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中国智库经济观察(2013年第1辑)图书

Economic Observations from China's Think Tanks' Perspective Vol.1, 2013

SSAPID:101-7023-0853-11
ISBN:978-7-5097-5301-9
DOI:
ISSN:

[内容简介] 转变经济发展方式,打造中国经济升级版释放中国经济改革“红利”,破中国经济之“困”解析我国“高货币化之谜”和跨越“中等收入陷阱”

相关信息

丛书名:CCIEE经济每月谈
作 者:中国国际经济交流中心
编 辑:张丽丽;王颉
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2013年12月
语 种:中文
中图分类:F2 经济计划与管理

 《中国智库经济观察(2013年第1辑)》编辑组

 出版说明

 智库报告选编

  经济社会发展新阶段的新特点

   一 国际形势呈现四大特点

   二 国内经济发展进入新阶段

  加快建立中国特色社会主义行政体制

   一 加快建立中国特色社会主义行政体制的重大意义

    (一)这是坚持和发展中国特色社会主义,推动上层建筑适应经济基础的必然要求

    (二)这是全面深化改革开放,形成更加成熟的制度体系的关键环节

    (三)这是加快转变经济发展方式,全面建成小康社会的重要部署

    (四)这是实现行政体制改革总体目标的迫切需要

   二 今后一段时期推进行政体制改革的重点任务

    (一)继续简政放权,加快政府职能转变

    (二)稳步推进大部门制改革,健全部门职责体系

    (三)优化行政层级和行政区划设置

    (四)创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力

    (五)推进事业单位分类改革

   三 推进行政体制改革需要把握好的几个问题

    (一)统筹规划,协调推进

    (二)明确目标,突出重点

    (三)鼓励创新,勇于实践

    (四)总结经验,注重实效

  努力打造中国经济升级版

   (一)激活民间投资

   (二)增加住房供给

   (三)调整消费政策

   (四)加大环保投入

   (五)全面推进“营改增”改革

   (六)有序地推进金融体制改革

  自贸区促进世界贸易发展

  加强粮食宏观调控,继续做好市场供应

   一 粮食市场供应平稳,价格基本稳定

    (一)国内粮食供求总量基本平衡

    (二)粮食库存保持较高水平

    (三)粮食进口增幅较大

    (四)国内市场价格保持平稳上升趋势

    (五)国际市场粮价大幅波动对国内市场影响有限

   二 提高粮食宏观调控水平,保障市场平稳有序

    (一)全力抓好粮食收购,保护农民利益

    (二)坚持常年竞价销售,多措并举做好保供稳价工作

    (三)完善储备和应急体系,进一步增强保障能力

   三 做好粮食流通和调控工作是保证市场供应的重要举措

    (一)组织好粮食收购工作,切实保护种粮农民利益

    (二)保障粮食有效供给,维护市场和价格基本稳定

