和任务——基于100名村(居)支部第一书记的访谈》,《西藏研究》2016年第6期。
刘仁:《四川利州脱贫调查:压力大了,动力哪来》,《人民日报》2016年12月25日。
刘司可:《扶贫资源分配和贫困退出中的矛盾及其化解——基于湖北陈村贫困户和脱贫户的调研分析》,《当代经济管理》2015年第3期。
时圣宇:《河南精准选派驻村第一书记 舍得出人 舍得出钱 舍得出力》,《人民日报》2016年6月14日。
檀学文:《完善现行精准扶贫体制机制研究》,《中国农业大学学报》(社会科学版)2017年第5期。
陶正付、李芳云:《“第一书记”助农村党建民生双提升——山东省“第一书记”制度建设实践探析》,《中国特色社会主义研究》2016年第5期。
汪三贵、郭子豪:《论中国的精准扶贫》,《贵州社会科学》2015年第5期。
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王丹莉、武力:《干部驻村:西藏乡村基层治理方式再透视——基于西藏六地一市干部驻村的问卷调查》,《河北学刊》2017年第3期。
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