    (三)健全粮食储备和应急保供体系

  从长计议有效应对经济下行压力

   一 应该彻底摈弃“唯GDP论”,加快修正由此形成的干部考核标准、主流媒体舆论和社会偏颇心理,从容淡定地迈向中华民族的伟大复兴

   二 应从长计议,稳中有为,稳中有进,从最有效、最有撬动力的方面入手,找准发力点,力求形成在更长时期内持续支撑经济发展的新动力

    (一)投资方面

     1.加大对若干未来可形成经济增长新引擎区域的投资

     2.加大对未来可形成战略支撑的关键性基础设施投资

    (二)消费方面

     1.重视占消费需求比重高的

     2.重视消费需求增长快的

     3.重视有巨大需求潜力的

     4.重视通过制度改进就能扩大消费需求的

  民间投资政策三年落实情况分析研究

   一 政策落实取得进展,民间投资快速增长

    (一)从全国看,民间投资增速明显高于全国,总量已占全国的60%以上,为保障全国投资稳定增长发挥了主要作用

    (二)从行业看,明显减缓了国内外市场需求下降对部分行业的冲击,保证了这些行业投资的稳定增长

    (三)从地区看,西部中部民间投资增长速度更快,为我国地区经济协调发展作出了重大贡献

    (四)从国际看,民间资本海外投资快速发展,为推进我国实施“走出去”战略发挥了重大作用

    (五)从整体经济看,民营经济发挥作用更大,为全国经济保持快速发展作出了巨大贡献

   二 民间投资政策落实存在的主要问题

    (一)有的政策缺乏细则

    (二)有的政策反而退步

    (三)有的政策自相矛盾

    (四)有的政策被打折扣

    (五)有的政策执行受阻

    (六)有的政策缺乏力度

    (七)有的政策遭遇抵消

    (八)有的政策已被虚置

    (九)有的政策存在漏洞

    (十)有的政策缺乏监督

   三 完善政策,强化落实

    (一)真正解放思想,推动“双向自信”

    (二)落实“三个平等”,提高全要素效率

    (三)完善投资法律政策,强化政府执行监督

    (四)采取财税鼓励政策,引导民资投入短缺行业

    (五)平等保护合法权益,维护司法公平正义

  关于设立海外能矿投资基金的建议

   一 制约我国海外能矿投资的深层次矛盾

    (一)对外投资主体结构较为单一

    (二)企业缺乏联合致使抗风险能力低

    (三)海外能矿投资链不完整

    (四)金融创新不足导致海外能矿投资融资难

   二 设立海外能矿投资基金的必要性

    (一)有利于合理控制投资风险

    (二)有利于集中优势资源强化管理

    (三)有利于完善能矿投资资金链条

    (四)有利于吸引资本壮大投资实力

   三 设立海外能矿投资基金的基本框架

    (一)搭建海外投资平台

    (二)基金投资运营

    (三)基金资金募集

    (四)完善基金的治理架构

   四 政策建议

    (一)允许基金海外注册国内募集

    (二)政府进行资本引导和扶持

  对当前宏观经济形势的若干意见和政策建议

   一 当前经济减速受周期性因素影响较大,内需不足是主要原因

   二 如不采取稳定增长的措施,经济增速可能继续下滑并突破“下限”

   三 保持经济平稳运行的政策建议

    (一)以保持投资稳定增长为重点扩大内需

    (二)采取稳定外需的积极政策

    (三)促进区域协调发展

  保持金融市场稳定是当前宏观调控的重要内容

   一 对货币市场利率波动要高度重视

   二 当前我国货币市场利率发生波动原因的初步分析

   三 应对措施的建议

  关于加快落实“金融国十条”的几点政策建议

  关于发起设立亚洲实业银行的建议

   一 亚洲地区经济发展迫切需要深化金融合作

   二 中国有条件发起设立亚洲实业银行

   三 设立亚洲实业银行的具体建议

    (一)资本金规模

    (二)组织机构

    (三)经营方向

    (四)运作模式

  重点企业“走出去”的问题与对策

   一 当前企业“走出去”遇到的问题

   二 “走出去”的九大对策

  对外开放在振兴东北老工业基地中的作用研究

   一 东北地区对外开放的基本现状

    (一)东北地区对外贸易现状

     1.对外贸易总额逐年大幅上升

     2.外贸主体多元化趋势日益明显

     3.东北亚国家和美国是东北地区主要的进出口市场

    (二)东北地区利用外资现状

     1.东北三省利用外资增速度快于全国平均水平

     2.第二、第三产业利用外商直接投资比例较高

     3.周边国家对东北地区投资行业特点突出,投资主体结构得到改善

    (三)东北地区对外投资现状

     1.东北三省对外投资水平较低且目标国侧重不同

     2.辽宁对外投资总额的成绩最为突出

     3.对俄罗斯投资是黑龙江对外投资重点内容

     4.吉林对外投资规模相对较小,但增势明显

    (四)出海通道、港口和开放先导区配套设施建设情况

     1.多条新出海通道即将建成

     2.不断完善丹东港口功能和配套设施

     3.加强长吉图开发开放先导区基础设施和生态建设

   二 东北地区扩大开放的制约因素与机遇

    (一)制约因素

     1.地缘政治因素制约

     2.投融资机制因素制约

     3.体制机制因素制约

     4.产业结构不尽合理制约

     5.技术滞后因素影响

     6.国际因素带来的挑战

    (二)东北加大对外开放的机遇

   三 构建以开放促进东北振兴的政策体系

    (一)构建开放开发互促政策体系,开创东北老工业基地全面振兴新局面

    (二)分类实施,有序、稳步构建全方位开放型东北经济

    (三)高度重视与日韩俄的经济合作与地区合作,不断创新合作机制

    (四)加强基础设施建设,提高行政效率,打造互联互通的东北亚

  引领全球经济复苏的亚洲经济

   一 2012年亚洲经济形势分析

    (一)经济整体下行,但已经基本企稳

    (二)几大主要经济体减速明显,但仍可控

    (三)通货膨胀压力仍然较大

    (四)各主要经济体制造业活动放缓,短期内难以复苏

    (五)国际贸易需求严重不足,面向欧美出口大幅下跌,主要港口放缓迹象明显

    (六)美国推出QE3以来引发的过多流动性已迅速波及亚洲市场

    (七)就业形势较严峻

    (八)区域合作与一体化进程加快,进展较为显著

   二 亚洲经济展望

    (一)经济仍将低迷,但好于2012年

    (二)主要经济体将采取多种措施提升经济

    (三)通货膨胀压力仍然较大

    (四)区域内外一体化规模和进程将加速

  中美两国亟须增进创新领域中的理解与互信

   一 近年来两国创新领域中的主要分歧

    (一)美国对中国的疑虑

     1.知识产权问题

     2.中国自主创新政策

     3.中国自主创新政策中的政府采购问题

    (二)中国对美国的意见

     1.美国高科技产品对华出口

     2.美国企业在华知识产权滥用问题

   二 中美两国对分歧的不同理解及目前进展

   三 进一步增进中美创新领域互信的建议

    (一)从战略高度认识两国增进创新合作的重要性

    (二)建立中美创新合作的长效机制

    (三)积极开拓中美创新合作新领域

  当前投资形势分析及政策建议

   一 当前固定资产投资形势分析

    (一)固定资产投资增速持续放缓

    (二)仍然存在投资效率不高的问题

   二 未来仍需发挥投资促进经济增长的作用

    (一)未来投资有保持高速增长可能

    (二)稳增长的关键切入点是要稳投资

   三 优化投资结构促进经济转型

  我国能源发展战略应明确的几个问题

   一 我国未来能源发展战略应明确的几个重大问题

   二 对我国能源发展战略的几点建议

    (一)明确我国能源中长期发展战略,分阶段制定发展目标

    (二)切实贯彻节能优先方针,提高能源利用效率。节能实际上就是在生产能源

    (三)重视化石能源清洁化生产,积极发展煤基多联产和优化梯级利用

    (四)大力支持清洁能源发展,提高天然气比重

    (五)破除体制机制障碍,鼓励分布式能源分散利用

    (六)积极开展能源外交,加强能源国际合作

  我国跨越“中等收入陷阱”具备四大有利条件

   一 人力资源潜力巨大,物质基础较为雄厚

    (一)人力资源潜力巨大

    (二)物质基础较为雄厚

    (三)国家和企业研发的前期投入将会产生成效

   二 内需空间广阔,工业化、城镇化助推经济持续增长

    (一)国内市场庞大而统一,内需市场加速扩展

    (二)欠发达地区需求潜力逐步释放

    (三)工业化加快推进经济发展

    (四)城镇化形成巨大经济增长动力

   三 宏观调控余地较大、政治优势明显

    (一)货币政策调整空间较大

    (二)政治优势保持经济平衡较快发展

    (三)党中央和国务院领导人有强烈的危机意识和忧患意识

   四 深化改革、转变经济发展方式带来制度创新红利

 经济每月谈

  第四十三期 2013年世界与中国经济展望

   世界经济形势分析与展望

    一 美日欧三大经济体面临的主要问题

    二 “三大困境”可能给中国经济带来“四大风险”

    三 新兴市场和发展中国家经济增长将集体减速

    四 对我国适应国际形势新变化的建议

   中国经济具备保持较快增长的潜力(上篇)

    一 关于中国经济增长潜力的不同观点

    二 近年来中国经济运行态势表明潜在经济增长率仍高于8%

    三 2015年和2020年前后是中国经济减速的两个风险时段

   中国经济具备保持较快增长的潜力(下篇)

    一 劳动力转移能够弥补劳动力总量减少的影响

    二 资本投入仍然具有较快增长的潜力

    三 全要素生产率提高将对经济增长作出较大贡献

  第四十四期 如何避免和跨越『中等收入陷阱』

   加快农业现代化是我国跨入高收入国家行列的必由之路

    一 未来十年是我国跨入高收入国家的关键时期

    二 实现农业现代化是避免落入中等收入陷阱的最大课题

    三 加快农业现代化的有效途径

   我国跨越“中等收入陷阱”面临的挑战与抉择

    一 我国当前处于跨越中等收入陷阱的关键时期

    二 我国成功跨越“中等收入陷阱”面临的挑战

    三 我国跨越“中等收入陷阱”的有利因素

    四 应对之策

  第四十五期 新型城镇化:中国的现实选择

   中国城镇化推进过程的五个问题

    一 何谓“城市”

    二 何谓“城市化”

    三 何谓党的工作“重心”和“重点”

    四 何谓“寓城市发展于治理‘城市病’之中”

    五 何谓“保老城、建新城”

   城镇化的实质是经济形态和生产力布局的新调整

    一 城镇产业支撑问题

    二 引导现代农业发展

    三 解决消费转移问题

   新型城镇化及新乡市的实践

    一 新型城镇化是中国经济增长的新引擎

    二 新型城镇化具有新的内涵

    三 新乡市正努力构建中心城区、县城、集约镇、新型农村社区四级现代城镇体系

  第四十六期 一季度宏观经济形势分析

   一季度中国经济增长处于“弱复苏”

    一 一季度经济在“弱复苏”中增长

     (一)一季度国内生产总值(GDP)增长7.7%,低于社会预期,是在经济增长潜能下限运行

     (二)一季度供给面和需求面调整比较平稳,库存调整对经济拉动作用显现

     (三)一季度经济增长从需求拉动看,主要依靠基础设施建设、制造业、房地产的投资

     (四)一季度通胀压力不大,从政府部门来讲主要是防范通胀

    二 当前经济面临的要解决的问题

    三 未来经济增长仍将缓慢复苏

   中国外贸发展正在酝酿六个深层次变化

    一 我国对外贸易情况

    二 我国外贸发展正酝酿六个深层次变化

    三 对外贸易新的增长点

   对未来中国经济运行的几点看法

    一 一季度出口增长虚高,全年将维持在12%~13%的水平

    二 全年投资增速维持在22%,投资结构将发生很大变化

    三 全年消费将有明显回落,约两个百分点

    四 2013年全年通胀温和,将保持在3%的水平以内

    五 对经济政策变化的分析

  第四十七期 解析我国『高货币化之谜』

   高货币化反映中国金融深化过程

    一 高货币化现象是中国金融深化的结果

    二 M2/GDP上升与中国经济发展模式过度依靠投资和信贷扩张有关

    三 中国M2/GDP上升还受到预防型储蓄较高和统计口径变化等因素的影响

   我国高货币化的原因、表现及后果

    一 全球高货币化构成外部诱因

    二 我国高货币化的主要体现

    三 我国高货币化的后果

    四 应对之策

  第四十八期 打造中国经济升级版

   我国工业结构调整的九大任务

    一 正确处理实体经济和虚拟经济的关系

    二 继续坚持劳动密集型产业的发展

    三 产业结构升级的重点是实施缩小差距战略

    四 正确处理增量调整与存量调整的关系

    五 企业产品结构调整是升级换代的基础

    六 制造业升级要学习德国人精益求精的精神

    七 正确处理生产集中化与民营资本进入资本密集型行业的关系

    八 努力降低物化劳动消耗

    九 正确处理房地产与其他产业的关系

   加快打造中国经济升级版

    一 中国经济已进入重大转型期

     (一)市场总体已由供不应求转变为供大于求

     (二)要素成本水平明显提高

    二 打造中国经济升级版,必须增强体制机制的竞争性

     (一)要进一步放开市场准入,推进各类要素资源的自由流动

     (二)要着力规范市场竞争秩序,完善社会主义市场发展环境

    三 打造中国经济升级版,必须加快建设高效、透明、服务型政府

     (一)应加快政府职能由招商引资向为企业和公众提供服务转变

     (二)应加快调整政府政绩考核指标体系

    四 打造中国经济升级版,必须启动高品质的城镇化进程

     (一)提升城市公共服务能力

     (二)强化城市长远、系统和科学的规划

  第四十九期 上半年经济形势分析

   应加强对宏观经济的供给管理

    一 凯恩斯主义政策已经不可持续

     (一)实行凯恩斯主义经济政策导致的两大问题

     (二)由过度投资产生的问题绝不能再用继续增加投资的方式解决

    二 中国经济防止风险比稳增长更重要

    三 转变发展思路,打造升级版,促进国民经济健康发展

   当前我国经济运行处于下行周期

    一 从历史的角度看当前我国经济下行的形势

    二 从世界范围看我国经济下行趋势

    三 政策应该预调和微调

  第五十期 新型农村社区建设与土地流转实践

   重庆地票制度改革实践

    一 地票制度设计的几个要点

     (一)地票运行分四个步骤

     (二)地票改革推进过程中,把握的六项原则

     (三)初步形成了“自愿复垦、公开交易、收益归农、价款直拨、依规使用”的地票制度体系

    二 地票改革主要做法和成效

     (一)主要做法

     (二)主要成效

    三 地票制度实践的重大意义

   江苏万顷良田建设工程实践经验

    一 理念创新

    二 目标明晰

    三 资源聚集

    四 统筹渐进

  第五十一期 新兴经济体经济形势

   巴西当前宏观经济形势分析

    一 巴西当前宏观经济形势

     (一)经济大幅波动,增速逐渐放缓

     (二)中产阶级规模逐步扩大,消费成为经济增长的主要驱动力

     (三)失业率稳步下降,最低工资水平上升

     (四)信贷规模稳步增加,但物价水平运行在合理区间

     (五)政府行政支出缩减,政府债务比例逐步下降

    二 巴西政府应对金融危机所采取的措施

    三 几点看法

   印度和印度尼西亚的宏观经济形势

    一 印度宏观经济情况

     (一)近十余年来,印度的通胀治理效果不佳

     (二)印度财政赤字持续高位运行

     (三)经常账户持续恶化

    二 印度尼西亚宏观经济情况

     (一)通胀率高位波动

     (二)连续多年财政赤字

     (三)贸易出现大额逆差

    三 印度和印度尼西亚两国经济均面临结构问题

    四 印度和印度尼西亚的经验教训

    五 印度和印度尼西亚经济前景

“经济每月谈”是由中国国际经济交流中心主办、中央人民广播电台协办,每月举行一次的经济研讨活动。中国国际经济交流中心秉承“创新、求实、睿智、兼容”的理念,自2009年7月起,每月举办一次“经济每月谈”活动,邀请国内外知名专家学者、企业家和政府官员,就社会关注的国内外经济热点问题进行深入研讨,迄今举办了50余期。2013年讨论的热点问题主要包括:2013年世界与中国经济展望、如何避免和跨越“中等收入陷阱”、新型城镇化、一季度宏观经济形势分析、解析我国“高货币化之谜”、打造中国经济升级版、上半年经济形势分析、新型农村社区建设与土地流转实践、新兴经济体经济形势,等等。本书将2013年1~9月“经济每月谈”内容和中心部分研究成果汇编成集出版,以乡食读者。